今年以來,xx鄉(xiāng)黨委圍繞踐行科學(xué)發(fā)展觀,推進農(nóng)村基層黨組織工作的目標(biāo),從加強村級干部隊伍管理、規(guī)范村級組織運行機制、優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍等方面著手,堅持“五個提升”增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、影響力。
一、堅持提升村干部的干事動力
為促進全鄉(xiāng)廣大村級干部的自我約束、自我激勵,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,年初,該鄉(xiāng)黨委將村干部的工作業(yè)績、行為規(guī)范、思想道德等3個方面共14項內(nèi)容列入村級干部在職履職的工作承諾內(nèi)容,村干部違反在職履職承諾中任何一項則自動辭去所任職務(wù)。并且將村干部履職承諾情況作為村干部年度考核作為重要內(nèi)容,考核結(jié)果直接與誤工補貼、福利待遇、評先評優(yōu)、班子調(diào)整等掛鉤。該制度推行后,該鄉(xiāng)動起真格,嚴(yán)格執(zhí)行辭職承諾制度的落實,對不按規(guī)定履行村干部義務(wù)、辦事不力的村干部及時啟動辭職程序,予以免職。今年上半年,該鄉(xiāng)有3名村干部不能很好地履行自己的工作職責(zé)而被免職。在全鄉(xiāng)產(chǎn)生了很好的震懾效果。
二、堅持提升基層黨組織的親和力
今年來,為進一步密切黨群干群關(guān)系,促進村干部在聯(lián)系群眾、熟悉群眾、服務(wù)群眾上取得突破。該鄉(xiāng)黨委推行了村級定期“集中辦公”制度,要求所有支、村兩委班子無特殊情況必須到村委會辦公,主要開展集體議事、集中審批、分析民情、便民服務(wù)等工作,從而為村級組織搭建了良好的學(xué)習(xí)交流平臺、民主決定平臺、村務(wù)公開平臺、溝通民情平臺和服務(wù)群眾的平臺。另外,該鄉(xiāng)還建立了鄉(xiāng)、村民情分析辦理機制,要求村干部定期對村情民意進行收集、分析、交辦,促進干部工作重心下移和基層矛盾的化解。建立黨員干部責(zé)任包干制度,支、村兩委班子成員和農(nóng)村黨員、村民代表均設(shè)立包干責(zé)任區(qū),聯(lián)系若干個村民小組和困難群眾,傾聽意見建議,幫助解決實際困難。
三、堅持提升支村兩委班子的公信力
村級財務(wù)運行情況是群眾關(guān)注的重點。為確保村級財務(wù)運行公開、透明,讓群眾對村干部的印象不打折扣,該鄉(xiāng)黨委全面實行村級財務(wù)收支逐筆公開制度,所有帳目按“日記賬”形式公開。建立村民代表專項評議村務(wù)(財務(wù))制度,對違反規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的村干部,堅決予以撤換、責(zé)令辭職或停職處理。對群眾關(guān)注的熱點問題、久拖不決的難點問題、權(quán)力制約的重點問題以及涉及村民切身利益的問題,按照“動議、審議、報審、民決、告知”的程序進行村級重大事項民主決策,充分發(fā)揮了村民會議(村民代表會議)在村級重大事項民主決策中的主導(dǎo)作用。
四、堅持提升基層黨組織的吸引力
健全關(guān)愛機制,全面落實村干部誤工報酬最低保障制度、村主職干部養(yǎng)老保障制度和訪貧問苦、扶貧幫困等黨內(nèi)關(guān)愛的各項措施,使農(nóng)村黨員干部在職有報酬、退職有保障、受損有補償、貧困有救助,讓黨員干部充分感受到基層黨組織的溫暖,從而提升了農(nóng)村干部崗位的吸引力,增強了村干部隊伍的穩(wěn)定性。形成了引導(dǎo)和激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向。建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度,以“一幫一”、“一幫多”的形式,讓在崗黨員、致富黨員與困難黨員結(jié)成幫扶對子,給予精神鼓勵,同時在項目、資金、信息、技術(shù)等方面予以全面幫扶,助困難黨員早日脫貧脫困。
五、堅持提升農(nóng)村黨員的影響力
為保證農(nóng)村黨員隊伍的先進性,該鄉(xiāng)黨委認(rèn)真把好黨員進入關(guān),全面推行在年紀(jì)輕、文化程度高、“雙帶”能力強的農(nóng)村優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員,今年該鄉(xiāng)黨委共發(fā)展素質(zhì)憂、能力強、口碑好的中共預(yù)備黨員21名,確保了農(nóng)村新黨員的質(zhì)量。同時,該鄉(xiāng)黨委還積極推行了農(nóng)村流動黨員外出登記、行前教育、聯(lián)系通報、回歸報告等四項制度,對不合格黨員,采取誡勉談話、限期整改等幫教措施,對多次教育不改、不符合黨員條件的,根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定予以處理,今年6月該鄉(xiāng)黨委根據(jù)《黨內(nèi)處分條例》對xx村村民xx作出了開除黨籍的處理決定。
第二篇:加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作匯報今年以來,鄉(xiāng)黨委圍繞踐行科學(xué)發(fā)展觀,推進農(nóng)村基層黨組織工作的目標(biāo),從加強村級干部隊伍管理、規(guī)范村級組織運行機制、優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍等方面著手,堅持“五個提升”增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、影響力。
一、堅持提升村干部的干事動力
為促進全鄉(xiāng)廣大村級干部的自我約束、自我激勵,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,年初,該
鄉(xiāng)黨委將村干部的工作業(yè)績、行為規(guī)范、思想道德等3個方面共14項內(nèi)容列入村級干部在職履職的工作承諾內(nèi)容,村干部違反在職履職承諾中任何一項則自動辭去所任職務(wù)。并且將村干部履職承諾情況作為村干部年度考核作為重要內(nèi)容,考核結(jié)果直接與誤工補貼、福利待遇、評先評優(yōu)、班子調(diào)整等掛鉤。該制度推行后,該鄉(xiāng)動起真格,嚴(yán)格執(zhí)行辭職承諾制度的落實,對不按規(guī)定履行村干部義務(wù)、辦事不力的村干部及時啟動辭職程序,予以免職。今年上半年,該鄉(xiāng)有3名村干部不能很好地履行自己的工作職責(zé)而被免職。在全鄉(xiāng)產(chǎn)生了很好的震懾效果。
二、堅持提升基層黨組織的親和力
今年來,為進一步密切黨群干群關(guān)系,促進村干部在聯(lián)系群眾、熟悉群眾、服務(wù)群眾上取得突破。該鄉(xiāng)黨委推行了村級定期“集中辦公”制度,要求所有支、村兩委班子無特殊情況必須到村委會辦公,主要開展集體議事、集中審批、分析民情、便民服務(wù)等工作,從而為村級組織搭建了良好的學(xué)習(xí)交流平臺、民主決定平臺、村務(wù)公開平臺、溝通民情平臺和服務(wù)群眾的平臺。另外,該鄉(xiāng)還建立了鄉(xiāng)、村民情分析辦理機制,要求村干部定期對村情民意進行收集、分析、交辦,促進干部工作重心下移和基層矛盾的化解。建立黨員干部責(zé)任包干制度,支、村兩委班子成員和農(nóng)村黨員、村民代表均設(shè)立包干責(zé)任區(qū),聯(lián)系若干個村民小組和困難群眾,傾聽意見建議,幫助解決實際困難。
三、堅持提升支村兩委班子的公信力
村級財務(wù)運行情況是群眾關(guān)注的重點。為確保村級財務(wù)運行公開、透明,讓群眾對村干部的印象不打折扣,該鄉(xiāng)黨委全面實行村級財務(wù)收支逐筆公開制度,所有帳目按“日記賬”形式公開。建立村民代表專項評議村務(wù)(財務(wù))制度,對違反規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的村干部,堅決予以撤換、責(zé)令辭職或停職處理。對群眾關(guān)注的熱點問題、久拖不決的難點問題、權(quán)力制約的重點問題以及涉及村民切身利益的問題,按照“動議、審議、報審、民決、告知”的程序進行村級重大事項民主決策,充分發(fā)揮了村民會議(村民代表會議)在村級重大事項民主決策中的主導(dǎo)作用。
四、堅持提升基層黨組織的吸引力
健全關(guān)愛機制,全面落實村干部誤工報酬最低保障制度、村主職干部養(yǎng)老保障制度和訪貧問苦、扶貧幫困等黨內(nèi)關(guān)愛的各項措施,使農(nóng)村黨員干部在職有報酬、退職有保障、受損有補償、貧困有救助,讓黨員干部充分感受到基層黨組織的溫暖,從而提升了農(nóng)村干部崗位的吸引力,增強了村干部隊伍的穩(wěn)定性。形成了引導(dǎo)和激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向。建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度,以“一幫一”、“一幫多”的形式,讓在崗黨員、致富黨員與困難黨員結(jié)成幫扶對子,給予精神鼓勵,同時在項目、資金、信息、技術(shù)等方面予以全面幫扶,助困難黨員早日脫貧脫困。
五、堅持提升農(nóng)村黨員的影響力
為保證農(nóng)村黨員隊伍的先進性,該鄉(xiāng)黨委認(rèn)真把好黨員進入關(guān),全面推行在年紀(jì)輕、文化程度高、“雙帶”能力強的農(nóng)村優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員,今年該鄉(xiāng)黨委共發(fā)展素質(zhì)憂、能力強、口碑好的中共預(yù)備黨員21名,確保了農(nóng)村新黨員的質(zhì)量。同時,該鄉(xiāng)黨委還積極推行了農(nóng)村流動黨員外出登記、行前教育、聯(lián)系通報、回歸報告等四項制度,對不合格黨員,采取誡勉談話、限期整改等幫教措施,對多次教育不改、不符合黨員條件的,根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定予以處理,今年6月該鄉(xiāng)黨委根據(jù)《黨內(nèi)處分條例》對李家村村民李強作出了開除黨籍的處理決定。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報xx鎮(zhèn)根據(jù)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署,切實把農(nóng)村黨廉工作作為當(dāng)前農(nóng)村的一項中心工作來抓,采取有力措施推進農(nóng)村黨廉工作,取得階段性成效,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、開好一個動員大會
鎮(zhèn)委于x月x日召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)動員大會,鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工,各村(居)支書、主任,各基層站所負(fù)責(zé)人參加了會議。[公文素材庫文章-http://www.hmlawpc.com)的黨員活動內(nèi)容和形式單一化,適應(yīng)不了黨員日益增長的多方面的需求;有的在評價農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中,存在著“三重三輕”的現(xiàn)象,即重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕結(jié)果,重共性、輕個性,既影響了對黨建工作的正確估價,也容易產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。
(五)農(nóng)村思想政治工作的弱化與市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實要求都已發(fā)生了深刻的變化,他們既需要市場經(jīng)濟知識,又需要實用技術(shù)的武裝;既追求豐富的物質(zhì)生活,又追求健康向上的精神文化生活。與此同時,市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價值觀念和道德文化水準(zhǔn),也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄,精神生活空虛,有的甚至熱衷于宗教迷信活動,這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來,農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢,一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊,對農(nóng)民群眾的教育重視不夠;一些地方機關(guān)“會多為患”;一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打“折扣”,結(jié)果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”、“會做的有一半沒效果”。 從實踐來看,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,既有主觀方面的因素,也有客觀環(huán)境的影響,主要可以概括為“四個不足”:一是農(nóng)村改革開放發(fā)展勢頭迅猛,在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足;二是對市場經(jīng)濟產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)以及市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認(rèn)識不足,相應(yīng)的措施沒有跟上,也不配套;三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質(zhì)具備不足,農(nóng)村黨建工作擺不上位置,削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo),造成了實際工作中的一手硬、一手軟,出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象;四是黨的建設(shè)上理論準(zhǔn)備不足,黨建工作的理論研究相對滯后,在實際工作中產(chǎn)生了一些偏差。 二、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對策 近年來,我們解放思想,大膽實踐,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。通過幾年的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作實踐和理論學(xué)習(xí),我以為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾外方面抓起。
(一)以黨的基本路線為指針,準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。
第一,在農(nóng)村兩個文明建設(shè)的全局中,縣委必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個前沿指揮部建設(shè)好。從我們且末農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的實際來看,經(jīng)濟建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性,哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力,那里的工作就扎實有效,經(jīng)濟建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之,一些地區(qū)之所以長期發(fā)展不起來,經(jīng)濟落后,就是因為這些地區(qū)的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,缺乏一個帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人,缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子;一些地方人心渙散,治安混亂,思想文化道德水準(zhǔn)下降,宗教氛圍不斷濃厚,也是因為基層黨組織作用弱化,農(nóng)村思想政治工作鈍化所致。實踐證明,基層黨組織強,一強百強;黨員干部作用好,一好百好;集體經(jīng)濟富,一富百富。因此,農(nóng)村工作千條萬條,首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個“前沿指揮部”建設(shè)好、鞏固好,這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村兩個文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。
第二,在農(nóng)村黨建工作的實踐中,必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行,服從服務(wù)于這個中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的,經(jīng)濟建設(shè)為中心的位置不能代替,但是,這種“服從”不是被動的適應(yīng),也不是被動的服務(wù),不能理解為黨的建設(shè)只是被動地圍繞經(jīng)濟工作來搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動適應(yīng)上,那么黨建工作搞不好,經(jīng)濟工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的作用:一是政治上的把關(guān)定向。“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系著國家的長治久安,這不但是個重大的經(jīng)濟問題,同時也是個重大的政治問題”。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解“三農(nóng)”是不稱職的表現(xiàn),不重視“三農(nóng)”是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行,確保農(nóng)村經(jīng)濟正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,結(jié)合實際積極宣傳黨的政策和主張,把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措,變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設(shè)一個政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)班子,為經(jīng)濟發(fā)展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強黨的建設(shè),樹立良好形象,密切黨群、干群關(guān)系,以好的黨風(fēng)帶一個好的政風(fēng)、民風(fēng),為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
第三,在農(nóng)村黨建工作的成效上,必須把握好黨建工作的導(dǎo)向。黨的建設(shè)必
須緊密聯(lián)系黨的基本路線,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行,這個指導(dǎo)思想是明確的。但是,從最終的意義上說,黨建工作目標(biāo)的實現(xiàn),必須通過促進一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步才能真正達到;谶@樣的認(rèn)識,衡量黨建工作的效果,要堅持做到三看:一要看廣大黨員干部在思想上是否適應(yīng)改革開放的新形勢,有沒有樹立起強烈的市場經(jīng)濟的競爭意識和進取精神;二要看黨建是否促進了經(jīng)濟發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒有取得成效,人民生活有沒有改善提高;三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來、發(fā)揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標(biāo)準(zhǔn),就把握了正確導(dǎo)向,黨建工作就有了自己的基石,就有成效。(二)以思想建設(shè)為重點,用思想的大解放推動農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展。 實踐驗證,每一次思想上的飛躍都會帶來工作上的飛躍。因此,在新的形勢下,我們更應(yīng)從思想建設(shè)入手,扎扎實實抓思想解放工作,努力做到“四要”:一要敢于否定過去的的東西,從傳統(tǒng)思維束縛中解放出來,以振奮的精神,全新的姿態(tài)開展工作,建功立業(yè);二要敢于否定自我,從自我滿足中解放出來,確立更新的目標(biāo),尋求更快的發(fā)展,實現(xiàn)越位奮進;三要敢于否定成功的經(jīng)驗,從“面多了加水,水多了加面”的傳統(tǒng)增長方式中走出來,走高效加速、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的路子;四要敢于否定常規(guī),從傳統(tǒng)的常態(tài)運作方式中解放出來,在尊重客觀規(guī)律與打破常規(guī)的統(tǒng)一上實現(xiàn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展。
(三)以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟為根本,把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上。 發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是加強農(nóng)村黨的建設(shè),提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個基礎(chǔ),黨支部就可以為群眾辦許多實事,就會說話有人聽,各項工作就會出現(xiàn)生機,帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會就大有希望。 一是把握方向,確定一條符合實際的發(fā)展路子。不論是一個縣、一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),還是一個村,只要從群眾想辦的事做起,從群眾不滿足的事情改起,從確定好的發(fā)展思路抓起,有一個明確的發(fā)展路子,就能做到順民心、聚民心,達到“富而思進”的目的。那么,基層組織建設(shè)中的一些問題也便會迎刃而解。 二是突出重點,樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。近年來,全縣各級黨組織以整頓轉(zhuǎn)化集體經(jīng)濟薄弱村作為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)共同富裕的突破口,積極探索,大膽創(chuàng)新,建立了農(nóng)村黨建工作的格局。其基本做法就是縣、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。就且末而言,縣有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為典型,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有村為典型,村有能人特別是黨員能人為典型,這些典型既是經(jīng)濟發(fā)展的典型,又是基層組織建設(shè)的典型,這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰,也得到了廣大群眾的認(rèn)可,其影響力遠遠超過了任何說教。因此,基層組織建設(shè)離不開典型引路的作用,不但要宣傳推廣已有的典型,還要樹立新的典型。
(四)以一把手為核心,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強,一個地方的工作搞得好與差,關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個“政治堅定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過硬”的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上,應(yīng)認(rèn)真貫徹黨的干部隊伍四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護的干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子,有效地改善班子結(jié)構(gòu),增強鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時,針對現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題,應(yīng)加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。
(五)以主題活動為載體,努力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的實際效果。 為使農(nóng)村黨建工作富有生機與活力,應(yīng)該為經(jīng)濟建設(shè)這個中心,設(shè)計和開展多種主題活動,尋求黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合的有效載體和最佳途徑,使黨建工作的各項目標(biāo)和任務(wù)在活動中得到落實和深化。 一是結(jié)合黨員的自身特點開展主題活動,更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 二是結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)開展主題活動,努力尋找黨建工作與經(jīng)濟工作的最佳結(jié)合點。如在農(nóng)村黨組織中,廣泛開展“黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、黨員帶領(lǐng)群眾共同致富”的“雙帶”活動。在機關(guān)黨組織開展“為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻、為基層單位辦實事、為人民群眾謀利益”的“三為”主題活動,結(jié)合包鄉(xiāng)住村使部門與經(jīng)濟薄弱村掛上鉤。 三是結(jié)合改進作風(fēng)開展主題活動,重塑黨組織在人民群眾中的形象。分期分批地開展評議機關(guān)活動,通過評議活動,進一步加強對權(quán)利部門的民主監(jiān)督,促進行風(fēng)建設(shè)。
(六)以明確責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo)為保證,形成黨建工作常抓不懈的保障機制。 為了使黨建工作真正落到實處,從明確責(zé)任入手,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的管理機制是十分重要的。具體工作中應(yīng)強化責(zé)任制,全面落實黨建工作的任務(wù)。將黨建工作任務(wù)進行科學(xué)劃分,定出量化指標(biāo),層層分解落實,納入基層黨委班子特別是一把手的年度目標(biāo)責(zé)任制,以責(zé)任書的形式予以確定,年終檢查考核,逐項評比打分,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。同時,以齊抓共管為目標(biāo),形成黨建工作的強大合力。最終通過完善各項制度,并轉(zhuǎn)化為各級黨組織和廣大黨員干部的自覺行動,進而推進我縣基層黨建工作的扎實有效地開展
第五篇:五鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實施方案各基層黨組織:
為全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),大力夯實基層組織基礎(chǔ),進一步強化黨組織在經(jīng)濟建設(shè)、社會事務(wù)、基層民主政治建設(shè)、社會穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,根據(jù)區(qū)委十一屆七次全會精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和區(qū)委十一屆七次全會精神,圍繞“三個走在前列”的目標(biāo),按照“五好”要求,大力加強農(nóng)村基層黨組織“先鋒工程”建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為我鎮(zhèn)“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)”建設(shè)和實現(xiàn)“爭先進保名次上臺階”目標(biāo)提供堅強的組織保證。
二、總體目標(biāo)
通過三年努力,鎮(zhèn)黨委在201*年市級“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的基礎(chǔ)上,更上一層樓,全鎮(zhèn)“五好”村黨組織要達到80%,力爭達到90%。實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提高,黨員教育管理工作更加規(guī)范,鎮(zhèn)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用得到鞏固,基層民主政治建設(shè)進一步加強,群眾民主權(quán)利得到有效保障,經(jīng)濟社會各項事業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村基層黨組織在群眾中的號召力、凝聚力明顯增強。
三、主要措施
(一)強化鎮(zhèn)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中的“龍頭”作用。
1、加強鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。一是加強對班子成員的教育培訓(xùn)。堅持觀念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新,通過一月一次黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年二篇調(diào)研文章,班子成員上課制等方式,不斷提高班子成員的工作和綜合素質(zhì)。二是規(guī)范健全科學(xué)決策機制。全面落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,實行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的科學(xué)決策制度。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高為民服務(wù)本領(lǐng)。堅持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度,每個班子成員除做好分管工作外,還要聯(lián)系好一個點、一個村、3-4家骨干企業(yè);健全完善1+2信訪接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和結(jié)對幫扶制度。四是建立健全抓村級組織建設(shè)的有效機制。抓村級組織建設(shè)思想認(rèn)識到位,責(zé)任明確,建立健全基層組織建設(shè)定期分析和研討制度、農(nóng)村工作指導(dǎo)員單項考核和定期匯報、村級組織建設(shè)情況定期督查通報、村黨組織書記定期例會、村主要干部談心談話和村黨組織書記目標(biāo)管理考核等六項制度,切實提高鎮(zhèn)黨委抓村級組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平。
2、加強鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍建設(shè)。重點抓好五種機制:一是考核激勵機制,通過考核末位警告、連續(xù)二年考核末位輪崗,聯(lián)村(廠)雙向選擇,中層干部競爭上崗,考核與獎金掛鉤等措施,促使機關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),提高效率。二是學(xué)習(xí)教育機制,堅持“四個一”,即有一套學(xué)習(xí)資料、一本學(xué)習(xí)記錄本、制定一個學(xué)習(xí)計劃、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。通過每周一次夜學(xué)習(xí)、學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、參觀考察、每年一次上臺匯報等形式,不斷提高機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治理論水平,使學(xué)習(xí)入耳、入腦、入心。三是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾機制,實行辦公無休日、村民約談、結(jié)對幫扶、夜學(xué)夜談夜讀夜訪等,深入基層,深入群眾,了解群眾的所思、所盼、所需,切實為群眾多辦實事、好事。四是多崗位鍛煉機制,有計劃、有重點地將年輕干部放到艱苦環(huán)境去鍛煉,實行多崗位輪崗實踐鍛煉,提高實際工作能力。五是下村掛職機制,201*年以后新錄用的機關(guān)干部分三年到村掛職鍛煉,分別擔(dān)任支部副書記、村主任助理職務(wù),不斷積累解決農(nóng)村實際的經(jīng)驗。
(二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設(shè)。
1、加強村級班子建設(shè),選優(yōu)配強村支部書記。堅持“兩推一馴和“海推直馴方式,不斷擴大村級班子的群眾基礎(chǔ),從辦廠能人,外出經(jīng)商和優(yōu)秀黨員中物色,真正把認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,帶頭發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾共同致富,年富力強、群眾公認(rèn)的“四有”(有黨性、有公心、有能力、有魄力)人才選拔進村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。同時規(guī)范村級后備干部的選拔、儲備、使用機制,把優(yōu)秀村后備干部放到鎮(zhèn)機關(guān)、村主任助理崗位上壓重?fù)?dān)鍛煉,落實具體培養(yǎng)人,落實培養(yǎng)措施,明確培養(yǎng)責(zé)任,實行動態(tài)管理,不斷充實村級后備人才資源庫。
2、強化對村干部的教育培訓(xùn)。以鎮(zhèn)黨員服務(wù)咨詢中心和成人學(xué)校為陣地,進一步加大村干部教育培訓(xùn)工作,每年對村三委會班子成員輪訓(xùn)一次,培訓(xùn)時間不少于7天。在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時,著重抓好村干部和專業(yè)戶的實用技術(shù)培訓(xùn),采取走出去學(xué)與請進來教相結(jié)合的辦法,增強培訓(xùn)的吸引力和實效性。加大激勵機制,鼓勵在職村干部參加不同層次的學(xué)歷培訓(xùn)。
3、嚴(yán)格村干部隊伍管理。堅持完善村干部聘用制,
;1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委建立了以黨委書記為全鎮(zhèn)村級組織建設(shè)工作第一責(zé)任人,黨群書記、組紀(jì)委員為具體落實責(zé)任人的村級組織建設(shè)工作責(zé)任機制,做到工作有目標(biāo)、有措施、有考核,實行班子成員聯(lián)村包片制度。各村黨組織要根據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體部署,按照“五好”目標(biāo)要求,結(jié)合各自實際,制定基層黨組織建設(shè)工作計劃,建立起相應(yīng)的組織建設(shè)工作責(zé)任機制,精心部署,周密安排,認(rèn)真實施。務(wù)求實效。
2、分類指導(dǎo),加強督查。鎮(zhèn)黨委一年兩次聽取和研究基層組織建設(shè)工作,強化對各村組織建設(shè)工作的督促和檢查,并把抓組織建設(shè)的工作成效作為評價衡量村級班子的重要依據(jù)。對已達到“五好”的村,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,再上新臺階,建成示范和樣板;對中間狀態(tài)的村,針對其薄弱環(huán)節(jié)幫助扶持,促其達到“五好”目標(biāo);強化對相對落后的村的重點幫扶工作,采取結(jié)對幫帶、對口扶持等形式,促其加快轉(zhuǎn)化。
3、齊抓共管,形成合力。各部門要按照各自職能,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),全力以赴抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。新聞報道、廣播電視等部門要加大宣傳力度,及時總結(jié)推廣先進典型,營造重視、關(guān)心、支持農(nóng)村基層黨組織工作的良好氛圍。
加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)事關(guān)全局、事關(guān)長遠,至關(guān)重要。全鎮(zhèn)黨組織和廣大黨員干部要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,全面加強新時期農(nóng)村基層黨組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民為率先實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。
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