“千名干部下基層扎扎實實幫群眾”等系列幫促活動情況匯報
市直機關(guān)工委：
為了深入貫徹落實國發(fā)〔201*〕2號文、省第十一次黨代會、市第九次黨代會和省、市地方稅收工作會議精神，推動我省、我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展和***地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，***市地方稅務(wù)局今年四月份開展的一系列幫促活動，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于開展大幫促的一系列指示精神，結(jié)合我局工作實際，把“千名干部下基層扎扎實實幫群眾”工作與“四幫四促”暨“基層組織建設(shè)年”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“處長下基層·作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”活動及“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”活動緊密結(jié)合，以找準影響和制約基層發(fā)展的熱點、難點問題等癥結(jié)為突破口，以推進全年重點目標任務(wù)、立足職能職責(zé)解決實際問題，做好掛幫鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工作為重點，深入到基層、企業(yè)、社區(qū)查實情、辦實事、求實效地開展幫促，通過精心組織，周密安排，扎實開展，取得明顯成效�，F(xiàn)將我局今年四月份開展“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”等一系列幫促活動情況匯報如下：
一、求真務(wù)實，結(jié)合推進全年重點目標任務(wù)開展幫促
一季度，我局的組織稅收收入工作經(jīng)過全市地稅系統(tǒng)干部職工克服前所未有的困難的奮力拼搏，共組織兩項收入入庫69.15億元，同比增長39.67%，超目標任務(wù)增幅4.67個百分點，完成市本級收入任務(wù)14.6億元，同比增長32.51%，順利實現(xiàn)了首季“開門紅”，為***市社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的財力支持。為達到省委、省政府“彎道超車”和“強行起飛”的目標和實現(xiàn)“走前列，作表率”的目標，面對全國GDP指標下調(diào)的背景，市局黨組保持清醒頭腦，積極實施“趕超”戰(zhàn)略，按照掛鉤基層幫促的責(zé)任分工，安排市局班子成員和調(diào)研員深入各基層局，對稅收工作進行幫促指導(dǎo)。在認清由于國家對房開企業(yè)的政策調(diào)控，房開企業(yè)對稅收的貢獻率開始下降，今年我市土地增值稅的增幅明顯偏低的形勢的同時，要求他們做好三方面的工作：一是加強征理，嚴格按率預(yù)征，保證國家稅收及時足額入庫；二是對符合條件的企業(yè)，及時清算土增稅；三是做好企業(yè)所得稅的匯算清繳，著力尋找新的增長點，為全年稅收收入的增長提供可靠支撐，以促進全年稅收收入的增收。通過推進全年重點目標任務(wù)開展幫促，為確保地方稅收穩(wěn)定、均衡增長，為全年提速增效、圓滿完成各項收入任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、立足需求，結(jié)合職能職責(zé)解決實際問題開展幫促
（一）采取措施，保障系統(tǒng)穩(wěn)步運行。為了完善方便納稅人辦稅而開通“電子檔案系統(tǒng)”、“ 財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)”、“同城通辦”、“免填單”等項目試點運行工作，解決各征收基層單位在使用過程中出現(xiàn)一些業(yè)務(wù)和技術(shù)上的問題,提高操作水平，保證使用質(zhì)量，我局征管處組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員和技術(shù)骨干深入各基層使用單位,一方面幫助解決其在應(yīng)用和操作方法上出現(xiàn)的問題，另一方面將系統(tǒng)出現(xiàn)的而不能現(xiàn)場解決的問題帶回認真研究，找出原因上報省局技術(shù)開發(fā)組，對系統(tǒng)進行修改，努力促進方便納稅人辦稅項目的穩(wěn)定運行，為盡快在全市全面推廣方便納稅人辦稅項目作出積極的努力。
（二）不斷完善，打造稅源管理新模式。打造“五位一體”稅源管理新模式是征管處從201*年延續(xù)到201*年度的重頭工作。我局征管處在一邊組織人員進行系統(tǒng)開發(fā)，對其不斷驗證的同時，一邊又深入到各基層征管單位了解稅源管理的具體節(jié)點和難點，與具體稅源管理人員進行認真研究和討論，找出在現(xiàn)有法律、法規(guī)的框架下，以最簡潔的方法實現(xiàn)最高效的管理，并將之理論化和信息化，實現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段服務(wù)稅收征管的目標。
三、心系民眾，圍繞解決基層、企業(yè)實際問題開展幫促
（一）落實政策，解決基層單位干部職工關(guān)注的切身利益問題。為了做好全市地稅系統(tǒng)的機構(gòu)改革工作，按照市局統(tǒng)一部署和責(zé)任分工，市局班子成員和調(diào)研員率市局人事部門的同志深入各基層局，對各單位報名參加科級干部競爭上崗的人員，一方面做好資格審查工作，另一方面嚴格按照機構(gòu)改革競爭上崗方案，公開、公證地做好事民主測評工作，積極落實國家干部選拔任用相關(guān)政策，解決基層單位干部職工關(guān)注的切身利益問題。
（二）加強宣傳，解決納稅人在稅收政策上的難點盲點問題。 為了解決納稅人在稅收政策上的難點盲點問題，我局以今年4月份第21個稅收宣傳月活動為契機，緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題，突出“說法”宣傳、“守法”宣傳和稅收服務(wù)進“工業(yè)園區(qū)”的宣傳，對小型微利企業(yè)、西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策進行宣傳，對部分企業(yè)遇到的股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)個人所得稅重點、難點問題進行稅收政策輔導(dǎo)，對發(fā)票使用熱點問題進行解答，掃除納稅人在稅收法律知識上的盲點、疑點和認識上的偏差，提高納稅人的稅法遵從度和知曉度，通過廣泛的稅法宣傳，增強了社會各界對稅收工作的支持和理解，營造了和諧的征納關(guān)系。
（三）耐心細致，為納稅人答疑解惑和解決實際問題。設(shè)立首問責(zé)制窗口，努力提高納稅服務(wù)質(zhì)量，耐心細致接受稅收業(yè)務(wù)咨詢，為納稅人答疑解惑， 3月份全市地稅系統(tǒng)共接受納稅咨詢2000余人次，接待群眾來訪15余人次，為納稅人提供稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo)1500余人次。同時結(jié)合全年的工作任務(wù)，加強對企業(yè)財務(wù)人員及開發(fā)項目負責(zé)人進行土增稅清算的相關(guān)稅法宣傳和對企業(yè)財務(wù)人員進行發(fā)票領(lǐng)、受及使用環(huán)節(jié)的專項宣傳，努力提高稅法遵從度。今年截至目前，我局對重點企業(yè)進行稅收業(yè)務(wù)幫扶1048人次，對重點園區(qū)進行幫扶115人次，對重點項目進行幫扶92人次。通過為納稅人答疑解惑的周到服務(wù)和解決實際問題，在促進征納關(guān)系的和諧的同時，也促進了稅收收入的增長。
四、為民著想，做好掛幫聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的幫促工作
（一）注重安全，積極幫助社區(qū)做好省第十一次黨代會期間的維穩(wěn)工作。
為了做好省第十一次黨代會期間的安全穩(wěn)定工作，我局掛幫于云巖區(qū)三橋街道及陽關(guān)社區(qū)、金關(guān)街道貴輪社區(qū)的2名掛職干部同社區(qū)干部一道，把關(guān)心群眾生活和社區(qū)平安和諧當作重要工作來抓，全力以赴地做好做到位。一是協(xié)助社區(qū)抓好對流動人口的登記管理工作，深入小區(qū)入戶登記工作，確保社區(qū)內(nèi)安全管理及正常的居民生活秩序。二是對群眾反映在社區(qū)的孤寡老人上門了解情況，并收集資料上報民政部門申請進入孤老院，做好關(guān)心特殊人群的生活，幫助他們解決實際困難，化解突出矛盾。
（二）積極參與，做好街道辦事處的社區(qū)改制工作。按照***市政府的要求，***市的各街道辦事處要進行社區(qū)改制工作。為了做好改制工作，我局2名掛職干部在四月份改制工作期間，積極參與，協(xié)助社區(qū)抓好四個方面的工作，以確保改制工作的順利進行。一是做好社區(qū)干部的思想穩(wěn)定工作；二是保持社區(qū)正常的工作開展；三是提高社區(qū)的辦事效率；四是做好改制的宣傳解釋工作。
（三）強化舉措，積極幫助辦事處抓好經(jīng)濟工作。我局對云巖區(qū)三橋街道實施一對一幫扶的稽查局支部，為了切實幫助該辦事處抓好經(jīng)濟工作，在與三橋辦事處召開專題會議的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，由稽查局支部書記、局長彎群策親自帶領(lǐng)稽查局的稽查能手，深入三橋辦事處管轄的廠礦、企業(yè)中，進行排查摸底，宣傳國家稅收政策，了解納稅人的困難，幫助企業(yè)吃透稅收政策，依法納稅。向企業(yè)發(fā)放稅收政策資料45份，并安排稽查人員對***湘企家電商貿(mào)城有限公司、***山橋市場開發(fā)有限公司等轄區(qū)企業(yè)進行檢查，目前***山橋市場開發(fā)有限公司已繳納101，567.40元稅款。
（四）多措并舉，積極響應(yīng)、開展***市實施文明交通活動。為進一步鞏固***市“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”成果，保持***市良好市容市貌，禁止亂吐亂丟雜物，我局與云巖區(qū)三橋街道掛幫的稽查局積極響市委、市政府的號召，采取行動，實施***市文明交通活動。一是與三橋辦事處召開動員大會，舉行了與會人員在倡議書上簽字儀式；二是稽查局的公車駕駛員與三橋辦事處的車輛駕駛員進行“比、學(xué)、趕、幫、超”活動，自覺做文明駕駛員；三是計劃在4月1日至5月31日期間，開展為期2個月的宣傳活動，廣泛告知干部職工，親戚朋友，市民群眾，在行路和駕駛、乘坐機動車時，做文明人行文明路；四是在陽關(guān)社區(qū)管轄的***建設(shè)學(xué)校周邊設(shè)立文明監(jiān)督崗，向過往市民群眾發(fā)放通告200余份。通過一系列活動的開展，進一步營造了文明出行、文明交通的濃厚氛圍。
***市地方稅務(wù)局今年四月份開展的一系列幫促活動，全市地稅系統(tǒng)共組織了153名干部下基層，深入基層工作時間共計311天，深入走訪企業(yè)、群眾共計700余人次，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)300余家，解決具體困難111件，辦理好事實事共計40余件，解決突出問題共計26個�！案刹肯禄鶎拥膸痛倩顒印钡膹V泛開展，促進了機關(guān)干部深入基層查實情、辦實事、求實效，有力地推動了以組織稅收收入為中心的各項工作的完成，有力地促進了我市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
***市地方稅務(wù)局“基層組織建設(shè)年”暨“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組
二○一二年四月二十五日
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