第一篇：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)驗交流

依法保護(hù)農(nóng)民利益：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)驗交流

日前，姜堰農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作有一支能夠在基層開展農(nóng)資市場監(jiān)管的專門隊伍，打假護(hù)農(nóng)有了可行的組織保證。

實行農(nóng)藥經(jīng)營“雙證”管理是姜堰農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊的獨創(chuàng)，“雙證”即《農(nóng)業(yè)經(jīng)營許可證》和《農(nóng)藥經(jīng)營人員上崗證》。實行農(nóng)藥經(jīng)營的“雙證”管理，為規(guī)范農(nóng)藥市場奠定了良好的基

礎(chǔ)。去年發(fā)證７２３份，今年年檢時，對上年度有嚴(yán)重違法行為的８戶取消了經(jīng)營資格；對經(jīng)營狀況不佳和經(jīng)營人員發(fā)生變化的１１個代銷點不予通過年檢。姜堰市的這種做法在日前召開的全國農(nóng)藥管理工作經(jīng)驗交流會上得到推廣。

姜堰市農(nóng)業(yè)執(zhí)法注重處罰與教育相結(jié)合。今年９、１０月間，執(zhí)法大隊查處了一起違法購銷“殺蟲脒”案，不僅對６個當(dāng)事人依法給予行政處罰，還給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)場上了一堂依法經(jīng)營、使用農(nóng)藥的法制課，以免類似事件的再度發(fā)生。自開展綜合執(zhí)法以來，該市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊共立案查處各類涉農(nóng)案件１７８起，違法案值５２３萬多元，在法定時間內(nèi)，案件執(zhí)結(jié)率達(dá)１００％。

眼下在姜堰市，農(nóng)民習(xí)慣了一遇到農(nóng)藥種子問題就撥打農(nóng)業(yè)“１１０”。

第二篇：201*年xx質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法經(jīng)驗交流材料

轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念服務(wù)**經(jīng)濟(jì)

**質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

（201*年4月10日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

上午好！

根據(jù)會議安排，我代表**質(zhì)監(jiān)局就行政執(zhí)法工作情況作一簡要匯報，如有不妥之處，請各位批評指正。

一、認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。我局黨組高度重視依法行政工作，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了我局執(zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《開展深化質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動的實施方案》、《開展法制治市創(chuàng)建活動的實施方案》、《創(chuàng)建“法制質(zhì)監(jiān)”工作實施方案》。根據(jù)實際情況，適時調(diào)整了我局執(zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員、行政案件審理委員會，保證了行政執(zhí)法責(zé)任制的落實和推行。

（二）實行目標(biāo)責(zé)任制，落實執(zhí)法責(zé)任。一是今年年初，我局與各執(zhí)法股隊層層簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》，做到行政執(zhí)法上下有責(zé)，責(zé)任到人。二是加強執(zhí)法人員和執(zhí)法證件的管理，加強培訓(xùn)，嚴(yán)格考試考核，自覺做到持證上崗、亮證執(zhí)法，不存在無執(zhí)法證件的人員上崗執(zhí)法的情況。

二、 創(chuàng)新執(zhí)法手段、拓展執(zhí)法領(lǐng)域

（一）注重執(zhí)法領(lǐng)域拓展。由于我市目前企業(yè)較少，規(guī) 1

模企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的企業(yè)又是政府重點幫扶對象，因此我局調(diào)整了執(zhí)法思路，根據(jù)有關(guān)文件精神積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域，執(zhí)法重點放在了建筑領(lǐng)域方面。一是對大型建筑工地使用的電線電纜等進(jìn)行查處，去年辦理了2個大案，處罰沒款28萬元。二是對建筑設(shè)備租賃公司租賃的腳手架和鋼管進(jìn)行了抽樣執(zhí)法檢查，查處違法企業(yè)4家，對實行生產(chǎn)許可證的腳手架依法進(jìn)行了處罰。三是對清新居室所使用的漆、膠水等進(jìn)行嚴(yán)厲查處。有利的維護(hù)了建筑質(zhì)量安全。

（二）注重大案要案辦理。201*年以來，我局就實行了“首犯不罰”制度，對不涉及安全、健康的普通違法行為，本著教育為主的原則，免于行政處罰；但對于涉及安全、健康及國計民生的重大違法行為，如涉及重大質(zhì)量安全問題、特種設(shè)備安全、多次違法或者限期不改的行為，我們始終從嚴(yán)懲處，以達(dá)到懲戒的目的。去年，全年共抽查水泥5批次，水泥包裝袋7批次，燒結(jié)普通磚21批次，預(yù)應(yīng)力空心板23批次，電線電纜7批次，鋼筋樣18批次，白酒樣3批次，月餅糕點7批次，飲用水5批次，豆制品等7批次，累計查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值金額380余萬元，罰沒款達(dá)130多萬元、端掉制假售假窩點2個，取締無證生產(chǎn)5家。其中，罰沒金額10萬元以上的3件，罰沒金額2--3萬元的12件，罰沒金額1-2萬元的25件。去年，無一件行政訴訟敗訴、復(fù)議撤銷或者裁定不予執(zhí)行的案件發(fā)生。通過嚴(yán)管重罰，有力地打擊了違法行為，保護(hù)了合法企業(yè)和廣大消費者的合法權(quán)益，凈化了市場，規(guī)范了市場秩序，保證了經(jīng)濟(jì)的

健康發(fā)展。

（三）注重部門執(zhí)法配合。如以配合公安機(jī)關(guān)的“亮劍行動”為契機(jī)，重拳出擊整治建材市場，對轄區(qū)內(nèi)在建的重點項目使用的建筑材料、電線電纜等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了深入的執(zhí)法檢查。共立案6起，涉案金額100余萬元，刑拘2人，有力的震懾了違法犯罪行為，凈化了建材市場；先后與經(jīng)信局、安監(jiān)局、交警隊等部門聯(lián)動，對轄區(qū)內(nèi)的液化石油氣氣瓶、移動式起重機(jī)械等特種設(shè)備進(jìn)行安全大檢查，并成功強拆一臺自制起重機(jī)械，排除了重大安全隱患；與法院配合，強制執(zhí)行不及時履行處罰的當(dāng)事人，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。去年，我局會同公安、工商等部門加大了執(zhí)法力度，全年與公安聯(lián)合辦案4件，移交公安辦理案件3件，工商辦理案件7件。

（四）注重案件整改回訪。我們的執(zhí)法工作絕不局限于對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰，而是更注重企業(yè)對違法行為整改情況。一是堅持了回訪制度。在執(zhí)法過程中或者結(jié)束后，我們主動深入企業(yè)，指導(dǎo)幫助企業(yè)對存在的問題及時想辦法，添措施，實施對問題的整改和落實，并舉一反三，找出存在的其他問題和不足，避免違法行為再次發(fā)生，特別是特種設(shè)備安全方面，更是把整改情況作為執(zhí)法過程的一個重要部分；二是適時溝通。采取召開行業(yè)會議的形式，分析質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量及特種設(shè)備安全等方面存在的問題，共商解決問題的辦法措施，防微杜漸，避免類似行為發(fā)生；三是通過處罰后的督促整改措施的落實推動工作的開展。如在無證生產(chǎn)混泥土輸水管的行為，我們責(zé)令整改時要求使用企業(yè)重新委托有資質(zhì)的

生產(chǎn)混泥土輸水管生產(chǎn)單位對已經(jīng)安裝好的混泥土輸水管進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時改正，并對混泥土輸水管質(zhì)量負(fù)責(zé)。這樣做既符合法律精神，落實了質(zhì)量安全責(zé)任，減少了開發(fā)商的損失，又保證了獲證企業(yè)的合法利益，推動了混泥土輸水管許可證工作。目前我市已有1家混泥土輸水管生產(chǎn)企業(yè)即將獲證，基本滿足了市場需求。

三、創(chuàng)先執(zhí)法管理、規(guī)范執(zhí)法行為

由于大案多，每一個案件的質(zhì)量至關(guān)重要，我們注重了執(zhí)法行為的規(guī)范。

（一）提高執(zhí)法人員素質(zhì)。一是選送我局行政執(zhí)法人員參加省局在峨眉質(zhì)監(jiān)校組織的法制培訓(xùn)。二是參加我市司法局組織的“六五”普法培訓(xùn)。三是我局內(nèi)部由政策法規(guī)股組織的法制培訓(xùn)。我們以“食品安全”、“建材產(chǎn)品”和“特種設(shè)備安全”整治為重點，利用“每周五的學(xué)習(xí)日”，在全局執(zhí)法人員中重點開展了以學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《行政強制法》、《特種設(shè)備監(jiān)督監(jiān)察條例》、《執(zhí)法辦案技巧》等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育，培訓(xùn)一線行政執(zhí)法人員，以此不斷提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。四是適時開展案卷檢查和質(zhì)量評比活動，獎優(yōu)罰劣。

（二）繼續(xù)執(zhí)行說理式執(zhí)法。從201*年4月1日起至今，我局全面推行了說理式行政執(zhí)法，得到了行政相對人的好評。在使用全程說理式執(zhí)法文書方面，從文書的填寫要求、規(guī)范語言入手，制作文書范本，克服以往執(zhí)法文書簡單、機(jī)械、呆板的弊端。并督促執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中力求做到“說

明事理、說通情理、說透法理”，努力實現(xiàn)了正確適用法律法規(guī)、充分化解了行政爭議、有效提高了執(zhí)法能力、不斷完善了我局說理式執(zhí)法目標(biāo)。

（三）嚴(yán)格使用裁量標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，在審理案件時，我局把《四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰自由裁量實施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的電子文檔拷到我局小會議室的電子顯示屏上讓案審委成員根據(jù)案件中違法行為的性質(zhì)和初犯、重犯、屢犯視情節(jié)輕重程度、標(biāo)的物數(shù)量范圍一一進(jìn)行分類、細(xì)化、討論，使作出的具體行政處罰幅度與違法行為的過錯程度相當(dāng)，基本做到了公平、公正、公開，杜絕了行政執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的隨意性，樹立了我局的良好象。 通過努力，規(guī)范裁量權(quán)工作取得了以下成效。一是提高了辦案效率，保證了辦案質(zhì)量；二是在行政案件處理中實行“對號入座、處罰適當(dāng)”，避免了同案不同罰現(xiàn)象的發(fā)生，有效地防止了自由裁量處罰的隨意性，保證了前后的一致性；三是促進(jìn)了公平公正執(zhí)法，使行政相對人自覺接受處罰。去年我局無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。（四）實行一案三卡制度。在辦理行政執(zhí)法案件的過程中，我局制定了“一案三卡”制度（一案”是指辦理一件行政處罰案；“三卡”是指行政執(zhí)法廉政監(jiān)督卡、行政執(zhí)法評議卡、行政處罰回訪卡），我局要求行政執(zhí)法人員在整個執(zhí)法過程中，請行政相對人如實填寫后收回附在執(zhí)法案卷中， “三卡”制度的實施，加強了我局對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，提高依法行政、廉潔從政意識。這種做法得到了市局的肯定

和支持，市局以文件形式對我局的“一案三卡”制度在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。

（五）狠抓案卷質(zhì)量。案卷質(zhì)量的高低是決定案子是否會行政復(fù)議和行政訴訟的關(guān)鍵。我局認(rèn)真抓好案卷質(zhì)量工作，嚴(yán)格實行案件集體審議制度，嚴(yán)格實行處罰案件“三審”制。我局將各股室辦理的行政執(zhí)法案件從立案開始由政策法規(guī)股統(tǒng)一登記，案件辦理結(jié)束后由案件承辦股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，然后形成綜合性報告交政策法規(guī)股預(yù)審，政策法規(guī)股審理后，將有爭議的問題及處理意見提交我局案審會集體討論審理。立案后，政策法規(guī)股實行全程跟蹤，以此避免出現(xiàn)交辦督辦件辦理和回復(fù)不及時、辦理超時、行政處罰與簽發(fā)脫節(jié)、案件歸檔不及時等問題。

(六)依法行政，罰繳分離。在行政執(zhí)法工作中，嚴(yán)格按照罰、繳分離制度執(zhí)行。當(dāng)事人繳納罰款時，特指派專人專車帶領(lǐng)當(dāng)事人到指定銀行，將罰款繳入指定賬戶，避免當(dāng)事人找不到指定銀行或跑冤枉路而不能及時繳納罰款的問題，從根本上解決了截留、挪用、坐收罰沒款的問題。保證了罰沒收入及時準(zhǔn)確地上繳國庫，切實做到了罰、繳分離。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

第三篇：勞動監(jiān)察大隊行政執(zhí)法經(jīng)驗交流材料

行政執(zhí)法

交流材料

把握“四個堅持” 推動執(zhí)法創(chuàng)新

明山區(qū)勞動監(jiān)察大隊

（二ｏｏ九年六月二十四日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照市法制辦的總體安排和區(qū)法制辦的具體布署，年初以來，明山區(qū)勞動監(jiān)察大隊在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持和指導(dǎo)下，認(rèn)真開展了“創(chuàng)建以人為本行政執(zhí)法新機(jī)制活動”，通過強化人性化執(zhí)法理念，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、創(chuàng)新執(zhí)法方式，在執(zhí)法主體和執(zhí)法對象之間，構(gòu)建了和諧的互動平臺，濃厚了政府和群眾之間的血肉聯(lián)系、營造了和諧勞動關(guān)系的大環(huán)境，為保增長、保民生、保穩(wěn)定的中心任務(wù)，起到了積極的推動作用。我們的做法是：

一、堅持把以為人本、服務(wù)人民作為行政執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點

工作中我們感動，行政執(zhí)法部門手中掌握一定職權(quán)，容易給 1

執(zhí)法對象造成居高臨下的感覺，如果單純靠法律法規(guī)僵硬的去規(guī)范，即使達(dá)到了工作目的，往往執(zhí)法對象從內(nèi)心也不愿意接受，常此以往就會在群眾中產(chǎn)生懼怕心理和逆反心理，給行政執(zhí)法工作帶來諸多不便。我們首先從思想源頭入手，注意強化全體人員全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，引導(dǎo)大家樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。今年３月份，利用通知召開勞動保障年檢培訓(xùn)會為契機(jī)，對全區(qū)企、事業(yè)單位和個體工商戶進(jìn)行了履蓋率達(dá)98%的大走訪，每到一家用人單位都耐心細(xì)致地講解勞動保障法律法規(guī)，幫助他們規(guī)范用工手續(xù)。盡管如此，仍有個別企業(yè)不理解，其中有一家回民餐飲服務(wù)企業(yè)，走訪中發(fā)現(xiàn)不但沒有簽訂勞動合同，而且還收取了服務(wù)員每人200元押金，當(dāng)我們指出他們的行為違反了《勞動合同法》需要立即整改時，企業(yè)法人卻臵之不理。當(dāng)了解到這個家企業(yè)目前經(jīng)營狀況不景氣以后，經(jīng)隊里研究，沒有給他們下達(dá)行政處罰決定，而是派一名有豐富勞動監(jiān)察工作經(jīng)驗同志，包干負(fù)責(zé)他們家的整改落實。這名同志先后三次吃了閉門羹、兩次被大堂經(jīng)理語言頂撞，但他仍然苦口婆心地講政策，耐心細(xì)致地做說服工作。終于在第六次登門時說服了企業(yè)法人，他們不但返還了所有服務(wù)員的押金，還主動和員工簽訂了勞動合同，并到勞動局辦理了用工備案手續(xù)。在召開勞動保障年檢培訓(xùn)會那天，該企業(yè)法人袁某緊緊握住大隊同志的手說：“我終才于明白了，你們勞動監(jiān)察大隊不是治不了咱們，而是真心想幫助企業(yè)生更好地生

存發(fā)展��！如果我們再不遵守勞動法律法規(guī)，哪能對得起你們這份心呢！”其實說到底，行政執(zhí)法工作就是做人的工作，只有堅持以人為本、服務(wù)人民，才能得到人民群眾的歡迎和認(rèn)可，只有充分調(diào)動用工單位的積極性和主動性，才能形成全社會維護(hù)和諧勞動關(guān)系的整體合力。前不久，正興車輪集團(tuán)和平安車業(yè)等幾家企業(yè)，都紛紛打電話來，主動邀請我們?nèi)ブ笇?dǎo)勞動用工情況。我們覺得這是開展人性化執(zhí)法活動帶來的新變化，為我們贏得了行政執(zhí)法工作的主動權(quán)。

二、堅持把公正執(zhí)法、以理服人作為行政執(zhí)法工作的基準(zhǔn)點和突破口

實際工作中，行政執(zhí)法工作直接涉及人民群眾切身利益，行政執(zhí)法工作的質(zhì)量，很大程度上決定著政府在人民心目中(本站向您推薦：WWwww.hmlawpc.com)的地位。我們認(rèn)真把握依法治國和以德治國有機(jī)結(jié)合的原則，堅決避免霸王執(zhí)法和野蠻執(zhí)法，注重通過以法為據(jù)、以理服人，提高行政執(zhí)法案件的辦理效率和質(zhì)量，不但有效維護(hù)了國家的政策法規(guī)的落實，也提高了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在人民群眾中的公信力。今年4月，我們對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行了具體規(guī)范，做到了流程清楚、要求具體、期限明確。在處理案件中，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的執(zhí)法案件，我們都及時下達(dá)聽證告知書，保證當(dāng)事人充分享有聽證權(quán)力，進(jìn)行平等、充分的質(zhì)證和辯論。遇有復(fù)雜和重大的案件，我們都在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，做出處理決定，使下達(dá)的行政處理、處罰決定執(zhí)法對象都能誠心接受，避免勞動

侵權(quán)案件重復(fù)發(fā)生。今年二月中旬，有兩起拖欠農(nóng)民工工資案件，涉及人數(shù)較多、資金額也較大，雙方當(dāng)事人存在很大爭議。眼看著春節(jié)將至，如果處理結(jié)果達(dá)不到雙方滿意或者將案件移交司法程序解決，都容易出現(xiàn)集訪和群體性突發(fā)事件等社會不穩(wěn)定因素。為了查明真現(xiàn)，有理有據(jù)地處理好這兩起案件，大隊三番五次深入施工現(xiàn)場，頂著嚴(yán)寒、冒著大雪測量實際工程量。先后次四次組織召開聽證會，在春節(jié)的前一天才把案件處理完結(jié)。由于證據(jù)充足、法理充分，雙方對處理結(jié)果都心服口服，確保了農(nóng)民工拿到工資回家過年。年初以來，我們辦理18起拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工討回工資46萬余元，每一起案件我們靠充分的調(diào)查取證說話、靠法律法規(guī)做依據(jù)，加大了案件的處理進(jìn)度，更有效、更快捷地維護(hù)了勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益。現(xiàn)在很多建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工都和我們大隊交上了朋友，紛紛給我們送來了錦旗和感謝信，對我們的工作都非常支持和配合。事實證明，只要對當(dāng)事人一視同仁，做到一碗水端水，把當(dāng)事人的事都當(dāng)自己的事去辦，行政執(zhí)法效果就會更具生命力、更具說服力。年初以來，我們處理的案件中，沒有一例當(dāng)事人表示不服、沒有一件申請行政復(fù)議，沒有一件又提請訴訟程序。

三、堅持把文明執(zhí)法、廉潔自律作為行政執(zhí)法工作的著眼點和生命線

我們始終牢記，行政執(zhí)法隊伍是國家政策、法律法規(guī)的實踐者和維護(hù)者，黨和人民把執(zhí)法權(quán)賦予我們，我們就應(yīng)該為人民用

好權(quán)、服好務(wù)。牢記群眾利益無小事的道理，把實現(xiàn)和維護(hù)勞動者的根本利益，落實到行政執(zhí)法工作的方方面面，決不能以權(quán)謀私、禍害人民。不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，不該去的地方堅決不去，真正做到一身正氣、清正廉潔，讓人民滿意、讓黨放心。年初，我們制訂了《明山區(qū)勞動監(jiān)察大隊文明執(zhí)法工作考核量化標(biāo)準(zhǔn)》，從接待投訴中的微笑表情到執(zhí)法活動中的一言一行，等等，都納入量化評分標(biāo)準(zhǔn)。制做了意見箱、向社會公布了行風(fēng)監(jiān)督電話，把文明執(zhí)法情況與個人政績掛勾，對達(dá)不到量化考核標(biāo)準(zhǔn)的不予評優(yōu)、評先。并在全隊簽訂了廉潔執(zhí)法責(zé)任狀，堅決抵制執(zhí)法過程中的歪風(fēng)邪氣，杜絕人情案和關(guān)系案的發(fā)生。前不久，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，某家大型餐飲娛樂企業(yè)未簽訂勞動合同、未交納社會保險，而且還存在收取押金的行為，我們當(dāng)即下達(dá)了整改指令，企業(yè)負(fù)責(zé)人不擔(dān)臵若往聞，還指使保安對我們推推搡搡，大隊的同志不但沒有生氣，反而面帶笑容地和他們講法規(guī)、講政策，后來在該單位未在期限內(nèi)整改的情況下，對其下達(dá)了《行政處罰先行告知書》。這時候企業(yè)法人主動找上門來，又是拉關(guān)系，又是送禮品，都被我們一一回絕。后來這家企業(yè)看到我們一直堅持原則，只好認(rèn)真地做了整改。在我們的執(zhí)法對象中，既有身家上千萬的大老板，也有普普通通的勞動者，但我們始終把清政廉潔作為執(zhí)法工作的生命線，自覺抵制燈紅酒綠的誘惑，沒有出現(xiàn)過一例吃、拿、卡要現(xiàn)象，在人民群眾中樹立了廉政執(zhí)法的行業(yè)風(fēng)氣，贏得了執(zhí)法對象的尊重和支持。

四、堅持把關(guān)注民生、服務(wù)大局作為行政執(zhí)法工作的新使命和大方向

近幾年，“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”、“弱勢勞動群體維權(quán)”和“拓寬社會保障安全網(wǎng)”等一系列關(guān)乎民生的關(guān)鍵詞，在全社會中逐漸響亮起來，特別是拖欠農(nóng)民工工資和非法黑中介坑害勞動者等勞動侵權(quán)事件，受到了網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體以及社會各界的廣泛關(guān)注。如何通過科學(xué)湊效的行政執(zhí)法手段維護(hù)和諧的勞動關(guān)系、維護(hù)社會穩(wěn)定，成了我們勞動監(jiān)察大隊長期思考永桓實踐的不變主題。今年著力從“三個轉(zhuǎn)變”入手：把執(zhí)法思想從監(jiān)督檢查型向服務(wù)指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、把監(jiān)管范圍從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變、把監(jiān)察模式從被動反應(yīng)型向主動預(yù)防型轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞關(guān)乎民生、牽動發(fā)展的中心工作，積極完善內(nèi)部制度建設(shè)，健全“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管體制。把執(zhí)法創(chuàng)新作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動的一個有效載體，開展了“勞動保障監(jiān)察春風(fēng)行系列活動”，針對當(dāng)前國際金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險加大，勞資雙方矛盾突出現(xiàn)實問題，通過組織工資集體協(xié)商、糾正不規(guī)范用工手續(xù)、合理制訂工時制度等方式，幫助企業(yè)降低和防范違法用工成本、融洽勞資關(guān)系。先后和東大鵝業(yè)、豐和打火機(jī)廠等13家勞動密集型企業(yè)，結(jié)成了長期的服務(wù)對子，定期深入企業(yè)幫助他們規(guī)范勞動用工手續(xù)。目前，我們正開展“預(yù)防和解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工資專項檢查行動”，已經(jīng)走訪有在建項目的建筑企業(yè)4家，多次深入建筑工地向農(nóng)民工宣傳勞動維權(quán)知識，宣傳履蓋率達(dá)了100%。并落實建筑

工地農(nóng)民工持證上崗制度，這項工作受到了建筑企業(yè)和農(nóng)民工的歡迎，將有效防止年底拖欠農(nóng)民工工資案件出現(xiàn)的問題。

新形勢下，行政執(zhí)法工作出現(xiàn)了許多新情況新問題，面臨著許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，只要我們時刻把群眾的安危冷暖放在心上，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，著力保障和改善民生，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，多為群眾辦好事、辦實事，我們的行政執(zhí)法工作就會不斷取得新成績、開創(chuàng)新局面。我們在把握“四個堅持”推動執(zhí)法創(chuàng)新方面，做了一些有益嘗試，雖然取得了很好的成效，但與社會發(fā)展的現(xiàn)實需要還在差距！我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會市政府《關(guān)于創(chuàng)建以人為本行政執(zhí)法新機(jī)制的決定》精神，按照市、區(qū)兩級法制辦公室的總體安排和布署，在創(chuàng)新執(zhí)法思路上再求新突破、在創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制上再求大進(jìn)展，為創(chuàng)建和諧新明山做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：行政執(zhí)法規(guī)范年經(jīng)驗交流材料

“規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動經(jīng)驗交流材料---遷西縣地方稅務(wù)局

強化對外公開狠抓內(nèi)部管理

全面推進(jìn)稅收執(zhí)法規(guī)范化

多年來，我局通過開展基層規(guī)范化建設(shè)、行政權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)以及地稅文化建設(shè)，特別是201*年我局及基層各分局全部通過省局和市局對三項工作的驗收，已經(jīng)在稅收執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法程序以及績效考核三個方面行成了一套行之有效的制度和管理機(jī)制，針對“規(guī)范行政執(zhí)法行為推進(jìn)月”活動要求，結(jié)合我局實際工作，對規(guī)范稅收行政執(zhí)法行為做了進(jìn)一步的深化。

主要做法：

一、搭建“三個平臺”，強化對外公開。

我局根據(jù)稅收政策的變化情況，對照省、市局關(guān)于精減審批項目和取消、停征行政事業(yè)性收費項目等文件，重新修訂職權(quán)目錄。同時，根據(jù)職權(quán)目錄變化情況，增加、刪減流程圖，對不夠規(guī)范、清晰、簡練、準(zhǔn)確的流程圖，進(jìn)行修改，使流程更加完整，程序更加簡明，表述更加準(zhǔn)確。

一是搭建制度公開平臺。將本局制定職權(quán)目錄和權(quán)力運行圖、首問首辦負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制、納稅服務(wù)承諾制等一系列制度及工作人員工作職責(zé)等內(nèi)容在辦稅服務(wù)廳公開，同

時設(shè)置舉報電話和意見箱，全面接受納稅人監(jiān)督。二是搭建便民互動平臺。利用電子顯示屏、稅收政策資料臺、戶外宣傳欄等，及時向納稅人公布我局職權(quán)目錄和權(quán)力運行圖以及納稅指南。三是搭建稅企互動平臺。本月下發(fā)征求意見表170份，收集納稅人的意見與建議，以納稅人滿意度作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，及時整改。通過“三個平臺”使我局的工作更全面地置于社會的監(jiān)督之下。

二、建立“四項制度”，狠抓內(nèi)部管理。

多年來，特別是“行政執(zhí)法規(guī)范年活動”開展以來，我局從加強學(xué)習(xí)、執(zhí)法檢查、考核評議、責(zé)任追究等幾個方面入手，初步形成了執(zhí)法職責(zé)明確、執(zhí)法程序規(guī)范、監(jiān)督考核嚴(yán)格、過錯追究到位的執(zhí)法運行機(jī)制。初步建立了“做什么”、“怎么做”、“做的怎么樣”、“做不好應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任”的權(quán)責(zé)一體的執(zhí)法監(jiān)督體系。

建立學(xué)習(xí)制度，強化法規(guī)知識學(xué)習(xí)。提高執(zhí)法人員素質(zhì)提高執(zhí)法人員素質(zhì)是提高稅收執(zhí)法水平的首要條件。我局要針對稅收執(zhí)法方面的薄弱環(huán)節(jié)，以稅收法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手，促進(jìn)執(zhí)法人員素質(zhì)的提高。一是推行學(xué)習(xí)獎勵機(jī)制，把學(xué)習(xí)成效與業(yè)務(wù)能級認(rèn)定、評先評優(yōu)、干部調(diào)配、福利待遇結(jié)合起來，激勵稅務(wù)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的積極性。二是采取個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)測試等形式，開展法制業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。三是要定期組織法規(guī)知識考試，并進(jìn)行嚴(yán)格獎懲，

促進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)法、用法的自覺性。今年我局共組織業(yè)務(wù)考試2次，有效的提高了執(zhí)法人員依法辦稅水平，增強了執(zhí)法風(fēng)險的防范意識，為規(guī)范執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。

建立稅收執(zhí)法檢查制度，實行事后監(jiān)督。一是將稅收政策執(zhí)行情況、執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和行政處罰等事項列為稅收執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容。二是組織專門人員開展稅收執(zhí)法檢查工作，客觀、公正地反映被查單位存在的問題及相關(guān)情況。三是專門召開稅收執(zhí)法檢查通報會，對各單位在執(zhí)法檢查中存在的問題進(jìn)行通報，對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，并落實整改責(zé)任。今年我局組織了兩次執(zhí)法檢查對稅收規(guī)范性文件、減免稅及資產(chǎn)損失、稅務(wù)登記及稅款核定、發(fā)票管理、完稅憑證、建筑業(yè)代開票、稽查案卷等方面進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)束后各單位認(rèn)真查找了原因，對存在的問題進(jìn)行了整改，為避免同類執(zhí)法過錯再次發(fā)生奠定了基礎(chǔ)，有效地遏制不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。

建立評議考核制度，實行內(nèi)部監(jiān)督。我局根據(jù)稅務(wù)行政執(zhí)法流程，結(jié)合自身實際分別制定了機(jī)關(guān)科室、稽查局、基層管理分局、基層全職能分局、征收分局的《崗位目標(biāo)考核責(zé)任制》，對各個環(huán)節(jié)和崗位的工作職責(zé)、操作規(guī)程、評價考核、責(zé)任追究作出明晰規(guī)定，明確每一項稅收業(yè)務(wù)的內(nèi)容、權(quán)限、數(shù)量、質(zhì)量、時限標(biāo)準(zhǔn)，讓各個管理崗位的工作人員知道自己該做什么、應(yīng)怎么去做、做不好會有什么后果，建

立起主體明確、層級清晰、具體量化的崗責(zé)體系，做到凡事有章可循、有據(jù)可查、有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督。

建立執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，實行懲防并舉。我局按照“有過必罰，無為必究；權(quán)責(zé)利統(tǒng)一，過罰相當(dāng)；能級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，健全和完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究的形式、范圍和程序，建立“三級監(jiān)控、兩級通報、一級追究”制度，切實解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題。今年1-7月通過人工檢查、程序自動檢查，共計追究執(zhí)法過錯17人次，批評教育16人次，責(zé)令書面檢查1人次，罰款583元。

主要成效：

一、行業(yè)作風(fēng)明顯改善。通過開展“規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動，不僅地稅干部對自己應(yīng)履行的職責(zé)、執(zhí)法程序、辦理條件更加清楚明白；納稅人也通過各種公開渠道熟知了自己的權(quán)利，熟悉了稅務(wù)部門的操作規(guī)程，對地稅機(jī)關(guān)的親近感增強了，主動學(xué)習(xí)稅法的人多了，主動納稅的多了，主動配合地稅工作的人多了，對地稅機(jī)關(guān)的滿意度明顯增強，有效地推動和促進(jìn)了我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)了社會效益、稅收效益的雙贏。

二、稅收執(zhí)法水平明顯提高，稅費收入穩(wěn)步增長。規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動，使納稅人了解稅收政策、辦理稅收事務(wù)方便快捷，納稅意識明顯提高，同時，也促使全局執(zhí)法人員提高法制意識、責(zé)任意識、規(guī)范意識，稅收管理過

錯率和稅收執(zhí)法過錯率明顯降低，漏征漏管現(xiàn)象大為減少，稅務(wù)登記率、納稅申報率、入庫率普遍提高，稅費收入穩(wěn)步攀升。

三、納稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。開展“規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動的過程，也是提高服務(wù)質(zhì)量和水平的過程。為此，我局多措并舉，積極創(chuàng)造合意、高效的稅收軟環(huán)境，為納稅人構(gòu)建一個和諧便捷的服務(wù)平臺，有效的提高了納稅服務(wù)水平。一是全力為納稅人提供便利，為納稅人提供多元化申報繳納方式，今年全縣納稅人全部推行“稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)申報納稅方式，使納稅人“足不出戶，輕點鼠標(biāo)，瞬間完成申報納稅”。二是印制系列明白卡。對需要辦理開業(yè)登記、購票、雙訂戶銀行扣款、代開發(fā)票、二手房交易等需提供資料的業(yè)務(wù)，分類型印制了詳細(xì)明白卡，對到辦稅大廳咨詢辦理上述業(yè)務(wù)的納稅人除正常答復(fù)外，還要贈閱明白卡，讓納稅人按照卡片所提供內(nèi)容準(zhǔn)備所需資料，避免和減少納稅人因辦業(yè)務(wù)不熟而多跑路現(xiàn)象。三是在辦稅服務(wù)廳提供“一窗式”服務(wù)模式，讓納稅人在任一窗口均可以辦理全部涉稅事宜，提高工作效率，減少納稅人辦稅時間。四是有計劃下企業(yè)檢查，避免重復(fù)檢查，提高工作效率、減輕納稅人負(fù)擔(dān)。在日常管理中，要求每位管理員在每月月底制定出下月的下戶計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，無特殊情況盡量做階段性、全面性檢查。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進(jìn)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，強化教育，完善制度，加強監(jiān)督，狠抓落實。通過“規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動的開展，有效地規(guī)范和監(jiān)督了依法治稅和預(yù)防職務(wù)犯罪，干部的執(zhí)法行為更加嚴(yán)格，稅收管理更加規(guī)范，自律意識更加自覺，社會滿意度越來越高。

第五篇：201*區(qū)城建局行政執(zhí)法工作經(jīng)驗交流材料

區(qū)城建局行政執(zhí)法工作經(jīng)驗交流材料

今年以來，在工委（區(qū)委）和區(qū)法制辦的監(jiān)督指導(dǎo)下，我局始終堅持依法行政，全面加強建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作，有效推進(jìn)了全區(qū)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、健全保障機(jī)制

我局始終把行政執(zhí)法工作當(dāng)作關(guān)系黨委和政府形象的大事抓緊抓好。一是成立了執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行局“一把手”負(fù)責(zé)制，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，對重大案件實行包案制度，對有關(guān)行政執(zhí)法的重要案件，專題聽取有關(guān)業(yè)務(wù)部門的匯報，反復(fù)核實有關(guān)事實和適用的法律法規(guī)，提出具體的處理意見，提高了執(zhí)法的公正性和準(zhǔn)確性，為全局依法行政工作的順利開展提供了堅強組織保證。二是執(zhí)法主體明晰化。結(jié)合行政執(zhí)法規(guī)范透明運行工作，對涉及我局各類執(zhí)法條目進(jìn)行了梳理，將執(zhí)法責(zé)任逐項落實到各執(zhí)法單位、機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人及具體執(zhí)法人員，使每一條法律法規(guī)都有明確的執(zhí)法主體。三是執(zhí)法工作常抓不懈。在日常質(zhì)量、安全巡查執(zhí)法的基礎(chǔ)上，每年開展兩次綜合執(zhí)法活動，即把建設(shè)手續(xù)、標(biāo)后管理、規(guī)范傭工等執(zhí)法工作綜合起來開展執(zhí)法檢查，減輕企業(yè)迎檢壓力的同時也提高了執(zhí)法效率。切實加強上下配合和協(xié)調(diào)溝通，對執(zhí)法工作中存在的問題及時分析解決。

二、規(guī)范執(zhí)法程序

在依法行政的基礎(chǔ)上，要求執(zhí)法人員把握好三個環(huán)節(jié)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，確保執(zhí)法過程合理合法。一是把握好調(diào)查環(huán)節(jié)。調(diào)查取證清晰是處罰決定正確的前提，針對“何人、何時、何地、何事、何果”等方面有步驟地開展調(diào)查，現(xiàn)場照片的采集應(yīng)當(dāng)滿足事實認(rèn)定要求并能相互印證；二是把握好論證環(huán)節(jié)。論證充分是處罰決定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那疤�，通過客觀公正地適用法律，堅持“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，就案件事實進(jìn)行分析論證，主要在違法情節(jié)輕重和影響大小這些核心問題上明確責(zé)任；三是把握好送達(dá)環(huán)節(jié)。送達(dá)過程合法是整個執(zhí)法過程順利開展保障，在告知、處罰、整改等環(huán)節(jié)均要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照送達(dá)程序執(zhí)行送達(dá)任務(wù)，案件主辦人員要認(rèn)真寫好案件調(diào)查終結(jié)報告，詳細(xì)記錄整個執(zhí)法過程。

三、規(guī)范文本案卷

按照市建委和區(qū)法制辦的有關(guān)工作要求，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法工作實際情況，我局嚴(yán)格實行執(zhí)法文本標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法案卷規(guī)范化。一是統(tǒng)一文本標(biāo)準(zhǔn)。我局負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法工作有工程質(zhì)量（安全）、建設(shè)手續(xù)、房地產(chǎn)預(yù)銷售、人防工程建設(shè)等多個方面，我局于201*年統(tǒng)一制定了《區(qū)城建局執(zhí)法文本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，經(jīng)過每年的完善與補充，全局執(zhí)法人員已基本運用成熟，形成了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法文本。二是統(tǒng)一案卷規(guī)范。局內(nèi)定期開展執(zhí)法案卷評比和不定期抽查活動，旨在督促各執(zhí)法單位嚴(yán)格落實案卷規(guī)范化

工作要求。通過評比和抽查，局辦公室匯總整改意見，下發(fā)至各單位進(jìn)行整改，案卷規(guī)范化工作取得一定成效。三是專人負(fù)責(zé)。定期立案歸檔。為促進(jìn)我局行政執(zhí)法案卷管理工作更加規(guī)范化，該局確定了一名專職工作人員，專門負(fù)責(zé)文書材料、案卷的歸檔、立卷、保管、利用等具體業(yè)務(wù)工作。定期對案卷進(jìn)行收集、整理、排序、編目，并及時把整理好的案卷歸檔。對文件材料的立卷歸檔一般以年度未為界限，將一年的文件材料梳理、分類、歸檔，保證了各種文件材料的齊全與完整。

二○一一年十月十三日

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