龍州鄉(xiāng)綜治工作匯報發(fā)言材料

尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)： 　　

首先對各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我鄉(xiāng)檢查工作表示真誠的感謝和熱烈的歡迎！

**鄉(xiāng)位于縣**南43公里白于山區(qū)，全鄉(xiāng)共轄8個行政村,37個村民小組，1028戶，5009人。今年以來，在縣委、縣政府和在縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政法委的部署和安排，，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、整體推進(jìn)的原則，緊緊圍繞“加快發(fā)展，和諧發(fā)展”這一主線，以創(chuàng)建平安**，構(gòu)建和諧社會為主題，緊緊圍繞“一個落實(shí)，兩個深化、三個加強(qiáng)”的工作思路，突出“四個創(chuàng)新”，筑牢“四大防線”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極構(gòu)建社會治安防控體系，社會治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)二○一○年綜治工作總結(jié)匯報如下：

一、創(chuàng)新目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制，筑牢“大責(zé)任”防線

在實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制上，我鄉(xiāng)突出四個“進(jìn)一步強(qiáng)化”，筑牢“大責(zé)任”防線。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，是落實(shí)社會治安綜合治理和各項(xiàng)措施的重要保證。主要體現(xiàn)在“三�！鄙希阂皇潜ｊ�(duì)伍穩(wěn)定。我鄉(xiāng)把綜治工作放在各項(xiàng)工作的首位，并選派經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，并保持政法綜治隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。二是保經(jīng)費(fèi)投入。綜治經(jīng)費(fèi)按人均1.5元列入財政預(yù)算，主要用于對各村的考核，并給各村警務(wù)室、調(diào)解室、鄉(xiāng)調(diào)解庭配齊辦公設(shè)備和一臺數(shù)碼相機(jī)，給綜治辦配置了相機(jī)和電腦設(shè)備。三是保工作調(diào)度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等，保證綜治工作月月有調(diào)度，季季有安排。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化部門和單位的責(zé)任。完善部門責(zé)任制和考核制度，促進(jìn)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合，強(qiáng)調(diào)“三個參與”，即參與矛盾調(diào)處，參與回訪復(fù)查，參與維護(hù)穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進(jìn)步”，不能“后退”；只能加強(qiáng)、不能削弱；只能主動應(yīng)對、不能消極應(yīng)付。要自覺服從社會穩(wěn)定大局，自覺服從工作調(diào)度，不折不扣堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”；按照“屬地管理”的原則，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，接受綜治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化村的責(zé)任。各村召開村民代表會議，將社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容寫入村規(guī)民約，發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量，保證全社會都參與這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會、調(diào)委會和組管會的作用，及時化解矛盾糾紛，保證了小矛盾不出組，大矛盾不出村。各警務(wù)室按“五五制”的工作要求，進(jìn)村入戶了解組情民意，組織村義務(wù)聯(lián)防隊(duì)進(jìn)入村鄉(xiāng)巡邏。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究，社會治安綜合治理工作的各項(xiàng)任務(wù)就會落空。我鄉(xiāng)加強(qiáng)對社會治安綜合治理的考評工作，定期進(jìn)行考核評估，對因領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不落實(shí)、工作不到位，發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定問題的村、部門和單位，要及時嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對不重視綜治工作而發(fā)生問題的個人，納入鄉(xiāng)的年終未位淘汰考核的一個重要內(nèi)容。

二、創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，筑牢“大調(diào)解”防線

我鄉(xiāng)著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，一方面堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在推進(jìn)各項(xiàng)改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力，從源頭上減少社會矛盾。另一方面是認(rèn)真開展加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作集中活動，進(jìn)一步完善基層人民調(diào)解、司法調(diào)糾、行政調(diào)糾工作機(jī)制，將各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素調(diào)處化解在基層、在萌芽狀態(tài)。真正做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，夯實(shí)社會穩(wěn)定與安全的基礎(chǔ)。

一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機(jī)制。我鄉(xiāng)健全了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機(jī)制，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，樹立正確的調(diào)解指導(dǎo)思想，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，做到有案必受、有受必處、有處必果、有果必公，按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)要求，提高調(diào)解的質(zhì)效和群眾滿意度。對排查出來的矛盾糾紛，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則、分級負(fù)責(zé)、歸口管理，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到主管部門、單位和個人。嚴(yán)格實(shí)行群眾信訪案件的接待、回訪和復(fù)查工作的首問責(zé)任制，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，有效控制群眾上訪和群體性事件的發(fā)生。

二是提高鄉(xiāng)村組干部的調(diào)處糾紛矛盾的能力。我鄉(xiāng)大力加強(qiáng)鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會的建設(shè)和村調(diào)解室的硬件建設(shè)，給鄉(xiāng)、村調(diào)解室配備齊了辦公設(shè)備，制度統(tǒng)一上墻，資料統(tǒng)一歸檔，使人民調(diào)解工作形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。對人民調(diào)解員進(jìn)行了全面的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，增進(jìn)感情，改進(jìn)作風(fēng)，帶著愛民之情、憂民之心，變被動接訪為主動下訪，變閉門辦案為公開懇談，滿腔熱情做好信訪工作，切實(shí)解決好群眾切身利益問題，使90以上的矛盾糾紛在村組調(diào)解，做到了“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”，基本形成了矛盾糾紛調(diào)解以村為主的格局。

三、創(chuàng)新社會治安防范機(jī)制，筑牢“大防控”防線

要實(shí)現(xiàn)“大防控”網(wǎng)絡(luò)，必須建立和完善“三項(xiàng)機(jī)制”，即以情報信息為主導(dǎo)的預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制，治安防范機(jī)制。

一是建立和完善以情報信息為主導(dǎo)的預(yù)警機(jī)制。農(nóng)村警務(wù)室是了解村情、敵情、政情，捕捉治安信息的重要途徑。按“五五”工作制度的要求，實(shí)現(xiàn)警務(wù)重心下移。警務(wù)室加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，每個村建立了8人以上，覆蓋農(nóng)村的情報信息網(wǎng)絡(luò)（治保干部、治安中心戶長7人）；建立村情、治安問題2本臺帳；及時登記反饋情報信息，開展農(nóng)村不**因素和治安熱點(diǎn)問題排查，穩(wěn)妥做好處置工作。

二是建立和完善嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制。我鄉(xiāng)堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，以“兩搶一盜”為重點(diǎn)，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。把經(jīng)常性打擊與集中行動、專項(xiàng)斗爭有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)治安形勢的發(fā)展變化，采取不同的斗爭方式、保持“嚴(yán)打”斗爭的強(qiáng)度和力度。同時，不間斷地搞好治安混亂地區(qū)、單位和部位的排查整治，建立動態(tài)長效管理機(jī)制，鞏固整治成果，保持治安大局的持續(xù)平穩(wěn)。

三是建立和完善治安防范機(jī)制。健全鄉(xiāng)、村、組綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在鄉(xiāng)、村設(shè)立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、治保委員會、調(diào)解委員會和治安巡邏隊(duì)、禁毒小組、紅白喜事理事會等組織網(wǎng)絡(luò)，村民小組設(shè)立治安聯(lián)防組長、民事調(diào)解組長和法制宣傳員、情報信息員和“治安中心戶”。開展好具有**特色的“兩警三查”群防群治工作，因地制宜地推行聯(lián)戶聯(lián)防、黨員群眾義務(wù)巡邏等活動，形成橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò)。

四、創(chuàng)新人人參與齊抓共管機(jī)制，筑牢“大平安”防線

一是不斷深化“平安創(chuàng)建”活動。深入開展“治安安全村”、“治安安全單位”等創(chuàng)建活動，建立和完善以自我管理、自我教育、自我保護(hù)、自我救助的“四自”特征的群眾性治安自治制度。以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動為載體，深入開展創(chuàng)建“平**村”活動，堅(jiān)持“鄉(xiāng)村并治，抓鄉(xiāng)穩(wěn)村”的方針，在群眾中廣泛開展?fàn)幃?dāng)“遵紀(jì)守法戶”、“十星級文明戶”活動，倡導(dǎo)文明進(jìn)步的道德風(fēng)尚，廣泛發(fā)動群眾支持和參與維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，形成公共安全公共管、社會治安社會治的新局面。加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的教育管理，堅(jiān)持管理與服務(wù)、管理與維權(quán)并重，推進(jìn)流動人口管理工作社會化、市場化、信息化和人性化；加強(qiáng)對歸正人員的“新生導(dǎo)航”教育，做到不漏管、不失控，嚴(yán)格落實(shí)幫教管理措施，繼續(xù)開展關(guān)愛青少年和閑散青年的“三立”教育，積極探索學(xué)校、村、家庭“三位一體”的青少年教 育管理模式。

二是不斷深化平安創(chuàng)建的工作力度。我鄉(xiāng)把建設(shè)“平安**”作為全鄉(xiāng)人民的共同任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”、“條塊結(jié)合，以塊為主”、“屬地管理”等一系列原則和工作制度，進(jìn)一步抓基層、打基礎(chǔ)，抓熱點(diǎn)、攻難點(diǎn)，練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì)，做到“四個提高”，即不斷提高打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力，不斷提高化解矛盾糾紛、處置群體性事件的能力，不斷提高嚴(yán)格公正執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義的能力，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力。

總之，今年來我鄉(xiāng)綜治工作雖然取得了一定的成效，群眾基本滿意，但離上級和群眾的期望還有一定的差距，因此，今后我們還要不斷提高認(rèn)識，扎實(shí)工作，將以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)“平安**”的創(chuàng)建工作，把平安創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，全力維護(hù)**鄉(xiāng)長期和諧穩(wěn)定。

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