產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)年”活動經(jīng)驗談
提升服務(wù)水平 助推企業(yè)發(fā)展
——***縣“產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)年”活動經(jīng)驗談
今年來，***縣立足自身實際，大力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，為不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強發(fā)展后勁，縣委、縣政府繼續(xù)組織開展“產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)年”活動，通過開展活動，提升服務(wù)，促進了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展：截至5月底，全縣91家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值50.97億元，同比增長51.9%；規(guī)模工業(yè)增加值15.65億元，增長28.2%;入庫稅金1.23億元，增長14.86%。主要做法是：
一、從政策引導入手，推動企業(yè)與政策無縫對接
一是強化縣本級政策引導�？h委、縣政府出臺了《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)年活動的通知》，《產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)年活動實施方案》、《產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)年活動考核辦法》相繼出臺，把此項活動納入對部門的年終考核范圍。成立了電力、建材、食品等七大產(chǎn)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組，明確每個產(chǎn)業(yè)由2-3名縣領(lǐng)導擔任正副組長。形成了“縣級領(lǐng)導牽頭抓、推新辦督促抓、縣直部門具體抓”的良性機制，在全縣范圍內(nèi)營造了“合力興工”的濃厚氛圍，活動開展以來，共為企業(yè)解決問題100余個。二是指導企業(yè)用好政策。以《工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策100問》為依托，在組織企業(yè)學習的同時，結(jié)合省、市、縣各級出臺的工業(yè)發(fā)展政策，協(xié)助企業(yè)進行項目申報，共為企業(yè)包裝、申報項目32個，爭取扶持資金近200萬元。三是協(xié)助企業(yè)制定規(guī)劃。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，以國家、省、市各級政府制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，結(jié)合本縣實際，順應(yīng)發(fā)展潮流，努力搶抓發(fā)展機遇，協(xié)助規(guī)模工業(yè)企業(yè)制定五年發(fā)展規(guī)劃，如針對雙佳農(nóng)牧公司是“省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”的特點，支持其與中科芙蓉等風投公司對接，走上市發(fā)展之路。
二、從環(huán)境打造入手，促使企業(yè)與環(huán)境有機融合
一是增加工作透明度。進一步加大政務(wù)公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監(jiān)督”的要求，各單位職能、人員分工、辦事流程及有關(guān)規(guī)定，均進行公開。政府各部門尤其是與客商直接打交道的職能部門，均有明確的辦事制度、行為準則和獎懲辦法，做到效率為先，服務(wù)至上，全縣職能部門嚴格堅持“寧靜日制度”、“備案制度”、“檢查結(jié)果回復制度”，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是推行聯(lián)合執(zhí)法。重點是推行“一費制”繳費辦法，組織縣政務(wù)中心、工商、物價、財政、法制等有關(guān)部門對面向企業(yè)的各類收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標準、收費依據(jù)，審核匯編成冊后，針對企業(yè)的性質(zhì)不同，分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費明白卡”，由企業(yè)統(tǒng)一到政務(wù)中心繳費，并納入財政專戶，嚴格實行收（罰）繳分離制度，各相關(guān)部門不得擅自到企業(yè)上門收費。對明白卡之外確需執(zhí)行的個別收費項目，須報縣政府審批后，按最低標準收。三是強化治安防控體系建設(shè)。在火車站、工業(yè)園等重要敏感區(qū)域設(shè)立治安防控點，及時、準確、高效地打擊強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，做到嚴懲不貸。不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動，嚴厲打擊侵害投資者合法權(quán)益的人和事；對涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件，做到從快查處，從重打擊，切實保護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。
三、從平臺建設(shè)入手，助推企業(yè)與平臺共生共榮
一是搭建融資平臺�？h財政向省財政入股500萬元為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)貸款支持，整合財源建設(shè)資金設(shè)立了500萬元創(chuàng)業(yè)基金為創(chuàng)業(yè)者提供貸款貼息、技改補助等資金支持。同時，加強企業(yè)誠信等級建設(shè)，努力構(gòu)建穩(wěn)定、共贏的銀企合作新局面，舉辦了春季銀企洽談會，全縣金融機構(gòu)為中小企業(yè)協(xié)議貸款資金近12億元。二是搭建服務(wù)平臺。注重企業(yè)負擔的監(jiān)測和削減，為企業(yè)減免稅費近千萬元，為企業(yè)兌現(xiàn)獎勵政策金額達800萬元。同時加強勞動力技能培訓，整合縣內(nèi)陽光工程、遠程教育等培訓資源，通過勞動、人事、縣委農(nóng)村遠教中心等部門免費開展專業(yè)技能培訓，截至5月底，舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓班60期，培訓各類技術(shù)人才3000余人，既提升了勞動者的綜合素質(zhì)，又產(chǎn)生了良好的社會效益。三是搭建發(fā)展平臺。以開發(fā)區(qū)為依托，加大了工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，縣財政投入資金6000萬元進行了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套，已新建標準化廠房面積達21200平米，同比增長2倍。（劉濤）
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