市政協(xié)建議及專題調研項目：
筆架山潮州窯遺址公園建設情況匯報
政協(xié)第十一屆潮州市委員會常委會議《關于“加快重點項目建設，促進經濟社會發(fā)展”的建議》和市政協(xié)常委會第五調研組《發(fā)掘潮州陶瓷文化，豐富中國瓷都內涵—關于加快筆架山潮州窯考古保護工作的調研報告》，既提出了高瞻遠矚的發(fā)展思路，也提出了若干具體的實施建議，對推進我市筆架山潮州窯遺址的保護建設具有重要的指導意義。
筆架山潮州窯遺址是去年1月公布的首批廣東省大遺址之一。為了推進文物保護與地方經濟社會協(xié)調發(fā)展，探索我省大遺址保護建設的新路子，去年9月，廣東省文化廳和潮州市人民政府簽訂了筆架山潮州窯遺址保護合作框架協(xié)議。合作協(xié)議確定在“十二五”期間，廣東省文化廳、潮州市人民政府將積極協(xié)作，形成合力，共同推動筆架山潮州窯遺址保護和利用工作，充分發(fā)揮該遺址在加強潮州歷史文化名城保護、促進地方經濟、社會、文化協(xié)調發(fā)展的積極作用，將筆架山潮州窯遺址建設成為我省大遺址保護的示范點。為了充分發(fā)揮大遺址在考古研究、文化傳播和城市品位等各方面的綜合價值，筆架山潮州窯遺址的保護利用定位為考古遺址公園，其規(guī)劃框架是以國家考古遺址公園的相關規(guī)范為指導，結合我市韓江東岸（廣濟橋至韓江大橋）成片改造的用地規(guī)劃設計，在保護范圍外西側（即10號窯址西面，現粉絲廠一帶）拆遷出保護管理及展示利用的建設用地，利用遺址本身及周圍的自然環(huán)境，把遺址保護與展示結合在一起，打造成一個集遺址陳列館、重要遺跡展示區(qū)和綠化園區(qū)為一體的國家級考古遺址公園。
為切實推進合作框架協(xié)議的既定目標，全面掌握遺址范圍內地面、地下的遺存狀況，給筆架山潮州窯遺址總體保護規(guī)劃和遺址公園的建設規(guī)劃提供詳實可靠的科學依據， 201*年6月，潮州市文物旅游局與廣東省文物考古研究所制定了《潮州筆架山窯址考古調查勘探工作方案》，并于8月份進場開展第一階段的調查，主要任務是摸清筆架山范圍內有關陶瓷遺址的分布情況、周邊環(huán)境的影響情況；10月份進入第二階段的勘探工作，主要目標是通過開挖探方、探溝，確定遺址范圍內窯址遺存和遺存堆積。截止12月上旬基本完成野外調查勘探任務，開始進入室內資料收集、匯總和調查勘探報告編寫階段。經過近三個月的努力，廣東省文物考古研究所和地方文博部門克服了歷史資料缺失、地形復雜變化等難題，基本摸清了遺址范圍內的遺存堆積分布和窯址遺存狀況，找到1972年發(fā)掘清理后回填的4號、5號、6號三條窯址，并新發(fā)現了三處窯址，完成了預定的工作目標，取得了較好的工作成果。特別是新發(fā)現了幾處較有價值的窯址，為高起點、高要求地推進筆架山潮州窯遺址公園的規(guī)劃建設奠定了堅實的遺存保護基礎。201*年春節(jié)后，我們將召開正式的勘探工作成果匯報會。
在新的一年里，我們將以潮州市人民政府和廣東省文化廳簽訂的合作框架協(xié)議為指導，結合市政協(xié)的有關建議，扎實做好各項工作。重點任務是依托考古調查成果，全面啟動整體保護規(guī)劃的編制，為考古遺址公園的保護建設確立堅實的法律保障。在考古遺址公園的規(guī)劃過程中，我們將遵循國家有關考古遺址公園保護建設的規(guī)范，充分評估該遺址的區(qū)位條件、資源條件等，實事求是，對各個規(guī)劃建設項目進行嚴格的可行性論證。合理布設相關設施，盡量弱化建筑設計，以滿足最低功能需求為限，多在遺址價值闡釋上下功夫，營造既符合遺址保護又充分闡釋遺址價值的公園場景。在考古遺址公園的建設宗旨上，強化考古遺址公園建設的核心目的和科學性。扎實依托考古遺址的發(fā)現和保存，充分認識考古工作的基礎性作用，堅持將保護為主、考古先行的工作思路貫穿于遺址公園建設的始終。在考古遺址公園的運營模式上，堅持遺址公園的公益性，將其作為公共文化服務體系的重要組成部分。注重文化產品的開發(fā)，延長文化產業(yè)鏈，擴大文化消費總量，增強自身造血功能，進而反哺遺址保護。同時積極做好人才的培養(yǎng)和引進工作，為筆架山考古遺址公園的運營儲備管理和研究人才。
考古遺址公園的保護建設是一項大規(guī)模的綜合性工程，在規(guī)劃和實施的整個過程中，我們必將面臨諸多問題和困難，比如大面積的用地規(guī)劃、用地拆遷、大規(guī)模的資金投入、遺跡保護展示的技術處理等等。因此，建議在筆架山潮州窯遺址總體保護規(guī)劃及遺址公園建設規(guī)劃正式啟動之前，由市政府成立專門的領導機構，切實加強對筆架山遺址公園保護建設的領導，協(xié)調有關用地規(guī)劃、用地拆遷、資金籌措等重大事項，確保項目的順利推進。
潮州市文物旅游局
二0一三年一月二十日
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