第一篇：鎮(zhèn)委升級晉檔經(jīng)驗(yàn)交流材料

今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收這一主題，充分發(fā)揮村級黨組織在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會中的作用，以深化和拓展“三雙”活動為重點(diǎn)，堅持把促進(jìn)農(nóng)民增收的成效作為衡量“三雙”活動的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力使“三雙”活動成為“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”的“助推器”。在具體工作中，注重把“雙承諾雙公開雙評議”與社會主義新農(nóng)村建設(shè)晉星升階工作相結(jié)合、與促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)具體工作和具體措施相結(jié)合、與新一屆村“兩委會”班子目標(biāo)責(zé)任制管理相結(jié)合、與進(jìn)一步提高村“兩委會”班子和廣大黨員干部帶富致富能力相結(jié)合，不斷豐富活動內(nèi)容和形式，促進(jìn)“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動深入開展，取得了明顯的效果。

一、黨員幫扶一對二，提高了承諾質(zhì)量

初，**鎮(zhèn)在往年“三雙”活動深入開展的基礎(chǔ)上，將黨員幫扶群眾致富、增加農(nóng)民收入的內(nèi)容融合進(jìn)“三雙”承諾，要求全鎮(zhèn)黨員在提出承諾時，將本村兩名困難群眾作為幫扶對象，幫助其致富增收。鎮(zhèn)黨委為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了**鎮(zhèn)“三雙”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成8項(xiàng)“三雙”活動制度。黨員幫扶兩戶困難群眾不但列入承諾事項(xiàng)，還一對一制定了詳細(xì)的幫扶措施和幫扶目標(biāo)。全鎮(zhèn)共119名黨員采取一幫二形式幫扶農(nóng)戶238戶，制定幫扶措施350條。

一是提諾實(shí)實(shí)在在。在黨員的承諾事項(xiàng)中講求實(shí)際，不搞虛浮，黨員幫扶農(nóng)戶增收的措施和目標(biāo)具體可行，具有操作性。如永生村老黨員張新民將自身養(yǎng)兔技術(shù)傳授給幫扶對象，在致富的同時帶領(lǐng)村民共同富裕；**村唐生洪為幫扶困難戶及村上花椒種植戶免費(fèi)提供花椒管理技術(shù)；魏家灣村楊喜秋組織帶領(lǐng)群眾外出務(wù)工，幫助農(nóng)戶增加收入；白家店村郭和清為幫扶戶在其創(chuàng)辦的企業(yè)里提供就業(yè)崗位；王根善為幫扶戶乃至全村養(yǎng)殖農(nóng)戶搞好家禽家畜防疫工作，提供疾病防治技術(shù)等等，使黨員在踐行承諾中增強(qiáng)了責(zé)任意識和服務(wù)意識。

二是履諾認(rèn)認(rèn)真真。黨政班子已完成的承諾事項(xiàng)，由黨支部收集整理并向鎮(zhèn)黨委申報銷號，鎮(zhèn)黨委組成考察組進(jìn)行實(shí)地查看、走訪黨員及群眾代表，認(rèn)為合格后下發(fā)銷號批復(fù)；黨員個人承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)后，由黨支部實(shí)地考察，經(jīng)支部大會討論通過后銷號。同時，各村在履諾銷號監(jiān)督中，先實(shí)地檢查，后在登記銷號冊上簽字確認(rèn)。鎮(zhèn)黨委對黨員在承諾事項(xiàng)落實(shí)過程中存在的困難和問題在適當(dāng)時侯也給予了必要的協(xié)調(diào)和扶持。截止目前，黨員幫扶農(nóng)戶增收承諾事項(xiàng)已完成了260余件，履諾率達(dá)到了74%。

二、建立民主決策機(jī)制，完善了公開程序

我鎮(zhèn)把村務(wù)公開民主管理同加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、健全完善農(nóng)村財務(wù)管理制度、加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)相結(jié)合，在永生村、草涼驛村進(jìn)行試點(diǎn)，積極探索村務(wù)公開民主管理工作的方法和途徑，并在試點(diǎn)村取得明顯成效的基礎(chǔ)上將民主決策等機(jī)制向其他各村推廣，提高了村務(wù)公開質(zhì)量和民主管理水平，促進(jìn)了農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是擴(kuò)大了公開內(nèi)容。公開內(nèi)容由過去的“十公開”擴(kuò)大為“十四公開”。具體包括村級財務(wù)公開；救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放、特困戶生活救助、扶貧項(xiàng)目及資金使用公開；宅基地使用公開；計劃生育政策的落實(shí)公開；村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用、村集體的土地承包和租賃、集體舉債、債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)處理、土地征用補(bǔ)償及分配公開；種糧直接補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼公開；水電費(fèi)收繳、排澇灌溉水費(fèi)的收取公開；村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案及村民要求公開的其他事項(xiàng)等。村務(wù)公開的主要形式包括設(shè)立固定村務(wù)公開欄、召開村民會議或村民代表會議公布通報形式進(jìn)行。

二是規(guī)范了公開程序。做到一般黨(村)務(wù)按時公開，重大事項(xiàng)及時公開。在實(shí)行村務(wù)公開民主管理過程中，各村在村務(wù)公開時，將村務(wù)公開內(nèi)容交由村民代表、村務(wù)公開民主管理監(jiān)督委員會審查并當(dāng)場接受質(zhì)詢；村務(wù)公開日設(shè)立意見箱，安排專人當(dāng)場聽取意見；村務(wù)公開后，五天內(nèi)村黨支部、村委會召開專門會議分析研究群眾反映的意見，并及時將處理結(jié)果反饋給村民。

三是健全了公開組織。成立村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全完善村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，整合村原有的各類民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)（如民主理財小組、民主監(jiān)督小組等），對村務(wù)管理工作實(shí)施全面規(guī)范的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督效能。制定了村民中心17項(xiàng)工作制度，村民中心各服務(wù)室實(shí)行規(guī)范化管理，確定了專職管理人員。同時，加強(qiáng)對村民的民主法制教育，不斷增強(qiáng)民主法制觀念，增強(qiáng)參與村務(wù)管理、監(jiān)督的意見，增強(qiáng)當(dāng)家作主的意識。同時建立了決策責(zé)任追究制度。村務(wù)公開民主管理監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督村“兩委會”工作的開展及履行職責(zé)情況，以增強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性，使村務(wù)公開民主管理更加順民心、更加合民意。

三、堅持與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)了升級晉檔工作上水平

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的二十字方針要求，我鎮(zhèn)將村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，整合各方資源，依托新農(nóng)村示范村、重點(diǎn)村和升星村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建步伐，促進(jìn)村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的順利開展，努力完成四類提升、三類創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)升級晉檔工作上水平。

一是結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、災(zāi)后重建、移民搬遷、扶貧開發(fā)等，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將永生村、草涼驛村列入村民中心建設(shè)項(xiàng)目，目前草涼驛村村民中心主體工程已完工，永生村村民中心主體工程已完成了選址，將于近日開工。白家店村村級組織活動場所于2月建成并投入使用。協(xié)調(diào)解決了**村無村級組織活動場所問題。對基礎(chǔ)薄弱、相對后進(jìn)的村級黨組織，采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓、下派干部駐村指導(dǎo)、縣級部門結(jié)對幫扶、政策和項(xiàng)目扶持等有力措施，大力實(shí)施路、橋、水、電以及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件，促使各村黨組織盡快升級晉檔。

二是結(jié)合“三個百萬”工程，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增加收入，為升級晉檔活動奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮村級黨組織主導(dǎo)作用、包抓單位幫扶作用、駐村干部抓促作用、黨員干部骨干帶頭作用、農(nóng)民群眾主體作用，在“農(nóng)戶增收計劃行動”中，幫助村上制定村三年發(fā)展規(guī)劃和年度增收計劃，幫助農(nóng)戶制定家庭增收計劃，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建成白家店村千畝蘋果示范基地和玉米制種基地各1處，建成草涼驛村千畝核桃示范園1處，建成永生村無公害蔬菜基地1處；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，成立鎮(zhèn)勞務(wù)輸出協(xié)會，下設(shè)魏家灣村鋼結(jié)構(gòu)防腐、**村家政服務(wù)、白家店村建筑業(yè)3個分會，目前勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)到1750人，占農(nóng)村總勞動力的77%。推進(jìn)了村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的開展，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互動雙贏。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，盡管我們在“三雙”及“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作中做了大量工作，也取得了一定成績，但與縣委的要求，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在著一定的差距。我們將以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，以第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，把“三雙”活動、“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)結(jié)合起來，以“三雙”和“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的深入健康開展檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)際成效，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧奮進(jìn)新**做出新的貢獻(xiàn)!

第二篇：鎮(zhèn)委升級晉檔經(jīng)驗(yàn)交流材料

鎮(zhèn)委升級晉檔經(jīng)驗(yàn)交流材料

**鎮(zhèn)轄8個村48個村民小組1672戶6610人。鎮(zhèn)黨委下設(shè)12個支部，黨員289名。目前，8個農(nóng)村支部，三類支部3個，其余為四類支部。今年以來，我鎮(zhèn)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主”的方針，以提高農(nóng)民收入、提升村級黨組織管理能力和服務(wù)發(fā)展水平、改善基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，強(qiáng)力

推進(jìn)村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，取得了初步成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障

一是及時組建機(jī)構(gòu)。為了扎實(shí)推進(jìn)村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動有序開展，成立以鎮(zhèn)黨委書記劉諄任組長，其他黨委委員為成員的鎮(zhèn)黨委“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動安排、組織、監(jiān)督、檢查。

二是科學(xué)分類建檔。按照《村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動考核評價指標(biāo)》，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然基礎(chǔ)條件和基層組織建設(shè)等情況，對各村的情況逐村進(jìn)行分析，分類定級，建立檔案。

三是建立工作機(jī)制。每月召開黨建例會，傳達(dá)縣委有關(guān)會議精神，匯報工作進(jìn)展情況，安排部署相關(guān)工作。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員群眾的主體作用，教育引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚(yáng)**精神，解放思想，真抓實(shí)干。加大農(nóng)村黨員群眾的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民群眾自我發(fā)展的意識和能力。開展黨員致富帶頭人、農(nóng)村致富能人、駐村干部、大學(xué)生“村官”等與農(nóng)村低收入戶“一對一”結(jié)對幫扶活動，明確幫扶關(guān)系，建立幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收。

四是從嚴(yán)考核獎懲。將“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動作為當(dāng)前和今后一個時期加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措，鎮(zhèn)黨委建立經(jīng)常性的考核機(jī)制，把活動成效作為衡量干部績效、推薦、表彰、兌現(xiàn)村干部誤工補(bǔ)貼和評選優(yōu)秀干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)上將對在任職期間受省市縣表彰的村黨支部書記進(jìn)行重獎，對當(dāng)年評比中處于全鎮(zhèn)后兩位的村支部書記進(jìn)行誡勉談話，對在任職期間連續(xù)兩年居全鎮(zhèn)后兩位的村支部書記進(jìn)行組織調(diào)整。從今年開始，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都重點(diǎn)聯(lián)系三、四類村，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高農(nóng)村黨組織推動科學(xué)發(fā)展的能力。

二、摸清村情，科學(xué)制定目標(biāo)

摸清底子、做好農(nóng)民增收規(guī)劃是搞好村級黨組織升級晉檔工作的基礎(chǔ)。自今年以來，我鎮(zhèn)結(jié)合“農(nóng)戶增收計劃行動”，安排全鎮(zhèn)所有干部進(jìn)村入戶，通過發(fā)放調(diào)查表、交心談心等多種形式，認(rèn)真調(diào)查摸底，進(jìn)一步掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，吃透了村情民情，特別是以戶為基礎(chǔ)，以組為單位，摸清了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)民收入情況，掌握了翔實(shí)的第一手資料。根據(jù)摸底情況，結(jié)合農(nóng)民增收三年發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真研究分析，科學(xué)規(guī)劃，把增收項(xiàng)目細(xì)化分解到村、舉措落實(shí)到戶，做到村村有特色、戶戶有增收項(xiàng)目，形成了農(nóng)民增收坐標(biāo)體系。圍繞增收規(guī)劃目標(biāo)，制定村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動實(shí)施方案，通過開展村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，今年，創(chuàng)建二類村2個，創(chuàng)建三類村2個，提升三類村1個，提升四類村3個，使全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4638元，力爭達(dá)到4933元；到201*年，二類村2個，三類村達(dá)到4個，四類村減少到1個，力爭使全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6412元；到201*年，一類村達(dá)到1個，二類村達(dá)到4個，三類村達(dá)到3個，全面消除四類村。

三、細(xì)化任務(wù)，舉措到村到戶

圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)規(guī)劃和村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動實(shí)施方案，把生豬養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、干雜果（花椒核桃蘋果）種植作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻目標(biāo)。截止目前，全鎮(zhèn)已建成100平方米以上圈舍18個，發(fā)展50頭以上養(yǎng)殖大戶33戶，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)量9670頭。在黃牛咀村建成50頭母豬的擴(kuò)繁場。以下壩蘋果示范村建設(shè)、蘋果專業(yè)合作社組建為中心，擴(kuò)大蘋果種植面積，新發(fā)展546畝，動員農(nóng)戶新栽補(bǔ)植花椒12萬株。新增中藥材面積2420畝，發(fā)展蔬菜354畝，。結(jié)合八期流域治理工程，新增核桃50000株。林麝存欄達(dá)到260只。以上經(jīng)營性收入占人均收入的29.4%。轉(zhuǎn)移就業(yè)人員2238人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1700多萬元，使工資性收入占人均收入的37.8%，自主創(chuàng)業(yè)178人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)收入380萬元。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使全鎮(zhèn)1672戶中創(chuàng)業(yè)戶達(dá)到137戶，種養(yǎng)型達(dá)到406戶，勞務(wù)型606戶，兼業(yè)型385戶，扶貧型136戶，全鎮(zhèn)農(nóng)民收入總體水平得到提升。實(shí)施項(xiàng)目工程，治理村容村貌，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)硬化村級道路7公里，道路綠化42.5公里，庭院綠化615戶(來源：公務(wù)員在線 http://www.hmlawpc.com)抓到戶、結(jié)對幫扶到戶、考核獎勵到戶“六到戶”。組織干部按照一戶一表要求，進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，摸清農(nóng)民收入來源，根據(jù)農(nóng)戶收入狀況，按照年人均純收入8000元以上為示范戶、5000-8000元為殷實(shí)戶、3000-5000元為溫飽戶、3000元以下為幫扶戶、五保以及癡傻啞戶為政策關(guān)懷戶，分類建立臺賬，全縣多名黨員干部和致富能人結(jié)對幫扶6.2萬困難戶，一戶一策，幫助農(nóng)戶制定年度增收計劃，并發(fā)放增收明白卡，落實(shí)幫扶人和聯(lián)系電話，將增收措施細(xì)化到產(chǎn)業(yè)、到項(xiàng)目、到戶、到人。全縣農(nóng)民現(xiàn)金收入同比增長46%。

整合資源、示范帶動。該縣堅持分類指導(dǎo)，規(guī)劃先行，示范帶動、整村推進(jìn)。按照平川村、丘陵村、山區(qū)村不同地域類型和產(chǎn)業(yè)特色，確定了村兩委班子強(qiáng)、基礎(chǔ)情況好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、區(qū)域特色鮮明的五個村作為示范點(diǎn)，按照五豐村“生豬產(chǎn)業(yè)支撐型”，余家山村“鄉(xiāng)村旅游型”，李河村“工業(yè)園區(qū)帶動型”，江榜村“茶葉產(chǎn)業(yè)支撐型”，棗園村“龍頭企業(yè)帶動型”，逐村制定詳細(xì)規(guī)劃，召開項(xiàng)目資金現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，整合各類項(xiàng)目資金3600多萬元，實(shí)施項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊建設(shè)等項(xiàng)目290多個，集中力量培育五個水電路訊入戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、村容村貌整潔、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明的綜合示范村，做到看有現(xiàn)場、查有資料、聽有內(nèi)容、學(xué)有經(jīng)驗(yàn)，樹立榜樣和標(biāo)桿。

探索創(chuàng)新、載體推動。該縣把農(nóng)村黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作有效融合，以堡壘、素質(zhì)、強(qiáng)基、增收、共建、陽光、陣地、標(biāo)兵“八大工程”為載體，整體推進(jìn)村級黨組織升級晉檔。建立村級后備干部隊(duì)伍和優(yōu)秀人才庫，采取內(nèi)選、外聘、回請、下派等多種形式，選優(yōu)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。廣泛開展技能培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)，先后舉辦村黨支部書記、農(nóng)村女干部、返鄉(xiāng)黨員等專題培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)600余人次。下派干部105人，對25個后進(jìn)村進(jìn)行集中整建，解決突出問題130多個，新發(fā)展茶葉7000畝，養(yǎng)豬大戶1260戶，新增個體私營企業(yè)820多戶。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，全縣新建成高標(biāo)準(zhǔn)村級活動場所14個、遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn)94個，樹立黨建標(biāo)兵39個。

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