根據省市縣關于認真開好2018年度領導班子民主生活會有關要求,會前,局委班子認真組織學習了《中國共產黨黨章》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》及紀念改革開放40周年大會重要講話精神等內容。對照本次民主生活會確定的主題,認真對照“思想政治、精神狀態(tài)、工作作風”三個方面問題,廣泛征求意見,積極開展談心談話,深入查找問題,并結合各自思想工作實際進行了認真準備,班子成員之間、班子成員與分管股室負責人、班子成員與所在機關支部黨員之間累計開展談心談話XX次,征求到意見建議XX條,經集體研究,提出整改措施,明確努力方向,F對照檢查如下:
一、存在的主要問題
(一)思想政治方面。一是政策理論學習不夠深入。對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想涉及的創(chuàng)新理論缺少深入解讀,對涉及的焦點、重點、難點、關鍵詞,僅僅停留在理解的層面,還缺少互動和思想交流,指導工作的力度還需要進一步加大。特別是將學習研討成果轉化為決策,推動解決突出問題、加快發(fā)展還不夠到位,引領干部隊伍真學、真信、真懂、真用黨的理論,效果不太顯著。二是政治敏銳性不強。對發(fā)生在自己身邊的一些錯誤言論,沒有當面批評當事人;對網絡媒體信息關注不夠,對網絡上出現的一些謠言和錯誤言論,不能主動進行抵制和斗爭;對一些社會敏感問題認識不夠,給工作的開展帶來阻礙。三是自我要求有所降低。部分班子成員沒有把意識形態(tài)工作放在更高的位置,存在抓修養(yǎng)不如抓行動直接、抓思想不如抓工作具體的主觀思維,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。在整體班子工作統(tǒng)籌協(xié)調安排落實上,個別班子成員主動補位不夠,認為不是自己的分管工作就只是應付式落實,大局意識不強。
(二)精神狀態(tài)方面。一是缺乏敢于擔當的精神。擔當意識、擔當能力還遠遠不夠,與所肩負的責任有很大差距。有時光考慮縣官難做,考慮困難多、考慮客觀多,缺少了應有的擔當。在工作中有“軟怕躲退”的現象,對矛盾不敢觸及、怕擔責任,對問題不敢批評、怕丟選票。二是激發(fā)干部擔當作為不夠。在強化問責、倒逼工作落實的大背景下,一些干部不想干事、不敢擔當,慢作為、不作為現象較為突出,有些領導存在“只求不出事,寧愿不做事”的錯誤思想傾向。這領導班子的教育管理監(jiān)督不夠到位有很大關系,特別是在制度層面、考核獎勵機制上,我們沒有堅持疏、堵結合,正向激勵機制不健全,沒有很好地促進正向激勵與反向懲處同向發(fā)力、同時用力,容錯糾錯機制尚未建立,沒有根本解決“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激勵問題。這一定程度造成一些干部對工作推進中存在的問題,不反饋、不研究、不愿或不敢去探索解決,反饋問題有顧忌,解決問題怕擔風險。三是從嚴治黨主體責任落實不到位。班子在抓經濟發(fā)展、深化改革、改善民生等方面投入精力多,對抓好黨建工作存在安排部署多、檢查落實少的問題,壓力傳導層層遞減的現象還沒有根本轉變。部分班子成員還存在重業(yè)務輕黨建的現象,對重點項目、招商引資等抓的比較緊,對分管股室工作過問少、監(jiān)督檢查少,沒有真正把黨建工作管到位、管出思路、管出成效。
(三)工作作風方面。一是調查研究不夠深入。班子成員普遍深入基層、深入群眾調研不夠,都沒有達到全年調研三個月的要求。到基層調研時,習慣按地方的安排路線走,看的都是典型單位、重點工程,都是一個地方、一個領域最好的部分,到貧困地區(qū)和農村少,督導多、靠前指揮少,提要求多、指導少,事先打招呼、“被調研”現象普遍存在。二是作風建設深層次問題依然存在。對照新形勢新任務新要求,在抓常抓細抓長上做得還不夠扎實,仍存在一些不容忽視的問題。比如,一些服務單位雖然開展了慵懶散以及“四風”新問題專項整治,但抓得不夠具體,措施方法不多,追責不夠嚴格,導致效果打了折扣,一些群眾對有的單位“門好進、臉好看、事更難辦”的問題反映比較強烈。
二、產生問題的原因分析
通過認真對照檢查,聯系學習工作實際,從思想上、認識上認真查找根源。通過深刻剖析,認為存在問題的原因有以下幾個方面:
(一)理想信念不夠堅定。由于對理論學習的重要性和必要性認識不夠充分,存在業(yè)務熟悉了,工作做好了,任務落實了,就不需要再學習的錯誤思想認識。導致對黨的基本理論理解和把握不夠,不能用馬列主義武裝自己的頭腦,導致了理想信念弱化。特別是對實現共產主義遠大理想的長期性、復雜性、艱巨性認識不足,對習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質學習理解不深刻,理想信念相對淡化。
(二)政治意識有所淡化。一是在一些具體問題上敏銳性不強,講政治的具體能力不夠高,對社會上一些似是而非的錯誤觀點見怪不怪,對不健康甚至有損黨的形象的一些灰色思想,觀點見怪不怪。狠抓落實,勇于擔當意識不足,部分工作仍存在拖拉現象,少數部門庸政懶政之風未滅。二是大部分班子成員都來自農村,基本上都是從基層一步一步走上來的,但隨著工作環(huán)境的變化,逐步淡化了對黨和人民忠誠的政治意識和宗旨意識。
(三)從嚴治黨落實不力。治國必先治黨,治黨務必從嚴。有的同志管黨治黨意識不強,落實主體責任不夠,對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,管黨治黨責任不落實,存在著寬、松、軟問題;對“兩個責任”的認識和重視程度不夠,落實力度和效果逐級遞減;對分管股室干部的日常監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟,對違紀行為和明顯違反中央八項規(guī)定精神的人和事,處理不及時、不嚴格。
(四)宗旨意識有所淡化。一是工作上有畏難情緒。在矛盾和困難面前,存在一定的畏難情緒,對縮小發(fā)展差距、推動跨越發(fā)展的勇氣不足,敢于擔當的精神有待提升。二是聽取群眾意見不充分。在面對一些突出的矛盾和問題,特別是面對群眾遇到的困難和問題時,總擔心處理不當會影響黨群干群關系,因此在協(xié)調處理時畏首畏尾、顧慮太多,導致過于注重走程序,聽取群眾意見建議不充分,致使部分群眾反映事項辦處不及時。
三、今后努力的方向和整改措施
下一步,班子將以這次民主生活會為契機,針對存在的問題,認真反思,努力加以整改。
(一)強化理論武裝,堅定理想信念。深入學習貫徹黨的十九大精神,認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,帶頭真學、真信、真懂、真用,不斷增強“四個自信”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織開展理想信念專題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。增強理論集中學習的針對性、實效性,力爭在提升理論素養(yǎng)上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發(fā)展上見實效。
(二)加強黨性錘煉,遵守政治紀律。深入開展共產主義理想信念、中國特色社會主義理論和中國夢學習教育,加強班子成員的黨性錘煉,強化進取意識,凝聚發(fā)展力量,激發(fā)干事激情。積極參加民主生活會外,各位成員自覺以普通黨員身份參加縣辦黨支部的活動,切實履行好自己作為一名普通黨員的職責,自覺置身于織的嚴格管理和其他黨員的監(jiān)督之下;嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度,班子成員定期向織匯報思想、工作和生活情況,自覺接受織的監(jiān)督;自覺維護班子的團結統(tǒng)一,強化班子成員之間分工負責、重大事項合力推進的機制,在圍繞中心服務大局中凝聚肝膽相照、榮辱與共、共同擔當的意識,齊心協(xié)力、共同推進各項工作。
(三)提升能力,增強履職本領。一是堅持和完善民主集中制,完善落實常務會議議事規(guī)則和決策程序,健全集體領導與個人分工負責相結合的制度,做到按制度管人管事。二是嚴格執(zhí)行領導班子民主生活會的有關規(guī)定,加強班子成員之間的談心交流,積極開展批評與自我批評,珍惜和維護班子集體的團結,充分發(fā)揮班子成員的積極性、主動性,進一步增強班子合力。三是努力提高解決實際問題的能力和水平,提高工作的預見性、主動性、原則性和創(chuàng)造性。做到學習與解放思想相結合,與調查研究相結合,與實際工作相結合,通過學習,掌握觀察分析和解決問題的新方法,運用所學的理論解決改革和發(fā)展中遇到的熱點和難點問題。
(四)樹牢群眾觀點,密切聯系群眾。班子要繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,為全體廣大黨員干部立好標桿、作好表率。密切聯系群眾,做到從群眾中來、到群眾中去,問政于民、問需于民、問計于民,全心全意為人民群眾服務。加強和改進調查研究方式和方法,帶著問題深入實際、深入群眾、深入基層,多到情況復雜、矛盾突出的地方開展調研,努力研究新情況,解決新問題。堅持不懈用好批評和自我批評這個武器,多用、常用、用足用好,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任。
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