校長(zhǎng)個(gè)人廉政計(jì)劃
堅(jiān)持依法執(zhí)政、校長(zhǎng)廉政是落實(shí)依法治國(guó)、以法治校方略的必然要求,也是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的必然要求,更是落實(shí)江澤民同志關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治時(shí)所強(qiáng)調(diào)的“要著重加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化”的重要體現(xiàn)。作為教育系統(tǒng)的最基層的領(lǐng)導(dǎo)―――校長(zhǎng),如何緊緊地圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),找準(zhǔn)工作中加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的切入點(diǎn),用好手中權(quán)力,是每位校長(zhǎng)必須探討研究的問(wèn)題,更是擺在每一位校長(zhǎng)面前急需解決的理論與實(shí)踐問(wèn)題。面對(duì)教育改革和發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,個(gè)人廉政建設(shè),我認(rèn)為應(yīng)從提高認(rèn)識(shí)、提升素質(zhì)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范操作、建立機(jī)制等方面全面而充分實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開(kāi)上做文章。
一、加強(qiáng)教育,提高思想認(rèn)識(shí)是個(gè)人廉政的基礎(chǔ)。 “一手抓建設(shè),一手抓懲治腐敗”“兩手抓,兩手都要硬”,是中央關(guān)于反腐倡廉的總方針。在改革開(kāi)放和各項(xiàng)工作的開(kāi)展過(guò)程中,特別是隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,教育改革的進(jìn)一步深化,校長(zhǎng)利用職務(wù)犯罪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,產(chǎn)生了一定的影響和危害。我認(rèn)為提高校長(zhǎng)的思想認(rèn)識(shí)是保持個(gè)人廉政的前提。開(kāi)展“三個(gè)教育”提高校長(zhǎng)思想認(rèn)識(shí)是減少和遏制校長(zhǎng)職務(wù)犯罪的有效方法。
1、以理論教育為先。理想信息教育是實(shí)現(xiàn)個(gè)體目標(biāo)、組織目標(biāo)、國(guó)家利益相結(jié)合的有效手段,它是思想政治工作與具體勞動(dòng)生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。根據(jù)新時(shí)期干部的心理和思想實(shí)際,采取適宜、生動(dòng)的教育形式和方法,分層次有針對(duì)性的開(kāi)展工作。我認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部》一書(shū),學(xué)心相關(guān)的法律法規(guī),使我在廉潔自律上起表率作用。
2、以政策條規(guī)教育為重。個(gè)人廉政重點(diǎn)是宣傳黨紀(jì)條規(guī),宣傳領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定要求,宣傳有關(guān)源頭治理的制度、措施和方法,讓他們知道哪些能為、哪些不能為,違反以后將受到什么處理,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度和紀(jì)律的自覺(jué)性。
3、以警示教育為要。充分利用新聞媒體公開(kāi)曝光的重大案件和已查處的典型案件進(jìn)行警示教育,對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行剖析,使自己能夠能正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益,自覺(jué)地抵制各種腐朽思想的侵蝕。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是個(gè)人廉政的根本
依法執(zhí)政、廉潔執(zhí)政的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提升。校長(zhǎng)是學(xué)校的一校之魂,是學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者,其素質(zhì)的高低直接決定著能否做到依法執(zhí)政、廉潔執(zhí)政、依法治校。作為校長(zhǎng)要在提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)上下功夫,在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)和生活中,嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起,要求大家做到的自己首先做到,不搞特殊化,做到時(shí)時(shí)、處處自警、自醒、自尊、自勵(lì)。因此只有不斷學(xué)習(xí)、提升素質(zhì),使他們從政治高度看待依法執(zhí)政、廉潔執(zhí)政,這樣則能更有效地預(yù)防職務(wù)犯罪。
1、“勤學(xué)習(xí)”
學(xué)習(xí)能不斷充實(shí)自己、提高自己、不斷完善自己,學(xué)習(xí)能提高自身綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)能使自已博學(xué)多才,見(jiàn)多識(shí)廣,養(yǎng)成浩然之氣。只有通過(guò)學(xué)習(xí)才能全面準(zhǔn)確地把握“三個(gè)代表”的科學(xué)內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。通過(guò)理論學(xué)習(xí),可以增強(qiáng)我們的政治素質(zhì),學(xué)習(xí)一點(diǎn)歷史知識(shí),以史為鑒,可以提高我們正確看待和分析事物的能力。通過(guò)學(xué)習(xí),可以培養(yǎng)高尚的道德情操,樹(shù)立正確的權(quán)力觀,只有通過(guò)學(xué)習(xí),才能使自己的人生道德有一個(gè)正確的定位,認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)去實(shí)踐黨的宗旨。只有通過(guò)學(xué)習(xí),才能不斷提高黨性修養(yǎng),樹(shù)立正確的世界觀,堅(jiān)定理想信念,保持正確的人生航向,永葆共產(chǎn)黨人的本色,永遠(yuǎn)站在時(shí)代的前列,才能保持住平衡心理,防止因心理失衡而利用職權(quán)去謀取非法利益,也只有通過(guò)學(xué)習(xí),才能培養(yǎng)過(guò)硬的思想作風(fēng),養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)、廉潔高效、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),使思想跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,不斷改進(jìn)工作方式方法,使工作更加卓著。
2、“用好權(quán)”
為校掌好權(quán)用好權(quán)是防止校長(zhǎng)職務(wù)犯罪的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)能使校長(zhǎng)正確的對(duì)待手中的權(quán),樹(shù)立正確的權(quán)力觀。面對(duì)黨和人民交給自己的權(quán)力,校長(zhǎng)必須做到以下兩個(gè)方面:
1)、端正用權(quán)觀念
首先要樹(shù)立權(quán)力就是服務(wù)的觀念。“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”,這是每一個(gè)校長(zhǎng)必須明確的。這里所指的服務(wù),從宏觀上就是指校長(zhǎng)手中的權(quán)力只能用來(lái)為黨的教育事業(yè)服務(wù);從微觀上講是指校長(zhǎng)手中的權(quán)力要著重用來(lái)為“決策、用人、協(xié)調(diào)、控制”等主要工作服務(wù)。
其次要樹(shù)立權(quán)力就是責(zé)任的觀念,“權(quán)力意味著責(zé)任”,權(quán)力和責(zé)任是緊密相聯(lián)的,權(quán)力越大,責(zé)任也越大。
第三是要樹(shù)立權(quán)力就是考驗(yàn)的觀念。有權(quán)好辦事,但有權(quán)也易壞事,要加強(qiáng)自警拒腐防變意識(shí),自覺(jué)過(guò)好權(quán)力關(guān),不以權(quán)壓人,不以權(quán)謀私。
2)、明確用權(quán)規(guī)范。用權(quán)規(guī)范包括用權(quán)的原則和范圍。校長(zhǎng)手中的權(quán)力,是黨和人民賦予的,只能用于黨的教育事業(yè),這個(gè)用權(quán)原則必須十分明確。校長(zhǎng)在行使職權(quán)時(shí),要明確自己的職權(quán)范圍,既不能降格以求,也不能越權(quán)越位。
三、建立民主機(jī)制,實(shí)行校務(wù)公開(kāi)是預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)鍵
深入推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)和改革干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的主要內(nèi)容;是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、依法法國(guó)和依法治校的必然要求;是深化實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作的新階段;是在學(xué)校工作中全心全意依靠教職工辦好學(xué)校,實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要舉措;是拓寬教職工參與學(xué)校管理的渠道,調(diào)動(dòng)教職工積極性、維護(hù)教職工合法權(quán)益、深化教育改革、確保社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的有效途徑,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要,更是防止校長(zhǎng)職務(wù)犯罪的有效方法。
1、不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
目前,各基層學(xué)校已經(jīng)建立了校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但如何真正形成以基層黨組織為核心、學(xué)校行政為主體、工會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,保證校務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。只有當(dāng)思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)提高,充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用時(shí),才能形成一個(gè)有效的工作運(yùn)行機(jī)制。
學(xué)校黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工會(huì)、教代會(huì)的作用,確保校務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展;學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)地落實(shí)校務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)規(guī)定,通過(guò)校務(wù)公開(kāi)工作貫徹“依法辦學(xué),以德立校”的方針,學(xué)校工會(huì)組織要主動(dòng)參與,以教代會(huì)為載體,積極實(shí)施校務(wù)公開(kāi),認(rèn)真做好各項(xiàng)具體工作。由黨政工各負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門(mén)人員組成的校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,要進(jìn)一步明確工作職責(zé),制訂和完善校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施計(jì)劃,研究并解決校務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題,督查職能部門(mén)的實(shí)施情況,定期回顧和總結(jié)工作得失,推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)登上一個(gè)新的臺(tái)階。
2、明確校務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容
校務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)效性取決于是否真正把學(xué)校工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和教職工、家長(zhǎng)、社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為校務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容,真正做到政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。
下列基本內(nèi)容應(yīng)作為校務(wù)公開(kāi)的主要項(xiàng)目:
(1)、對(duì)家長(zhǎng)和社會(huì)公開(kāi)的基本內(nèi)容
①、校長(zhǎng)的辦學(xué)思想和學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和管理目標(biāo);
②、招生的事務(wù),要公開(kāi)學(xué)校招生政策、規(guī)定計(jì)劃、錄取結(jié)果;
③、學(xué)校收費(fèi)的政策依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、學(xué)雜費(fèi)減免和獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),接受社會(huì)監(jiān)督;
④、學(xué)生的管理制度(轉(zhuǎn)學(xué)、借讀的相關(guān)規(guī)定和操作程序;學(xué)生的獎(jiǎng)懲制度;三好生和優(yōu)秀生評(píng)比制度。)
(2)、在學(xué)校內(nèi)部公開(kāi)的基本內(nèi)容
①、學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理情況。年度、學(xué)期計(jì)劃和總結(jié),內(nèi)部管理改革方案和實(shí)施意見(jiàn)的形成要實(shí)行過(guò)程公開(kāi),廣泛征求教職工意見(jiàn),并經(jīng)教代會(huì)通過(guò)確定后及時(shí)公布;
②、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和經(jīng)費(fèi)使用情況。包括學(xué)校預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的收支使用情況,教職工工資津貼、福利、補(bǔ)貼、公務(wù)活動(dòng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的發(fā)放情況,學(xué)校勤工儉學(xué)情況,學(xué)校各種招待費(fèi)、辦公費(fèi)支出情況等都要實(shí)行民主理財(cái);
③、學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置的調(diào)整、干部選拔的方案和程序;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度崗位目標(biāo)考核、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議結(jié)果,教師進(jìn)出等工作都要提高透明度;
④、涉及教職工一切利益的事項(xiàng)。教職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲和技術(shù)職稱(chēng)的評(píng)定等有關(guān)政策、程序及結(jié)果。力求公開(kāi)、公平、公正;
⑤、學(xué)校基建工程、大宗物品的采購(gòu)、投標(biāo)及預(yù)算和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。要公開(kāi)基礎(chǔ)項(xiàng)目和基本建設(shè)的計(jì)劃方案、工程進(jìn)度和質(zhì)量、預(yù)決算內(nèi)容,接受教職工的監(jiān)督;
⑥、自身和其他領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律情況。要公開(kāi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施,領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中擔(dān)負(fù)的責(zé)任,以及個(gè)人執(zhí)行有關(guān)廉政制度情況等要定期不定期向?qū)W校教職工通報(bào);
⑦、其它依照法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開(kāi)或有必要公開(kāi)的事項(xiàng)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),堅(jiān)持規(guī)范操作。
校務(wù)公開(kāi)工作是依法治校、防止校長(zhǎng)職務(wù)犯罪的重要內(nèi)容之一,校務(wù)公開(kāi)工作的深化的過(guò)程,也是依法治校的深化過(guò)程,校務(wù)公開(kāi)工作必須堅(jiān)持公開(kāi)原則的堅(jiān)定性與公開(kāi)步驟的漸進(jìn)性相結(jié)合,公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性與公開(kāi)形式的多樣性相結(jié)合的原則,在實(shí)踐中不斷完善校務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作制度,規(guī)范校內(nèi)公開(kāi)的程序,確保公開(kāi)有序健康地進(jìn)行。
在校務(wù)公開(kāi)工作中,凡需提交教代會(huì)審議、通過(guò)或決定的公開(kāi)事項(xiàng),應(yīng)事先發(fā)給教代會(huì)代表,讓廣大教職工事先了解實(shí)情。在此基礎(chǔ)上,再提交教代會(huì)進(jìn)行審議通過(guò)或作出決定;凡需向社會(huì)公開(kāi)的校務(wù),可采取公開(kāi)信或告示等方式事先對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),同時(shí),可建立校務(wù)會(huì)及教職工座談會(huì)等會(huì)議制度,定期或不定期通報(bào)情況,公開(kāi)校務(wù),豐富和充實(shí)公開(kāi)校務(wù)公開(kāi)欄。在學(xué)校醒目的地方建立穩(wěn)固、便于校內(nèi)外雙向觀看的永遠(yuǎn)性校務(wù)公開(kāi)專(zhuān)用櫥窗,做到內(nèi)容及時(shí)更換,也可利用校報(bào)、校園廣播等形成具有學(xué)校特色的校務(wù)公開(kāi)的有效形式。
4、強(qiáng)化檢查,建立監(jiān)督機(jī)制
校務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,要建立健全監(jiān)督、檢查、評(píng)估制度和機(jī)制,使其深入健康地發(fā)展?沙闪⒁粋(gè)由校代會(huì)代表、群眾代表、家長(zhǎng)代表和社區(qū)代表組成的聯(lián)系小組,建立定期溝通制度,推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施進(jìn)程。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將校務(wù)公開(kāi)工作作為考核校長(zhǎng)民主管理的重要內(nèi)容,教育督管部門(mén)要將校務(wù)公開(kāi)工作列入檢查體系;教育工會(huì)要把校務(wù)公開(kāi)工作作為基層群眾參與學(xué)校民主管理的工作進(jìn)行考核。
總之,個(gè)人廉政是一項(xiàng)既重要又艱巨的工作,它具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,我將從思想上高度認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要性,行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)反腐倡廉的措施,構(gòu)筑牢固的預(yù)防職務(wù)犯罪的安全堤壩,讓我校昂手闊步地飛馳在教育大道上。
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