第一篇：私營(yíng)企業(yè)黨建措施

改革開放以來(lái)，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)確立之后，私營(yíng)企業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，到1995年底，全國(guó)私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)達(dá)65.5萬(wàn)，從業(yè)人員達(dá)956萬(wàn)，注冊(cè)資金達(dá)2621.7億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2295.2億元；其中，注冊(cè)資金超過(guò)100萬(wàn)元的私營(yíng)企業(yè)有46270戶；超過(guò)500萬(wàn)元的有7249戶。雇工100—499人的私營(yíng)企業(yè)有3829戶，雇工500人以上的有292戶。由此可見，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，極為活躍的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。因此，必須進(jìn)行正確的引導(dǎo)和實(shí)施有力的監(jiān)督，使其沿著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。為此，在私營(yíng)企業(yè)中加快黨建工作的步伐是十分緊迫的和必要的。但是目前，絕大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)未能建立較理想的黨建模式，黨組織的工作未能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有的甚至是一片空白，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)黨建工作中的“真空”地帶。其主要癥結(jié)在于私營(yíng)企業(yè)獨(dú)有的企業(yè)環(huán)境給黨建帶來(lái)諸多難題，使私營(yíng)企業(yè)的黨建工作陷入重重難解的困境。

一、私營(yíng)企業(yè)黨建面臨的問(wèn)題

私營(yíng)企業(yè)是社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一種特殊經(jīng)濟(jì)形式，其最主要的特征是企業(yè)主與職工之間是雇傭與被雇傭的關(guān)系，生產(chǎn)資料的私有性。由于這種性質(zhì)，給私營(yíng)企業(yè)的黨建工作帶來(lái)一系列問(wèn)題。

問(wèn)題之一：對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨組織及黨員的地位和作用問(wèn)題的認(rèn)知。按黨章和中央有關(guān)規(guī)定，黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，是企業(yè)的政治核心，黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。但是私營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)主有權(quán)支配一切，包括黨組織負(fù)責(zé)人也有被“炒魷魚”的危險(xiǎn)。企業(yè)的投資，經(jīng)營(yíng)等決策也由企業(yè)主“一手遮天”，黨組織難以發(fā)揮監(jiān)督、引導(dǎo)等功能。黨員個(gè)體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多私營(yíng)企業(yè)的黨員職工，為職業(yè)需要而成為“地下黨員”，難以以黨員身份公開活動(dòng)�？傊�，無(wú)論黨組織還是黨員個(gè)體，其地位和作用問(wèn)題是首先困擾私營(yíng)企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵而棘手的問(wèn)題。

問(wèn)題之二：黨員組織關(guān)系冗雜，黨組織歸口管理混亂。據(jù)全國(guó)首次私營(yíng)經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，目前我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主中的黨員占13.1%，共青團(tuán)員占7.3%，民主黨派占6.5%，其中25%前身是工人，22%是干部，17%是農(nóng)民。作為員工的黨員在私營(yíng)企業(yè)中的比例更是不小。但是其組織關(guān)系卻極為復(fù)雜，有從黨政機(jī)關(guān)招聘的黨員干部，有原公有制企業(yè)的黨員職工，有農(nóng)民黨員，學(xué)生黨員等，來(lái)自社會(huì)不同階層，不同單位，不同地域，由此造成黨員組織關(guān)系歸口管理的困難。因?yàn)樗綘I(yíng)企業(yè)本身就是主管單位不明確的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，并不依附某個(gè)政府部門，其企業(yè)黨組織更是“難覓婆家”。

問(wèn)題之三：私營(yíng)企業(yè)營(yíng)造黨組織存在及其活動(dòng)的環(huán)境困難。私營(yíng)企業(yè)黨組織要存在及其黨員的活動(dòng)要開展，必然要首先營(yíng)造其存在和開展的軟、硬環(huán)境。但是，私營(yíng)企業(yè)主一般不太愿意在其企業(yè)內(nèi)部建立黨組織的專門機(jī)構(gòu)，因?yàn)樵谒�看�?lái)黨組織與其企業(yè)的目的相關(guān)性不大，因而在提供場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等方面極不情愿并心存芥蒂。致使目前絕大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)沒能建立黨組織，偶有成立的，也因場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間安排等因素而處于形存實(shí)無(wú)的狀態(tài)。

二、擺脫困境的對(duì)策探尋

黨的十四屆四中全會(huì)《決定》指出“隨著多種經(jīng)濟(jì)成份的發(fā)展，利益關(guān)系的調(diào)整和經(jīng)營(yíng)形式的多樣化，需要改進(jìn)基層黨組織的工作；各種新建立的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織日益增多，需要從實(shí)際出發(fā)建立黨的組織，開展黨的活動(dòng)�！彼綘I(yíng)企業(yè)的黨建工作也應(yīng)從企業(yè)的具體情況入手，針對(duì)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，流動(dòng)性大，分布面廣，不均衡，企業(yè)規(guī)模大小，黨員人數(shù)多寡，黨員素質(zhì)及結(jié)構(gòu)等現(xiàn)實(shí)情況，因企業(yè)制宜、分類指導(dǎo)，選擇恰當(dāng)?shù)狞h建模式、理順黨企關(guān)系。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面結(jié)合實(shí)際開展：

第一，合理設(shè)置黨組織，理順隸屬關(guān)系。建立和健全黨組織，是做好私營(yíng)企業(yè)黨建工作的“基礎(chǔ)工程”。針對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨員具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜，流動(dòng)性大，分布面廣等特點(diǎn)，可根據(jù)“就近管理，方便靈活，理順關(guān)系，不留空白”的原則選擇黨組織建設(shè)的目標(biāo)模式及隸屬關(guān)系。主要可采取以下幾種模式：

一是獨(dú)立式。企業(yè)規(guī)模較大，從業(yè)人數(shù)較多，且有固定場(chǎng)所，黨員3人以上者應(yīng)建立獨(dú)立黨支部，設(shè)立專門的私(推薦訪問(wèn)范文網(wǎng)www.hmlawpc.com)營(yíng)企業(yè)黨組織管理。如廣東惠州最大的私營(yíng)企業(yè)——隆生公司有48名共產(chǎn)黨員，成立了自己的支部。中山私營(yíng)企業(yè)主葉五根的公司里有30多名共產(chǎn)黨員，他向該地統(tǒng)戰(zhàn)部“要”了個(gè)支書，成立相對(duì)獨(dú)立式的黨支部，統(tǒng)一管理企業(yè)的黨建工作。

二是“聯(lián)姻”式。黨員不足3人，企業(yè)規(guī)模較小者，可按行業(yè)或地域采取“聯(lián)姻”式組建黨組織，隸屬管理上可采取“屬地管理”法，掛靠本市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、經(jīng)委等。如湖北省孝感市，荊沙市等地的私營(yíng)小型企業(yè)采取“聯(lián)姻”式設(shè)置黨組織，歸屬城市街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。

三是依托式。數(shù)量少，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地靠近集貿(mào)市場(chǎng)的私營(yíng)企業(yè)，可依托工商行政管理所或市場(chǎng)管理所“托管”。如武漢市私營(yíng)企業(yè)太和服飾股份有限公司，把黨的組織關(guān)系掛靠在工商聯(lián)黨組織部門；有些企業(yè)則托附給民政部門管理。

四是專門式。由上級(jí)部門專門成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)的黨建工作。如深圳市，截止1995年6月，私營(yíng)企業(yè)達(dá)13900家。市委批準(zhǔn)成立專門負(fù)責(zé)管理非公有制經(jīng)濟(jì)黨的工作的基層組織——深圳市總商會(huì)民營(yíng)企業(yè)黨委。目前已有15家企業(yè)建立了黨組織，其中總支2個(gè)，支部13個(gè)。

第二，適應(yīng)私營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)，采取行之有效的工作方法和活動(dòng)方式。根據(jù)1991年，中央關(guān)于工商聯(lián)工作的指示，要求對(duì)私營(yíng)企業(yè)執(zhí)行“團(tuán)結(jié)，幫助，引導(dǎo)，教育”的方針，私營(yíng)企業(yè)黨的工作方法也應(yīng)以此為立足點(diǎn)。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新，突出針對(duì)性，堅(jiān)持靈活性，注重實(shí)效性。(1)黨組織的活動(dòng)要有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。力避無(wú)原則地與業(yè)主唱“對(duì)臺(tái)戲”。堅(jiān)持“業(yè)余”、“小型”、“務(wù)實(shí)”的原則，提倡開短會(huì)，個(gè)別談心形式。(2)既要嚴(yán)格組織生活制度，又要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際來(lái)展開。因私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)繁忙，黨員流動(dòng)性大，難以集中的特點(diǎn)，宜把每月黨員學(xué)習(xí)日固定，預(yù)前“提醒”，讓黨員處理好生產(chǎn)事務(wù)，按時(shí)到會(huì)，保證黨員到會(huì)率。(3)針對(duì)黨員流動(dòng)性、復(fù)雜性特點(diǎn)，設(shè)立流動(dòng)黨支部或黨小組；建立流動(dòng)黨員登記和聯(lián)絡(luò)制度及組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)措施等，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。(4)采取妥善方法，處理好員工與業(yè)主的關(guān)系，維護(hù)職工的利益，主動(dòng)向業(yè)主反映群眾的合理化建議和意見。建立起黨組織與企業(yè)主之間雙方的協(xié)助、引導(dǎo)、監(jiān)督與信賴、支持、依靠的雙邊關(guān)系。

第三，強(qiáng)化私營(yíng)企業(yè)黨員的教育管理。處在私營(yíng)企業(yè)環(huán)境中的個(gè)別黨員，較易喪失黨性原則，有的甚至認(rèn)為在私營(yíng)企業(yè)中，只有賺錢與不賺錢之分而無(wú)黨員與非黨員之別；法制觀念、組織觀念極淡薄、雇傭思想和利己主義嚴(yán)重。為此，必須強(qiáng)化這類黨員的教育管理。(1)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制。按月、季定期召開黨小組、黨支部、全體黨員會(huì)議，總結(jié)情況，交流信息等。(2)做好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)。要實(shí)施有效的管理，必須做好這件工作。主管部門要登記造冊(cè)，逐個(gè)備案，對(duì)在企業(yè)工作3個(gè)月以上，6個(gè)月以內(nèi)的，應(yīng)接轉(zhuǎn)臨時(shí)黨組織關(guān)系；在企業(yè)中工作半年以上的黨員，都應(yīng)將正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在企業(yè)黨組織。(3)試行雙重管理體制。對(duì)本地黨員、外來(lái)黨員實(shí)行街道支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支部與經(jīng)營(yíng)所在地工商所支部相結(jié)合的雙重管理制度。(4)加強(qiáng)黨性原則的教育，提高政治修養(yǎng)及科學(xué)文化知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理化；防止淡化黨員觀念，發(fā)生腐敗退化現(xiàn)象。

第四，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在私營(yíng)企業(yè)黨建工作中的效用。私營(yíng)企業(yè)黨建過(guò)程中必須充分認(rèn)識(shí)到群團(tuán)組織如工會(huì)，共青團(tuán)的作用，要把黨、工、團(tuán)等組織當(dāng)作“一盤棋”來(lái)考慮。能先建黨組織的，以黨帶工團(tuán)；建黨條件暫不具備的，則以工會(huì)為突破口，先建工會(huì)，帶動(dòng)建黨。此外黨組織部門要與工團(tuán)組織密切配合，從優(yōu)秀團(tuán)員及工會(huì)干部中培養(yǎng)、選拔發(fā)展新黨員，以擴(kuò)大黨的力量。

第五，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨建工作的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要注重深入實(shí)際調(diào)查研究、探索一條適合私營(yíng)企業(yè)黨建的新路子，而不能停留在會(huì)議及文件上作文章。這一點(diǎn)上，深圳市做得很出色。深圳市委組織部深入私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo)，采取具體措施對(duì)其進(jìn)行有力的領(lǐng)導(dǎo)。主要舉措有：一是市委統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)市總商會(huì)深入基層，對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨員現(xiàn)狀及心態(tài)進(jìn)行全面了解，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出指導(dǎo)意見，在條件成熟的私營(yíng)企業(yè)建立黨支部，由總商會(huì)黨組歸口管理。二是在市委組織部增設(shè)企業(yè)組織處，擔(dān)負(fù)市屬外商投資企業(yè)和私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。三是進(jìn)一步充實(shí)市總商會(huì)民營(yíng)企業(yè)黨委的工作力量，設(shè)立黨委辦公室、配備編制、選調(diào)精干人員。四是建立組織員隊(duì)伍，在市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委均配備一定數(shù)量組織員；市、區(qū)委組織部設(shè)立組織員辦公室、對(duì)組織員工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，并明確指出要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨員管理和組織建設(shè)工作列為其主要的工作職責(zé)，這樣就從組織上保證了把這方面工作落到實(shí)處。這些都是可以進(jìn)行借鑒的做法。

《201*年私營(yíng)企業(yè)黨建措施》來(lái)源于，全國(guó)公務(wù)員共同的天地－盡在。歡迎閱讀201*年私營(yíng)企業(yè)黨建措施。

第二篇：關(guān)于私營(yíng)企業(yè)黨組織“家族化”問(wèn)題對(duì)策措施

××縣在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作中，高度重視家族管理模式的私營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新工作措施，堅(jiān)持從嚴(yán)組建、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，從根本上防止和消除少數(shù)私營(yíng)企業(yè)黨組織“家族化”問(wèn)題。

一、嚴(yán)格組織審批，從源頭上防范黨組織“家族化”問(wèn)題

在私營(yíng)企業(yè)提出建立黨組織的申請(qǐng)后，上級(jí)黨組織堅(jiān)持深入調(diào)查、嚴(yán)格審

查、慎重批復(fù)，防止新組建的黨組織出現(xiàn)“家族化”問(wèn)題。首先，審查企業(yè)管理模式。上級(jí)黨組織對(duì)企業(yè)的所有制性質(zhì)、資產(chǎn)構(gòu)成方式、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行審查，凡是表現(xiàn)出“家族化”傾向的企業(yè)從嚴(yán)把關(guān)。其次，審查黨員情況。對(duì)具有“家族化”傾向的企業(yè)，在審查黨章規(guī)定的建立黨組織條件的基礎(chǔ)上，還認(rèn)真調(diào)查黨員之間的血緣和親緣關(guān)系。與業(yè)主有三代以內(nèi)的直系血親、旁系或姻親關(guān)系的黨員占黨員半數(shù)的企業(yè)，一般不批準(zhǔn)單獨(dú)建立支部，按照地域就近和行業(yè)相近的原則，聯(lián)合建立支部，黨員人數(shù)特別少的暫時(shí)將黨員的組織關(guān)系掛靠在相應(yīng)的村和社區(qū)黨組織。再次，審查黨組織班子組成人選。批準(zhǔn)建立黨組織的私營(yíng)企業(yè)，在確定黨組織的組成人選時(shí)，私營(yíng)企業(yè)主的家族成員控制在三分之一以內(nèi)，超過(guò)比例的不予批復(fù)。家族黨員比例較高的企業(yè)一般不由業(yè)主擔(dān)任黨組織的書記，否則不予批復(fù)。

二、選派黨員骨干，從工作上淡化黨組織“家族化”問(wèn)題

對(duì)于已經(jīng)建立黨組織的具有一定“家族化”傾向的私營(yíng)企業(yè)，堅(jiān)持從上級(jí)黨組織選派黨建工作骨干，支持企業(yè)黨組織開展工作，力求淡化甚至消除“家族化”影響。一是選派黨支部書記。全縣先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和社區(qū)、村黨組織選派8名政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的年輕黨員到企業(yè)任任專職或兼職黨組織書記，加強(qiáng)企業(yè)黨組織的政治組織領(lǐng)導(dǎo)，在黨組織重大決策、發(fā)展黨員、開展組織活動(dòng)等方面嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)企業(yè)黨組織健康成長(zhǎng)。二是選派黨建工作指導(dǎo)員。堅(jiān)持向每一家建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員，尤其對(duì)有“家族化”傾向的企業(yè)更為重視。在選派對(duì)象上更加重視政治素質(zhì)和黨建工作經(jīng)驗(yàn)，在工作指導(dǎo)上更加注重黨務(wù)工作的政治性和原則性，在問(wèn)題處理上更加注重黨建工作指導(dǎo)員的調(diào)查研究和工作建議。選派黨建工作指導(dǎo)員既有利于加強(qiáng)工作指導(dǎo)，又有利于加強(qiáng)工作監(jiān)督，保證企業(yè)黨建工作政治方向。三是選派政治理論輔導(dǎo)員。從縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校等部門精選黨建工作骨干作為政治理論輔導(dǎo)員，與企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)，定期到企業(yè)宣講黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等，幫助黨員用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作，摒棄一切不適應(yīng)和不符合企業(yè)及其黨組織發(fā)展的思想觀念。

三、大力發(fā)展黨員，從組織上消除黨組織“家族化”問(wèn)題

針對(duì)非公企業(yè)黨組織基礎(chǔ)比較薄弱、發(fā)展比較緩慢的問(wèn)題，制定了《××縣非公有制企業(yè)黨員發(fā)展規(guī)劃》，采取有效措施，爭(zhēng)取用五年時(shí)間使非公有制企業(yè)黨員達(dá)到比較合理的數(shù)量和比例結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決從組織上消除“家族化”問(wèn)題。一是突出發(fā)展黨員重點(diǎn)。在堅(jiān)持發(fā)展黨員基本原則的同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展企業(yè)黨員，優(yōu)先發(fā)展企業(yè)一線和從事科技工作的員工，對(duì)提出申請(qǐng)的業(yè)主從嚴(yán)把關(guān)，全面考察他們的政治思想、道德品質(zhì)、自身形象，特別注意了解其遵章守紀(jì)和執(zhí)行政策的情況，適當(dāng)延長(zhǎng)考察期，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。二是加強(qiáng)發(fā)展黨員力度。每一家非公企業(yè)都要求制訂培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃、明確具體措施，凡是沒有對(duì)象或結(jié)構(gòu)不合理或措施不得力的，上級(jí)黨組織派人具體指導(dǎo)幫助。縣委對(duì)入黨積極分子實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，企業(yè)充分保證參訓(xùn)的時(shí)間。堅(jiān)持發(fā)展黨員審查制、公示制、票決制、責(zé)任追究制，保證發(fā)展質(zhì)量。對(duì)兩年以上未發(fā)展黨員的企業(yè)，上級(jí)黨組織實(shí)行臺(tái)帳管理，必要時(shí)對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人實(shí)行組織處理。近三年來(lái)，全縣發(fā)展非公企業(yè)黨員312名，黨組織融入新鮮血液，有效地降低了黨組織中“家族”黨員的比重。三是大膽啟用年輕黨員。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新發(fā)展的年輕黨員的教育管理，并適時(shí)調(diào)整到黨組織班子中來(lái)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成分多樣化，降低“家族”黨員的影響力。

四、加強(qiáng)黨性教育，從思想上杜絕黨組織“家族化”問(wèn)題

從思想上消除業(yè)主和黨員的“家族化”觀念，放棄企業(yè)管理家族化模式，走現(xiàn)代企業(yè)管理之路，是杜絕私營(yíng)企業(yè)黨組織“家族化”問(wèn)題的根本途徑。一是抓好科學(xué)理論武裝。舉辦私營(yíng)企業(yè)黨員業(yè)主培訓(xùn)班、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班、工商聯(lián)會(huì)員培訓(xùn)班等，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、知名專家、成功企業(yè)家授課，實(shí)行課堂教學(xué)與參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合，讓鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等中國(guó)特色社會(huì)主義理論和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念在私營(yíng)企業(yè)黨組織的管理人員思想上植根。私營(yíng)企業(yè)黨組織也通過(guò)月“學(xué)習(xí)日”、“三會(huì)一課”等形式，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。二是開展主題實(shí)踐

活動(dòng)。在企業(yè)內(nèi)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，廣泛開展引導(dǎo)黨員愛崗敬業(yè)的“黨員示范崗”、“黨員模范班組”等崗位閃光活動(dòng)，引導(dǎo)黨員為企業(yè)發(fā)展出力的“我為企業(yè)進(jìn)一言”等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，引導(dǎo)黨員為社會(huì)做貢獻(xiàn)的志愿者服務(wù)活動(dòng)等，增強(qiáng)黨員的政治觀念、組織觀念、紀(jì)律觀念，體現(xiàn)先進(jìn)性。三是建立健全制度體系。建立體現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)黨組織特點(diǎn)的黨組織決策議事制度、發(fā)展黨

員制度、聯(lián)系群眾制度、黨組織活動(dòng)制度等，確立民主集中制的主體地位，規(guī)范黨組織的各項(xiàng)工作，防止黨組織為少數(shù)人所把控，成為少數(shù)人謀利的工具。

第三篇：強(qiáng)化私營(yíng)企業(yè)黨建工作的思考

強(qiáng)化私營(yíng)企業(yè)黨建工作的思考

改革開放以來(lái),臨沭縣私營(yíng)企業(yè)得到了迅速發(fā)展,截至201*年底,全縣私營(yíng)企業(yè) 戶,占全縣企業(yè)總數(shù)的%,從業(yè)人員名, 工商稅收 萬(wàn)元,占全縣財(cái)政收入的%。相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)組織處于改制改組期而言，私營(yíng)企業(yè)正處于高成長(zhǎng)期。針對(duì)這一情況，縣經(jīng)貿(mào)局黨委從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，緊緊扣住促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展這一目標(biāo)，以改革的精神、創(chuàng)新的勇氣，認(rèn)真研究新情況，不斷解決新問(wèn)題，逐步走出了一條適應(yīng)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展要求的黨建工作新路子。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，著力理順?biāo)綘I(yíng)企業(yè)的黨建工作思路

早在上世紀(jì)九十年代初就下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作的意見，為促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)黨建工作發(fā)揮了積極作用。但隨著時(shí)間的推移，特別是私營(yíng)企業(yè)的迅猛發(fā)展，黨與私營(yíng)企業(yè)的關(guān)系發(fā)生了許多深刻的變化。一是黨的工作有被“外在化”的傾向。在傳統(tǒng)企業(yè)制度中黨的工作屬內(nèi)在要素，而在私營(yíng)企業(yè)制度中則演化成了外在要素。伴隨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念將更趨向于追求利潤(rùn)的最大化，其治理結(jié)構(gòu)對(duì)黨的工作的接納程度很低，對(duì)黨組織沒有作制度性安排。二是黨的組織有被“邊緣化”的趨勢(shì)。隨著傳統(tǒng)企業(yè)的不斷改制，企業(yè)黨組織也由“核心地位”向“邊緣地位”轉(zhuǎn)化�？v向看，私營(yíng)企業(yè)黨組織與上級(jí)黨組織的松散型掛靠關(guān)系，決定了它相對(duì)于上級(jí)黨組織的工作體系而言被“邊緣化”了；橫向看，私營(yíng)企業(yè)的制度安排，限制了黨組織的組織空間和活動(dòng)空間，相

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對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系而言黨組織被“邊緣化”了；三是黨員價(jià)值觀念有“市場(chǎng)化”趨向。傳統(tǒng)企業(yè)中職工是“主人”，黨員作為職工中的先進(jìn)分子理應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用。而在私營(yíng)企業(yè)中，黨員職工成了“雇工”，出現(xiàn)了用經(jīng)濟(jì)觀念代替黨的觀念、用等價(jià)交換原則代替黨性原則的非正�，F(xiàn)象。上述種種變化，給黨建工作的開展帶來(lái)了前所未有的難度，也給黨務(wù)工作者提出了一個(gè)嚴(yán)峻而迫切的課題。

面對(duì)新情況、新任務(wù)和新要求，縣經(jīng)貿(mào)局及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識(shí)，同時(shí)組織力量深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)，認(rèn)真傾聽基層呼聲，經(jīng)過(guò)二十多次的上下交流、左右考察，形成了加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)黨建工作的基本思路。

１、針對(duì)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快的特點(diǎn)，提出“企業(yè)建到哪里，黨的組織就建到哪里”的要求。私營(yíng)企業(yè)的大量涌現(xiàn)，使黨的基層組織建設(shè)不斷出現(xiàn)空白點(diǎn)，如果不及時(shí)跟蹤做好黨的工作，就可能出現(xiàn)既是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，又是黨建工作薄弱點(diǎn)的不正常情況。因此，黨建工作必須致力于組織形式和活動(dòng)方式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步推進(jìn)，消滅黨建盲點(diǎn)，擴(kuò)大黨建覆蓋面，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

２、針對(duì)私營(yíng)企業(yè)的趨利性特點(diǎn)，提出“黨建為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，黨員為企業(yè)壯大作貢獻(xiàn)”的要求。自誕生之日起，私營(yíng)企業(yè)就名副其實(shí)地具有獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和法人實(shí)體身份，它無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于趨利性的沖動(dòng)之中，其管理的市場(chǎng)性、經(jīng)濟(jì)性往往顯得剛性有余而柔性不足。另一方面，為貫徹黨的基本路線的要求，私企黨組織的目標(biāo)取向應(yīng)定位在企業(yè)發(fā)展的同向

性上，它可以通過(guò)組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，而成為企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者和勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)者，可以揚(yáng)黨組織思想政治工作之長(zhǎng)，補(bǔ)企業(yè)剛性管理有余、柔性管理不足之短，把企業(yè)求發(fā)展的目標(biāo)引向更高的層面。

３、針對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨員員工與企業(yè)隸屬關(guān)系的特點(diǎn)，提出“經(jīng)濟(jì)上當(dāng)能人、政治上當(dāng)標(biāo)兵”的要求。毋庸諱言，在私營(yíng)企業(yè)工作的黨員與業(yè)主之間存在著事實(shí)上的雇傭關(guān)系。為此，要求黨員首先當(dāng)好經(jīng)濟(jì)上的能人，取得業(yè)主的理解和認(rèn)同。同時(shí)要求黨員自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范地完成黨組織交給的任務(wù)。實(shí)踐表明，企業(yè)黨組織的影響力和號(hào)召力主要是通過(guò)黨員個(gè)人的先鋒模范作用來(lái)體現(xiàn)的，而黨員先鋒模范作用的發(fā)揮首先要以黨員在經(jīng)濟(jì)方面的先進(jìn)性為前提。

二、健全組織，理順關(guān)系，著力抓好私營(yíng)企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

建立健全黨的基層組織，是加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。于年在全縣組織開展了大規(guī)模的“企業(yè)黨群組織建設(shè)的完善活動(dòng)”，在先行試點(diǎn)、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，專題制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)改制企業(yè)和個(gè)私企業(yè)黨群工作的意見》，召開了動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)共識(shí)。隨后組織指導(dǎo)組，分赴基層開展指導(dǎo)督查工作。經(jīng)過(guò)年的努力，全縣私營(yíng)企業(yè)單獨(dú)建立黨支部個(gè)，占應(yīng)建數(shù)的%，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

實(shí)踐中，始終堅(jiān)持“兩穩(wěn)定一合適”的組建條件，即企業(yè)有比較穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)狀況，黨員有比較穩(wěn)定的工作崗位，有合適的支部書記人選。做到因企制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果。全縣私企黨組織

的組建方式主要有三種方式：一是單獨(dú)式。對(duì)于企業(yè)規(guī)模較大，從業(yè)人數(shù)較多，黨員工作崗位穩(wěn)定且在３人以上，有合適書記人選的，單獨(dú)組建黨組織。二是聯(lián)合式。對(duì)于黨員不足３人的，以同行業(yè)或地域鄰近的企業(yè)建立跨企業(yè)的聯(lián)合黨支部。三是嫁接式。對(duì)于黨員不足３人且不宜聯(lián)合組建黨支部的企業(yè)，采用嫁接的方式組建，即由上級(jí)黨組織選派黨的工作指導(dǎo)員到企業(yè)幫助建立黨支部，等黨支部發(fā)展壯大后該同志再回原單位。對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨組織書記的配備，主要堅(jiān)持了三條原則：一是黨企分設(shè)原則。即黨員業(yè)主不宜兼任黨組織書記，不可“一肩挑”。二是優(yōu)勢(shì)定位原則。就是依據(jù)人選是否具有適應(yīng)私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)的素質(zhì)優(yōu)勢(shì)來(lái)定奪其能否擔(dān)當(dāng)私營(yíng)企業(yè)黨組織書記這一職位。三是民主薦舉原則。選取私營(yíng)企業(yè)黨組織書記既要堅(jiān)持走群眾路線，還應(yīng)堅(jiān)持民主選舉的原則，以利于村立黨的形象。

在健全組織的同時(shí)，還注重理順各類私營(yíng)企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。對(duì)于新建私營(yíng)企業(yè)，一律按屬地原則管理。對(duì)于由傳統(tǒng)企業(yè)改制而來(lái)的，分為兩類：一種是原縣屬企業(yè)改制的，其黨組織關(guān)系仍歸行業(yè)公司黨委；另一種原屬鄉(xiāng)村企業(yè)，其黨組織關(guān)系仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或村黨總支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)具有相當(dāng)規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)黨支部，村黨組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理村屬區(qū)域內(nèi)規(guī)模相對(duì)較小的企業(yè)黨的工作。

三、開展活動(dòng)，有所作為，著力促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展在私營(yíng)企業(yè)中開展黨的活動(dòng)，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬套用。為摸索出一條私營(yíng)企業(yè)黨建工作的新路子，縣經(jīng)貿(mào)局進(jìn)行了積極的探索。

一是堅(jiān)持開展活動(dòng)。在“有利于正常黨內(nèi)生活，有利于黨員教育管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的前提下，以“業(yè)余、小型、多樣”為主要原則開展黨內(nèi)活動(dòng)。即：以不影響企業(yè)正常工作為前提，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，利用工作空隙和業(yè)余時(shí)間開展黨的工作，過(guò)好黨的生活；根據(jù)黨員人數(shù)不多的特點(diǎn)，采取相對(duì)集中和分散活動(dòng)相結(jié)合的方法，精心組織，活動(dòng)少而精；根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)，組織豐富多彩的活動(dòng)，以提高黨的工作的實(shí)效性。

二是堅(jiān)持有所作為。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)言獻(xiàn)策，在有關(guān)企業(yè)重大問(wèn)題決策上，黨組織廣泛征求意見，及時(shí)提出合理化建議，積極為業(yè)主排憂解難。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中做到保證不代替、監(jiān)督不挑剔、用權(quán)不越權(quán)、配合不遷就，積極為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，為企業(yè)發(fā)展壯大作出了貢獻(xiàn)，樹立自身的威信，做到“事前有商量，事中有聯(lián)系，事后有通報(bào)”。此外企業(yè)黨支部還積極開展思想政治工作，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，有效促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

三是堅(jiān)持依靠工會(huì)。確立了“黨群工作一體化”的思路，實(shí)行黨組織與工會(huì)組織對(duì)應(yīng)設(shè)臵，人員相互兼職，努力使工作形成活力。目前全縣私營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作與黨建工作在大部分場(chǎng)合是互為表里、相互支撐、同步進(jìn)行的，通過(guò)黨組織對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有力地增強(qiáng)了黨的工作對(duì)私營(yíng)企業(yè)的影響力和滲透力。

私營(yíng)企業(yè)黨建工作是新形勢(shì)下一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作。加之私營(yíng)企業(yè)又處于高成長(zhǎng)期，這就決定了加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨建工作的深入研究具有迫切性、必要性和時(shí)效性。從實(shí)踐中，我

們認(rèn)為當(dāng)前要盡快研究解決以下兩大問(wèn)題：

（一）體制創(chuàng)新問(wèn)題。目前大多數(shù)地區(qū)都采用屬地管理的辦法來(lái)管理私營(yíng)企業(yè)黨組織和黨員。這一方面增強(qiáng)了基層黨委的工作難度，削弱了指導(dǎo)企業(yè)黨組織開展工作的針對(duì)性和實(shí)效性。另一方面由于私營(yíng)企業(yè)面廣量大，黨員分布極度分散，使黨員的組織關(guān)系難以落實(shí)到位。我們認(rèn)為，當(dāng)前最為迫切的，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)建立私營(yíng)企業(yè)黨工委，統(tǒng)一管理駐地在縣城的私營(yíng)企業(yè)黨組織和黨員。隨著縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的逐步到位，還可以逐步接納原行業(yè)公司黨委所屬的私營(yíng)企業(yè)黨組織和黨員。

（二）機(jī)制創(chuàng)新問(wèn)題。由于私營(yíng)企業(yè)的自身特點(diǎn)，導(dǎo)致私營(yíng)企業(yè)黨建工作常常出現(xiàn)虛位、空位、缺位的現(xiàn)象，導(dǎo)致黨建工作成果難以鞏固提高和長(zhǎng)效發(fā)展。為此我們建議，一要加強(qiáng)源頭管理，以工商部門為依托、摸清底數(shù)，掌握源頭資料，以便黨建工作責(zé)任部門針對(duì)實(shí)際開展工作，及時(shí)消除新的空白點(diǎn)，保證黨建工作長(zhǎng)期有效地推進(jìn)。二要督促私營(yíng)企業(yè)黨組織在實(shí)踐基礎(chǔ)上逐步健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)其增強(qiáng)活動(dòng)的有效性。三要充分發(fā)揮黨校、黨建學(xué)會(huì)及社會(huì)上各種黨建研究力量，整合社會(huì)資源，構(gòu)筑成果共享、相互支撐、整體推進(jìn)的私企黨建工作格局，推出一批高質(zhì)量的黨建研究成果，提高黨建工作的整體水平。

第四篇：關(guān)于全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建情況的調(diào)查

關(guān)于全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建情況的調(diào)查

關(guān)于全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建情況的調(diào)查

年月，我市專門制定了《非公有制企業(yè)黨建工作暫行規(guī)定》，全面加強(qiáng)了個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作。為摸清我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建現(xiàn)狀，推動(dòng)其更快更好地開展，前不久，筆者對(duì)我市的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、基本情況

我市現(xiàn)有

個(gè)體工商戶萬(wàn)戶，私營(yíng)企業(yè)家，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員近萬(wàn)人，其中黨員余人，占。近年來(lái)，我市堅(jiān)持按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的基本思路，將黨建工作的觸角主動(dòng)延伸到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)之中，取得了明顯成效。目前，共在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中組建黨的基層組織285個(gè)，使全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中75以上的黨員過(guò)上了正常的組織生活。

（一）組建模式主要表現(xiàn)為以下四種：

一是單獨(dú)組建式。凡有3名以上正式黨員、基礎(chǔ)較好、條件成熟的企業(yè)，建立獨(dú)立的黨支部，接受當(dāng)?shù)攸h委的直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨員人數(shù)超過(guò)或接近50名、100名的，分別建立黨總支或基層黨委。目前，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)已建立單獨(dú)的黨支部213個(gè)，黨總支16個(gè)，基層黨委1個(gè)。

二是聯(lián)合組建式。對(duì)黨員人數(shù)不足3名者，充分考慮地理、產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，按照就地、就近、利用管理、便于工作的原則，組建聯(lián)合黨支部。如**個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)木材加工園區(qū)聯(lián)合黨支部是由園區(qū)的8家企業(yè)的13名黨員組成，支部下設(shè)3個(gè)黨小組，對(duì)加強(qiáng)該園區(qū)內(nèi)黨員的管理工作起到了較好的作用。

三是掛靠組建式。對(duì)外來(lái)人員較多、個(gè)體工商戶黨員較集中的區(qū)域，如市場(chǎng)、集鎮(zhèn)等，以個(gè)體勞協(xié)牽頭，成立個(gè)體分會(huì)黨支部。目前，共成立個(gè)體分會(huì)黨支部26個(gè)。

四是聯(lián)絡(luò)幫扶式。對(duì)規(guī)模較大而無(wú)黨員的企業(yè)，在建立健全工會(huì)組織的基礎(chǔ)上，積極向企業(yè)選派黨建工作定向聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行專人幫扶，宣傳黨的路線、方針、政策及基本知識(shí)，發(fā)展壯大黨的力量，不僅提高了個(gè)體私營(yíng)業(yè)者的政治素質(zhì)，而且還建立培養(yǎng)起了入黨積極分子隊(duì)伍4000余人，發(fā)展黨員316名。

（二）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)黨的陣地建設(shè)。積極引導(dǎo)和支持個(gè)體私營(yíng)企業(yè)建立起固定的黨員活動(dòng)室，使廣大黨員學(xué)習(xí)有場(chǎng)所，活動(dòng)有場(chǎng)地。同時(shí)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè)，配備了電教設(shè)備，訂閱了黨報(bào)黨刊。目前，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨組織中已有95擁有了專門的黨員活動(dòng)室，實(shí)現(xiàn)電教化率達(dá)60以上。如**個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)木材加工園區(qū)聯(lián)合黨支部專門配備了電視機(jī)、錄放機(jī)、資料櫥，購(gòu)買了電教帶，并在活動(dòng)室配置了乒乓球臺(tái)、羽毛球、象棋等娛樂設(shè)施，不僅增強(qiáng)了黨員教育的效果，而且豐富了黨員的業(yè)余文化生活，受到了黨員的一致歡迎。

二是完善黨內(nèi)生活制度。重點(diǎn)是建立健全了“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等一系列規(guī)章制度，為黨組織政治核心作用的發(fā)揮和黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)提供了有力的制度保障，確保了黨組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，目前，制度上墻率達(dá)96。**市天成運(yùn)動(dòng)設(shè)施有限公司黨支部還將黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨內(nèi)生活制度等與公司內(nèi)部管理規(guī)定匯編成冊(cè)，下發(fā)到每個(gè)職工手中，使企業(yè)黨建工作逐步走上了經(jīng)�；�、規(guī)范化的軌道。

三是積極組織開展活動(dòng)。堅(jiān)持圍繞業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，按照小型、分散、多樣、實(shí)效的原則，組織黨員開展“黨員掛牌經(jīng)營(yíng)”、“一名黨員一面旗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”及“1 x”定向聯(lián)絡(luò)幫扶等活動(dòng)，使黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和壓力感明顯增強(qiáng)，從而形成了黨員帶群眾、群眾促黨員的良性氛圍。

（三）作用得到了有效發(fā)揮。

一是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作的開展，使黨對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力大大增強(qiáng)。

二是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作的開展，不僅增強(qiáng)了黨員職工的政治思想覺悟，而且有效地提高了他們的業(yè)務(wù)技能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中有85以上的黨員職工已成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的管理者和關(guān)鍵崗位上的業(yè)務(wù)骨干，50以上的在企業(yè)中已分別擔(dān)任了班組長(zhǎng)或科室主要負(fù)責(zé)人。

三是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作的開展，極大地調(diào)動(dòng)了職工參與企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如**機(jī)床有限公司黨支部建議公司在加大產(chǎn)品出口的同時(shí)，利用西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，積極生產(chǎn)普通機(jī)床，銷往**、**等多個(gè)省市，年可創(chuàng)利稅近百萬(wàn)元；**集團(tuán)黨支部向全體職工發(fā)出的節(jié)約“一度電、一滴水、一個(gè)螺絲釘”的倡議，既幫助企業(yè)降低了成本，又培養(yǎng)了員工勤儉建廠的作風(fēng)；**軟管公司黨員職工***，研制生產(chǎn)的m型脈沖點(diǎn)焊不銹鋼波紋管，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，被省科委列入省級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，并榮獲國(guó)家級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)。據(jù)調(diào)查，兩年來(lái)，我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨組織共為企業(yè)提出合理化的意見或建議近萬(wàn)條，被采納1000條；黨員職工研究出的近百項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果被用于企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

四是

個(gè)體私營(yíng)黨建工作進(jìn)一步豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵，推動(dòng)了精神文明建設(shè)工作的有效開展。年過(guò)六旬的黨員個(gè)體戶渠***一次性投資3萬(wàn)元，在**鎮(zhèn)**村建起一所希望小學(xué)，使多名失學(xué)兒童重返課堂；青年黨員***投資2萬(wàn)元，為家鄉(xiāng)架起了一座“致富橋”；青年女黨員***在近兩年的“雙擁”活動(dòng)中，為駐軍官兵捐獻(xiàn)鞋墊3萬(wàn)多雙等等，據(jù)調(diào)查，兩年來(lái)，我市廣大

黨員業(yè)戶先后組織便民義務(wù)服務(wù)6萬(wàn)余人次，為鋪路架橋、希望工程、扶貧救災(zāi)等社會(huì)公益事業(yè)捐款捐物折合人民幣320萬(wàn)元，每年被各級(jí)政府和部門授予先進(jìn)、模范等榮譽(yù)稱號(hào)的業(yè)戶，黨員占71.8。

二、存在的問(wèn)題

（一）部分基層黨務(wù)工作者對(duì)加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，工作中應(yīng)有的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，力度不大，特別是部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主認(rèn)識(shí)不到黨的建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，有的甚至擔(dān)心抓了黨建工作會(huì)造成精力分散，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建工作在一定程度上出現(xiàn)了“脫鉤”現(xiàn)象。

（二）部分企業(yè)規(guī)模小，黨員少，力量薄弱，甚至有個(gè)別企業(yè)根本無(wú)黨員，也不積極培養(yǎng)和發(fā)展黨的新生力量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，我市仍有近200家企業(yè)出現(xiàn)了黨建工作的空白點(diǎn)。

（三）由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中的黨員分布廣，流動(dòng)性強(qiáng)，管理難度大，加之部分黨員不主動(dòng)公開黨員身份，轉(zhuǎn)入組織關(guān)系，出現(xiàn)了“隱性”黨員問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中約有600名左右的黨員長(zhǎng)年游離于黨組織之外，得不到及時(shí)教育和管理。

（四）相當(dāng)數(shù)量的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人缺乏從事黨務(wù)工作的必備知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，工作手段單一，內(nèi)容枯燥乏味，難以達(dá)到應(yīng)有的效果。目前，我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人具備8年以上黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的僅占4，5年以上的也僅占11。

（五）少數(shù)黨組織形同虛設(shè)，常年不開展工作，黨員過(guò)為上正常的組織生活，影響了工作和生活的積極性，其先鋒模范作用難以得到有效發(fā)揮，黨組織的政治核心地位和對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用也難以得到充分體現(xiàn)。

三、建議和對(duì)策

（一）努力提高對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)。要積極動(dòng)員和教育各基層黨委真正從政治的、大局的、發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作不僅是貫徹落實(shí)黨的“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)的必要措施，而且是加快業(yè)戶自身發(fā)展的需要，從而將個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作擺到重要位置，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。同時(shí)，要通過(guò)開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)教育廣大業(yè)主充分認(rèn)清黨建的目的、意義和作用，切實(shí)擺正黨建工作與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，積極支持和主動(dòng)開展企業(yè)內(nèi)部的黨建工作，推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作的有序、有效開展。

（二）切實(shí)抓好黨組織組建和黨員發(fā)展工作。“黨的基礎(chǔ)組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。”個(gè)體私營(yíng)企業(yè)作為黨的工作的一個(gè)重要陣地，要采取多種形式，切實(shí)加強(qiáng)黨組織組建工作，做到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就開展到哪里。同時(shí)，要按照原江澤民總書記在“七一”講話中所提出的“來(lái)自工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部的黨員是黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量，同時(shí)也應(yīng)該把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn)，符合黨員條件的社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)”這一指示精神，由各基層黨委制定個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展黨員工作規(guī)劃，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，把“能否自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否符合黨員條件”作為吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，切實(shí)改變部分非公有制企業(yè)無(wú)黨員和一些非公有制企業(yè)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的狀況。

（三）注重發(fā)揮黨組織的作用。一是要圍繞黨的中心任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要切實(shí)履行好監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的責(zé)任，促進(jìn)黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，保證企業(yè)不出現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅、弄虛作假、損害職工權(quán)益等現(xiàn)象，使企業(yè)始終沿著正確方向健康發(fā)展。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，積極給經(jīng)營(yíng)管理者諫言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀，避免和減少?zèng)Q策失誤。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使他們真正成為群眾的“領(lǐng)頭雁”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾搞好企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)。二是要做好群眾工作，發(fā)揮好凝聚人心的作用。企業(yè)黨組織要從職工群眾的工作、生活和思想實(shí)際出發(fā)，把群眾工作做深、做細(xì)。既要了解職工愿望，代表職工利益，支持工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益，又要重視加強(qiáng)對(duì)職工的教育引導(dǎo)，不斷提高職工的整體素質(zhì)。三是圍繞增強(qiáng)黨的工作的實(shí)效性，不斷改進(jìn)工作方式和方法。要堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎、為業(yè)主所理解”的原則，找準(zhǔn)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)廣大職工群眾的興奮點(diǎn)，調(diào)動(dòng)黨員的積極性和參與熱情。尤其是組織活動(dòng)要注重實(shí)效，靈活多樣。在活動(dòng)規(guī)模上，實(shí)行集中與分散相結(jié)合；在活動(dòng)時(shí)間上，既要嚴(yán)格組織制度，又不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；在活動(dòng)方式上，既要獨(dú)立自主地開展活動(dòng)，也要注意與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

（四）不斷加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。一是要選配好黨組織負(fù)責(zé)人。充分考慮個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)，選用那些政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做思想政治工作的黨員擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，企業(yè)一時(shí)沒有合適人選的，可以采取組織推薦、外派等辦法解決。對(duì)選派、推薦的人員，上級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，并與企業(yè)主搞好溝通。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)教育。應(yīng)制定培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃、分層次地抓好對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人和廣大黨員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨性觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，以及業(yè)務(wù)技能水平。三是要繼續(xù)抓好制度建設(shè)，為黨的活動(dòng)開展提供制度保障。

第五篇：私營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)及強(qiáng)化自身黨建

私營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)及強(qiáng)化自身黨建

工作之我見

私營(yíng)企業(yè)是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。盡管國(guó)有和國(guó)有控股的大型企業(yè)是國(guó)家安全的保障，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的支柱，代表著國(guó)家的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但是私營(yíng)企業(yè)，包括廣大中小企業(yè)仍是創(chuàng)造市場(chǎng)活力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本力量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)工商注冊(cè)的企業(yè)約1000萬(wàn)戶，國(guó)有企業(yè)約20萬(wàn)戶，98%為私營(yíng)企業(yè)，還有個(gè)體工商戶2800萬(wàn)。非國(guó)有部門對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率已超過(guò)60%。有6．3％的企業(yè)已經(jīng)兼并或收購(gòu)了國(guó)有企業(yè)；還有10．2％的企業(yè)正在準(zhǔn)備兼并或收購(gòu)國(guó)有企業(yè)。有18．3％的被調(diào)查企業(yè)是由國(guó)營(yíng)、集體改制為私營(yíng)企業(yè)的。可以看出，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有效地推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)改革，對(duì)我國(guó)當(dāng)代社會(huì)的貢獻(xiàn)功不可沒。創(chuàng)新發(fā)明，改善人民生活，組織社會(huì)生產(chǎn)，解決社會(huì)就業(yè)，創(chuàng)造利稅，讓更多的人有工做，有錢賺，讓各個(gè)小家庭因?yàn)樗綘I(yíng)企業(yè)的運(yùn)作而穩(wěn)定發(fā)展，這就是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。

一、 私營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和重要性

主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.私營(yíng)企業(yè)是增加就業(yè)崗位的主要渠道

全國(guó)職工在中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)約占75%。1990年至1999年10年間,國(guó)有單位從業(yè)人員凈減少1774萬(wàn)人，集體企業(yè)凈減少1837萬(wàn)人；同期，私營(yíng)個(gè)體企業(yè)卻凈增2796萬(wàn)人，外資企業(yè)凈增546萬(wàn)人。以蘇州為例，在今年蘇州的進(jìn)出口貿(mào)易中，私營(yíng)企業(yè)異軍突起，進(jìn)出口達(dá)到214.8億美元，同比增長(zhǎng)37%。私營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了該市外貿(mào)增長(zhǎng)量的三成，在整個(gè)外貿(mào)中的占比也較去年上半年增加了2.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了11%，加工貿(mào)易成為蘇州私營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展的助推器。實(shí)踐表明，近年在國(guó)企改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，在國(guó)有和集體企業(yè)從業(yè)人員凈減少的同時(shí)，是私營(yíng)和外資企業(yè)以年均凈增300多萬(wàn)個(gè)工作崗位，緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，為穩(wěn)定社會(huì)做出貢獻(xiàn)。隨著私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，這一趨勢(shì)會(huì)更加明顯。

2.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)程的重要力量

私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，應(yīng)變能力強(qiáng)；私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活，勞動(dòng)用工制度、工資分配制度均可根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要自主決定和調(diào)整；私營(yíng)企業(yè)一般投資較小，追求利潤(rùn)動(dòng)機(jī)強(qiáng)，富于創(chuàng)新精神，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等。私營(yíng)企業(yè)正是利用機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，活躍在大企業(yè)尚未涉足的新興領(lǐng)域、競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的領(lǐng)域和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，活躍在品種多、批量小的加工、配套、維修領(lǐng)域和零售、服務(wù)等本小利薄的領(lǐng)域，以及需求分散、個(gè)性化要求高的領(lǐng)域。由于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極參與，使得這些領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)更加充分、市場(chǎng)更加靈活。

實(shí)踐證明，凡是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早、較充分的地區(qū)和領(lǐng)域，其市場(chǎng)發(fā)育就相對(duì)較快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更具活力。

3.私營(yíng)企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍

新技術(shù)的載體是掌握了技術(shù)的人，而私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，具有明顯的創(chuàng)業(yè)者與高回報(bào)和高風(fēng)險(xiǎn)的緊密關(guān)聯(lián)機(jī)制，可以最充分地調(diào)動(dòng)新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的熱情和聰明才智。到1997年，我國(guó)已有私營(yíng)科技企業(yè)7萬(wàn)余家，有不少私營(yíng)科技企業(yè)登上了科技高峰，創(chuàng)造了良好的業(yè)績(jī)，幾乎連年以50～100%的速度發(fā)展，效益連年翻番，很快由小變大，由弱變強(qiáng)，成為全國(guó)甚至國(guó)際知名的企業(yè)，躋身于世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行列。發(fā)展私營(yíng)企業(yè)已成為我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的重要舉措。

二、必須重視并抓好私營(yíng)企業(yè)黨建工作

1、端正認(rèn)識(shí)，提高建立黨組織的緊迫感

必須認(rèn)識(shí)到，中央提出在私營(yíng)企業(yè)建立黨組織是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的發(fā)展和突破，表現(xiàn)了黨的巨大理論勇氣。它有利于黨對(duì)私營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在私企建立黨組織既是上級(jí)的號(hào)召、形勢(shì)的需要，也是一些私企業(yè)主的愿望。“向錢看”并非是所有私企老板的代名詞，這里關(guān)鍵是我們的認(rèn)識(shí)、決心和積極工作，必須有強(qiáng)烈的建黨意識(shí)和緊迫感。認(rèn)識(shí)提高后，就要把這項(xiàng)工作納入了重要日程，投入大量精力。黨員數(shù)量不

夠，就聘請(qǐng)二名黨員教師，達(dá)到了黨員數(shù)量要求；少數(shù)職工有模糊認(rèn)識(shí)，就分頭做工作，消除思想顧慮。

二、強(qiáng)化自身，增強(qiáng)黨的凝聚力

一是健全組織活動(dòng)制度。針對(duì)私營(yíng)企業(yè)實(shí)際，首先建立了黨支部學(xué)習(xí)、黨課、生活會(huì)等項(xiàng)制度，原則上每月活動(dòng)一次，使黨員保證過(guò)上健全的組織生活，做到時(shí)時(shí)在組織之中、教育之中。

二是狠抓思想教育。如發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨員由于世俗偏見，對(duì)黨員在私企中發(fā)揮模范作用這一敏感問(wèn)題感到茫然失措時(shí)，就及時(shí)組織參加街道舉辦的電視黨課活動(dòng)，開展學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)大家認(rèn)識(shí)私企里黨員發(fā)揮模范作用與國(guó)家利益是一致的，不能把發(fā)揮模范作用僅看作是為老板掙錢，而為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，多納稅同樣是為國(guó)家做貢獻(xiàn)。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后，黨員職工努力工作的自覺性大大提高，模范作用更加突出。關(guān)心職工生活，為職工留下愛心也是黨支部思想工作的重要手段。

三是抓好黨建帶團(tuán)建。為抓好黨的后備軍建設(shè)，要建立團(tuán)支部和職工之家，對(duì)團(tuán)員青年實(shí)行半軍事化管理，多次聘請(qǐng)駐軍開展軍訓(xùn)和武術(shù)訓(xùn)練，組織他們進(jìn)行愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育。團(tuán)員青年有了廣闊發(fā)展空間，成長(zhǎng)進(jìn)步很快，成為生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)的生力軍。發(fā)揮黨的助手和后備軍作用是強(qiáng)化黨組織工作不可少的重要部分，抓好黨建帶團(tuán)建黨建工作才會(huì)有生氣，黨組織才會(huì)更有凝聚力。

三、 發(fā)揮作用，牢樹黨的形象

私營(yíng)企業(yè)黨支部不當(dāng)擺設(shè)就必須發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此要圍繞經(jīng)濟(jì)工作和精神文明建設(shè)抓黨建，正確處理好黨組織與黨外經(jīng)理的關(guān)系，在重大問(wèn)題上多溝通多商量，主動(dòng)建議，保證和監(jiān)督黨的方針政策的貫徹執(zhí)行，讓黨旗在企業(yè)生輝，黨的形象在職工心中樹牢。

私營(yíng)企業(yè)是為賺錢還是講誠(chéng)信，這是黨支部經(jīng)常與經(jīng)理討論的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，私營(yíng)企業(yè)固然要賺錢，但更要講職業(yè)道德、講誠(chéng)信。

奉獻(xiàn)社會(huì)也要在經(jīng)濟(jì)上拿出資金，就能夠贏得信賴，提高黨的威信，不僅黨組織在職工心目中有了位臵。金杯銀杯不如群眾口碑。社會(huì)和職工給予的高度信任，對(duì)于一個(gè)私營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是花多少錢也買不到的。

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