為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,有力有效幫助結(jié)隊幫扶貧困村脫貧致富,確保幫扶貧困村船山區(qū)復(fù)橋鎮(zhèn)棕樹村如期 “摘帽”,根據(jù)市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶村的實際情況,特制定本年度精準(zhǔn)扶貧工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五、六中全會和省、市會議精神,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,以促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、努力構(gòu)建和諧社會為主線,結(jié)合我局實際,扎實開展駐村幫扶工作。堅持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心,以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點,著力解決村民最關(guān)心的實際問題,改善貧困村發(fā)展條件,提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
二、工作目標(biāo)
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求,扎實抓好“六個精準(zhǔn)”工作和“五個一批”政策落實,全力協(xié)助指導(dǎo)復(fù)橋鎮(zhèn)棕樹村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000元以上,棕樹村2019年整村“摘帽”脫貧。
三、2019年工作重點
(一)鞏固基層建設(shè)。協(xié)助建設(shè)“五好”村黨支部,抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項”工作。提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,全面推行“三自”、“四民主”,全面規(guī)范地推行村級財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的公開,協(xié)助抓好農(nóng)村社會治安,確保村和諧穩(wěn)定,從而提供良好的社會環(huán)境。
(二)再次做好精準(zhǔn)識別。3月底前會同鎮(zhèn)村對精準(zhǔn)識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率<2%、漏貧率<3%、錯評率<2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。
(三)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(四)積極推進(jìn)棕樹村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善,完成120畝西瓜和120畝田藕的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。
(五)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、農(nóng)網(wǎng)改造和異地搬
遷建設(shè)。重點加強(qiáng)項目實施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(六)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管。督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策,指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(七)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月、春節(jié)開展助學(xué)活動、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動。
(八)扎實抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)結(jié)隊幫扶企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓(xùn),力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
四、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劃定職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記、局長擔(dān)任組長,總統(tǒng)計師任副組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常辦公。局長負(fù)總責(zé),每半年至少1次到棕樹村調(diào)研指導(dǎo),親自督促檢查,親自推動落實?偨y(tǒng)計師負(fù)責(zé)主抓幫扶日常工作,每季度至少開展1次調(diào)查研究,解決突出困難和問題。農(nóng)業(yè)科科長XX下派復(fù)橋鎮(zhèn)黨委副書記兼任棕樹村第一書記,具體負(fù)責(zé)棕樹村扶貧攻堅幫扶工作。全年召開幫扶工作專題會不少于5次,及時編報幫扶工作情況匯報、總結(jié)等材料。
(二)注重幫扶實效,制定幫扶措施。結(jié)合棕樹村實際,以穩(wěn)定增加經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),找準(zhǔn)脫貧致富突破點,幫助村理清發(fā)展思路,建立改善生活條件、發(fā)展生產(chǎn)能力的長效機(jī)制,制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富奔小康的措施。
(三)加強(qiáng)信息溝通,明確幫扶對象。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期同基層聯(lián)系,深入村、組、戶開展調(diào)查研究、幫扶工作并積極開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。
(四)強(qiáng)化檢查分析,督促工作落實。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對年初幫扶工作計劃和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真分析原因,提出改進(jìn)措施,確保定點幫扶工作扎實推進(jìn),圓滿完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。
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