*去年以來,在縣委縣府的堅強領導和各部局辦委的大力支持下,鄉(xiāng)黨委政府充分結合**經濟社會發(fā)展實際,確定并實施了“三二一”的工作思路,通過解放思想觀念,揚長避短挖潛,勵精圖治創(chuàng)業(yè),破題克難求變,經濟及社會事業(yè)實現了又好又快發(fā)展,呈現出突飛猛進的發(fā)展勢頭。特別是今年以來,鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞貫徹落實縣委“三個統(tǒng)籌”、“雙帶動”發(fā)展戰(zhàn)略,把加快農村新型社區(qū)建設,大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,作為一項重點工作來抓,并進行了積極的實踐探索,取得了突出的成效,F將有關情況匯報如下。
一、當前全鄉(xiāng)新農村建設工作進展情況
總體來看,經過近兩年的推動,全鄉(xiāng)新農村建設已初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、相關部門靠前督導、村級組織配合運作、村民自愿參與建設、新型社區(qū)全面開花、經濟社會競相發(fā)展的良好局面。
1、組織機構建設情況 一是加強組織領導。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)長任組長、分工鄉(xiāng)長任副組長的新農村建設工作領導小組,鄉(xiāng)建辦、國土所、財政所、環(huán)保辦、愛衛(wèi)會、農辦、文化站、民政室、司法所、派出所等站辦所作為成員單位,總體領導全鄉(xiāng)新農村建設工作。二是重視工作督導。以鄉(xiāng)建辦牽頭,挑選部分工作相關的機關干部,建立了工作小組,具體負責新農村建設的規(guī)劃執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督、工作督導等工作。同時,充分發(fā)揮鄉(xiāng)建筑住宅合作社的職能,積極參與農村新型社區(qū)建設。三是強化基層主體。注重發(fā)揮好基層組織的主體作用和服務職能,同時發(fā)揮好群眾的民主參與監(jiān)督作用,使政府領導、村級自主、村民自愿協(xié)調一致,推動了農村新型社區(qū)建設。四是納入村級考核。制定出臺了《關于加強新農村建設工作的指導意見》,加強對新農村建設的規(guī)范管理和指導,并制訂了考核細則,從規(guī)劃建設、公共服務、環(huán)境容貌等方面進行了規(guī)范,納入對村級的年度考核之中。
2、社區(qū)建設典型確定及進展情況 一是著眼農村發(fā)展。按照新農村建設的“二十字”方針,圍繞土地的綜合開發(fā)利用,以農村新型社區(qū)建設為載體,提升和加快全鄉(xiāng)新農村建設上水平、出規(guī)模,切實改善農民群眾的居住、生活環(huán)境,提高生活質量。二是注重典型示范。以鄉(xiāng)駐地小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)建設為龍頭,從區(qū)位環(huán)境、組織管理、經濟基礎、群眾狀況等多方面考慮,初步確定了以綜合條件相對較好的行政村為試點社區(qū)有:**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)及**中心村、**中心村、**中心村、**中心村為示范點,循序漸進推促。三是重視規(guī)劃控制。制定了駐地小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和村級控制性詳細規(guī)劃。我們正與泰安市城市建設規(guī)劃設計院對接編制我鄉(xiāng)新農村建設總體規(guī)劃和農村新型社區(qū)規(guī)劃。四是發(fā)揮兩手作用。依靠政府推動、市場化方式運作,積極探索農村新型社區(qū)建設。**社區(qū)建設完成了錦繡園、清華苑兩個小區(qū),總建設面積近2萬平米,推動了駐地綜合開發(fā)建設;**社區(qū)新村規(guī)劃建設11棟高層居民樓,現已投入使用1棟,即將完成主體建設1棟,且已全部售出,正在計劃啟動下一批樓房建設;**社區(qū)投入200余萬元,建起了一棟村委綜合服務樓、一棟居民樓,建設面積4千多平米,已投入使用;**中心村已完成3棟高層居民樓建設。目前,全鄉(xiāng)15個行政村中已有9個村啟動了新型社區(qū)建設,已開發(fā)建設面積8萬多平米。
3、推動經濟發(fā)展 為推動農村新型社區(qū)建設,鄉(xiāng)黨委政府重視引導村級加快經濟建設步伐,壯大集體經濟,促進農民增收。一是發(fā)揮地緣區(qū)位優(yōu)勢。**村借助政府駐地村的區(qū)位優(yōu)勢,積極參與駐地綜合開發(fā)建設,通過盤活大量閑置建設用地,增加了集體收入;**村借助近距縣城、且已納入縣城規(guī)劃的地緣優(yōu)勢,及時謀劃新村綜合開發(fā)建設,在優(yōu)先保證本村村民購買樓房的前提下,將部分樓房向市場開放,增加了集體收入。二是發(fā)揮特色產業(yè)優(yōu)勢。**村依靠傳統(tǒng)淀粉制品加工產業(yè),發(fā)揮合作社的作用,為農戶提供全方位的產加銷服務,使小粉皮成為壯大集體經濟、增加農民收入的支柱產業(yè),同時積極探索實行了以集體加農戶、效益分成提為特點的林權改革,每年可增加集體收入40余萬元。**村依靠原有基礎和粘土資源,發(fā)展了多家琉璃瓦、鋼球、紡織等民營經濟,富了集體和農民。三是發(fā)揮自身資源優(yōu)勢。圍繞土地、林木、糧食、人力等農業(yè)資源,各村競相做文章,招商引資,發(fā)展項目。**村積極為****生態(tài)牧業(yè)、**機械加工制造、**食品加工、**牧業(yè)奶牛養(yǎng)殖等大項目落地協(xié)調解決土地租用問題,促進了富民強村,積蓄了發(fā)展后勁。**村引入了**運銷項目,大力支持**木制品廠壯大發(fā)展木材加工業(yè),積極引導農民發(fā)展有機蔬菜種植業(yè),集體和農民都受益。另外,**村的西瓜種植、**村的山藥種植和苗木花卉、**村的白蓮池藕高效種養(yǎng)、**村的畜禽養(yǎng)殖、**村借助金生畜業(yè)等,都能憑借一定的優(yōu)勢,促進了集體經濟壯大和農民增收。
4、提升公共服務 近兩年,我們結合**實際,實施了一系列民心工程項目,通過政府投入、對上爭取、村級自籌、社會資助、共建幫扶等多途徑保障公共投入,提升了公共服務水平。一是實施農田水利建設工程。借助世行三期項目、南水北調附線建設及引汶蓄水工程,鞏固了農業(yè)農村發(fā)展基礎。二是實施“三通兩改”工程。全鄉(xiāng)公路“村村通”率達到96%,“村村通”自來水率達到98%,行政村有線電視“村村通”率達100%。先后對**、**、**、**、**等10個行政村,進行了電氣化改造,總投入達210萬元。在**、**、**、**等村推行改廁改氣,建設沼氣池200余座。三是實施校舍改造工程。先后投入365萬元,建設完成了4處中心幼兒園教學樓,全鄉(xiāng)中小學幼兒園均實現了樓房化。四是實施文化富民工程。全鄉(xiāng)各村均建起了遠程教育網,有10個行政村建起了農家書屋、文化大院。駐地建有2處老年人健身娛樂場所,**村建起了居民休閑娛樂廣場。五是實施城鄉(xiāng)容貌綜合整治工程。先后投入150多萬元,對駐地環(huán)境、交通干道、村居容貌進行了綜合整治,提升整體形象。六是實施共建幫扶工程。市司法局包村組先后資助**村 2萬元用于維修道路、制定發(fā)展規(guī)劃等;**園區(qū)捐助3萬元幫扶**村完成了文化大院建設;縣農業(yè)局資助**村1萬元幫扶運轉,并大力扶持該村沼氣建設,推進清潔能源利用。
二、下步推動新農村建設工作的基本思路、工作重點及采取的工作措施
鄉(xiāng)黨委政府加快新農村建設的總體思路是:按照新農村建設“20字方針”,突出農村新型社區(qū)建設,堅持“長遠規(guī)劃、科學布局,典型培育、點面結合,循序漸進、有效推動,強化支撐、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作思路。重點做好以下幾個方面的工作。
1、突出抓好“三個重點” 一是抓好規(guī)劃布局。按照就進歸并、中心聚集、節(jié)約資源、利于發(fā)展的原則,全鄉(xiāng)共布局三個社區(qū)和四個中心村,即**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)和**、**、**、**中心村。二是抓好典型培育。堅持以點帶面、循序漸進原則,重點抓好以**、**、**、**四個村居為主的新型社區(qū)建設,從實踐中探索總結積累經驗,逐步推廣,有序推進。堅決控制不按總體規(guī)劃、盲目開發(fā)建設行為。三是抓好經濟發(fā)展。充分結合實際,發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢,進一步加大招商引資和項目建設力度,搭建全民創(chuàng)業(yè)平臺,推動農村經濟發(fā)展,促進集體經濟壯大,增加農民收入,夯實新農村建設發(fā)展的經濟基礎。
2、注重把握“三個結合” 堅持有序、有效、有力三個原則,加快農村新型社區(qū)建設。一是與推動市場運作相結合。堅持政府領導引導、村級自主自愿、社會多元投入,把市場化運行機制導入農村新型社區(qū)開發(fā)建設,解決好基層建設投入資金不足的問題。二是與保護基層利益相結合。堅持政府著眼服務、基層著眼發(fā)展,通過新型社區(qū)的開發(fā)建設,使基層組織在加快發(fā)展的資本積累和資源的節(jié)約集約利用上得到實惠,積蓄后勁。三是與促進民生改善相結合。堅持民本為上、民需為先、民生為重,在維護好群眾合法權益的基礎上,最大限度地讓利于民,引導農民積極趨同、參與新型社區(qū)建設,切實改善(轉載請注明來源www.hmlawpc.com2,硬化通組道路600米;xx的通村公路改造工程擬投資40萬元,現已進入招標階段,即將開工建設。
(三)、育新農民,塑新風貌,培育農村社會新風尚
“三農”問題的核心是提高農民素質。我們堅持依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓,面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓,采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展電化教育等多種形式,努力培育具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民或產業(yè)工人。先后培訓農民5000余人次,全鎮(zhèn)30%以上的農民撐握了1—2門實用技術。我們還安排全鎮(zhèn)專業(yè)技術人員發(fā)揮各自專業(yè)特長和聘請專家對農民進行技術指導,提供技術服務。xx村在縣林業(yè)局的扶持和縣農業(yè)局專業(yè)技術人員的指導下,大力發(fā)展優(yōu)質水蜜桃,今年全部掛果,豐收在望,還按照抗黃龍病技術,新種植無核蜜桔300畝。
社會主義新農村建設,應該是物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設與和諧社會建設的協(xié)調發(fā)展。我們堅持建立健全村民自治組織,深入開展爭創(chuàng)文明村、文明戶、“好媳婦、好公婆”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強科學文化基礎設施建設,倡導健康、文明、科學的生活方式,改變農村的各種生活陋習,努力創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
(四)、抓點帶面,示范帶動,加快新農村建設進程
新農村建設是一項長期的歷史任務,同時,沒有固定的模式和現成的經驗,為積極探索我鎮(zhèn)新農村建設經驗,我們堅持抓點帶面,發(fā)揮典型示范作用,以不平衡發(fā)展帶動全面發(fā)展。在實際工作中,我們以xx村為示范龍頭,抓好xx、xx、xx三村一線的生態(tài)文明村建設,堅持符合本村經濟發(fā)展,不搞超前消費和過度建設,不增加村級債務,不增加農民負擔;符合本村群眾的利益愿望,不強追命令,不做表面文章;符合市場經濟規(guī)律,不搞無效益的產業(yè)。大膽探索產業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、精神文明建設、村級治理機制等行之有效的制度和做法,以示范帶動,促進我鎮(zhèn)新農村建設逐步轉入制度化、規(guī)范化,持續(xù)發(fā)展,良性循環(huán)的軌道。
(五)、領導重視,落實責任,夯實新農村建設工作基礎
新農村建設是一個系統(tǒng)工程,涉及各個方面,為切實加強我鎮(zhèn)新農村建設的組織領導,鎮(zhèn)里成立了以鎮(zhèn)黨委書記為顧問,鎮(zhèn)長為組長的新農村建設領導小組,下設專職新農村建設辦公室,對全鎮(zhèn)新農村建設進行綜合管理、指導協(xié)調和督查考核。各村也成立相應的工作機構,鎮(zhèn)黨政一把手親自部署新農村建設,村級主要負責人具體抓落實,形成鎮(zhèn)、村上下互動的工作機制。鎮(zhèn)領導及新農村辦人員經常深入村、組進行督查工作,定期點評,堅持日常督查與年終考核相結合,把新農村建設列入駐村干部和村干部年度考核,作為評先評優(yōu)的重要依據。同時,在全鎮(zhèn)開展“三比三提升”競賽活動,即比認識,提升發(fā)動群眾的深度和廣度;比作風,提升克難攻堅的能力和水平;比業(yè)績,提升干部群眾的推動力和滿意度。以活動和考核促進新農村工作及責任落實。
第三篇:新農村建設工作情況匯報5月25日,全縣召開了新農村建設工作動員大會,就我縣新農村建設工作的目標任務、實施步驟和工作要求進行了總體部署。為了全面了解和準確掌握各鎮(zhèn)貫徹落實新農村建設工作動員大會精神情況和新農村建設工作進展情況,縣新農村建設工作領導小組分6個督查組,于6月日—日對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設工作進行了督查調度,F將有關工作情況匯報如下:全縣新農村建設工作動員大會召開以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞5月25日前,全縣各村尤其是29個重點村‘三清’要有階段性成果,市領導掛點聯(lián)系村和區(qū)級示范點年底‘三清三改’工作要達標”的工作要求,周密部署,全力推進,新農村建設工作取得了階段性成果。
1、組織領導有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委要求,認真、迅速抓好貫徹落實,加強了領導力量,健全了組織機構,強化了組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了新農村建設工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,下設辦公室,具體負責新農村建設的指導協(xié)調和督促工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還明確了鎮(zhèn)長掛點聯(lián)系區(qū)級示范點,鎮(zhèn)黨委書記掛點聯(lián)系鎮(zhèn)級示范點,其他重點村安排一名鎮(zhèn)領導為掛點聯(lián)系人,各村也明確了新農村建設工作機構,進而形成了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的組織領導網絡。
2、宣傳發(fā)動深入?h動員大會召開以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了由鎮(zhèn)村干部、駐鎮(zhèn)單位主要負責人參加的動員大會,各村召開了黨員組長會,重點村示范點召開了村民戶主會,層層傳達新農村建設工作的政策、精神。采取橫幅、標語、板報、流動宣傳車、公開信等形式,多渠道多形式宣傳的目標任務、重大意義和方法步驟。在重點村、示范點組織群眾選舉組建了新農村建設管理理事會,把能力強、威望高的農村“五老”納入其中,依托理事會動員群眾、引導群眾、組織群眾。深入廣泛的宣傳發(fā)動工作讓廣大群眾充分認識和理解了新農村建設工作的重要意義,把社會各界的力量凝聚到新農村建設中來。
3、黨員干部帶頭積極參與。各鎮(zhèn)將新農村建設工作與開展“三民”創(chuàng)評活動,創(chuàng)建村級好班子有機結合起來,充分發(fā)揮各級黨員干部在新農村建設工作中的先鋒模范作用。通過黨員干部帶頭示范,引導和帶動廣大農民群眾參與到新農村建設工作中來。如xxx組織干部群眾出工xx多人次,對全鎮(zhèn)各街道、鎮(zhèn)政府所在地、各村村部所在地、中心村、公路沿線以及河道進行集中治理;xx鎮(zhèn)組織干部群眾近千人開展“三清”活動;xxx鎮(zhèn)黨委書記xx帶領鎮(zhèn)包村工作組和村干部一起參加xx村新農村建設示范點“三清”義務勞動;xx鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部群眾、學生對圩鎮(zhèn)、xx大道進行集中整治;xx鎮(zhèn)在機關干部中開展爭做新農村建設工作“三員”即指導員、協(xié)調員和調度員;xx鎮(zhèn)xx村xx下組老黨員xxx主動帶頭參與新農村建設,不計個人得失,被群眾推選為改組新農村建設管理理事會會長。
4、面上“三清”初見成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照區(qū)新農村建設工作調度會提出的目標要求,精心組織,集中力量在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內全面鋪開了“三清”工作,在鎮(zhèn)、村辦公樓所在地、圩場、主要干道開展大規(guī)模衛(wèi)生清理整治活動,取得初步成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集中抓好“三清”工作的同時,注重環(huán)境衛(wèi)生保潔,探索建立長效保潔機制。如xx鎮(zhèn)流坑村制定了文明衛(wèi)生公約,開展“文明衛(wèi)生戶”評比活動;xx鎮(zhèn)xx村指定了村民公約,與村民簽定了“門前三包”責任狀,開展了星級評比、流動紅旗活動;xx鎮(zhèn)開展了“三色門貼”衛(wèi)生評比活動等。
5、示范點“三改”試點建設已進入實質性實施階段。在加大示范點“三清”工作力度的同時,集中清理拆除了一批露天廁所、違章搭建棚舍、廚房和殘垣斷壁,疏通硬化了一批區(qū)間道路,示范點小區(qū)面貌煥然一新。如xx鎮(zhèn)xx村下安組規(guī)劃建設環(huán)組公路,選定了垃圾池和公廁建設地址,拆除了低矮“土茅廁”;xx鎮(zhèn)xx村xx組示范點在改變原來淤泥成片、垃圾成堆的基礎上,積極準備硬化該組公路和水溝;xx鎮(zhèn)xx村xx下組規(guī)劃建設公廁及化糞池,加緊實施拆舊建新工作等。
6、著手規(guī)劃建設新村鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持規(guī)劃先行,在規(guī)劃權限范圍內進一步完善編制了總體規(guī)劃、各村詳細規(guī)劃和示范點規(guī)劃效果圖。同時,結合征地返遷工作,積極推進中心村建設。如xx鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)域總體規(guī)劃,并聘請規(guī)劃設計院專家指導全鎮(zhèn)各村制定詳細規(guī)劃;xx鎮(zhèn)加快示范點詳細規(guī)劃編制工作,做到拆舊建新,現已完成舊房和土地丈量,新村建設規(guī)劃進入具體實施階段;xx鎮(zhèn)水東村根據青龍山示范點建設方案,制定了示范點初步規(guī)劃,并組織建設項目公開招標,現已拆除部分破舊廁所,平整場地,基本完成小區(qū)內擋土墻施工建設。
7、“五新一好”其他方面進展良好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“五新一好”新農村建設工作的要求,積極統(tǒng)籌開展好新農村建設工作的各項工作任務。以農業(yè)龍頭為動力,發(fā)展新產業(yè)。各鎮(zhèn)積極扶持了1-2個培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),依托產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農村致富產業(yè)發(fā)展。如xx的xx食品公司、xx公司,xx的xx公司,等。以農民知識化工程為載體培育新農民。如xx鎮(zhèn)先后舉辦了計算機基礎知識培訓班和農業(yè)實用技術培訓班。以優(yōu)勢產業(yè)為依托,組建新經濟組織。結合優(yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展需要,各鎮(zhèn)積極組織引導農民組建新經濟組織。如xx鎮(zhèn)xx村組建了生豬養(yǎng)殖協(xié)會,xx鎮(zhèn)組建了xx營銷協(xié)會,xx鎮(zhèn)依托xx批發(fā)市場組建了農產品流通協(xié)會,xx鎮(zhèn)成立了畜禽養(yǎng)殖協(xié)會,xx鎮(zhèn)積極籌備成立花卉種植協(xié)會等。
督查工作中還發(fā)現一些比較明顯的問題,主要表現在:一是思想認識還不夠深入,存在一定的偏差。對新農村建設在推進農村發(fā)展、解決“三農”問題、全面建設農村小康社會工作中的重大意義認識還不夠。二是工作干勁和熱情不足,沒有把新農村建設工作當作當前乃至今后一段時間在農村的一項全局性工作來抓,有的鎮(zhèn)工作的熱情不是很高,干勁不是很大,投入不是很多,進度不是很快,成效不是很明顯。三是調研和謀劃不夠深入。對所轄村及村落全面深入的調查研究不夠,對村落自然地理、居住狀況和群眾的思想動態(tài)了解掌握不多。結合自身實際狠抓新農村建設的思路不夠明晰,全盤考慮不夠,面對眼前困難破解辦法不多。四是工作聲勢不夠大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿足于抓幾個示范點,對面上全面、細致、深入的工作不夠到位,對群眾的宣傳發(fā)動不夠深入有效,影響農民自主參與的熱情和積極性。五是規(guī)劃設計滯后。對科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進新農村建設的基礎性工作沒有足夠的重視,鎮(zhèn)、村整體規(guī)劃和示范村落的規(guī)劃設計不夠到位,有的現在還拿不出象樣規(guī)劃文本和設計圖。六是因地制宜,創(chuàng)新創(chuàng)特不多。對本地自然、人文、經濟及工作基礎了解不深,結合實際創(chuàng)新創(chuàng)特的意識不強,滿足于簡單的照搬照套,工作沒有新意,特色不夠明顯。七是“五新一好”整體謀劃不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面理解新農村建設就是抓村鎮(zhèn)建設,對農村產業(yè)發(fā)展、新經濟組織培育、新農民培養(yǎng)和好班子建設整體謀劃不夠,整體思路不明確。八是資料整理建檔不夠。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這項工作重視不夠,沒有注意工作資料的收集、整理和歸檔,拿不出規(guī)范、象樣的資料。
第四篇:關于新農村建設工作情況的匯報歡迎各位領導到我縣檢查指導工作。下面,就新農村建設的有關情況作以簡要匯報。
一、縣情概況
**位于小興安嶺南端西麓,黑龍江省中部。下轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)(農村3鎮(zhèn)7鄉(xiāng))、76個村、500個自然屯。境內總人口32.9萬,其中縣屬人口26.7萬(農業(yè)人口18.2萬)。縣情具有以下特點:
1、自然資源豐富。全縣幅員面積4238平方公里,地貌大體為“六山一水三分田”。共有林地300.6萬畝,林木蓄積量達1600萬立方米,年產紅白松、楊、樺等優(yōu)質木材15萬立方米。林地之下蘊藏著煤、金、頁巖等多種礦藏,潛在經濟價值巨大。全縣耕地面積164.5萬畝,年均產糧6億斤,是全國重要商品糧基地縣,全省水稻、大豆主產區(qū)。
2、客屬單位較多。境內駐有5個縣團級客屬單位。**林業(yè)局屬森工系統(tǒng),有人口5萬,林地面積218.6萬畝;**農場屬農墾系統(tǒng),有人口8000,耕地面積17.5萬畝;省農科院漿果研究所主要從事沙棘果樹的培育和沙棘果的開發(fā)利用工作;32和26兩個部隊農場分別是沈陽軍區(qū)和吉林省軍區(qū)的后勤保障基地,在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面各具優(yōu)勢。
3、屬于革命老區(qū)。**開發(fā)年代較晚,但有著光榮的革命傳統(tǒng),屬國家二類革命老區(qū)?箲(zhàn)時期,**曾是中國共產黨北滿臨時省委所在地,抗聯(lián)英雄**等都在此戰(zhàn)斗過。
近年來,特別是201*年末新的縣委班子組成以后,在上級領導的大力支持下,在全縣人民的共同努力下,**縣經濟社會得到了長足發(fā)展。三年來,全縣共引進項目354個,引資到位10.5億元,有30多家大中型企業(yè)落戶**。基礎設施建設總投入達4.5億元,城鎮(zhèn)鋪裝白色路面19條,紅磚巷道43條,修建了3.8萬平方米的健身休閑廣場,擴建了東北湖公園。城鎮(zhèn)綜合樓開發(fā)面積33萬平方米,建起了1.4萬平方米的黨政機關辦公中心。引資建設了集中供熱公司,入網面積50多萬平方米。教育總投入達5231萬元,僅城鎮(zhèn)就純增教育用房4萬多平方米,投資額和建筑面積均超過前20年的總和。共爭得了上級財政2個多億的資金支持,不但解決了以往拖欠教師、城鄉(xiāng)機關干部和企業(yè)離退休人員工資等問題,而且連續(xù)兩年為城鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員發(fā)了13個月工資和基礎工資以外的補貼。201*年,全縣國內生產總值實現20億元、財政收入達到4058萬元(其中一般性預算收入2162萬元),農民人均純收入達到2401元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3800元,比201*年末分別增長22.7%、5.9%、26.2%和21.6%。我們能取得這樣的成績,很重要一點是緣于省財政廳多年來對我們的關愛和支持,幫助我們據實調整了國民經濟主要指標,增加了財政轉移支付資金,為我們擺脫困境、實現經濟健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。在此我代表32萬人民對你們表示衷心的感謝。
二、新農村建設工作啟動情況
中央十六屆五中全會召開之后,特別是全省農村工作會議后,我們**縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神,把新農村建設作為全縣工作的重中之重,認真謀劃,精心部署,強力推進。
1、建立了強有力的領導組織。成立了由縣委書記**縣長**為組長,縣委副書記、縣紀委書記**和縣政府副縣長**為副組長的**縣社會主義新農村建設工作領導小組,縣農委等39個相關部門主要領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣農委主任擔任,并抽調一名鄉(xiāng)長、一名縣委辦副主任、一名縣委宣傳部副部長組建了強有力的工作班子,負責新農村建設的綜合協(xié)調、督促檢查和指導考核工作。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也成立了相應的領導組織,確定了主抓領導,配齊配強了工作人員,為抓好新農村建設提供了組織保障。
2、組織開展了大規(guī)模培訓活動。農民是新農村建設的主體。為了調動農民參與新農村建設的積極性,提高其在農村經濟社會發(fā)展中的能力素質,我們面向廣大農民開展了大規(guī)模、高層次的培訓活動?h鄉(xiāng)兩級集中組建政策理論、帶民致富典型事跡、農村實用技術等38個巡回宣講團隊,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村入戶巡回宣講,共舉辦講座500余次,受訓農民達2.7萬人次。1月12日至14日,縣委舉辦了村黨支部書記培訓班,特別聘請了中國社科院**博士、中國當代史雜志社**研究員以及省農墾學院、市委黨建研究會的專家教授專題講解社會主義新農村建設相關問題,并面向城鄉(xiāng)進行了全程電視直播。
3、扎實搞好新農村建設規(guī)劃。全省農村工作會議后,縣委、縣政府主要領導、主管領導帶領相關部門,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn), 廣泛開展調查研究,在此基礎上,著手制定全縣新農村建設五年規(guī)劃和201*年實施方案。在制定規(guī)劃和方案的過程中,我們本著從客觀實際出發(fā)、尊重農民意愿的原則,著力圍繞五新目標、構建“五個體系”,即發(fā)展新產業(yè),構建質量效益型農業(yè)生產體系;拓寬新渠道,構建促進農民增收的長效體系;打造新村鎮(zhèn),構建功能齊全的公共服務體系;倡導新風尚,構建鄉(xiāng)風文明的和諧發(fā)展體系;健全新機制,構建務實高效的組織管理體系。現已完成規(guī)劃和方案的討論稿,待提交縣委常委會討論通過后正式出臺。全縣各部門、試點鄉(xiāng)村也從各自的職能和實際出發(fā),分別研究制定了新農村建設五年規(guī)劃和201*年實施方案,并已上報到縣新農村建設領導小組辦公室審核把關。
4、集中力量推進試點鄉(xiāng)村建設。推進試點鄉(xiāng)村建設,是省市委部署的重要工作任務,也是我們探索工作經驗,推進新農村建設必須采取的重要措施。目前,我縣已確定了**鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照村集體經濟基礎比較好、農民
任黨組織副書記。選聘好“一元錢”村干部,鼓勵優(yōu)秀大學生到村任職。提高民主議事、民主管理、民主監(jiān)督水平,進一步落實村務公開、“一事一議”、“民主管理日”和村委會向村民會議或村民代表會議報告工作制度,50%的行政村達到村民自治模范村標準。
第五篇:關于新農村建設工作情況的匯報歡迎各位領導到我縣檢查指導工作。下面,就新農村建設的有關情況作以簡要匯報。
一、縣情概況**位于小興安嶺南端西麓,黑龍江省中部。下轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)(農村3鎮(zhèn)7鄉(xiāng))、76個村、500個自然屯。境內總人口32.9萬,其中縣屬人口26.7萬(農業(yè)人口18.2萬)。縣情具有以下特點:
1、自然資源豐富。全縣幅員面積4238平
方公里,地貌大體為“六山一水三分田”。共有林地300.6萬畝,林木蓄積量達1600萬立方米,年產紅白松、楊、樺等優(yōu)質木材15萬立方米。林地之下蘊藏著煤、金、頁巖等多種礦藏,潛在經濟價值巨大。全縣耕地面積164.5萬畝,年均產糧6億斤,是全國重要商品糧基地縣,全省水稻、大豆主產區(qū)。
2、客屬單位較多。境內駐有5個縣團級客屬單位。**林業(yè)局屬森工系統(tǒng),有人口5萬,林地面積218.6萬畝;**農場屬農墾系統(tǒng),有人口8000,耕地面積17.5萬畝;省農科院漿果研究所主要從事沙棘果樹的培育和沙棘果的開發(fā)利用工作;32和26兩個部隊農場分別是沈陽軍區(qū)和吉林省軍區(qū)的后勤保障基地,在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面各具優(yōu)勢。
3、屬于革命老區(qū)。**開發(fā)年代較晚,但有著光榮的革命傳統(tǒng),屬國家二類革命老區(qū)。抗戰(zhàn)時期,**曾是中共北滿臨時省委所在地,抗聯(lián)英雄**等都在此戰(zhàn)斗過。
近年來,特別是201*年末新的縣委班子組成以后,在上級領導的大力支持下,在全縣人民的共同努力下,**縣經濟社會得到了長足發(fā)展。三年來,全縣共引進項目354個,引資到位10.5億元,有30多家大中型企業(yè)落戶**。基礎設施建設總投入達4.5億元,城鎮(zhèn)鋪裝白色路面19條,紅磚巷道43條,修建了3.8萬平方米的健身休閑廣場,擴建了東北湖公園。城鎮(zhèn)綜合樓開發(fā)面積33萬平方米,建起了1.4萬平方米的黨政機關辦公中心。引資建設了集中供熱公司,入網面積50多萬平方米。教育總投入達5231萬元,僅城鎮(zhèn)就純增教育用房4萬多平方米,投資額和建筑面積均超過前20年的總和。共爭得了上級財政2個多億的資金支持,不但解決了以往拖欠教師、城鄉(xiāng)機關干部和企業(yè)離退休人員工資等問題,而且連續(xù)兩年為城鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員發(fā)了13個月工資和基礎工資以外的補貼。201*年,全縣國內生產總值實現20億元、財政收入達到4058萬元(其中一般性預算收入2162萬元),農民人均純收入達到2401元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3800元,比201*年末分別增長22.7、5.9、26.2和21.6。我們能取得這樣的成績,很重要一點是緣于省財政廳多年來對我們的關愛和支持,幫助我們據實調整了國民經濟主要指標,增加了財政轉移支付資金,為我們擺脫困境、實現經濟健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。在此我代表32萬人民對你們表示衷心的感謝。
二、新農村建設工作啟動情況
中央十六屆五中全會召開之后,特別是全省農村工作會議后,我們**縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神,把新農村建設作為全縣工作的重中之重,認真謀劃,精心部署,強力推進。
1、建立了強有力的領導組織。成立了由縣委書記**縣長**為組長,縣委副書記、縣紀委書記**和縣政府副縣長**為副組長的**縣社會主義新農村建設工作領導小組,縣農委等39個相關部門主要領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣農委主任擔任,并抽調一名鄉(xiāng)長、一名縣委辦副主任、一名縣委宣傳部副部長組建了強有力的工作班子,負責新農村建設的綜合協(xié)調、督促檢查和指導考核工作。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也成立了相應的領導組織,確定了主抓領導,配齊配強了工作人員,為抓好新農村建設提供了組織保障。
2、組織開展了大規(guī)模培訓活動。農民是新農村建設的主體。為了調動農民參與新農村建設的積極性,提高其在農村經濟社會發(fā)展中的能力素質,我們面向廣大農民開展了大規(guī)模、高層次的培訓活動?h鄉(xiāng)兩級集中組建政策理論、帶民致富典型事跡、農村實用技術等38個巡回宣講團隊,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村入戶巡回宣講,共舉辦講座500余次,受訓農民達2.7萬人次。1月12日至14日,縣委舉辦了村黨支部書記培訓班,特別聘請了中國社科院**博士、中國當代史雜志社**研究員以及省農墾學院、市委黨建研究會的專家教授專題講解社會主義新農村建設相關問題,并面向城鄉(xiāng)進行了全程電視直播。
3、扎實搞好新農村建設規(guī)劃。全省農村工作會議后,縣委、縣政府主要領導、主管領導帶領相關部門,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),廣泛開展調查研究,在此基礎上,著手制定全縣新農村建設五年規(guī)劃和201*年實施方案。在制定規(guī)劃和方案的過程中,我們本著從客觀實際出發(fā)、尊重農民意愿的原則,著力圍繞五新目標、構建“五個體系”,即發(fā)展新產業(yè),構建質量效益型農業(yè)生產體系;拓寬新渠道,構建促進農民增收的長效體系;打造新村鎮(zhèn),構建功能齊全的公共服務體系;倡導
新風尚,構建鄉(xiāng)風文明的和諧發(fā)展體系;健全新機制,構建務實高效的組織管理體系。現已完成規(guī)劃和方案的討論稿,待提交縣委常委會討論通過后正式出臺。全縣各部門、試點鄉(xiāng)村也從各自的職能和實際出發(fā),分別研究制定了新農村建設五年規(guī)劃和201*年實施方案,并已上報到縣新農村建設領導小組辦公室審核把關。
4、集中力量推進試點鄉(xiāng)村建設。推進
試點鄉(xiāng)村建設,是省市委部署的重要工作任務,也是我們探索工作經驗,推進新農村建設必須采取的重要措施。目前,我縣已確定了**鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照村集體經濟基礎比較好、農民素質相對較高的標準,確定**村、**村等10個村為試點村。為抓好試點村建設,我們實行部門包扶責任制,確定由財政局、發(fā)改局、交通局、民政局等11個部門分別包扶一個試點鄉(xiāng)村;制定優(yōu)惠政策予以扶持,要求各職能部門對上爭取的政策和資金都要向試點鄉(xiāng)村傾斜,同時,各職能部門也從自身職能出發(fā),制定了減免收費等優(yōu)惠政策,全力支持試點鄉(xiāng)村建設;加大了領導包扶力度,確定包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領導每人包扶一個試點村,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為試點村工作的第一責任人,必須靠前指揮,跟蹤問效,親自抓好試點村建設的各項工作落實。
三、201*年全縣新農村建設的總體安排
201*年是新農村建設開局之年,邁好第一步,至關重要。經過深入調查研究,我們認為推進新農村建設要把解決農村“吃水難、行路難、上學難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難、增收難”等“六難”問題作為切入點和突破口。之所以把“六難”問題作為新農村建設工作的切入點和突破口,主要是這些問題都是我縣農民最關注、最關心的熱點、焦點問題。“六難”問題在我縣農村比較突出。比如吃水難的問題,我縣城鄉(xiāng)水質普遍較差,農村飲用水錳、鐵含量嚴重超標,涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多個村屯,據專業(yè)部門檢測,最嚴重的地方鐵含量超標87倍,錳含量超標182倍。鐵錳超標3倍以上213個村屯,10倍以上是125個村屯,還有氯化物、鉛、硝酸鹽超標的一些飲水井。雖然經過多年努力,我縣農村已解決了186個屯、76395人的吃水難問題,但飲水安全的問題還沒有得到解決,現在還有314個屯、10.05萬人吃不上自來水,更為困難的是有10多個屯的農民需要到2公里以外的地方挑水吃。關于行路難的問題,我縣僅有一條**路是通車里程比較長的白色路面,有些鄉(xiāng)村道路基礎本身就差,又無力維修和管護,許多路面破損嚴重,直接影響農民群眾的生產生活。上學難主要指高中入學門檻高,個別貧困家庭的孩子上不起學,農村孩子享受不到象城市那樣的良好教育資源,存在教育不公平現象。就醫(yī)難的問題主要表現是老百姓沒錢看病、看病不方便,鄉(xiāng)村醫(yī)療設備陳舊落后、醫(yī)務人員技術水平偏低,根本無法滿足農民治病需要,有的甚至貽誤病情。養(yǎng)老難的問題更為突出,有相當一部分農村老人的晚年生活得不到保障,有的年輕人根本不盡贍養(yǎng)老人義務,對老人不聞不問,還無償耕種老人土地,占老人便宜。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)的五保戶生活標準低的問題比較突出。增收難的問題也比較普遍,農村經濟的產業(yè)支撐作用不明顯,農民增收渠道不寬且十分不穩(wěn)定,沒有目標,沒有門路,沒有本事,特別是貧困戶等弱勢群體還占有相當的比重,這些群眾缺資金、少技術,解決眼前的吃穿都成問題。
圍繞解決“六難”問題,今年我們要重點實施10項工程。一是實施農業(yè)生產標準化工程。加快發(fā)展現代農業(yè),全面普及農業(yè)標準化技術,組織農民按照全面積、全作物、全過程進行標準化生產,全縣綠色食品、無公害食品認證面積達到35萬畝,按a級綠色食品組織生產面積達到80萬畝。糧食總產量達到6.4億斤,種植業(yè)總產值實現6億元。農業(yè)標準化的核心是農業(yè)技術的支撐,載體是農業(yè)科技服務體系。我們在去年已按照“優(yōu)化縣級、強化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、完善村屯”的原則,深化了農技推廣體系改革,組建了*****三個區(qū)域中心站,由縣里下派12名技術骨干,充實到區(qū)域中心站,管理體制上實行全員聘用制,工資活發(fā)。通過改革極大地調動了農業(yè)科技人員的積極性,年初以來他們組織了12個小分隊駐村入戶對農民進行面對面培訓,現培訓面已達50%。目前存在的問題是辦公沒有固定場所,缺少辦公經費。二是實施規(guī)模養(yǎng)殖牽動工程。以百頭牛場、千頭豬場、萬只禽場為重點,培育扶持大場大戶,推進規(guī)模養(yǎng)殖,帶動農村養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。計劃發(fā)展大場大戶201*個,全縣畜禽飼養(yǎng)總量達到270萬頭(只),畜牧業(yè)總產值實現2.35億元。今年我縣還將加大防疫體系建設,取消村防疫員、建立鄉(xiāng)畜禽防疫救治中心。三是實施勞務輸出“雙帶”工程。切實發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和能人的“雙帶”作用,做大做強勞務產業(yè)。全年要轉移農村富余勞動力5萬人,實現勞務收入1.8億元。四是實施農村飲水安全工程。今年準備投資1780萬元,打井45眼,解決89個村屯6500戶2.83萬農村人口的飲水安全問題。省水利廳里初步想法能給解決625萬元,現在看資金缺口很大。五是實施鄉(xiāng)村道路暢通工程。建設通鄉(xiāng)通村公路204.3公里。完成**路二期工程,建設****兩條通鄉(xiāng)公路和12條通村公路?偼顿Y8732萬元,其中省投資金5666.3萬元,縣里盡全力最多只能匹配2486.5萬元,現資金缺口至少579.2萬元。六是實施村屯環(huán)境整治工程。開展“四清”、“四改”、治“五亂”活動,清垃圾、清糞堆、清柴草、清路障;改水、改灶、改廁、改圈;從根本上解決村屯垃圾亂倒、柴草亂垛、糞肥亂堆、臟水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”問題。綠化、美化、凈化村屯環(huán)境,使50%的村達到“十化”文明村的標準,“十星”文明戶新增加500戶。七是實施貧困群眾救助工程。認真落實農村低保政策,低保對象達到11,817人,基本達到應保盡保。啟動第三批扶貧開發(fā)重點村3個,農村開發(fā)型貧困戶脫貧150戶,人均純收入達到2282元以上。八是實施教育衛(wèi)生基礎設施改造工程。投資320萬元完成**中學擴建工程,投資60萬元維修12所農村中小學校舍。8月末完成***等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工程,年底前更新3個中心衛(wèi)生院大型設備。九是實施農村養(yǎng)老保障工程。對6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行整合,籌資400萬元,建一處3000平方米的農村中心敬老院,吸納200名敬老院老人入院集中供養(yǎng),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院民生活費由原來的1500元提高到3000元,有效解決敬老院資金不足問題。對85歲以上老人,每年提供營養(yǎng)補貼200元。對100歲以上的老人每月提供營養(yǎng)補貼100元。十是實施民主政治建設升級工程。選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點,“公推直選”黨委書記。從縣直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派副科級干部、優(yōu)秀后備干部到村任黨組織第一書記,選派優(yōu)秀年青干部到薄弱村任黨組織副書記。選聘好“一元錢”村干部,鼓勵優(yōu)秀大學生到村任職。提高民主議事、民主管理、民主監(jiān)督水平,進一步落實村務公開、“一事一議”、“民主管理日”和村委會向村民會議或村民代表會議報告工作制度,50的行政村達到村民自治模范村標準。
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