2019年聯(lián)系幫扶社區(qū)工作方案

根據(jù)區(qū)委辦《關(guān)于印發(fā)<深入開展區(qū)直單位在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作實施方案>的通知》（金辦〔201*〕27號）及《關(guān)于繼續(xù)開展區(qū)直單位聯(lián)系幫扶社區(qū)工作的通知》（組通字〔201*〕41號）要求，我單位將在2019年繼續(xù)對三里橋街道的xxx社區(qū)進(jìn)行聯(lián)系幫扶工作，為繼續(xù)抓好工作落實，制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，按照省委關(guān)于加強城市基層黨建工作的意見和市區(qū)委的部署要求，緊緊圍繞xxx社區(qū)工作發(fā)展實際，以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo)，以黨的政治 建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點，積極推進(jìn)單位與xxx社區(qū)黨建融合發(fā)展，健全單位與社區(qū)共建聯(lián)動體系，為加快建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化社區(qū)提供堅強組織保證。

2.目標(biāo)任務(wù)。通過聯(lián)系幫扶工作，為黨建聯(lián)創(chuàng)共建、黨建資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏、文明和諧共創(chuàng)搭建平臺，努力實現(xiàn)結(jié)對雙方班子與黨員隊伍建設(shè)有新加強、群眾生產(chǎn)生活條件有新改善、化解社會矛盾有新方法、社區(qū)基層黨建有新突破、單位機關(guān)干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、服務(wù)基層能力有新提升。

二、聯(lián)系幫扶的內(nèi)容和措施

（一）深入推進(jìn)黨建聯(lián)創(chuàng)共建工作。

以局黨總支牽頭，機關(guān)黨組織為主體聯(lián)合其他三個支部與社區(qū)黨組織開展結(jié)對共建，建立新型黨組織體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨組織優(yōu)勢互補、相互融合，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

1.組織共建方面，在201*年成立的聯(lián)合黨組織基礎(chǔ)上，局機關(guān)支部和社區(qū)支部通過定期召開聯(lián)系社區(qū)支部負(fù)責(zé)人會議、集體組織生活會、黨員活動日、黨課等方式加強支部之間交流，通過按時、按計劃落實聯(lián)合黨組織活動，有效整合單位與社區(qū)資源，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，逐步形成雙聯(lián)雙促雙提高的長效活動機制。

2.活動開展方面，通過開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、志愿者服務(wù)、干部聯(lián)系群眾、機關(guān)黨員社區(qū)駐點四個方面內(nèi)容為抓手，深入社區(qū)開展幫扶工作，幫助社區(qū)理清思路、幫辦公益事業(yè)、幫助解決困難等。一是職黨員進(jìn)社區(qū)每個季度要組織機關(guān)黨員到聯(lián)系社區(qū)開展共建活動不少于1次，與社區(qū)“兩委”共同研究涉及民生發(fā)展的熱點難點問題，找對策、想辦法，幫助解決問題。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到聯(lián)系社區(qū)駐點走訪調(diào)研不少于7天，黨員干部每季度走訪入戶不少于1次。二是成立社區(qū)志愿者服務(wù)隊，確立一名長期固定隊長負(fù)責(zé)人，在聯(lián)合黨組織的組織指揮下，參與社區(qū)管理服務(wù)。三是開展社區(qū)走訪活動，繼續(xù)鼓勵、推動開展黨員干部入戶進(jìn)院的聯(lián)系活動，了解并幫助解決群眾生活中的困難和問題，積極靠前服務(wù)。四是根據(jù)工作實際情況，適時派駐一名機關(guān)黨員作為聯(lián)系人參與社區(qū)建設(shè)工作，確保雙方聯(lián)系溝通、配合順暢。

（二）積極構(gòu)建黨建資源共享新格局。

黨總支將分期組織黨員干部，深入聯(lián)系社區(qū)一線，入戶訪民情，聽民意、解民憂，幫助基層群眾辦好實事惠民生，進(jìn)一步增強黨員干部的服務(wù)理念和服務(wù)意識，增進(jìn)與基層百姓的血肉聯(lián)系，努力把黨和政府的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實處。

1、設(shè)施共建。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為聯(lián)系社區(qū)解決和改善基礎(chǔ)設(shè)施、工作制度、工作方法、工作協(xié)調(diào)等方面遇到的問題和困難。幫助聯(lián)系社區(qū)黨組織加強組織活動場所建設(shè)，改善辦公環(huán)境，發(fā)揮組織活動場所的服務(wù)群眾、服務(wù)黨員功能作用。著力改善群眾生產(chǎn)生活條件，提高社區(qū)公共服務(wù)等方面，辦幾件老百姓看得見，摸得著實事好事。

2、資源共享。結(jié)對共建期間，將努力發(fā)揮橋梁、紐帶作用和信息方面的優(yōu)勢，加強與社區(qū)“兩委”工作的溝通和聯(lián)動，把黨和國家的政策、法規(guī)以及市場貿(mào)易、勞務(wù)用工等方面的信息，及時宣傳和傳遞到基層，積極為社區(qū)黨組織提供政策咨詢、教育培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等多方面服務(wù)指導(dǎo)幫扶，為困難黨員群眾脫困提供方法和出路。

（三）以黨建引領(lǐng)共創(chuàng)社區(qū)文明和諧。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治、民主協(xié)商、群團(tuán)帶動、社會參與機制，圍繞“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際和諧”的現(xiàn)代化社區(qū)目標(biāo)，相互協(xié)作，整體聯(lián)動，共同研究社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平，不斷滿足居民對美好生活的需求。要幫助社區(qū)健全和規(guī)范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的居民自治機制。要廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，共同營造健康、文明、和諧有序的社會環(huán)境；要積極開展幫困助學(xué)、扶貧救弱、便民服務(wù)等活動，使貧困戶、下崗職工、殘疾人有人管有人助。要幫助社區(qū)組建義務(wù)巡邏隊，健全樓院看護(hù)、群防群治等責(zé)任制，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，共創(chuàng)安全社區(qū)和營造濃厚的文明城市創(chuàng)建氛圍。

三、工作要求

1、不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，親自抓、負(fù)總責(zé)；單位黨組織書記為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和實施抓落實，積極主動對接，定期將結(jié)對共建活動開展情況向上級黨組織匯報，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間雙向互動、互惠雙贏的良好工作格局。

2、繼續(xù)健全工作機制。一是堅持結(jié)對共建工作聯(lián)席會議制度。由機關(guān)黨組織牽頭，每半年一次，召集聯(lián)系社區(qū)支部負(fù)責(zé)人會議，研究、安排部署結(jié)對共建工作；二是堅持結(jié)對共建活動日制度。每季度確定一天為共建黨組織集體活動日，雙方黨員交流學(xué)習(xí)匯報思想，開展主題實踐活動；三是堅持集體組織生活會制度。通過召開黨員大會、黨委會、民主生活會、上黨課等形式共過黨員組織生活。

3、確保工作實效。黨員干部到聯(lián)系社區(qū)開展結(jié)對共建要力戒形式，不得走過場，不做表面文章，不允許干擾基層群眾的正常生產(chǎn)和生活。在結(jié)對共建期間所有發(fā)生的工作費用由派出單位解決，不得增加結(jié)對共建社區(qū)和當(dāng)?shù)鼐用竦呢?fù)擔(dān)。全體黨員要嚴(yán)格遵守各項工作制度和紀(jì)律，以務(wù)實的作風(fēng)、良好的形象影響群眾，取信于民，確保工作取得成效。同時要把單位社區(qū)共建活動的照片、視頻等資料文件及時歸檔總結(jié)，隨時做好上級檢查準(zhǔn)備工作。將黨員個人參與活動作為年終民主評議黨員和先進(jìn)評比的重要內(nèi)容。

201*年12月27日

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