第一篇：鄉(xiāng)全面落實新型農村合作醫(yī)療匯報

近日來，xx鄉(xiāng)切實把解決農村群眾看病難問題作為全鄉(xiāng)中心工作來抓，全面落實新型農村合作醫(yī)療這一“民心工程”，把開展新型農村合作醫(yī)療作為建設社會主義新農村的重要工作來抓。

現(xiàn)在大家都在批評看病貴、藥價高的現(xiàn)象，看不起病的問題比城市居民更為嚴重，農民生病常常是小病扛著，大病拖著，要是誰家有人得了一場大病，住一次醫(yī)院，剛剛解決溫飽的家庭就會重新返貧。新型農村合作醫(yī)療制度是黨和政府為解決“三農”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，緩解農民“因病致貧、因病返貧”的一項重大決策。鄉(xiāng)黨委要求進一步提高認識，要依靠包村干部，村干部將這項工作抓實抓好，讓群眾從中得到更多的實惠。

我鄉(xiāng)制定了農村合作醫(yī)療工作具體實施方案，并做到五到位：

一是認識到位，把實行農村合作醫(yī)療作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)和促進農村經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定及推動社會主義新農村建設的重要工作來抓;

二是領導到位，成立了“新型農村合作醫(yī)療工作領導小組”和“農村合作醫(yī)療管理辦公室”，并實行領導干部包片責任制，包村干部包村責任制，村干部包戶責任制，包村干部每天匯報進度，進行排名，表揚先進，鞭策后進;

三是人員到位，全體機關干部分赴全鄉(xiāng)23個村落實農村合作醫(yī)療工作，并簽訂目標責任書，獎懲分明，措施到位;

四是宣傳到位，通過開展現(xiàn)場咨詢活動、發(fā)放宣傳資料、懸掛標語橫幅、面對面宣傳等多種形式，進一步加大宣傳力度，使農村合作醫(yī)療工作做到家喻戶曉，人人皆知;并且深入調查研究，了解和分析農民對新型農村合作醫(yī)療存在的疑慮和意見，有針對性地通過典型事例進行具體、形象、生動的宣傳，把新型農村合作醫(yī)療的參加辦法、參加人的權利與義務以及就診程序和報銷辦法等宣傳到千家萬戶，使廣大農民真正認識建立新型農村合作醫(yī)療制度的意義和好處，樹立互助共濟意識，自覺地參加新型農村合作醫(yī)療。

目前，我鄉(xiāng)的新型農村合作醫(yī)療推廣工作取得了較好的成績并正在緊張有序地進行，確保農村人口覆蓋率、參合率。

第二篇：縣新型農村合作醫(yī)療匯報

縣新型農村合作醫(yī)療管理委員會

關于201*年新型農村合作醫(yī)療績效考評工作的

自評報告

按照市局統(tǒng)一安排部署，我縣于5月25日前完成了201*年度新型農村合作醫(yī)療績效自我評價工作。按照上級要求，我們在自評工作中堅持實事求是，評價結果客觀真實、依據充分。經過自我考評，我們認為我縣新型農村合作醫(yī)療工作，在市局的大力指導下，各項工作指標完成到位，基金運行規(guī)范有序，參合農民受益程度穩(wěn)步提升，真正把新農合工作做成了群眾反映良好的民生工程。經過對照考核標準，逐項自評，我縣綜合得分為951分。我縣新農合工作具體開展情況為：

一、201*年基本情況

（一）參合情況：201*年，我縣農業(yè)人口總數(shù)為491822人，參合農民457864人，參合率為93.1%；低保、五保戶全部參合，并且由民政部門代繳個人參合資金。

（二）籌資情況：201*年度每位參合農民籌資標準提高到140元，其中參合農民個人繳費標準為每人每年度20元，國家各級財政補助每人每年120元。前參合農民個人繳費915.73萬元、縣級財政撥付配套資金825萬元，省、市配套資金1923萬元及中央財政劃撥的補助資金2702萬元均已到位并及時劃撥到合作醫(yī)療基金專戶。全年無虛報參合人數(shù)、套取上級財政補助資金問題發(fā)生。

（三）基金支出情況：201*年，全縣合作醫(yī)療基金累計使用5853.70萬元，基金使用率為91.82%，統(tǒng)籌基金使用5490.75萬元，統(tǒng)籌基金使用

率為92.09%。補償總人次為125042人，其中住院33357人，住院率為

6.85‰，住院次均費用為4400元，縣外轉診率為19.78%，實際住院補償比為39.26%。

二、開展的主要工作

（一）加強組織領導，完善制度建設。

1、強化新農合制度建設。一是科學制定補償方案。建立了以“大病統(tǒng)籌為主，兼顧門診補助，參合農民自主擇醫(yī)，醫(yī)院現(xiàn)場結算報銷”的費用補償辦法。在進行充分調研和科學測算的基礎上，制定出臺了科學合理的新農合實施方案，進一步完善了報免流程，努力使參合農民醫(yī)藥費用補償既方便、快捷又科學合理。二是完善了定點醫(yī)療監(jiān)管體系。及時制定了一系列政策文件，完善了基金管理、住院補償、定點醫(yī)療機構監(jiān)管等一整套管理制度，保證了新農合工作規(guī)范有序進行。新農合經辦機構定期在縣、鄉(xiāng)、村公示新農合基金的籌集和使用情況，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。三是加強新農合管委會、監(jiān)委會只能建設，及時調整補充人員，充分發(fā)揮自身作用。管委會、監(jiān)委會每年度分別召開四次例會，研究部署全縣新農合工作。

2、加強新農合政策的宣傳。通過會議、廣播、電視、網絡、張貼標語、散宣傳資料、典型事例報道等多種形式進行了宣傳，讓新農合作政策以聲音、圖像、文字并茂的方式走進千家萬戶，為農民所知。

3、加大投入力度，確保工作有序開展�？h財政及時足額撥付參合縣級配套資金，經辦機構人員和工作經費足額落實到位。同時，縣政府拿出專項資金用于新農合信息網絡建設。

（二）完善基金管理，做到規(guī)范有序。我們實行專戶管理、專戶儲

存、封閉運行、�？顚Ｓ玫幕�金管理模式，每個月末定時將全縣新農合基金支出情況報送財政局審核。在具體的操作過程中，嚴格實行縣、鄉(xiāng)兩級審核制度，認真執(zhí)行“事前公開、過程公開、結果公開”的三公開制度。

（三）扎實推進定點醫(yī)療機構監(jiān)管。衛(wèi)生局及合管中心始終把定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，特別是醫(yī)療費用不合理增長作為新農合制度建設的重中之重來抓，完善了監(jiān)管體系，健全了對定點醫(yī)療機構的全程監(jiān)督、動態(tài)管理機制：嚴格執(zhí)行收費標準和公示制度，強化監(jiān)督檢查，制定并完善了定點醫(yī)療機構考核系則、考評辦法及獎懲機制。并且通過培訓和專項指導，促使定點醫(yī)療機構建立健全了各項管理措施，新農合政策、服務項目、收費標準上墻公示、公布了咨詢、監(jiān)督電話，設立了意見箱。規(guī)范了定點醫(yī)療機構收費系統(tǒng)，全縣所有定點醫(yī)療機構均實現(xiàn)了計算機信息化管理。今年7月份和12月份在市局統(tǒng)一部署下，進行了兩次新農合基金運行情況集中檢查，進一步促進了我縣新農合工作良性發(fā)展。全年沒有發(fā)現(xiàn)定點醫(yī)療機構嚴重違規(guī)違紀問題，沒有出現(xiàn)騙取套取合作醫(yī)療基金現(xiàn)象。

三、取得的成效

（一）減輕了參合患者經濟負擔，農民得實惠。新農合作制度實施后，理順了就醫(yī)流向，基本上實現(xiàn)了小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，，在很大程度上解決了農民看病難、看不起病的問題，參合農民患者得到了實實在在的補償，經濟負擔明顯減輕。201*年，共補償住院參合農民31361人次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)院住院報銷14862人次,占住院總人次的50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療資源得到了充分利用，縣外轉診有效降低,使參合農民實際得到的實惠大大提升。201*年我縣特殊慢病門診報銷的病種

的范圍擴充到了十四種，為進一步減輕重病、特殊病群眾的就醫(yī)負擔起到了很大作用。

（二）推動了農村衛(wèi)生事業(yè)，醫(yī)院得發(fā)展。新農合制度實施后，基層醫(yī)療機構疾病救治能力進一步增強，定點醫(yī)療機構無論是月均住院人數(shù)、還是人均住院費用等都有了較大幅度的增長，充分說明了新農合制度的推行，既強化了農民群眾衛(wèi)生健康意識、提高了農民群眾的醫(yī)療健康水平，也有利于定點醫(yī)療機構加快自身發(fā)展。

（三）推動了經濟社會趨向和諧，政府得民心。新農合作制度實施后，讓許多無錢就醫(yī)的患者能“病有所醫(yī)”“小病拖大”、“大病拖垮”的現(xiàn)象得到有效遏制。新農合制度的實施，不僅積極促進了農村社會穩(wěn)定，也更加有力地促進了農村經濟社會的和諧發(fā)展；受到了廣大農民群眾的衷心擁護，同時也密切了黨群、干群關系，進一步提高了黨和政府在群眾中的威信。

四、存在的問題

新農合在我縣實施四年多來，取得的成效明顯，但我縣的新農合工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在：

（一）宣傳發(fā)動應繼續(xù)深入。目前，極少部分農村居民仍對有關政策不夠了解，對補償程序不夠了解。特別在一些外出務工和長期在外生活的農村居民中經常出現(xiàn)錯過參合時機的情況。極少數(shù)參合農民醫(yī)療消費不理智，對新農合補助期望值過高。

（二）應進一步提高醫(yī)療服務能力。個別定點機構基礎設施差，專業(yè)技術人員匱乏，服務水平相對滯后，難以滿足農民群眾多層次的看病就醫(yī)需求。

（三）對定點醫(yī)療機構監(jiān)管有待加強。盡管合作醫(yī)療的各種管理規(guī)定在不同程度上約束了供方的行為，但合作醫(yī)療管理仍不斷面臨挑戰(zhàn)，部分定點醫(yī)療機構出于經濟利益的考慮，想盡辦法使自身利益最大限度的實現(xiàn)，一些醫(yī)療機構存在著不規(guī)范的醫(yī)療行為，影響到合作醫(yī)療資金的使用效果和效率。

定興縣新型農村合作醫(yī)療管理委員會

201*年5月25日

第三篇：新型農村合作醫(yī)療匯報材料

新型農村合作醫(yī)療匯報材料

尊敬的各位領導:

首先，我向來檢查指導工作的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。我鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療在區(qū)委區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局的正確領導下，在上級主管部門的直接關心、支持下，強化新型農村合作醫(yī)療的惠民政策，減輕農民負擔，提高農民健康水平，促進農村經濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，全面建設社會主義新農村具有重要意義。下面將我鎮(zhèn)推行新型農村合作醫(yī)療的工作情況做一簡要匯報：

一、基本情況 我鎮(zhèn)含城鎮(zhèn)居民，流動人口共有50167人，常住農業(yè)戶口32695人，參合人數(shù)31932人，參合率達到97.6%�，F(xiàn)有醫(yī)療機構13家,其中中心衛(wèi)生院1個，衛(wèi)生院所屬門診部2家，村級衛(wèi)生室10個。去年衛(wèi)生院實現(xiàn)業(yè)務收入603余萬元,門診57865余次，住院病人2652人次。今年1-8月門診人次達到49989人次，住院人次201*人次，相比去年同期的37838人次和1446人次同比上升32.1%和42.0%.共為參合患者住院1851人次報銷合計3644669元。

二、主要工作措施

1、政府牽頭，部門協(xié)作，狠抓基金征收，提高參合率。在基金征收時，有鎮(zhèn)政府牽頭，衛(wèi)生院和財政所都抽出專人，組成專班，進入村組共同宣傳政策，衛(wèi)生部門與農民簽訂協(xié)議書，發(fā)放合作醫(yī)療證，財政部門征收基金，開具收據。按照區(qū)合管委的要求，鎮(zhèn)合管辦制訂了《橫溝橋鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構管理辦法》和《橫溝橋鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌實施細則》，每年還下發(fā)了《給參合農民朋友的一封信》。強化和明確責任，確保合作醫(yī)療規(guī)范運行，基金使用合理，把黨的這項惠民政策辦好辦實，讓參合農民滿意。

2、深化“以病人為中心”的服務理念。確保各種新農合的便民措施，我鎮(zhèn)成立了新農合領導小組，在衛(wèi)生院設立了新農合服務窗口，并配備了新農合聯(lián)網用計算機、打印機等相關辦公設備，設有專、兼職工作人員，張貼了參合人員就診流程圖及報銷管理辦法的標語，制定了各項工作職責和新農合管理制度，確保新農合的順利運行。公開參合農民住院時的報銷比例，并公開了服務承諾和投訴電話，提高新農合補償?shù)耐该鞫�，并讓參合農民及時了解新農合相關的政策變化信息。為了構建和諧醫(yī)患關系，衛(wèi)生院加強職工教育，不斷提高醫(yī)務人員的診療水平和溝通能力，增加治療方案和治療費用的透明度。一是廣泛推行便民利民服務舉措，如免費提供茶水、口杯等營造溫馨的人性化氛圍。二是提倡醫(yī)患零距離接觸，推出了“六項便民利民措施”將人性化服務貫穿于醫(yī)療服務的全過程。三是完善服務質量監(jiān)督體制，每月進行一次服務質量調查，廣泛了解病友及家屬的要求和意見，自覺接受社會監(jiān)督，并在醒目位置設立投訴箱、意見箱、公布投訴電話。本著“聞過則喜”的態(tài)度，虛心接受，只要要求可行、意見合情、醫(yī)院就全力解決認真整改，直至病人和家屬滿意，為新農合工作的順利開展提供強有力的保障。

3、合管人員的履職情況。認真協(xié)助鎮(zhèn)村各級部門開展201*年新農合參合宣傳動員和農民參合資金的收繳以及收款票據的發(fā)放工作。按規(guī)定審核、補償參合農民的醫(yī)療費用，按《新農合對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管制度》規(guī)定，每周一次檢查、監(jiān)督定點醫(yī)療機構的服務行為和執(zhí)行新農合規(guī)章制度情況，對村衛(wèi)生室進行了不定時現(xiàn)場督查。認真核對就診患者的身份證、合作醫(yī)療卡。每年定期召開專題會議確保新農合工作的順利實施。新農合是一項復雜的信息工程，涉及面廣、政策性強，操作不規(guī)范就會損害參合農民的切身利益，影響農民參合的積極性。根據區(qū)新農合辦公室的具體部署，衛(wèi)生院先后對全體醫(yī)務人員及新農合工作人員進行了多次培訓，要求不但要有良好的服務態(tài)度，較高的業(yè)務水平，還要熟練掌握新農合有關政策和操作流程。為此我們制定了獎懲措施，對違反操作規(guī)程、弄虛作假及玩忽職守都作出了明確的處罰規(guī)定，從制度上進行規(guī)范約束。

4、加大投入力度，改善就診環(huán)境。鎮(zhèn)衛(wèi)生院占地面積19314平方米，業(yè)務用房6000多平方米，總資產1300余萬元，納入管理的村衛(wèi)生室10個，衛(wèi)生院開設病床100張，編制人員64人。為了滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求,結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)衛(wèi)生院多方籌措資金新建門診部大樓，并且加大對設備的投入，配備電腦、空調、彩超、b 超、cr、500ma放射機、十二導聯(lián)心電圖機、全自動洗胃機、多功能呼吸機、六參數(shù)監(jiān)護儀、leep刀、牽引床、牙科綜合治療床、全自動血球計數(shù)儀、全自動生化分析儀、全自動尿液分析儀、電解質分析儀、微量元素分析儀等設備一應俱全，彩超、電子胃鏡等先進設備在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中獨樹一幟；另一方面重視對人才的培養(yǎng)，一大批醫(yī)療骨干都到省級醫(yī)院進修過，該院醫(yī)療技術力量得到迅速的提升。帶動全院業(yè)務開展。通過交流學習，使衛(wèi)生院整體業(yè)務水平和綜合服務能力有了很大的提高，讓農民朋友得到了實惠，極大的方便了群眾就醫(yī)，為新農合工作順利開展提供了強有力的技術保障。

5、衛(wèi)生院在職工中強化職業(yè)道德和社會公德教育，牢固樹立正確的人生觀、價值觀，深入開展“醫(yī)療質量荊楚行”、“三好一滿意”治庸問責等活動，在黨員中扎實開展爭先創(chuàng)優(yōu)和基層組織建設實施年活動，搞好行風政風建設，加強職工愛崗敬業(yè)、團結奉獻等職業(yè)道德教育。真正做到“以病人為中心、以質量為核心”，樹立“情系民生、全心全意為人民服務”的人生觀和價值觀，為新農合工作的建設發(fā)展保駕護航。加強住院病人的規(guī)范化管理，落實基本藥物制度，惠及廣大群眾。參合農民入院時按規(guī)定查對身份證、合作醫(yī)療卡、嚴禁借卡住院。嚴格執(zhí)行診療行為，做到合理診查、合理用藥、因病施治。為了使患者以最低的費用享受到最優(yōu)質的服務。衛(wèi)生院響應國家號召在 201*年5月31日實施了基本藥品零差價銷售，201*年2月又實施了“一費制”即掛號費、注射費、診療費三費并一費為一般診療費10元，患者僅支付3元，新農合基金支付7元。國家基本藥物制度的實施受到老百姓一致好評，使患者在新農合得到了更大實惠。������

三、幾點體會

1、領導重視是基礎。新型農村合作醫(yī)療工作涉及面廣，開展難度大，我們取得成績與區(qū)鎮(zhèn)村三級領導高度重視，分工負責、協(xié)同作戰(zhàn)、職責上肩、落實到人具有密不可分的聯(lián)系。��

2、宣傳引導是關鍵。新型農村合作醫(yī)療工作關鍵在于解決農民的參保意識，只有農民的思想通了，工作才能主動。只有切實加大宣傳力度，才能提高農民參保的自覺性。

3、提供優(yōu)質服務是保障。農民參加合作醫(yī)療最擔心的就是手續(xù)麻煩，一次兩次跑回頭路。為此實行方便群眾就顯得相當重要，只有不斷健全服務體系，為農民提供便利、快捷、周到的服務，才能贏得工作的主動和持久。

四、存在的問題

1、今年農合基金從去年的每人交30元加到今年的50元，年初制訂住院報銷比例從去年的80%提高到今年的90%，后來又降到85%，結果還是造成了基金缺口較大。后來實行農合基金包干的做法不利于同類衛(wèi)生院的有序競爭和發(fā)展，包干基金對我鎮(zhèn)衛(wèi)生院來說確實偏少，因為我鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務半徑輻射到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口，流動人口也較多。制訂農合政策時要有靈活性，預見性，前瞻性，同時還要有穩(wěn)定性。

2、債務問題。由于201*年新建門診大樓，衛(wèi)生院留下了480多萬元的債務，新醫(yī)改后，取消藥品加成，實行“一費制”后，收入銳減，靠業(yè)務收入已無法償還這筆債務，嚴重制約了衛(wèi)生院的發(fā)展，甚至影響了各項業(yè)務的正常運轉。衛(wèi)生院院有退休職工25人，由于資金困難，在職職工和退休職工沒有參與社保，包袱較重。農合人員工資和辦公費用也由衛(wèi)生院負擔，外傷外調時也需要許多人力和財力。

3、待遇問題�；鶎俞t(yī)務人員待遇較低，人心不穩(wěn)。實行“基藥”和“一費制” 之后 ，病人多了，特別是門診病人大幅度增加，醫(yī)務人員忙了，收入減少了，醫(yī)療風險增加了。要降低醫(yī)療風險，必須增加人員�，F(xiàn)在又掙不到錢，又不敢加人，只能在現(xiàn)有的人員中調配使用，這也只能解決眼前的矛盾 。業(yè)務人員布局不合理，醫(yī)療技術力量不夠，沒有知名醫(yī)師，不能滿足群眾的就醫(yī)需求。衛(wèi)生院臨床醫(yī)生本科招不到，婦產科醫(yī)生和影像專業(yè)、臨床內科醫(yī)生、公共衛(wèi)生醫(yī)生嚴重欠缺。

4、隨著新農合政策的深入，住院病人增加，住院條件已經不能滿足患者的需求。住院條件差，設施老化，不能滿足病人就醫(yī)需求。建議上級安排項目資金修建住院樓，解決住院無床位的實際問題。

5、鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大，難以勝任各項公共衛(wèi)生服務，特別是網絡使用。鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險問題沒有落實。部分村衛(wèi)生室房屋和設備設施已嚴重老化，服務水平不高等問題，給病人造成極大的不便，實施基藥制度后，村醫(yī)的收入待遇明顯不如從前。長此以往，會影響村醫(yī)的工作積極性。

6、參合農民住院要求進院治療必須交齊現(xiàn)金，給他們造成資金壓力很大。出院后補償報銷手續(xù)繁瑣，須提供一系列證件后還要拿一本通到信用社查詢，有時由于資金不能即時到賬，有的患者為了報銷要跑很多冤枉路，也給我院財務人員和患者之間造成很多誤會，工作中增加不必要的負擔。

7、雖然農合實行幾年了，農合政策宣傳還不夠。由于每年有很多外出務工人員，政策不能及時宣傳到位，以及由于有些農民以家庭為單位參保時，只報老人和小孩參保，而以為青壯勞力身體很好不需要造成參保意識不夠。

我鎮(zhèn)的新農合工作雖取得了一定成績，但還存在著差距和不足，隨著國家對民生工作的重視，農民群眾的衛(wèi)生需求不斷提高，我們愿以此次檢查為契機，強化措施，努力完成新農合各項工作。使我鎮(zhèn)的新農合工作再創(chuàng)新水平，愿領導多提寶貴意見�？傊�，在今后工作中，我們要加強和完善新農合各項工作，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路(本站推薦：www.hmlawpc.com)，統(tǒng)籌各項工作安排，把中央這一惠農好政策落實到實處，讓更多的農民享受到新農合政策帶來的健康和實在，走向可持續(xù)發(fā)展的道路。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療工作匯報

強化指導 落實責任 不竭推進新型農村合作醫(yī)療向縱深成長

－**鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療工作陳述請示

列位率領、同志們：

很是僥幸能夠與巨匠一路切磋交流農村新型合作醫(yī)療工作。新型農村合作醫(yī)療軌制是由政府組織、指導、撐持，農人自愿加入，小我、集體和政府多方籌資，以年夜病統(tǒng)籌為主的農人醫(yī)療合作共濟軌制，它是惠及我國億萬農人的一項新軌制，其目的是減輕農人看病經濟承擔，提高農人健康水平，對促進農村經濟成長和不變社會具有主要意義。作為xx年市政府推進新型農村合作醫(yī)療工作的8個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之一，我鎮(zhèn)在試點的道路上積極試探、勇于立異、精心組織、狠抓落實，取得了較好的成就，達到了“合作共濟、穩(wěn)步成長”的方針，初步形成了“政府正視、干部撐持、群眾配合”的杰進場所排場。下面將我鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療試點工作的開展情形向列位率領作一簡要陳述請示。

一、 首要做法

我鎮(zhèn)在開展新型農村合作醫(yī)療過程中，首要抓了四個字：

（一）宣傳指導，抓住一個“深”字。

在開展新型合作醫(yī)療工作中，我們碰著的最年夜的一個問題就是部門農人的介入意識不強。良多農人健康投資不美觀念、共濟不美觀念以及風險不美觀念稀薄，對醫(yī)療消費存在僥幸心理，認為與吃飯、穿衣、孩子上學等剛性支出對比，看病花錢是次要的、隨機的，對潛在的醫(yī)療風險缺乏足夠熟悉。同時還存在著對新型農村合作醫(yī)療打點者不信賴和對政策不變性的思疑。針對這一問題，鎮(zhèn)黨委政府抉擇宣傳指導先行，經由過程正確的宣傳指導解決農人的思惟認知問題。鼎力宣傳合作醫(yī)療的重年夜意義，以身邊的事教育身邊的人，以典型的事例宣傳加入新農合優(yōu)勝性，經由過程受益農人的現(xiàn)身說法使新型農村合作醫(yī)療軌制深切人心。（如8月初，舒姑洋村村平易近徐潤仙因患白血病住院治療，花去醫(yī)藥費10萬多元，經由過程合作醫(yī)療，獲得津貼3萬元，很年夜水平上緩解了家庭的經濟壓力，這一典型事例在群眾中發(fā)生了較年夜反映。）在現(xiàn)實工作中，既鼎力做好宣傳策動，又輔以需要的行政帶動，積極指導群眾，改變思惟不美觀念，增添健康投入。指導群眾改變純摯“受益”的不美觀念，加入新型農村合作醫(yī)療不應一味地追求面前益處，而應以久遠益處和社會益處為重，且則的“不受益”意味著久遠的最年夜的受益，慢慢使合作醫(yī)療加入者消弭思惟疑慮，不竭強化風險共擔意識。據統(tǒng)計，二年來，我鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳手冊16000余冊，張貼口號1000余條，吊掛橫幅20多條，經由過程轟轟烈烈的宣傳策動，使我鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療工作不竭深切人心。

（二）指導督促，抓住一個“嚴”字。

為了統(tǒng)一思惟，加年夜工作力度，我鎮(zhèn)把新型農村合作醫(yī)療工作作為“一把手”工程，擬定了一套嚴酷的責任軌制和督促軌制，明晰村書記作為第一責任人，農村工作指導員為直接責任人，采納簽定責任書的形式，把工作實績與查核獎金掛鉤，做到職責上肩，責任到人。鎮(zhèn)黨委政府把新型工農村合作醫(yī)療作為一項中心工作提上議事日程，并集中全鎮(zhèn)力量，上下齊心，分工協(xié)作，配合攻難克堅。在體例上以片為單元，成立了8個督導組，由班子成員擔任組長，采納一周一陳述請示的軌制，擬定進度表，嚴酷督促本片各村進度和實施情形。同時，策動干部、黨員、村平易近代表帶頭，將使命包干到人，以村干部包戶的法子，層層分化使命。切實闡揚農村工作指導員的政策宣傳員和工作聯(lián)絡員的浸染，在集中攻堅階段，每個農村工作指導員每全國村，夜以繼日上門工作，以正確的輿論指導人，以工作的誠心傳染打悅耳，從而使參保面不竭擴年夜，保證了高參保率的實現(xiàn)。

（三）因村制宜，抓住一個“活”字。

為了最年夜水平地提高參保率，針對各村經濟狀況分歧的現(xiàn)實，我們因村制宜，堅持原則性和矯捷性相連系，采用多種體例參保。如高橋、舒姑洋等11個村采納村統(tǒng)一為每名農戶進行參保的體例；洪莊、千家等9個村由農戶自己承擔參保；其余14個村由村里出一部門，農戶出一部門的體例進行參保。為改變群眾不美觀念，提高參保率，各村農村工作指導員也使出混身解數(shù)，甚至有幾個村的農村工作指導員為一些經濟堅苦的農戶墊付必然的資金輔佐他們參保。各村干部也是不厭其煩，出格是對一些不理解的釘子戶，采納多次上門,策動其余親戚輔佐工作的體例予以說服。對村里的五保、特困家庭等則由村集體設法子解決。經由過程矯捷多變的體例，使我鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療的參保率始終處于90％以上。

（四）全程代辦署理，抓住一個“便”字。

針對醫(yī)藥費抵償過程手續(xù)煩瑣的問題，我鎮(zhèn)積極奉行醫(yī)藥費報銷全程代辦署理軌制。1、落實人員。落實專人在鎮(zhèn)便平易近處事中心打點醫(yī)藥費報銷工作，當真細心地審核、復核，確保每一筆資金報銷切確無誤。2、加年夜培訓。鎮(zhèn)合醫(yī)辦對代辦署理員專門進行了的培訓，規(guī)范打點報銷的有關手續(xù)，促使村代辦署理員在日常工作中能夠正常開展，提高工作效率。3、規(guī)范軌范。在各村成立全程代辦署理員，統(tǒng)一建造了“打點單”，在“打點單”上具體列舉了各類應攜帶的資料，使得全程代辦署理員能無一漏失蹤地將參保農戶的資料報至鎮(zhèn)便平易近中心，從而能迅速進行醫(yī)藥費的報銷。對于一些特種病歷，由村代辦署理員收集齊相關材料及證實，然后交由鎮(zhèn)合醫(yī)辦，由鎮(zhèn)合醫(yī)辦負責統(tǒng)一貫市合醫(yī)辦申辦特種病歷卡，并實時將特種病歷發(fā)放至農戶手中，并交接好相關事由。兩年來全鎮(zhèn)共打點特種病歷81人。經由過程全程代辦署理省去了參保農戶因情形不熟，或資料不全而帶來的麻煩，同時也年夜年夜提高了新型農村合作醫(yī)療工作的工作效率。

二、 取得的成效

新型農村合作醫(yī)療試點開展以來，較年夜地促進了農村醫(yī)療水平的提高，受到群眾的擁護和撐持，提高了農人的醫(yī)療保障水平，促進了**鎮(zhèn)經濟與社會的協(xié)調成長。xx年我鎮(zhèn)參保人數(shù)達到25807人，參保戶數(shù)7925戶，參保率達91%；全鎮(zhèn)醫(yī)�；�金收入103.228萬元，報銷醫(yī)藥費總額為84.45萬元；報銷人數(shù)566人，其中報銷在一萬元以上的農戶有8人。xx年參保人數(shù)25898人，戶數(shù)8107戶，參保率達92%；醫(yī)�；�金收入129.49萬元；截止9月份，我鎮(zhèn)農戶已報銷醫(yī)藥費91.2萬元，共510人享受了合作醫(yī)療，其中報銷額在一萬元以上的有22人，三萬元以上的有2人。

三、 幾點體味

（一）率領正視是基本。新型農村合作醫(yī)療工作涉及面廣，開展難度年夜，需要鎮(zhèn)村兩級率領高度正視，配強配好工作機構，分工負責、協(xié)同作戰(zhàn)、職責上肩、落實到人，要形成工作的合力。

（二）宣傳指導是關頭。新型農村合作醫(yī)療工作關頭還在于解決農人的參保意識，只有農人思惟通了，工作取得才能自動。只有切實加年夜宣傳力度，抓住典型事例讓受益農人現(xiàn)身說法，才能提高農人參保的自覺性。在工作中必然要做到“深、細、誠”，解除農人參保記掛。要增添透明度，發(fā)布收支賬目，向農人交底，保證農人知情、介入和看管的權力，真正守信于平易近。小我保費是一年一交，做好宣傳工作就更為主要。若是農人的自愿水平不提高，到了第二年交保費的時辰，難度就更年夜了。一些村干部不無擔憂地說，“合作醫(yī)療成功不成功，就看明年十月份。”

（三）供給優(yōu)質處事是保障。農人加入合作醫(yī)療最擔憂的就是“文件上一個樣，實施起來變了樣”，最怕的就是手續(xù)麻煩，一次兩次跑回頭路。為此，實施全程代辦署理就顯得相當主要，只有不竭健全處事系統(tǒng)，為農人供給便當、快捷、周密的處事，才能博得工作的自動和持久。

列位率領，我鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療工作雖然取得了必然的成就，但離高尺度還有距離。下一步，我們將繼續(xù)平穩(wěn)樹立“以酬報本”的理念，始終把便平易近處事放在第一位，不竭改良，開拓立異，不竭把新型農村合作醫(yī)療工作推向深切。

第五篇：×縣新型農村合作醫(yī)療工作匯報

新型農村合作醫(yī)療工作匯報（201*年12月1日）各位領導：首先，我代表中共臨邑縣委、臨邑縣人民政府，對各位領導蒞臨檢查指導工作表示熱烈的歡迎。臨邑縣隸屬德州市，轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，859個行政村，面積1016平方公里，人口51.9萬，其中農業(yè)人口43.95萬。201*年財政總收入3.36億元，其中地方財政收入2.37億元，農民人均純收入3250元。去年以來，在省、市黨委、政府的正確領導下，在上級有關部門的指導幫助下，我縣認真貫徹落實省委、省政府關于新型農村合作醫(yī)療工作的指示精神，把搞好新型農村合作醫(yī)療試點工作作為為農民群眾辦好事、辦實事的民心工程、德政工程，擺上了重要議事日程，加強領導，扎實推進，促進了試點工作的順利開展。新型農村合作醫(yī)療制度運作一年多來，從基礎準備、宣傳發(fā)動、資金籌集和管理、報銷程序等方面，全縣上下齊心協(xié)力，大膽探索，積極實踐，各項工作已逐步納入了科學管理、規(guī)范運作、慣性運行、健康發(fā)展的良性軌道。201*年5月，全市新型農村合作醫(yī)療工作現(xiàn)場會在我縣召開，8月和12月我縣先后兩次在全省新型農村合作醫(yī)療工作會議上典型發(fā)言。期間，省市領導多次前來指導工作，各級新聞媒體也對我們的做法給予了報道和推廣。一、我縣建立新型農村合作醫(yī)療制度的基礎和基本情況201*年10月19日黨中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》出臺后，縣委、縣政府按照文件要求，就如何建立新型農村合作醫(yī)療制度進行了專門研究，并組成調查組，對全縣農村人口的身體狀況、收入情況、就醫(yī)消費狀況等進行了調查摸底。通過調查發(fā)現(xiàn)，近年來農民收入增長相對較慢，而醫(yī)療費用卻相對偏高，農民抵抗疾病風險的能力下降，沒錢看病、看不起病已成為因病致貧、因病返貧，影響農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大因素。據統(tǒng)計，占全縣總戶數(shù)2.6%的貧困戶中，因病致貧、因病返貧的占70%。要有效解決這一問題，僅靠農民自身力量是很難實現(xiàn)的，必須建立適應新形勢的衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療保健體系，通過政府資助和集體扶持等形式，使農民群眾參加新型農村合作醫(yī)療，才能從根本上解決無錢看病、看不起病的問題。在廣泛調查研究、統(tǒng)一思想認識的基礎上，我們迅速制定工作方案，并及時向市政府和省政府上報了《關于啟動新型農村合作醫(yī)療制度的請示》，得到了省市領導的支持和肯定。201*年2月20日，王軍民副省長帶領省政府辦公廳、省衛(wèi)生廳有關人員到我縣就農村衛(wèi)生工作和新型農村合作醫(yī)療工作進行專題調研。2月26日省政府召開全省農村衛(wèi)生工作會議，正式確定我縣為全省新型農村合作醫(yī)療試點縣。市委、市政府對此高度重視，在全市黨代會、人代會和經濟工作會議上都作了部署，并明確要求臨邑要全面做好試點工作，以帶動全市農村合作醫(yī)療工作的開展。為切實做好試點工作，縣委、縣政府將建立新型農村合作醫(yī)療制度列為201*年全縣的6項重點工作之一，多次召開會議進行專題研究，并于3月23日召開了全縣新型農村合作醫(yī)療動員大會，對相關工作進行了全面部署和安排。我縣確定縣醫(yī)院、中醫(yī)院、保健院、縣二院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及所屬460個村衛(wèi)生室為定點醫(yī)療單位，明確了臨盤鎮(zhèn)、孟寺鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并制定了試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全面鋪開工作的時間配檔表。會后，臨盤、孟寺兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各定點醫(yī)療單位，以及縣新型農村合作醫(yī)療辦公室，按照要求積極開展了工作，通過抽調專職人員搞培訓指導，層層設立辦事機構，落實工作人員和辦公地點，制定完善各項工作制度等措施，使試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)在操作程序、業(yè)務培訓、登記摸底、照像辦證等方面做到了同步運行，較好地完成了試點任務。在認真總結試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經驗的基礎上，201*年6月份，在全縣全面鋪開。截至201*年底，全縣有410921名農民參加了合作醫(yī)療，參加率達93.49%；201*年8月份開始第二周期運作，到目前已有415651名農民全部辦理了相關手續(xù)，參加率達94.56%。二、主要做法（一）強化組織領導，制定周密方案。縣委、縣政府把新型農村合作醫(yī)療試點工作列為201*年全縣“十大為民工程”之一，納入了經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入了各級黨政干部綜合考評的重要內容。為加強組織指導和管理，實施了合作醫(yī)療“一把手”工程，成立了新型農村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會，組建了新型農村合作醫(yī)療辦公室�？h管理委員會由縣長任主任，分管副書記和副縣長任副主任，成員由衛(wèi)生、財政、農業(yè)、民政、審計等單位一把手及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村民代表組成。縣監(jiān)督委員會由人大、政協(xié)有關領導同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的人大代表及政協(xié)委員、村民代表組成�？h合作醫(yī)療辦公室配備了10名責任心強、業(yè)務嫻熟的工作人員，其辦公經費列入了財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把新型農村合作醫(yī)療工作納入了當?shù)亟洕�社會發(fā)展的整體規(guī)劃，成立了管理委員會和辦公室。目前，全縣上下組織機構健全，政令暢通，信息傳遞迅速及時，有力地推動了合作醫(yī)療工作的扎實開展。凡事預則立，不預則廢。為確保新型農村合作醫(yī)療制度的健康發(fā)展，縣政府出臺了《關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的意見》和《臨邑縣新型農村合作醫(yī)療實施辦法》等一系列配套文件，制定了資金籌集、基金使用與管理、費用報銷、農民就診轉診等規(guī)章制度�？h管理委員會對運轉情況進行不定期檢查；縣監(jiān)督委員會和縣監(jiān)察、審計部門對資金管理及使用情況每季度進行一次全面審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各定點醫(yī)療單位參照縣里的辦法，相繼建立健全了質量監(jiān)控、藥品管理、財務管理等各項規(guī)章制度，保證了合作醫(yī)療基金的公開、公正、公平使用，為農民提供了便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。今年以來，縣委、縣政府多次召開縣委常委會議和縣長辦公會議進行專題研究，隨時聽取工作進展匯報，并對出現(xiàn)的困難和問題及時協(xié)調解決。8月份，我們對過去一年來的工作進行了認真的總結和研究，通過對相關數(shù)據進行科學精密的測算，針對我縣實際，及時調整了各種疾病的診療范圍，確定了與報銷比例相適應的《臨邑縣新型農村合作醫(yī)療基本用藥目錄》，出臺了《臨邑縣新型農村合作醫(yī)療實施辦法補充規(guī)定》，明確了操作程序方式不變，農民籌資、政府補貼不變和報銷比例不變的基本政策，相繼建立和完善了質量監(jiān)控、藥品管理、財務管理等各項規(guī)章制度。自開展這項工作以來，共修訂完善各項規(guī)章制度20余項120余條，全部按要求上墻，做到了有章可循，保證了該項工作的正常運轉。（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論聲勢。去年3月23日召開了由縣鄉(xiāng)村三級干部及農民代表參加的動員大會，就建立新型農村合作醫(yī)療制度進行了全面部署和動員�？h委書記、縣長親自參會做了動員講話。會后，各級各有關單位開展了聲勢浩大的宣傳發(fā)動工作。分管縣長做了電視講話，縣合作醫(yī)療辦公室主任進行了電視訪談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也層層召開動員會議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長做動員報告，邀請縣合作醫(yī)療辦公室負責同志現(xiàn)場業(yè)務指導。同時，各級采取發(fā)放明白紙、出動宣傳車、開展街頭咨詢、設立熱線電話等形式，大張旗鼓地宣傳新型農村合作醫(yī)療的意義和好處，收到了良好效果。今年，我們仍然把宣傳工作作為做好該項工作的關鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，自6月份召開全縣動員大會之后，縣鄉(xiāng)兩級通過進村入戶、召開會議、派駐工作組等不同形式廣泛宣傳。期間，共向農民群眾發(fā)放《新型農村合作醫(yī)療知識問答》20余萬份，達到戶均1份，粉刷宣傳標語800余條，出動宣傳車110多輛次，制作宣傳標牌201*余塊，更換和設立宣傳欄20余處；利用一個月時間，縣電視臺、電臺制作專題節(jié)目每天一個典型事例，每個節(jié)目間一條滾動字幕，在黃金時段反復播放，在全縣上下營造了良好的輿論氛圍。（三）堅持自愿原則，積極穩(wěn)妥籌資。本著農民自愿參加的原則，我們制定了《繳納新型農村合作醫(yī)療基金協(xié)議書》11萬份，全部發(fā)放到廣大農民手中。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站、村委會和農民個人三方簽訂《協(xié)議書》，一式四份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室備案一份。《協(xié)議書》包括新型農村合作醫(yī)療的好處、報銷比例、繳費金額等內容，使群眾對新型農村合作醫(yī)療有了較為全面的認識。《協(xié)議書》既是一張明白紙，又作為農民繳費后的收據，簡便易行，達到了事半功倍的效果�？h農業(yè)部門和縣里各駐村工作組都把合作醫(yī)療工作作為駐村工作的一項重要內容來抓，在組織發(fā)動、協(xié)調運作、資金籌集等方面給予全方位支持和配合；縣民政部門早部署、早行動，在對全縣農村“三老”優(yōu)撫對象、農村低保對象及五保戶進行調查摸底的基礎上，對5500多人給予每人10元錢的資金扶持，幫助他們加入新型農村合作醫(yī)療。按照個人繳納、集體扶持和政府資助等多方籌資原則，201*年全縣籌集資金944.97萬元，其中農民籌集資金410.92萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助資金82.18萬元，縣財政補助資金164.36萬元，市財政補助資金82萬元，省財政補助資金205.5萬元。今年以來，已籌資748.02萬元，其中，農民籌資415.65萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助資金83.13萬元，縣財政補助資金166.24萬元，市財政補助資金83萬元。按照我縣的籌資程序（農民—村集體—鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站—縣財政—縣合作醫(yī)療專用賬戶），目前已全部劃入縣合作醫(yī)療專用賬戶。（四）健全監(jiān)督機制，明確管理程序。為加強對新型農村合作醫(yī)療工作的監(jiān)督和管理，在程序管理方面，我們采取了一系列相應措施。在就診方面，分為門診和住院兩部分。在村衛(wèi)生室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診就診時藥費按20%比例報銷；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣級以上定點醫(yī)療單位住院，按以下標準分段累計報銷：（1）住院費1000元以內（含1000元）部分，按30%比例報銷；（2）住院費1000元以上至3000元（含3000元）部分，按40%比例報銷；（3）住院費3000元以上至5000元（含5000元）部分，按50%比例報銷；（4）住院費5000元以上至8000元（含8000元）部分，按60%比例報銷；（5）住院費8000元以上至10000元（含10000元）部分，按70%比例報銷；（6）住院費10000元以上部分，按80%比例報銷，最高報銷額10000元。農民就診時，由定點醫(yī)療單位的合作醫(yī)療辦公室進行登記，在門診就診的，藥費按比例直接報銷，此報銷款由村衛(wèi)生室墊付，月底匯總后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室審核兌付。住院治療的，先由農民個人墊付，待出院結賬時，一并按規(guī)定報銷。在基金的使用方面，按照“以收定支、量入為出、收支定衡”的原則，實行�？顚Ｓ�，專戶儲存。將運作基金的23元分為門診6元和住院17元兩部分，分開管理。其中，6元作為農民家庭個人賬戶，17元作為大病統(tǒng)籌，這樣既“保大”又“保小”，既照顧到了“面”，又統(tǒng)籌到了“量”，發(fā)揮了有限醫(yī)療基金的最大作用，實現(xiàn)了籌集資金“既無透支，又無沉淀”的基本要求。截至今年8月份，共有18.5萬農民得到了實惠，兌付醫(yī)療費827.53萬元，其中門診病人16.9萬人次，兌付227.5萬元，住院病人21500人次，兌付600.2萬元，受益面達45%。此外，我們對一年來尚未得到實惠的農民全部建立了健康檔案，并普遍進行了健康查體。在資金監(jiān)督方面，建立健全了相關制度，由縣財政、監(jiān)察、審計部門進行監(jiān)督，縣監(jiān)督委員會定期聽取基金收支、運作及管理情況匯報，定期向社會公布，確保把合作醫(yī)療資金全部、公平、公正、合理地用到農民群眾身上，切實做到取信于民，讓農民放心。在醫(yī)療服務方面，改變過去對醫(yī)療服務機構實施事后監(jiān)督檢查的方式，實行了全程監(jiān)督、動態(tài)管理的有效運行機制，采取定期檢查與不定期檢查相結合的方式，把綜合監(jiān)管與現(xiàn)場核查有機地結合起來，實現(xiàn)了對整個診療過程的監(jiān)督管理，提高了監(jiān)管工作的實效性和監(jiān)督力度。今年7月份以來，在加強醫(yī)療單位管理的同時，我們以開展“億萬農民健康促進活動”為主題，在全縣范圍內廣泛開展了多種形式的健康教育宣傳和咨詢活動，指導農民摒棄陋習，建立健康的生活方式，二者有機結合，良性互動，收到了良好效果。在藥品管理和使用方面，采取藥品器械集中招標采購供應的方式，專門組建了藥品招標采購辦公室，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥品、器械進行集中招標采購。在招標過程中，注重發(fā)揮中醫(yī)、中藥在農村的優(yōu)勢，在明確將針灸、推拿、刮痧等民間治療方法列入報銷范圍的同時，適當增加了中成藥及中藥飲片的采購比例。招標后藥品價格平均降低了15%，既降低了廣大農民就醫(yī)成本，節(jié)省了衛(wèi)生資源，又保證了藥品質量和就醫(yī)安全。同時，我們加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理力度，使全縣統(tǒng)一用藥目錄，統(tǒng)一用藥價格，規(guī)范了藥品進購途徑。該項工作的實施，使農村合作醫(yī)療與鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理相互促進，相輔相成，不僅以低廉的價格和便捷的服務讓廣大農民群眾得到了實惠，還使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從繁雜的藥品購銷中得到解放，集中精力加強醫(yī)院管理。在辦事程序方面，凡參加合作醫(yī)療的農民憑《合作醫(yī)療證》和《身份證》或戶口薄就診，合作醫(yī)療辦公室定期報告合作醫(yī)療資金收支、使用情況，并定期社會公示，保護參加合作醫(yī)療農民的參與權、知情權和監(jiān)督權。（五）狠抓關鍵環(huán)節(jié)，力求扎實穩(wěn)妥。為把新型農村合作醫(yī)療各項工作抓實、抓好、抓出成效，在宣傳、籌資、管理方面，我們牢牢把握“早、實、嚴”三個關鍵環(huán)節(jié)�！霸纭保�即搶抓機遇，早部署、早行動。我縣新型農村合作醫(yī)療制度試點縣201*年2月28日確定后，3月1日辦公室立即成立，3月2日組團赴江蘇新沂參觀學習，3月23日全縣新型農村合作醫(yī)療工作全面部署。在“非典”疫情之前，我們已完成了對全縣新型農村合作醫(yī)療工作的整體部署。既使4月份在“非典”肆瘧、人心恐慌的關鍵時期，我們一手抓抗擊“非典”，一手抓新型農村合作醫(yī)療試點，爭取了發(fā)展先機，贏得了抗擊“非典”和試點工作的雙勝利。“實”，即科學規(guī)范，扎實運作。一是制定政策求實。試點工作一開始，在沒有統(tǒng)一模式和經驗可循的情況下，我們組成了14人的專門調查組先后分赴10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個醫(yī)療單位，進行了歷時20余天的基線調查，在掌握了一線材料后，請上海及省內的衛(wèi)生經濟專家?guī)椭�科學分析，科學求實地制定了適合本縣縣情的實施辦法。今年又將原《實施辦法》中的診療項目、報銷比例、用藥目錄等綜合考慮，通過反復論證和測算，對其進行補充和修訂，使之更加切合實際。二是運作機制務實。去年當試點工作在全縣鋪開的時候，各定點醫(yī)療單位票據審核工作壓力加大，部分參加對象因為得不到及時兌付而不滿，對此，縣里撥專款為縣、鄉(xiāng)各定點醫(yī)療單位配置了電腦，安裝了信息管理系統(tǒng)，使全縣各定點醫(yī)療單位全部聯(lián)網，實現(xiàn)了新型農村合作醫(yī)療的微機化管理。三是管理隊伍力量充實。為加強對全縣合作醫(yī)療工作的管理，我們注重對管理人員的培訓，在組織有關人員外出學習的基礎上，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事合作醫(yī)療工作的全體工作人員，就如何宣傳發(fā)動、登記辦證、清產核資、就診登記、表格填寫、審核報銷等工作進行了系統(tǒng)培訓和指導。合作醫(yī)療工作自開展以來，共舉辦管理人員和業(yè)務人員培訓班8期，參訓人員達800人次�！皣馈�，即嚴格按規(guī)定審核。審核工作是將已籌集的資金是否管好、用好，能否公正、公平、合理地用到農民身上的重要環(huán)節(jié)。為此，我們設計了合作醫(yī)療專用票據，采取村、鄉(xiāng)、縣逐級負責的方法，實行三級審核制度，逐級把關。同時，我們嚴格財務制度，縣合作醫(yī)療辦公室和縣定點醫(yī)療單位、鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦公室采取結算轉賬的方式，報銷對單位不對個人，減少了中間環(huán)節(jié)，避免了人為造成的偏差，實現(xiàn)了基金收支分離，管用分開，封閉運行。縣合作醫(yī)療辦公室作為全縣合作醫(yī)療各種票據的總審核，在負責全面監(jiān)督審核的同時，科學安排，合理分工，從票據的核兌到支票的支付無不體現(xiàn)了一個“嚴”字，扎實認真的工作作風有力地推動了全縣新型農村合作醫(yī)療的健康發(fā)展。去年底和今年9月份，省、市財政部門對全縣新型農村合作醫(yī)療工作在資金管理和使用方面進行了全面指導和檢查，對我們的工作給予了充分肯定。三、工作中遇到的困難、問題及下步打算回顧一年多來的工作，我們雖然取得了階段性成果，在一定程度上緩解了農民群眾因病致貧、因病返貧問題，但工作中還存在一些困難和問題。一是作為山東的欠發(fā)達地區(qū)，各級財力有限，對參加新型農村合作醫(yī)療的農民補助資金偏少，對解決農民的大病醫(yī)療的保障能力有限；二是部分農民的健康意識有待進一步加強；三是定點醫(yī)療單位的管理和技術水平亟需進一步加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為三級醫(yī)療預防保健網絡的樞紐，房屋簡陋、設備落后、人才匱乏，已遠遠不能適應新形勢下廣大農民群眾的醫(yī)療保健需求，許多病人因此而涌入大型醫(yī)院，致使醫(yī)療開支增長。雖然我們于今年初把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌建設列入全縣“十大為民工程”，在財政困難的情況下，縣委、縣政府決定投資1200萬元對全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行改貌建設，但其后設備的配備、人才的引進和培養(yǎng)仍需大量投入。下一步，我們決心以這次檢查指導為契機，進一步加大工作力度，完善各項措施，更加扎實地做好各項工作。一是進一步利用多種渠道廣泛宣傳發(fā)動，提高基層干部和農民群眾對該項工作的認識，增強互助共濟意識及保健意識，確保把好事辦好，最大限度地讓農民得到實惠。二是繼續(xù)加大對各定點醫(yī)療機構，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的管理和建設力度，通過加大政府投入及推行和完善鄉(xiāng)村服務管理一體化等形式，加強對醫(yī)藥市場的管理，逐步建立適應全面建設小康社會需求的農村醫(yī)療衛(wèi)生體系，把鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構建成利益共同體，使其充分發(fā)揮農村衛(wèi)生工作樞紐和網底作用。三是加強對全縣合作醫(yī)療工作的管理，不斷規(guī)范和完善，通過扎實有效的工作，切實把新型農村合作醫(yī)療工作落到實處，確保圓滿完成全省試點任務，向黨和人民交一份合格的答卷。以上匯報不當之處，請各位領導批評指正。

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