第一篇：課題書面匯報材料

《小學低年級語文課堂鉛筆寫字教學的策略與方法研究》

課題書面匯報材料

新課標指出：“規(guī)范、端正、整潔地書寫漢字，是學生終身學習能力的基礎。養(yǎng)成良好的寫字習慣，具備熟練的寫字技能，具有初步的書法欣賞能力，是現(xiàn)代中國公民應有的基本素養(yǎng)。”

作為傳統(tǒng)文化之一的漢字書寫藝術，是我國幾千年文化的結晶，是世界藝術之林的奇葩。它有著深厚而豐富的文化內涵，有著源遠流長的歷史，凝聚著數(shù)千年中國文化的精髓。作為一個炎黃子孫，我們?yōu)閾碛腥绱藘?yōu)美的文字自豪，把寫好自己民族的文字作為責無旁貸的任務。

自201*年9月開始，我校就開始籌劃《小學低年級語文課堂鉛筆寫字教學的測率與方法研究》課題的申報工作，并于201*年12月確定為我校課題研究，并正式開題。

開題以來，我們具體做了以下工作：

一、課題成員的簡介

課題組主要成員均為有較強低年級識字寫字教學經驗的一線語文老師，對于低年級識字寫字教學深有感觸，始終銘記“識字寫字是一二年級的教學重點，‘重點不重，后患無窮’就會嚴重地導致出的嚴重后果。”重視識字寫字，結合低年級的識字寫字教學出現(xiàn)的問題，積極研究，討論出最優(yōu)質的辦法，共同展開課題相關工作。

二、課題前的準備

課題立項后，課題組成員及時召開了小組會議，在申報書的基礎上，進一步細化了分工、研究方式、階段劃分等細節(jié)問題。然后按分

工分頭準備開題所需要的各項數(shù)據(jù)、資料。

課題主持人及時將課題立項情況向教研室及學校相關領導做了匯報，介紹課題組的工作進展及設想，以求得教研室和學校領導在思想上、業(yè)務上和資金上的支持。

學校領導對課題研究給予了高度的重視和大力的支持，表示待課題具備開題條件后，將親自參加開題會。

有了學校領導和教科研室的支持，課題組成員信心倍增，在不到一個月的時間內，準備齊全了各項資料，撰寫了開題報告，并交學校教科研室主任審閱。在教科研室主任審閱通過后，召開了開題會，開題會由學校教研室主任主持，課題組全體成員，并邀請學校相關領導參加。會上，課題主持人詳細匯報了開題的準備情況，及開題后計劃實施的各項工作，就課題研究方法、步驟等問題征求了學校領導和教科研室主任的意見，并于會后對開題報告進行了修改。修改完成后，于201*年12月將開題報告上報到寶安區(qū)教科研室。

三 、開題后的工作進展

課題開題后，課題組全體成員團結合作，按照申報書和開題報告中確定的方法和步驟展開課題研究。

在課題研究工作中，老師們感到自身素質的重要性，課題研究沒有理論職稱猶如空中樓閣，所以課題組成員利用寒假的時間，通過翻閱圖書資料，查閱相關網站，利用網絡平臺組織課題組教師上網學習相關寫字的資料，課題研究會議集中學習了《教育部關于在中小學加強寫字教學的若干意見》、《寫字基礎指導》、《寫字教學指南》、《如何培養(yǎng)低年級學生的寫字興趣》等，通過一系列的學習，課題組成員的認識和觀念都得到了提高。

1、制定了課題相關的方法策略：

（1）養(yǎng)成良好習慣。a、誦讀兒歌，b、細化要求。

（2）提高寫字技能。培養(yǎng)仔細觀察的能力。學寫生字首要的能力就是觀察。除了觀察字形、觀察筆順之外，還要重點指導學生觀察關鍵的筆畫，觀察落在橫中線、豎中線上的筆畫。

2、進行了鉛筆寫字的現(xiàn)狀調查分析

在課題獲得批準后，我們對低年級學生在語文課堂中鉛筆寫字的現(xiàn)狀進行了調查分析，對這些情況做出了簡單的分析，由課題組成員與低年級全體語文老師完成，在有限的時間內，當場讓學生用鉛筆寫一首古詩，當場收回。本次調查參與學生有近200名，所寫作品全部收回。各班作品由各班語文教師進行整理、分析、歸因，最后由課題組成員與低年級全體語文教師共同對分析結果進行匯總并討論。結合匯總結果和平時對學生的了解，將匯總結果的信息歸納為三大方面的問題：1、學生的寫字坐姿和執(zhí)筆錯誤率比較高。2、家長重視孩子的寫字教育，但真正糾正孩子錯誤姿勢和習慣的卻很少。3、學生不按寫字要求書寫，學生書寫水平還達不到規(guī)范、端正的要求。由曾娜等負責撰寫調查報告，調查報告完成后，大家再一次進行討論，并將調查報告中歸納的問題制定成子課題方案分配給課題組成員。由每個成員分別對自己負責的問題進行進一步的調查分析，然后選擇一種合適的方式，與學生進行練筆，觀察學生的反應。進一步了解學生在寫字過程中出現(xiàn)的問題，及時調整方法和思路。

從201*年2月份開始，課題組成員與低年級語文教師定期開展書法競賽，組織一二年級八個班的鉛筆書寫競賽，各班先在班級通過比賽，選出5名參加年級的比賽，評出一、二、三等獎并進行獎勵。在201*年4月25日，松崗街道小學生硬筆書法比賽活動中，我校一二年級有9位同學參加了比賽，并有部分同學取得了優(yōu)異成績，得到了評委老師的一致好評。

通過平時的識字寫字練習和各項活動的開展，激發(fā)了孩子們的寫字興趣，大部分學生有了正確、規(guī)范的書寫儀式，各科作業(yè)的書寫與過去相比變得整潔多了，不少學生不僅作業(yè)書寫越來越認真，學習態(tài)度、行為習慣也有了不少轉變，我們感到欣慰。

四、存在的問題

經過過來一段時間的工作，我們感覺存在以下幾個方面的問題：

1、低年級學生比較好動，注意力不能集中，難以靜下心來寫好每一個字；

2、課題組成員外出學習機會少，所以眼界狹窄，需要得到更多的、更高水平的專業(yè)技術支持；

3、打工子弟偏多，一些家長對老師的依賴性太強，使得老師在學校進行的相關寫字姿勢、字形等方面的知道沒有得到及時鞏固；

4、由于課題組成員都是一線教師，時間有些緊張。

通過前一階段的研究，課題組成員普遍感到受益匪淺，在課題研究的牽引帶動作用下，個人能力素質、業(yè)務水平得到提升，團隊凝聚力得到增強，作用顯著。下一階段的工作，主要是根據(jù)過來一段與課題組成員還有學生之間的交流，搜集資料，擬定精彩課例的設計思路以及課題理論在教育教學中的實踐，這個階段將持續(xù)到201*年2月。接下來的兩個月將開始著手課題的經驗交流會與論文的撰寫，并完成整個課題的研究并驗收。

《小學低年級語文課堂鉛筆寫字教學的策略與方法研究》課題組

201*年12月6日

第二篇：供電所書面匯報材料

供電所書面匯報材料

一．完成的主要工作

<一>績效指標完成情況

201*年元-9月份完成供電量xx萬千瓦時，占年任務xx萬千瓦時的 xx%。完成售電量xx萬千瓦時，占年任務xx萬千瓦時的xx %。綜合線損率xx%，平均售電單價xx元/千千瓦時，電費回收率完成100%。未發(fā)生任何安全性事故及影響政治穩(wěn)定和越級上訪事件。

<二>所做的主要工作

1、1-9月份完成業(yè)擴報裝xx戶。其中：居照 xx戶，商業(yè)xx戶，農業(yè)x戶，非居照x戶。

2、完成10kvxx連接線 xx公里。

3、完成新小城鎮(zhèn)建設xx。

4、災后重建工程材料已拉運到位，即將馬上開工。

5、秋檢前對轄區(qū)內線路及設備進行了認真的巡視檢查工作，準確的掌握了線路及設備的運行情況及存在的缺陷。

6、加強值班制度的落實，制定詳細的保電預案，分工明確、責任到人，順利完成了國慶長假期間的保電任務。

7、認真開展了營業(yè)普查及用電檢查工作。對三相負荷不平衡的臺區(qū)進行認真調整，為線損的降低打下了基礎。

8、按照公司領導小組的安排要求，認真開展了工作。

9、按照《xx供電公司農村用電安全強基固本工程實施方案》的要求，結合我所實際，認真開展了此項工作。

10、認真開展了超期供用電合同的續(xù)簽和新增用戶合同的簽訂工作。

二、工作中存在的不足：

1、人員理論及業(yè)務素質偏低，創(chuàng)一流資料還不完善。

2、安全生產基礎比較薄弱，部分線路抗外力能力差。

三、下階段工作計劃：

1、扎實有效的做好秋季檢修工作，確保電網設備安全穩(wěn)定度冬。

2、克服各種困難全面優(yōu)質的完成災后重建工程。

3、加強線路的巡視力度、把可能出現(xiàn)的事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中，確保電網及設備安全運行。

4、規(guī)范營銷管理，采取多相措施，有效降低線損，提高經營效益。

5、繼續(xù)抓好職工的政治理論和業(yè)務技能的學習。提高為民服務的意識和解決實際問題的能力。

6、認真開展好優(yōu)質服務工作，尤其是做好重大節(jié)日期間的保電工作。

7、按照公司工作要求，進一步完善各項基礎資料。

第三篇：市財政局書面匯報材料提綱

《河源市100噸優(yōu)質茶葉加工廠新建項目》

建設實施匯報材料

一、項目實施、管理和完成情況

東源縣上仙湖茶業(yè)開發(fā)有限公司是成立于201*年的責任有限公司，河源市重點農業(yè)龍頭企業(yè)。公司采用“公司+基地+茶農”的經營模式，帶領山區(qū)農戶扎根于仙湖山脈，積極發(fā)展茶葉種植加工產業(yè)。201*年，公司在華南農業(yè)大學等技術力量的幫扶下，根據(jù)茶葉產業(yè)化發(fā)展的需要，制定了《河源市100噸優(yōu)質茶葉加工廠新建項目》（以下簡稱《項目》），并申請了國家農業(yè)綜合開發(fā)專項資金補貼。項目于201*年7月獲批國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目補助資金108萬元，其中中央財政資金60萬元，省配套資金48萬元。

項目于201*年6月正式啟動實施。為更好地實施項目，公司成立了由鐘志昌總經理負責的項目指揮部，下設工程建設部、財務部、辦公室，全權負責項目的建設施工。經過相關部門的考核篩選，工程建設由東源縣建筑安裝工程有限公司承包實施，同時接受項目指揮部的監(jiān)督與指導。

截止201*年3月，項目廠房建設、供水供電工程、場地平整工程和機耕路建設等已完成。由于茶葉加工實際需要，目前，加工廠只裝備了仙湖茶加工設備，烏龍茶加工設備及其他輔助設備計劃在今年6月份購置。

二、項目資金撥付、使用和管理情況

目前，項目已總共投入391.5萬元，其中自籌資金291.5萬元，財政專項資金100萬元（財政資金于201*年2月?lián)芨兜轿夜�司帳戶），具體使用情況如下：

（1）場地平整投入10萬元，已完成；

（2）機耕路建設投入資金45萬元，安排財政資金20萬元。5公里機耕路已建成；

（3）茶葉加工車間工程實際面積890平方米，主體工程建設、裝修、發(fā)酵車間、倉房等總共投入154.5萬元，其中安排財政資金35萬元；

（4）供水、供電工程投入66萬，其中安排財政資金25萬元；

（5）機械設備總共投入18萬元，其中仙湖茶設備12萬元，檢測設備3萬元，培訓及辦公設備3萬元，總共安排財政資金12萬元；

（6）技術培訓投入8萬元，安排財政資金8萬元；

（7）流動資金投入90萬元。

三、項目實施內部控制制度建立健全情況

（1）嚴格分工，逐層問責制度。為順利組織實施項目，公司成立了以鐘志昌總經理為負責人的項目指揮部，下設多個部門；明確和界定了各部門、崗位的目標、職責和權限，建立了相應的授權、檢查和逐級問責制度，確保其在授權范圍內履行職能；設立了完善的控制架構，保證管理人員下達的指令能夠被嚴格執(zhí)行。

（2）公司實行嚴格的工程管理規(guī)范，對工程進度、質量、文明、安全、成本進行全方面(請收藏本站www.hmlawpc.com)的監(jiān)控。公司制訂了相應的成本控制制度，包括設計變更、現(xiàn)場簽證、工程合同、工程預結算等各項管理辦法。項目管理中實施成本預警管理，對工程變更、洽商推行按月審結，強化成本的過程管理和控制

（3）實施嚴格的工程招標管理：工程招標采用邀請的方式，對于施工承包方招標書進行嚴格審批分析。公司嚴格把關，層層篩選，選用資質好、施工經驗豐富、技術力量雄厚的承建單位。

（4）工程進度管理，公司有嚴格的控制程序。所有分項項目在啟動前均需編制項目進度計劃，項目施工方的施工計劃由公司總經理審批后下發(fā)執(zhí)行。項目進度計劃具有嚴肅性，確定后不可隨意變更。確因公司經營需要、國家宏觀政策、市場環(huán)境發(fā)生重大變化，擬對項目生產經營計劃作出重大變更或調整的，必須報公司總經理審批。施工公司每月至少進行一次審查，監(jiān)控項目進度，及時更新進度差異，并報送公司項目指揮部。

（5）工程款支付。公司對工程款的支付有嚴格的審批程序，首先由施工單位填寫工程付款申請單，對工程完成的進度情況進行描述，并附上所有相關資料，包括工程完成進度統(tǒng)計，并經過外部監(jiān)理公司審核，施工公司人員在監(jiān)理審核的基礎上復核，后經財務部審核簽字后，報財務總監(jiān)、總經理審批。財務部在上述手續(xù)完備之后進行付款。

（6）工程竣工驗收合格，承包單位將整理齊全的工程結算資料

報送工程建設部，建設部對其進行審核并簽字后，由財務部進行復審。財務部復核后，由總經理簽署意見。

附表：資金投入明細表

東源縣上仙湖茶業(yè)開發(fā)有限公司 201*年4月4日

第四篇：中泰黨支部書面匯報材料

中泰黨支部書面匯報材料

201*年，中泰黨支部緊緊圍繞在處黨政周圍，按照處黨委201*年工作意見，踏實工作，努力進取，積極開展各項活動、認真落實上級各項指示，確保了項目部的安全、平穩(wěn)的運行�，F(xiàn)將中泰黨支部201*年第一季度黨建工作匯報如下：

一、增強黨員的個人素質，提高了黨支部的整體戰(zhàn)斗力 為了增強黨員的創(chuàng)造力、凝聚力，項目部除了進行正常的“三會一課”學習外，還組織全體黨員進行黨的歷史知識、黨的理論知識學習。以知識武裝黨員的頭腦，使黨員在思想上緊密圍繞在黨支部的周圍；還組織黨員學習了優(yōu)秀共產黨員陳超英、郭明義等人的先進實事跡，提高了黨員的工作積極性，使黨員在日常生活、工作中有楷�？蓪ぃ�有先進督促。經過對黨員的培訓教育，中泰黨支部黨員的個人素質有了明顯提高，使黨支部的工作更有執(zhí)行力，提高了黨支部的整體戰(zhàn)斗力。

二、持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高了職工的爭創(chuàng)精神

1、黨支部要求各單位要充分利用班前會、“五個一”等形式，加大對職工的崗標、崗位操作規(guī)范的灌輸力度和教育經�；�，使得職工牢記自身的崗位標準、操作標準，以確保職工在生產中能夠有標準可尋，做到“上標準崗、干標準活”。

2、結合項目部實際，開展有利于項目部經營、發(fā)展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把光爆、巷道質量、安全質量標準化等要求結合在一起，在保證安全的前提下，爭進度、創(chuàng)效益，努力提高項目部職工收入。

3、學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的先進事跡，向先進靠攏。 黨支部深刻認識到，黨員的積極主動參與是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展的基礎條件。為此，黨支部召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動第三階段總結及第四階段動員大會，表明了會盡力為黨員的參與創(chuàng)造條件，使有先進意識的黨員能通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮先鋒模范作用；我們還組織職工學習李林森、郭明義的先進事跡，并將他們的先進事跡融入到了宣傳內容、班前會培訓內容，創(chuàng)造了全體職工都在“爭”、“創(chuàng)”先進的良好氛圍。

三、理論與實操相結合，抓好培訓工作

中泰黨支部在新年伊始就開始了正常的職工培訓，成立了專門的安全培訓領導小組、制定了培訓管理辦法，選拔了兼職培訓教師、兼職培訓班主任，對職工進行了混凝土振動棒及20挖機的實操培訓。

根據(jù)文件要求，我們建設了可容納50人左右的培訓教室，對新招工人堅決做到：不培訓、不上崗，培訓不合格、不允許下井；把培訓工作納入了每次項目部安全檢查的范圍，組織專人查看隊部“五個一、六必講”學習記錄

本，不定期參與隊部班前會，查看隊部學習情況，對不能按文件要求及項目部要求學習、記錄的人員，除進行罰款外，也會做好他們的思想工作，幫助他們認識到自己的錯誤，從而進行改正；項目部對培訓教師費的發(fā)放也比較及時，保證了培訓教師工作的積極性。

四、完善模式化建設，改善施工環(huán)境

我項目部認真學習處下發(fā)的模式化建設標準，目前，我項目部已經完成了外圍道路至工廣、生活區(qū)的道路鋪設工作；按照模式化管理要求，完成了食堂設施、設備的配備工作；辦公室設施配備工作；澡堂、換衣室、水房等一系列日常生活場所的布置工作；制作了歡迎標語，懸掛在了項目部入口處及主道盡頭處；采購了洗衣機、培訓了洗衣工，方便了職工工作服的換洗，確保了項目部職工每班都能穿著干凈的工作服上班；現(xiàn)在，我們在后勤方面主要的工作重點就是整頓、統(tǒng)一項目部職工宿舍的布置。

五、圓滿完成了平安一季度及安全警示三月行活動 中泰項目部黨支部在接到活動通知后，制定了“平安一季度”及“安全警示三月行”活動方案，成立了活動領導小組，召開了“平安一季度”及“安全警示三月行”活動動員大會，并針對項目部實際情況，制定了每人寫安全承諾書、女工為一線職工寫安全囑咐信、學習集團公司三起事故、懸掛了宣傳條幅等。

六、開展了斜井澆灌技術比武，提高了澆灌質量。 為舉辦好本次技能比武，我們召開了專門的活動動員大會。提前三天將活動方案下發(fā)到兩個掘進隊，要求兩個掘進隊認真組織、精心安排，確保活動成功開展。

兩個掘進隊在接到方案后，組織了技術骨干、有經驗的老工人，對斜井澆灌的工序進行了深入、細致的研究。對現(xiàn)場施工的人員勞動量、需要人數(shù)，地面的輔助工作量、需要人數(shù)進行了認真分析并做了精減；對澆灌中經常出現(xiàn)的問題進行了認真分析，制定了迅速的解決方案；班前會上細化了的任務安排，使每個人都知道自己干什么，怎么干，做到了最大化利用勞動力的效果。

經過這次技術比武，兩個隊都發(fā)現(xiàn)了自己的不足，并進行了改正，澆灌效果有了明顯提高。

七、 “收心歸位、鉚勁發(fā)力”及其他極階段活動 中泰黨支部認真落實上級文件指示，開展了“收心歸位、鉚勁發(fā)力”、“學習陳超英同志的先進事跡”等一系列階段性活動，為項目部的安全平穩(wěn)發(fā)展，提供了保障。

一季度，是煤礦事故高發(fā)期，中泰黨支部通過落實“黨管安全責任”，加大職工培訓力度，認真開展各項活動，確保了項目部的安全生產。

中泰項目部

201*/3/26

第五篇：縣計生委主任的書面匯報材料

縣計生委主任的書面匯報材料：

尊敬的領導、各位同仁：

縣位于市西南部，距洛陽90公里，屬邊遠山區(qū)，全縣轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，317個行政村，總人口54萬人，育齡婦女10.8萬人。

今年以來，縣委、縣政府高度重視人口和計劃生育工作，各級各部門齊抓共管、綜合治理，計劃生育系統(tǒng)廣大干部職工實干干實、開拓

創(chuàng)新，全面開展省級計劃生育優(yōu)質服務縣創(chuàng)建活動，人口和計劃生育工作呈現(xiàn)出了前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢�，F(xiàn)將今年以來的人口和計劃生育工作情況匯報如下：

一、縣委、縣政府高度重視創(chuàng)優(yōu)工作

(一)大力支持，創(chuàng)造環(huán)境。年初，縣委、縣政府要求各級要叫響“縣創(chuàng)優(yōu)質服務縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)優(yōu)質服務鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)優(yōu)質服務村、整體工作創(chuàng)一流”的口號，明確提出了年度人口和計劃生育工作爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質服務縣的工作目標。在組織領導上，縣委調整了計劃生育領導小組，縣委書記劉培中親任組長，縣長吳寧軍任常務副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接對縣委書記和縣長負責，形成一把手抓一把手，一級抓一級，層層抓落實的親自抓、負總責工作機制。在政策推動上，縣委、縣政府始終把人口和計劃生育工作放在心上，抓在手上，落實貫徹到各項工作中。一切涉農政策緊緊圍繞人口和計劃生育工作，各項工作督查都把人口和計劃生育工作納入重要內容，每次大型會議必講人口和計劃生育工作，預算投入上優(yōu)先保證人口和計劃生育工作經費。在工作方法上，大力支持縣計生委的工作，計生委需要出臺什么措施，縣委、縣政府就出臺什么措施;需要解決什么問題，一般情況下現(xiàn)場辦公，隨時加以解決。在召開全縣人口和計劃生育工作會議之前，縣委常委會在聽取計生委工作匯報時，計生委建議縣委、縣政府出臺11個文件，在聽取匯報后全部出臺。計生工作會議，所有常委以上領導全部出席。在工作思路上，縣委、縣政府明確提出了年要創(chuàng)建全省計劃生育優(yōu)質服務縣，并要求一舉成功。在全縣以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體創(chuàng)建優(yōu)質服務縣，以創(chuàng)建優(yōu)質服務村為載體創(chuàng)建優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣計劃生育領導小組成員單位與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已形成互動關系，出臺了對計劃生育戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策，縣委、縣政府始終把這些政策的兌現(xiàn)和落實納入目標責任書之中，形成了政府牽頭、部門互動、鄉(xiāng)村主體的創(chuàng)建體系。在隊伍建設上，縣委、縣政府專門出臺了《關于進一步加強計劃生育干部隊伍建設的意見》(嵩發(fā)〔〕24號文件)，高度重視計劃生育干部的培養(yǎng)，在提拔和使用上對計生干部高看一眼、厚愛一層，3月份科局級干部干部調整中有9名縣、鄉(xiāng)計生干部被提拔重用;重視村級計生管理員的選拔和作用發(fā)揮，借助年初村民委員會換屆，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦篩選摸底，挑選出年齡35歲以下、初中以上文化程度，有責任心的女性同志報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，確定為村委候選人。如果選舉不上，是黨員的進村支部;不是黨員的選舉過后，強制配備，以健全計生隊伍。在經費投入上，縣委、縣政府在財政十分緊張的情況下，今年又增加計生經費100萬元，劃撥50萬元獨生子女專項經費，同時規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“凡是投入不到位的，一律不能推薦為先進”。

(二)強化工作措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲�？h委、縣政府出臺專門文件落實省委組織部、省人口計生委、省人事廳關于干部使用中計劃生育的審查意見，將計劃生育工作情況和領導干部家庭實行計劃生育情況納入提拔、使用、交流的否決項目，同時與本單位的經濟利益掛鉤，主要出臺了三項措施：一是重新修訂了《人口和計劃生育工作獎懲辦法》，明確了具體獎勵辦法以及實施通報批評、重點管理、黃牌警告、一票否決的條件。規(guī)定：在省市優(yōu)質服務縣驗收中，任意一項指標完不成者，縣委、縣政府扣撥該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費2萬元;任意兩項指標完不成者，扣撥該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費3萬元;完不成三項指標，影響優(yōu)質服務縣創(chuàng)建的扣撥經費5萬元，并實施“一票否決”�？h直單位凡發(fā)現(xiàn)計劃外出生一例的扣減經費2萬元，計劃外出生二例的實施黃牌警告，計劃外出生三例以上的實施“一票否決”，并按照男方單位負主要責任，女方單位負次要責任的原則，給單位一把手和主管領導一定的黨政紀處分，取消當年一切評獎評優(yōu)資格。二是縣委、縣政府出臺了《關于黨員干部違反計劃生育政策案件調查處理的規(guī)定》，明確規(guī)定黨員干部違反計生政策案件查處責任。對反映一般黨員及干部職工違反計生政策的案件，縣計生委可直接立案查處;對反映副科級以上黨員干部違反計劃生育政策的案件，縣計生委要在將舉報材料(或案情摘要)呈報縣政府主管領導審批的同時，報縣紀委、縣委組織部備案，聯(lián)合進行查處。對違反計劃生育政策的黨員干部，不能以征收或罰款代替黨政紀處分，要按照《河南省人口與計劃生育條例》拿出黨、政紀處理意見，由有關部門予以落實。為防止個別同志已經過計生部門處理，在考核、提拔時又拿出這樣那樣的證件，證明自己不違反計劃生育政策，文件規(guī)定：凡已接受過計劃生育處理的黨員干部，對其以后再提供的所

有相關證件一概不予認定，組織部門一律不提拔使用。三是為了解決干部職工非法收養(yǎng)問題，縣委、縣政府出臺了《關于黨員干部收(寄)養(yǎng)子女問題苦干規(guī)定》。規(guī)定收養(yǎng)一孩需持縣計生委出具的《婚育情況證明》，向民政部門申請辦理《收養(yǎng)證》;因特殊原因，確需收養(yǎng)二孩及二孩以上子女的，一般干部職工由民政局、計生委、公安局召開聯(lián)席會議研究，鄉(xiāng)科級領導干部

由縣委常委會議研究同意。對公安部門在辦案過程中涉及的查找不到親生父母的被拐賣嬰兒，由公安局、計生委、民政局召開聯(lián)席會議，研究確定寄養(yǎng)人。凡不按上述規(guī)定履行相關收(寄)養(yǎng)手續(xù)而收(寄)養(yǎng)子女的，無論有無相關證件，一律視為非法收(寄)養(yǎng)，由有關部門按照相關政策履行經濟處罰、節(jié)育措施、黨政紀處理手續(xù)。在推動信訪工作健康發(fā)展、維護群眾合法權益上，縣委、縣政府明確提出，凡發(fā)現(xiàn)一起因工作不當引起越級、集體上訪的，縣委、縣政府給予“重點管理”，兩起的給予“黃牌警告”，三起及以上的實施“一票否決”。同時，嚴格落實領導干部離職審計制度，確定后備干部、提拔使用上嚴把計生關，去年以來有65人因計劃生育原因被取消后備干部資格，失去提拔使用機會。

二、選好載體，推動創(chuàng)優(yōu)工作全面開展

今年以來，縣鄉(xiāng)計劃生育部門以營造宣傳環(huán)境、加強隊伍建設、夯實基層基礎工作、抓好集中服務活動、落實獎勵優(yōu)惠政策、推進技術優(yōu)質服務、關愛女孩行動等為載體，不斷把創(chuàng)優(yōu)工作推向深入。

(一)以宣傳教育為載體，努力轉變人們的生育觀念

重點做了三個方面的工作：一是抓好環(huán)境宣傳。以實施“旅游帶動”戰(zhàn)略為契機，在通往“三山一水”的主要公路沿線制做大型計劃生育公益廣告十六個、路牌標語362條、墻體標語973條，成為城鄉(xiāng)一道亮麗的風景。同時，新建生育文化大院、漫畫一條街18個。二是抓好宣傳品的進村入戶工作。縣計生委統(tǒng)一印制宣傳單10萬份、婚育新風進萬家宣傳手冊1.6萬冊免費發(fā)放到育齡群眾手中。三是扎實開展了“13億人口日”宣傳周活動。宣傳周期間，縣委常委、副縣長梁長平在電視臺發(fā)表題為“成就輝煌、應對挑戰(zhàn)”的電視講話;組織了聲勢浩大的游行踩街活動;建設“13億人口日”宣傳一條街，在縣政府門前的主干道上懸掛橫幅46條、擺放版面34塊，并設立宣傳咨詢臺兩個;縣委宣傳部、縣計生委、縣廣播電視局聯(lián)合在縣電視臺開設人口專欄。

(二)以隊伍建設為載體，建設高素質的計生干部隊伍

我們主要是開展了以“縣級雙向選擇，鄉(xiāng)、村公開競聘，全員動態(tài)管理”的人事制度改革。

委機關科室負責人、科室成員實行“雙向選擇”。從農歷初八開始，委黨組首先初步研究了各科室負責人的人選，召開職工大會進行討論，結合無記名投票的結果進行正式確定。然后由科室負責人選擇科室成員、一般干部職工選擇科室。最后由黨組進行研究確定。通過“雙向選擇”，有5名同志最后落選，由黨組集體和這5名同志進行談話，要求他們找出差距、正視問題，盡快找準位置，以全新面貌投入工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、副主任實行公開競聘。3月份，縣委對鄉(xiāng)科級領導干部進行了調整，其中有6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任被提拔重用。根據(jù)這種情況，為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、副主任選聘的公開、公平、公正，真正把那些年富力強，干事創(chuàng)業(yè)，責任心、事業(yè)心強的同志充實到計生辦領導崗位上來，請示縣委、縣政府同意后，縣計生委、人事勞動局對現(xiàn)任、擬任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦領導班子成員進行了公開競聘�？h計生委、人事勞動局聯(lián)合下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、副主任競爭上崗實施方案》，對競聘人員資格

、競聘程序、辦法等進行了具體規(guī)定。通過宣傳動員、民主測評、民主推薦、個別談話、征求意見、筆試、面試、研究確定八個環(huán)節(jié)，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的意見后研究確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任16名、副主任19名。

村管理員全部實行“縣管鄉(xiāng)聘村用”。針對村計劃生育管理員年齡、性別、文化結構不合理的現(xiàn)狀，縣委、縣政府出臺了《關于村計劃生育管理員“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”工作的實施意見》，采取先試點、然后召開現(xiàn)場會議進行推廣的辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一時間、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一程序，于4月份開展了“村管理員公開競聘活動月”活動，對個不符合省定標準的管理員崗位進行了公開競聘，通過競聘全縣317個管理員全部達到“年齡35歲以下、文化程度初中以上、女性”的省定標準，年齡結構由原來的平均歲降低到目前的歲;文化結構大大改善，其中大專文化程度的達到%，中專占%，高中占%。

二、選好載體，推動創(chuàng)優(yōu)工作全面開展

今年以來，縣鄉(xiāng)計劃生育部門以營造宣傳環(huán)境、加強隊伍建設、夯實基層基礎工作、抓好集中服務活動、落實獎勵優(yōu)惠政策、推進技術優(yōu)質服務、關愛女孩行動等為載體，不斷把創(chuàng)優(yōu)工作推向深入。

(一)以宣傳教育為載體，努力轉變人們的生育觀念

重點做了三個方面的工作：一是抓好環(huán)境宣傳。以實施“旅游帶動”戰(zhàn)略為契機，在通往“三山一水”的主要公路沿線制做大型計劃生育公益廣告十六個、路牌標語362條、墻體標語973條，成為城鄉(xiāng)一道亮麗的風景。同時，新建生育文化大院、漫畫一條街18個。二是抓好宣傳品的進村入戶工作�？h計生委統(tǒng)一印制宣傳單10萬份、婚育新風進萬家宣傳手冊1.6萬冊免費發(fā)放到育齡群眾手中。三是扎實開展了“13億人口日”宣傳周活動。宣傳周期間，縣委常委、副縣長梁長平在電視臺發(fā)表題為“成就輝煌、應對挑戰(zhàn)”的電視講話;組織了聲勢浩大的游行踩街活動;建設“13億人口日”宣傳一條街，在縣政府門前的主干道上懸掛橫幅46條、擺放版面34塊，并設立宣傳咨詢臺兩個;縣委宣傳部、縣計生委、縣廣播電視局聯(lián)合在縣電視臺開設人口專欄。

(二)以隊伍建設為載體，建設高素質的計生干部隊伍

我們主要是開展了以“縣級雙向選擇，鄉(xiāng)、村公開競聘，全員動態(tài)管理”的人事制度改革。

委機關科室負責人、科室成員實行“雙向選擇”。從農歷初八開始，委黨組首先初步研究了各科室負責人的人選，召開職工大會進行討論，結合無記名投票的結果進行正式確定。然后由科室負責人選擇科室成員、一般干部職工選擇科室。最后由黨組進行研究確定。通過“雙向選擇”，有5名同志最后落選，由黨組集體和這5名同志進行談話，要求他們找出差距、正視問題，盡快找準位置，以全新面貌投入工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、副主任實行公開競聘。3月份，縣委對鄉(xiāng)科級領導干部進行了調整，其中有6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任被提拔重用。根據(jù)這種情況，為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、副主任選聘的公開、公平、公正，真正把那些年富力強，干事創(chuàng)業(yè)，責任心、事業(yè)心強的同志充實到計生辦領導崗位上來，請示縣委、縣政府同意后，縣計生委、人事勞動局對現(xiàn)任、擬任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦領導班子成員進行了公開競聘。縣計生委、人事勞動局聯(lián)合下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、副主任競爭上崗實施方案》，對競聘人員資格

、競聘程序、辦法等進行了具體規(guī)定。通過宣傳動員、民主測評、民主推薦、個別談話、征求意見、筆試、面試、研究確定八個環(huán)節(jié)，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的意見后研究確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任16名、副主任19名。

村管理員全部實行“縣管鄉(xiāng)聘村用”。針對村計劃生育管理員年齡、性別、文化結構不合理的現(xiàn)狀，縣委、縣政府出臺了《關于村計劃生育管理員“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”工作的實施意見》，采取先試點、然后召開現(xiàn)場會議進行推廣的辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一時間、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一程序，于4月份開展了“村管理員公開競聘活動月”活動，對個不符合省定標準的管理員崗位進行了公開競聘，通過競聘全縣317個管理員全部達到“年齡35歲以下、文化程度初中以上、女性”的省定標準，年齡結構由原來的平均歲降低到目前的歲;文化結構大大改善，其中大專文化程度的達到%，中專占%，高中占%。

(六)以技術優(yōu)質服務為載體，提高廣大群眾對計生工作的滿意度

為推動創(chuàng)優(yōu)工作的扎實開展，我們于年初提出了“人性化服務、零距離接觸”的工作理念，在搞好“三大工程”的同時，扎實推進婦女病普查普治活動，深入開展隨訪服務，有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展，拉近了與群眾的距離。以計劃生育領導小組名義出臺了《人口和計劃生育優(yōu)質服務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村評估標準》，對優(yōu)質服務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七大類39項具體指標、優(yōu)質服務示范村的七大類24項具體指標進行了明確。同時，縣計生委出臺了《年度婦女病普查診治工作規(guī)劃暨實施方案》，對婦女病普查診治工作做出了具體安排。截止目前已對62個行政村的201*5名已婚育齡婦女進行了婦女病普查，普查率達到98.7%。共查出患子宮肌瘤(癌)等重大疾病128人，其它疾病9363人，使患病群眾做到了早診斷、早發(fā)現(xiàn)、早治療，深受群眾好評。

(七)以關愛女孩行動為載體，深入開展出生人口性別比的綜合治理

多年來，我縣存在的出生一、二孩性別比基本正常，出生二孩及以上性別比不穩(wěn)定、不平衡、有反彈性的特點，引起了縣委、縣政府的高度重視，確定了“宣傳教育開路，優(yōu)惠政策導向，優(yōu)質服務推動，依法治理保障”的工作思路，積極協(xié)調各相關部門通力合作，強化措施，狠抓落實，形成強大的綜合治理合力，取得了明顯成效，出生人口性別比呈逐年下降趨勢。一是加強組織領導和綜合協(xié)調，形成綜合治理、齊抓共管出生人口性別比的良好局面�？h委、縣政府成立由縣長為組長，主抓副縣長為副組長，計生、民政、公安、司法、衛(wèi)生、藥檢、文化等單位負責人為成員的綜合治理出生人口性別比升高問題工作領導小組，具體負責綜合治理工作的領導、組織、實施等。建立了領導小組聯(lián)席會議制度，定期不定期地召開領導小組成員單位參加的綜合治理性別比工作聯(lián)席會議，分析工作中的困難和問題，交流工作經驗，促進全縣性別比治理措施的落實。二是宣傳教育開路，形成強大的宣傳輿論氛圍。充分利用節(jié)假日、集貿日開展游行踩街、設立宣傳咨詢臺等宣傳活動。計生委與教育、婦聯(lián)、團委等部門聯(lián)合組織了“十佳優(yōu)秀女生”、“好婆婆、好媳婦”、“十佳優(yōu)秀女青年”、“十佳獨生子女及雙女戶致富家庭”等評選活動，深入開展“婚育新風進萬家活動”。還與電視臺開辦“關愛女孩、關注未來”專題宣傳欄目，組織編排關愛女孩劇目下鄉(xiāng)巡回演出等。三是優(yōu)惠政策導向，解除女孩家庭的后顧之憂。縣政府專門出臺了《農村計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策暫行辦法》，各部門針對女孩就業(yè)、上學、務工經商、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老保險等方面的困難，制定了一系列優(yōu)惠政策。縣計生領導小組組織有關部門開展助貧幫困活動，落實優(yōu)惠政策。兩年多來，共爭取資金20萬余元，幫助女孩家庭發(fā)展生產;幫助260余名輟學女孩重新返回校園，為獨女戶、計內雙女戶家庭辦理全家福保險310戶，保險金投入15500元。四是優(yōu)質服務推動，幫助女孩家庭解決生產、生活、生育中的實際困難。鄉(xiāng)、村計生部門成立生產互助組322個，在農忙季節(jié)幫助女孩家庭開展種、收服務，先后為2387個女孩家庭提供生產服務�？h計生委抽調30多名醫(yī)療技術骨干組成16個下鄉(xiāng)服務指導組，開展醫(yī)療、生殖保健服務;利用流動計生服務車定時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展計劃生育技術服務。進行婦女病普查診治10多萬人次，開展四項手術9000余例，為經濟困難的女孩家庭減免費用0余元。五是依法治理保障，建立部門聯(lián)動、綜合施治的綜合治理新機制。計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門建立健全并嚴格執(zhí)行具體工作制度，先后制定了b超使用管理制度、終止妊娠藥品管理制度、終止妊娠手術管理制度、政策內生育服務對象的全程跟蹤服務制度、出生死亡報告制度、季度信息通報制度和出生人口性別結構情況通報制度等，對出生人口進行全程跟蹤服務、綜合治理。年以來，縣計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等三部門多次聯(lián)合對個體門診部進行了清查，全縣共清查個體門診部43余個，沒收違法擁有使用的b超機3臺，查處違法開展流引產手術器械14余臺套，查處違規(guī)銷售口服流產藥的個體門診部7個，沒收口服流產藥270人份，銷毀了一批非法開展b超及引流產業(yè)務、銷售口服流產藥的廣告宣傳牌。各鄉(xiāng)、村都制定了孕情監(jiān)測跟蹤服務責任制，對符合法定條件的生育對象實施全程監(jiān)控，減少了管理漏洞;縣計生部門采取措施加強了對計劃內懷孕對象的引產審批管理，實施了政策內懷孕對象雙月報告制度，進一步理順了管理程序，強化了對性別比綜合治理的工作力度。

我們的工作與省市要求相比還有很多差距，請孟主任少肯定我們的成績和優(yōu)點，多指出我們工作中的問題和不足，以便于我們更好地做好創(chuàng)建工作。以上我的三點建議可能不是很成熟，僅供孟主任參考。

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