以開展醫(yī)院等級(jí)復(fù)審為契機(jī)
努力推進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展
XX市中心醫(yī)院醫(yī)院等級(jí)評(píng)審匯報(bào)
我院建于1951年，現(xiàn)是一所無對(duì)外承包科室、無對(duì)外托管科室、無分院的集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、康復(fù)、保健為一體的綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院，是**西中醫(yī)學(xué)院非直屬附屬醫(yī)院，**交通大學(xué)、**大學(xué)教學(xué)醫(yī)院。醫(yī)院先后榮獲全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)百佳醫(yī)院、全國(guó)首批百姓放心示范醫(yī)院、**西省創(chuàng)佳評(píng)差最佳單位等稱號(hào)。
在省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局的指導(dǎo)幫助下，我們?cè)陂_展醫(yī)院等級(jí)復(fù)審中的主要做法是：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
去年，我院被省衛(wèi)生廳確定為三級(jí)綜合醫(yī)院等級(jí)復(fù)審試點(diǎn)單位后，全院上下高度重視，成立了黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的院等級(jí)復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室。院領(lǐng)導(dǎo)班子集中一周時(shí)間對(duì)省廳下發(fā)的評(píng)審指標(biāo)及評(píng)審手冊(cè)和《關(guān)于2004三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量綜合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（**衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2004】298號(hào)）文件，衛(wèi)生部下發(fā)的《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（試行）》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2005】04號(hào)）文件，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握，認(rèn)識(shí)到開展醫(yī)院等級(jí)復(fù)審是我們踐行科學(xué)發(fā)展觀，端正辦院方向，創(chuàng)建和諧社會(huì)的有效措施和途徑；是強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，提升醫(yī)院管理能力和服務(wù)水平，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難得的機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上，召開了全院職工大會(huì)，省衛(wèi)生廳醫(yī)政處**處長(zhǎng)一行蒞臨會(huì)議，進(jìn)行全面動(dòng)員。制定下發(fā)了《**市中心醫(yī)院關(guān)于認(rèn)真搞好醫(yī)院等級(jí)復(fù)審工作的實(shí)施方案》，明確任務(wù)、理清步驟，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院等級(jí)復(fù)審工作。
試點(diǎn)以來，利用院辦公會(huì)、院周會(huì)、科主任（護(hù)士長(zhǎng)）例會(huì)等各層次會(huì)議，圍繞復(fù)審進(jìn)行教育、引導(dǎo)和培訓(xùn)，通過新聞媒體和《情況通報(bào)》、宣傳版面、橫幅等形式，反復(fù)宣傳動(dòng)員，為復(fù)審工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，形成全院總動(dòng)員，人人齊參與的局面。在實(shí)踐中，積極撰寫心得體會(huì)，對(duì)“復(fù)審”進(jìn)行深入的思考，不斷把復(fù)審工作推向深入。
按照“邊自評(píng)、邊整改、邊完善、邊提高”的原則，我們把自查自評(píng)貫穿于整個(gè)“復(fù)審”的始終。院、科瞄準(zhǔn)質(zhì)量、服務(wù)、安全等薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)，盡力減少和消除醫(yī)療服務(wù)過程的斷點(diǎn)和盲區(qū)。“復(fù)審”辦公室工作人員分包科室、明確責(zé)任，對(duì)科室進(jìn)行具體的指導(dǎo)和幫助。期間省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局五次進(jìn)行調(diào)研、初審、指導(dǎo)，幫助我們把整改的重點(diǎn)放在對(duì)三類指標(biāo)的自查和完善上，使“復(fù)審”在自查中改進(jìn)，在改進(jìn)中提高。通過復(fù)審，切實(shí)落實(shí)“以病人為中心”的人本服務(wù)理念，全面推進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展。
二、完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)制度建設(shè)
結(jié)合工作實(shí)際，匯編各類工作制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范11冊(cè)，包括行政、后勤、醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理等9大類331項(xiàng)內(nèi)容；匯編了24種常用醫(yī)療法律法規(guī)；各臨床科室也根據(jù)工作實(shí)際制定完善了本科室具體的工作制度和崗位職責(zé)。
2、堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)
首先，修訂完善了《傳染病管理制度》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大災(zāi)害性事故應(yīng)急處理管理制度》、《傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》，實(shí)行疫情“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”，有效貫徹落實(shí)《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。
其次，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療行業(yè)人員、技術(shù)、設(shè)備“三準(zhǔn)入”規(guī)定，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員外出會(huì)診等執(zhí)業(yè)行為，并根據(jù)醫(yī)院工作實(shí)際，分兩次面向社會(huì)公開招聘百余名見習(xí)護(hù)士。對(duì)未取得《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護(hù)士上崗證書》和《大型醫(yī)療器械上崗證書》的新進(jìn)人員，一律不得獨(dú)立上崗；規(guī)定實(shí)習(xí)醫(yī)師、試用期住院醫(yī)師及無本院處方權(quán)的進(jìn)修醫(yī)師不得書寫住院病歷，不得獨(dú)立進(jìn)行手術(shù)，進(jìn)修執(zhí)業(yè)醫(yī)師一般工作3個(gè)月以上，根據(jù)考核情況方可申請(qǐng)?zhí)幏綑?quán)；對(duì)新聘人員在兩年內(nèi)未通過執(zhí)業(yè)考試取得醫(yī)（藥、技）師執(zhí)業(yè)證書的人員，一律解聘。
三是認(rèn)真執(zhí)行《獻(xiàn)血法》，成立輸血科，嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》、《輸血查對(duì)制度》及《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》,杜絕自采自用,做到合理用血、科學(xué)用血。臨床成份用血達(dá)到99.9％。
四是加強(qiáng)對(duì)《食品衛(wèi)生法》的宣傳及對(duì)食堂工作的監(jiān)管。堅(jiān)持送飯到病區(qū)，開展治療飲食服務(wù)。定期進(jìn)行“衛(wèi)生、質(zhì)量、價(jià)格”流動(dòng)紅旗評(píng)比，保證患者和職工的食品安全。
五是嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院藥品，尤其是麻醉藥品，精神藥品，醫(yī)用毒性、放射性藥品的管理。保證患者用藥安全、有效、合理、經(jīng)濟(jì)。醫(yī)院藥房連年被評(píng)為市“放心藥房”、“規(guī)范藥房”。
六是認(rèn)真實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》，加強(qiáng)醫(yī)院綠化美化工程和環(huán)境整治。投資近60萬元新建了污水站和醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)。我院榮獲市級(jí)園林單位、“雙創(chuàng)”先進(jìn)單位、全市創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和節(jié)水樣板單位。
七是利用專刊、板報(bào)等多種形式進(jìn)行《消防法》的宣傳教育，每年舉辦兩期培訓(xùn)班，對(duì)全院職工進(jìn)行防火基本知識(shí)和技能培訓(xùn)，從人防、技防、物防等方面加大投入，完善措施，榮獲全省消防管理先進(jìn)單位。
3、落實(shí)醫(yī)療核心制度
堅(jiān)持把首診負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房制、分級(jí)護(hù)理制、疑難病歷討論制、會(huì)診制、危重患者搶救制、術(shù)前討論制、死亡病例討論制、查對(duì)制、病歷書寫基本規(guī)范與管理制、交接班制等涉及醫(yī)療工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)制度，作為核心醫(yī)療工作制度來抓。在落實(shí)三級(jí)醫(yī)師查房制度的基礎(chǔ)上，要求住院醫(yī)師每天查房三次，主治醫(yī)師每周查房三次。制定了《護(hù)理查房制度》，推出了護(hù)理“四規(guī)范”服務(wù)，將查房、查體、操作、護(hù)理管理工作進(jìn)一步具體化、規(guī)范化。
三、注重質(zhì)量，持續(xù)改進(jìn)
1、強(qiáng)化質(zhì)量安全教育
實(shí)施院科兩級(jí)質(zhì)量教育計(jì)劃，開展全院性的質(zhì)量安全月、安全周及科室的質(zhì)量安全日等專項(xiàng)活動(dòng)。持續(xù)強(qiáng)化“三基”、“三嚴(yán)”訓(xùn)練和考核，將平時(shí)的檢查考核與定期考評(píng)相結(jié)合，并與晉升、評(píng)優(yōu)掛鉤。編寫了全院“三基”訓(xùn)練教材，購(gòu)買教具模型，組建示教室，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)、護(hù)人員特別是新進(jìn)人員的培訓(xùn)及考核、考試工作。
2、建立全面質(zhì)量管理體系
制定了《全面質(zhì)量管理實(shí)施方案》，成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的醫(yī)院全面質(zhì)量管理委員會(huì)，建立了醫(yī)院全面質(zhì)量管理辦公會(huì)制度，定期對(duì)醫(yī)院質(zhì)量進(jìn)行分析、評(píng)估，提出改進(jìn)措施。在醫(yī)院全面質(zhì)量管理總體方案的統(tǒng)一指導(dǎo)下，形成符合本院工作實(shí)際的12個(gè)子方案。逐月進(jìn)行綜合考評(píng)并與科室績(jī)效掛鉤。
3、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量
把好門診質(zhì)量關(guān)。設(shè)立了門診咨詢室，配備一名副主任醫(yī)師專門負(fù)責(zé)門診咨詢工作和門診管理工作。確保專家門診時(shí)間。規(guī)定門診醫(yī)師為每一位就診患者建立完整的門診病歷，按照《處方管理辦法》，除新化學(xué)藥品、新生物制品外，一律采用藥品通用名開具處方。門診藥房調(diào)劑人員堅(jiān)持對(duì)每一張?zhí)幏綄?shí)行“四查十對(duì)”，醫(yī)教科、質(zhì)控辦每周對(duì)處方進(jìn)行抽查，確定一名副主任藥師每天對(duì)門診處方進(jìn)行審查點(diǎn)評(píng)，將不合格處方進(jìn)行反饋。
加強(qiáng)急、危、重病人管理。調(diào)整急診科人員配備，補(bǔ)充一名副主任醫(yī)師負(fù)責(zé)急診外科工作；完善了急危重患者管理的工作制度和工作流程，保證“綠色生命**”的暢通。開展了“如何搞好急危重病人接診、救治、服務(wù)”大討論，全院職工聯(lián)系崗位實(shí)際，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，積極查找不足，制定整改措施，中層以上干部針對(duì)急危重患者的“接診、救治、服務(wù)”，都撰寫了研討文章，在 “對(duì)口討論、集中交流”的基礎(chǔ)上匯編成冊(cè)，使醫(yī)院急危重病人管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
加強(qiáng)大手術(shù)管理。在嚴(yán)格術(shù)者資質(zhì)和重大手術(shù)審批制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)圍手術(shù)期管理，要求醫(yī)患人員對(duì)手術(shù)患者的每個(gè)細(xì)節(jié)做好查對(duì)、交接和溝通。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)科室與特殊時(shí)段管理
醫(yī)教科、質(zhì)控辦、護(hù)理部對(duì)急診科、手術(shù)室、麻醉科、供應(yīng)室、ICU、產(chǎn)房、血液凈化中心等特殊部位的醫(yī)療、護(hù)理管理制度、崗位職責(zé)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都作了專門規(guī)定；控感科重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)治療室、換藥室、手術(shù)室、口腔科及各種內(nèi)窺鏡的消毒管理工作。對(duì)手術(shù)中使用的醫(yī)用材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，消除一些不易察覺的安全隱患，確保手術(shù)質(zhì)量和安全。加強(qiáng)總值班帶班管理，對(duì)節(jié)假日、夜間等特殊時(shí)間段進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止出現(xiàn)安全斷線。
四、以人為本，創(chuàng)新服務(wù)
1、改善服務(wù)環(huán)境
在候診區(qū)和檢查等候區(qū)設(shè)立了導(dǎo)醫(yī)臺(tái)、咨詢室，添置了飲水機(jī)、輪椅，配備了電視、電話和背景音樂，增設(shè)了座椅，并設(shè)老年人專座；各服務(wù)窗口配備了擴(kuò)音器；診室檢查床配備了圍簾；輸液室專門為小兒患者準(zhǔn)備了熱奶器等等，用細(xì)節(jié)體現(xiàn)人性化關(guān)懷。
堅(jiān)持“入院有人接、手續(xù)有人辦、檢查有人陪、出院有人送”的服務(wù)承諾，在門診大廳、醫(yī)技樓、住院部和各科室全部配備有專職導(dǎo)醫(yī)員，負(fù)責(zé)患者咨詢和就醫(yī)引領(lǐng)，幫助辦理各種手續(xù)。向全院醫(yī)護(hù)人員提出了“二十四個(gè)一” 的服務(wù)要求，切實(shí)將“熱心接、細(xì)心問、耐心講、精心做、主動(dòng)幫、親切送”的服務(wù)體現(xiàn)在醫(yī)療實(shí)踐中。
2、創(chuàng)新服務(wù)模式
設(shè)立藥品咨詢窗口，主要針對(duì)心血管、高血壓等慢性病患者講解藥物服用、保存、禁忌等基本知識(shí)，幫助患者合理用藥。兩年來，為近3000名患者提供了藥品咨詢。公布專家門診和大型設(shè)備檢查時(shí)間及各科咨詢電話，開展預(yù)約服務(wù)；實(shí)行“長(zhǎng)假不停診”，滿足市民假日就醫(yī)需求；合并劃價(jià)和收費(fèi)窗口，在醫(yī)技樓增設(shè)收費(fèi)窗口，減少患者往返排隊(duì)時(shí)間。
3、拓展服務(wù)功能
注重更新臨床醫(yī)生思維方法，倡導(dǎo)“外科診查方法內(nèi)科化，內(nèi)科診治方法外科化”，努力消除�？漆t(yī)師思維方法的局限性，促進(jìn)診療行為更加科學(xué)、準(zhǔn)確，避免漏診、誤診、誤治。組織臨床藥師、影像�？萍紟煛？谱o(hù)理師參加業(yè)務(wù)查房和病案討論，強(qiáng)化各�？频膮f(xié)作，充分發(fā)揮醫(yī)院綜合實(shí)力。
院、科兩級(jí)對(duì)就診病人實(shí)行回訪制，采取電話、信件、網(wǎng)絡(luò)和上門拜訪等多種形式，對(duì)出院病人進(jìn)行院外康復(fù)指導(dǎo)和健康咨詢。積極參加“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，選派技術(shù)骨干常住**縣醫(yī)院，幫助開展新技術(shù)、新項(xiàng)目16項(xiàng)。響應(yīng)市委“突破**”的號(hào)召，與坪頭中心衛(wèi)生院建立協(xié)作支援關(guān)系，被市衛(wèi)生局評(píng)為**包扶工作先進(jìn)集體。
五、陽光作業(yè)，惠及患者
1、價(jià)格服務(wù)獲美譽(yù)
堅(jiān)持把價(jià)格管理作為加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的重中之重。投資30多萬元，在門診、住院部大廳設(shè)立電子觸摸屏和電子大屏幕，各病區(qū)設(shè)醫(yī)療價(jià)格公示欄；院內(nèi)設(shè)價(jià)格舉報(bào)箱，公布投訴電話，方便患者投訴監(jiān)督。
實(shí)行病歷醫(yī)囑與收費(fèi)清單核對(duì)制。建立“一日清單”患者簽字制。通過考核抽查等多種形式，與科室績(jī)效掛鉤，加強(qiáng)對(duì)價(jià)格工作的管理。
衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《簡(jiǎn)報(bào)》、《**西衛(wèi)生信息》、《**日?qǐng)?bào)》和《**衛(wèi)生簡(jiǎn)訊》先后報(bào)道了我院的做法。在全市開展的“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)中，我院被授為全市首家價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院示范單位稱號(hào)。
2、“陽光”工程降低醫(yī)療成本
按照行風(fēng)建設(shè)及治理商業(yè)賄賂工作要求，醫(yī)院成立了采供中心，制定了采購(gòu)制度和程序，避免多頭采購(gòu)，確保采購(gòu)質(zhì)量，降低醫(yī)院成本。
物資采購(gòu)根據(jù)價(jià)值、品目和用量的不同，采取不同方式進(jìn)行。萬元以上的設(shè)備必須采取集體洽談采購(gòu)的方式。重大設(shè)備的集體洽談還邀請(qǐng)市糾風(fēng)辦和市衛(wèi)生局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督。針對(duì)心臟介入、骨科高值耗材，專門制定了《高值醫(yī)用材料采供使用管理規(guī)定》。另外，對(duì)印刷品、辦公用品等實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，對(duì)大宗的物品，如空調(diào)、勞保用品等通過團(tuán)購(gòu)渠道采購(gòu)。
3、“三合理”讓患者少花錢
瞄準(zhǔn)“檢查、用藥、治療”這些醫(yī)療花費(fèi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在“合理”二字上狠下功夫，努力實(shí)現(xiàn)“看好病、服好務(wù)、少花錢”的工作目標(biāo)。
實(shí)行醫(yī)療檢查一、二、三線分級(jí)把關(guān)，對(duì)特殊檢查、有創(chuàng)檢查和費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行審批制度及患者知情簽字制度，防止重復(fù)和不必要檢查。在臨床用藥上，堅(jiān)持指導(dǎo)教育和考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合。藥師每周參與業(yè)務(wù)查房，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正臨床用藥不合理情況；實(shí)行抗生素使用三級(jí)管理制，對(duì)嚴(yán)重不合理用藥情況實(shí)行重罰。堅(jiān)持藥品收入不計(jì)入臨床科室收入，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)收入分析，實(shí)行藥費(fèi)收入超標(biāo)警告制，降低藥品收入比率。
為了讓患者少花錢，一方面簡(jiǎn)化診療流程，努力縮短住院時(shí)間，使患者少花錢；另一方面加強(qiáng)�？频膮f(xié)作、整合，對(duì)疑難、復(fù)雜病種，實(shí)施個(gè)體化、系列化、規(guī)范化綜合治療，降低了患者的住院費(fèi)用，提高治療效果。
實(shí)踐證明，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)醫(yī)院等級(jí)復(fù)審工作，既能有效地提高醫(yī)院科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，使醫(yī)院管理邁上一個(gè)新臺(tái)階，又能有效地提高服務(wù)水平，和諧醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)工作發(fā)展，使醫(yī)院步入新的發(fā)展階段。今年上半年，我院門診人次、出院病人、完成手術(shù)例數(shù)分別比上年同期增漲6.2%；27.3%和38.2%。
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