第一篇：民族團結進步先進縣材料

融合發(fā)展結碩果 博湖遍開團結花------博湖縣民族團結進步工作紀實博湖縣位于天山南麓，以境內的大漠平湖-----博斯騰湖而得名，總面積3808.6平方公里，全縣轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，是一個多民族聚集的縣,有蒙、維、回、漢等18個民族,其中：漢族37800人、蒙古族4125人、維吾爾族8367人、回族5807人，其他民族430人。5.7萬多各族人民在湖濱這塊風水寶地上繁衍生息，共同創(chuàng)造了燦爛的民族融合文化，培育出鮮艷的民族團結奇葩。 自1982以來，特別是1990年博湖縣被自治州命名為民族團結進步模范縣之后，全縣堅持把馬克思主義基本原理同當代民族工作實際相結合，高舉民族團結進步的旗幟，開創(chuàng)了博湖民族團結工作的新局面，譜寫了博湖民族團結奮斗歷史的新篇章。各族人民模范貫徹執(zhí)行黨的民族政策的自覺性、積極性大大提高，社會主義的新型民族關系更加密切，民族團結出現(xiàn)了新的局面；涌現(xiàn)出了一大批民族團結先進集體和先進個人，如：國家級民族團結先進集體縣糧食局、全國民族團結先進個人小那斯兒等，～年，博湖縣又被命名為全國民族團結進步模范縣，這種好形勢是各族干部、群眾不斷提高對民族團結和黨的民族政策重要性的認識，珍惜和維護民族團結、艱苦努力 、勤奮工作得來的。 一、領導重視，常抓不懈 20多年來，博湖縣通過學習馬克思主義民族理論和黨的民族政策，總結過去的經(jīng)驗教訓，對民族團結的重要性有了比較深刻的認識，因而全縣各級黨組織都很重視民族團結工作；縣上專門成立了以縣委書記為主任，由10多人組成的社會主義精神文明建設活動委員會，多年來，書記雖換了多任，但這項工作卻延續(xù)不斷。與此同時，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣直各單位也成立相應領導小組，切實把民族團結作為精神文明建設的一項重要內容，列入各級黨委的重要議事日程，加強了對民族團結工作的領導。在每年開展的民族團結教育月活動中，他們堅持以月促年做到了“三抓”一是抓規(guī)劃,訂制度、訂措施；二是抓落實，檢查督促；三抓領導干部的表率作用，他們認為，要搞好全縣的民族團結首先是縣委要抓，二是領導干部要以身作則，帶頭搞好民族團結，這是搞好全縣民族團結的關鍵，因此縣委“一班人”是從自身做起，堅持兩月學習一次馬克思主民族理論和黨的民族政策制度，堅持民主生活會制度，經(jīng)常檢查縣委班子在貫徹執(zhí)行黨的民族政策和加強民族團結方面的問題，開展批評與自我批評。從1982年以來，他們堅持每年舉辦一輪民族團結教育和民族政策和理論培訓班，通過縣黨校這個陣地組織縣直機關支部委員和副科以上干部學習馬克思主義民族理論和黨的民族政策，縣委、縣政府有關部門領導帶頭宣講，教育各族領導干部認真執(zhí)行黨的民放政策，帶頭搞好民族團結。重視關心和照顧愛國宗教人士生活，縣委、政府在春節(jié)、古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)安排縣級領導看望和慰問宗教人士，全縣每年為30名宗教人士發(fā)放生活補助費十多萬元。著力支持少數(shù)民族團結教育，衛(wèi)生、文化和經(jīng)濟發(fā)展，加大少數(shù)民族發(fā)展項目建設和資金投入，先后爭取少數(shù)民族發(fā)展項目19個，向上級爭取少數(shù)民族發(fā)展項目資金178萬元，少數(shù)民族教育、衛(wèi)生、文化和經(jīng)濟各項事業(yè)得到快速發(fā)展。同時，各族領導對民族團結工作做到了有部署、有檢查、有表彰、并能以身作則、帶頭搞好民族團結。1995年12月，原縣委書記張博到查鄉(xiāng)敦村慰問“三老人員”了解到該村一位名叫玉素甫的維吾爾族青年，才17歲，由于父母雙亡，留下兄弟姐妹5個，小的只有5歲，看著5個無依無靠的孩子，他心里很難受，從此每月從自己的工資里拿出50元錢，定期送到孩子手里，逢年過節(jié)還給孩子送去衣物，從不間斷，在張書記的影響下，村里很多群眾都向玉素甫家伸出了援助的手，幫助及時播種、收割，提高種植技術，使這一家孩子擺脫了困境�，F(xiàn)在老大已經(jīng)結婚，其他4個孩子都在繼續(xù)上學，提起張博，孩子們總是含著眼淚說：“他就象我們的大大（父親），對我們太好了”。現(xiàn)任縣委書記濮玉東同志上任伊始即在工作中十分尊重民族領導干部，重視發(fā)揮少數(shù)民族干部的積極性，以自己的模范行動帶動了縣委“一班人”的團結�？h長艾仁恰拉同志，帶頭學習雙語，虛心聽取漢族領導干部的意見，遇事共同商量,帶頭維護民族團結;縣委副書記、紀檢委書記那永剛同志多年來自覺把民族團結放在一切工作的首位，處處從團結的愿望出發(fā),對少數(shù)民族紀檢干部從工作上大力幫助、生活上關懷備至,受到各族干部的好評。在縣委“一班人”的帶動下，全縣各級領導班子和各民族領導干部之間做到了互相信任、互相尊重，為他們鞏固和發(fā)展自治州民族團結進步模范縣作出了貢獻。 二、堅持年年抓五月 ，五月促全年，把民族團結的集中教育同經(jīng)常性教育緊密結合起來 多年來，他們結合本縣實際，既堅持經(jīng)常性的民族團結教育，抓好每年的民族團結教育，又突出重點，抓好每年的民族團結教育月活動，年年抓五月，五月促全年。在日常教育中，做到“五個堅持”一是堅持經(jīng)常組織各族干部認真、系統(tǒng)地學習馬克思主義和黨的民族政策，幾年來，他們共舉辦民族理論和民族政策～40多期，培訓學習骨干xx多人次。二是堅持把各族領導干部，黨團員和青少年作為教育重點，教育廣大黨團員特別是各族領導干部從自身做起，做維護和增強民族團結的模范，在黨團組織生活和黨課、團課教育中，都把民族團結作為一個重要內容，同時，注重從幼兒園、小學、中學抓起，使青少年從小就樹立起民族團結的思想，為此，近年來，他們先后投入1200萬元完成19所民漢合校，占中小學校的70%，新建校舍27800多平方米，新添置課桌凳3000多套，投入255萬元購置了實驗教學儀器、器材、計算機設備和體音美教學器材，為博湖縣民族團結發(fā)展奠定了良好的基礎。三是堅持因人施教，對黨團員干部和職工、側重組織他們學習馬克思主義民族理論和黨的民族政策，宗教政策。從理論上政策上提高思想認識；對文化水平低的農(nóng)民、街道居民和中小學生，側重向他們宣傳民族團結的好人好事，引導他們從歷史經(jīng)驗和切身體會中認識加強民族團結的重要性；對石油工人及從外地來博湖縣經(jīng)商旅游、建筑務工人員和其他流動人員，則首先向他們介紹當?shù)厣贁?shù)民族

的風俗習慣，使其入鄉(xiāng)知俗，入鄉(xiāng)尊俗，四是堅持運用各種形式進行民族團結教育，寓教育于豐富多彩的活動之中。幾年來，他們利用各種宣傳工具和宣傳陣地大造民族團結的～和聲勢，召開各種動員會，報告會，座談會1xx多次；辦板報、墻報、圖片展310多期，出動宣傳車輛30多次；廣播電視宣傳1100多篇，舉行民族團結文藝演出19次，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦各類民族團結運動會，叼羊賽、摔跤賽等160場次，與此同時，還在農(nóng)村學校，工廠、居委會小區(qū)廣泛開展民族團結聯(lián)誼活動，提倡不同民族的農(nóng)民學生、工人、街道居民之間廣結民族團結的“對子”，通過這些活動，大大提高了各族干部、群眾對民族團結重要意義的認識，增進了各民族之間的思想感情，為進一步鞏固和發(fā)展自治區(qū)民族團結模范縣這個榮譽稱號打下了堅實的群眾思想基礎。五是以五月促全年，堅持抓好每年的民族團結教育月活動，博湖縣以民族團結教育為主題的民族團結運動會年年舉辦，已連續(xù)堅持舉辦了20年今年已是第二十一屆了，每年五月中旬舉行，屆時由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委各黨委組隊參賽，幾千人薈集一地，盛況空前，整個活動融民族體育運動競技和趣味游戲于一體,突出寓教于樂和聯(lián)誼交流的主題。要求各單位要有新要求、新內容、新形式、新措施，把民族團結教育月活動搞得有聲有色，并以此帶動全年，把全縣民族團結教育工作不斷推向前進。目前，全縣“三個離不開”思想已深入人心；有董仲書、張成功老師相繼背殘疾兒童上學的故事，回族老漢車萬恒無私收養(yǎng)漢族孤兒的佳話、更有那蒙族牧民那木切致富不忘鄉(xiāng)親無償扶貧、民族團結熱心人阿里木數(shù)年如一日助人為樂的事跡廣為傳頌。人人大做民族團結好人好事已蔚然成風、層出不窮； 98年2月22日上午，縣二中12歲女學生張思思與幾個同學在開都河冰面上玩耍不慎掉入冰窟隆，眼見將被湍急的河水卷入冰層之中，就在這危急時刻，正在對岸放羊的維吾爾族青年艾山江聽到呼救聲后，冒著薄冰塌陷的危險飛速從冰面跑來，爬在冰沿上，抓住小思思的手，一點點向外移動，終于將張思思從死亡線上拉了上來。99年2月13日，冬雪初霽，查鄉(xiāng)敦村八組8歲兒童顧俊在開都河西支玩耍時不慎落水，查鄉(xiāng)衛(wèi)生院維吾爾族醫(yī)生吐遜大夫路過這里，見河中隨流飄浮一個兒童，于是脫下大衣，頂著冰冷剌骨的河水，涉水從河中救出奄奄一息的小顧俊，而后采取人工呼吸使其恢復心臟起博。用大衣小心地裹了他，懷抱著小顧俊回到自己家，精心呵護照顧了兩天，直到他完全康復，才按小顧俊口語找到他的家里，正為娃娃失蹤四處尋找兒子的小顧俊父母喜出望外，千恩萬謝，專門制作了一面錦旗，寫著“舍已救人，親如兄弟”；從此吐大夫又多了一個干兒子。九九年六月的一天，烏蘭鄉(xiāng)牧業(yè)村村民巴圖瑪拉雇人去三道河南勞動，本村村民新開也順路乘船過河回家，當鐵殼船行到河中心時，不慎翻船，本著求生的欲望，新開拼命向對岸游去，但當他聽到身后的呼救聲后，他又奮不顧身地投入急流，救回兩個漢族婦女；這時他已是全身無力，正想躺在岸邊喘口氣時，有人喊了聲：“代麗還在水里，她是孕婦”，他向河里望去，代麗已被急流沖出30多米，時而浮現(xiàn)；新開只有一個念頭:救人要緊，這可是兩條人命，他扎入洪水急流，拼命向代麗游去，并將代麗一把抓住，但不省人事的代麗卻抓住新開的手腳死死不放，這使兩個人都會有生命危險，這時不容他想的太多，救人要緊，新開又一個猛子扎進深水將代麗托出水面，而代麗的手象一把鉗子似的抓住新開的衣服，別無選擇的新開，吃力地一點點向岸邊游去，代麗同志得救了，新開同志見義勇為、不怕犧牲的英雄形象受到基層黨組織和各族群眾的高度贊揚。 博斯騰湖水位的上漲，儲蓄著18.33億立方米水源，有力地保障了塔河治理輸水，有效的拯救了塔河的生態(tài)，同時，也滋潤和養(yǎng)育著塔河流域xx多萬畝良田和800多萬各族人民，為南疆民族團結和社會經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻，但博湖人民卻付出了很大犧牲，特別是1999年、xx年水位上升，導致環(huán)湖洪水肆虐，博湖連年受災，使博湖本來富裕的農(nóng)牧民逐步返貧，據(jù)不完全統(tǒng)計，98年全縣貧困戶只有43戶176人，到xx年，全縣農(nóng)牧民返貧戶已達878戶3245人，其中少數(shù)民族195戶計684人。近幾年來，由于連年遭受洪災的侵襲，導致全縣1286戶農(nóng)牧民受災，沿湖五鄉(xiāng)四個漁場部分農(nóng)牧民耕地、草場、房屋被淹，失去了生活來源。特別是蒙、維、回等少數(shù)民族，因民族生活習慣和便于放牧等因素，大多集中聚居在湖濱地帶，受災人口眾多，受災程度嚴重，為解決受災群眾的生產(chǎn)、住房、醫(yī)療等困難，博湖縣三次從自治區(qū)調運帳篷260頂，優(yōu)先發(fā)放給少數(shù)民族受災群眾，投資30多萬元搭建災民臨時住房76間，主要用于受災重的少數(shù)民族農(nóng)牧民，基本解決了他們臨時住房困難。為徹底解決受災農(nóng)牧民群眾尤其是少數(shù)民族同志的住房困難，博湖縣在本布圖鎮(zhèn)、才坎諾爾鄉(xiāng)、烏蘭鄉(xiāng)建立了災民安置點4處，幫助124戶災民建房378間。其中少數(shù)民族占70%。共發(fā)放救災面粉670噸，發(fā)放救災衣被30萬件，發(fā)放救災款584萬元，解決醫(yī)療救助資金36萬元，積極動員各族群眾獻愛心捐款60萬元，基本解決了群眾的生活、住房、醫(yī)療等困難。xx年2月，在州委、州人民政府的大力支持和協(xié)調下，順利完成了且末153戶、普惠135戶災民的異地安置工作。但搬出去的災民又因種種原因陸續(xù)返回，導致災民搬遷安置工作成為困擾博湖縣經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。針對貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活困難的問題，縣委、縣人民政府立足于本地的實際情況和優(yōu)越的地理、自然資源，以國家實施西部大開發(fā)為契機，通過項目建設，對貧困戶進行搬遷安置。 幾年來在博湖縣本地區(qū)共解決了124戶受災農(nóng)牧民的住房問題，縣委、縣人民政府為徹底解決災民生產(chǎn)、生活問題，在博斯騰湖鄉(xiāng)結合５０００畝高標準節(jié)水灌溉項目安置了７３戶２６２名災民，每戶劃撥宅基地１．５畝，每人劃撥耕地７畝，并組織全縣機關干部幫助他們種植紅棗、葡萄和防護林帶等，為使災民在入冬之前搬進新居，縣委、縣人民政府千方百計向上級有關部門爭取資金，根據(jù)搬遷災民的實際情況，每戶災民民政上解決建房補助金３６．５萬元，已撥付到位，但建房資金仍有缺口，為了妥善解決災民的住房問題，使災民早日有房住，全縣廣大干部職工，全社會各界人士發(fā)揮一方有難，八方支援，團結友愛，互助互濟的傳統(tǒng)美德，獻出了自己的

一片愛心，踴躍捐款。全縣有８４個單位、社會各界人士１６４９人共捐款２８.９００６萬元，巴州七星建工集團雙雄公司響應博湖縣委、縣政府的號召，積極參與災民安居工程項目的建設，在每戶４０平米的基礎上，慷慨解囊，給每戶災民住戶增加２０平米，由原磚木結構增設鋼筋圈梁和鋼筋構造柱的抗震結構，僅此一項，便無償投入４０多萬元；并在住房結構、使用功能和布局上更加合理，使７３戶博湖災民住上了寬敞明亮的新居。多年來，博湖縣切實從根本上解決貧困戶的生產(chǎn)、生活問題，多渠道轉移農(nóng)村富余勞動力是實現(xiàn)農(nóng)牧民增收的有效途徑。通過宣傳教育和利益引導的方式，廣大的農(nóng)牧民群眾解放思想，轉變觀念，打破了各種不合理的限制，創(chuàng)造條件，自發(fā)組織外出參與工程建設，利用冬閑時間，大量地采割蘆葦、毛臘，編織蒲草簾子，增加收入，貼補家用。才鄉(xiāng)賽村全部受災被淹，作為蒙古族民族聚居村，為保持該村民族生活習慣，促進民族的進步繁榮，博湖縣對該村48戶農(nóng)牧民實施了整體搬遷，為48戶農(nóng)牧民統(tǒng)一建房每戶3間，并解決了供電問題，劃拔每戶耕地2畝、草場畝，解決了他們的生產(chǎn)、生活、住房等困難。蒙古族牧民黨再流著熱淚說：“沒有黨和政府的關懷，就沒有我們的今天，我要讓兒子和孫子們記住社會主義大家庭好！各民族大團結好！”。與此同時，博湖縣也非常關心少數(shù)民族困難戶和五保戶的生活、醫(yī)療、住房等困難，不斷提高五保戶供養(yǎng)標準，對持有“老年證”的，在縣域內可免費乘坐公交車；積極改善鄉(xiāng)村敬老院的生活環(huán)境條件，博湖縣查鄉(xiāng)、塔鄉(xiāng)敬老院，維吾爾族、回族五保老人多，為照顧好他們的生活，專門請了少數(shù)民族廚師和服務員，使他們吃上了可口的飯菜，同時為他們配備了電視機，使他們了解國家的政策、方針，享受到了社會主義大家庭的溫暖。針對查鄉(xiāng)、塔鄉(xiāng)敬老院建院早、年久失修，為使五保老人住上放心房，博湖縣籌集資金20萬元，對兩個鄉(xiāng)敬老院進行了改造，改造后的敬老院下鋪地板磚、上吊天花板，老人睡得是席夢思床，坐的是沙發(fā)，浴池、醫(yī)療室、娛樂室一應俱全。維吾爾族老人買合木提激動地淚流滿面，抖顫著雙手，哆嗦著嘴唇說道：“我老漢這輩子終于享福了，如今換掉了踏踏咪，睡上了席夢思，還是共產(chǎn)黨好，社會主義好”。xx年，烏蘭鄉(xiāng)烏圖阿熱勒村村民才茨高娃身患，身患巨大子宮肌瘤，丈夫因車禍身亡，孩子年幼，無錢醫(yī)治，面臨生命危險，縣婦聯(lián)得知情況后，發(fā)出倡議，為才茨高娃捐款治病達7000余元，縣醫(yī)院專門派出兩名副院長和主治醫(yī)生接才茨高娃入院，并為她成功做了手術，減免了費用。臨出院，縣婦聯(lián)又給予了650元的營養(yǎng)費。本布圖鎮(zhèn)新布呼村特困戶維吾爾族農(nóng)民肉孜，一家三口，老兩口都是殘疾，女兒年幼，生活困難，住在兩間五十年代建的土坯房內，房頂露天，墻壁傾斜裂縫已成危房，鄉(xiāng)政府出資2.5萬元為其蓋上了新房，圓了肉孜老倆口多年建房的夢想。 博湖縣是一個各民族雜居的地方，18個民族和睦相處，學互幫，各民族融合發(fā)展，共息共榮，農(nóng)忙季節(jié)鄰里鄉(xiāng)親不分民族，團結協(xié)作，走小集體大合作之路，你的西紅柿紅了，大家一起幫忙采摘，他的麥子熟了，你也要幫忙收割。在長期合作過程中，彼此都淡化了民族成份，建立起水乳交融的感情。各民族相互通婚聯(lián)姻的例子也越來越多，據(jù)不完全統(tǒng)計， 近年來，全縣已有23對男女不同民族喜結連理。查鄉(xiāng)敦村原黨支部書記那斯爾·托乎堤就是一個典型的例子，他的妻子是漢族，在一大隊教書，膝下有三個可愛的兒女，自己有小汽車和成群的牛羊，資產(chǎn)在四十萬以上，家庭更加幸福，可算是一個民族團結的小家庭，但他富了小家不忘大家，帶領全村557戶農(nóng)牧民闖上了脫貧路，用自己的汗水澆灌了遍地民族團結之花。敦村是一個以維吾爾族為主的多民族居住地�！昂谕恋�、土塊房、吾碼斯、玉米糊、包谷馕，四季不見農(nóng)田忙，日頭曬得懶洋洋，下完‘卡德’上寺堂（清真寺）”，這是敦都布村多年前村民生活的真實寫照。這個不算偏遠的民族村，背靠縣城，97年全村的人均收入不足1500元。他任村黨支部書記以后，一頭扎到群眾當中引導農(nóng)民以紅色產(chǎn)業(yè)為“龍頭”，調整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展工業(yè)蕃茄種植，面對重重阻力，他從自家拿出3200元統(tǒng)一購種子、化肥、地膜，在三五組進行工業(yè)蕃茄模式栽培示范，他帶領全村黨員干部、團員50余人，起早貪黑，精心管理。當年敦都布呼村三五組推廣工業(yè)蕃茄1500余畝。到了年底群眾做夢也沒有想到，西紅柿真圓了群眾脫貧夢，三組、五組戶均增收1.5萬元，村民人均增收540多元，全組有34戶蓋上了新磚房，17戶農(nóng)民購買了四輪拖拉機。村民真正嘗到了科學種田的甜頭，第二年，全村工業(yè)蕃茄發(fā)展到6000余畝，農(nóng)民人均純收入由1600多元增加到2216元�！凹t瑪瑙”給敦都布呼村打開了致富之門，同時也開啟了一扇智慧之窗。他帶領全村村民種大棚、種西瓜、搞牛羊育肥，在全縣率先引進了產(chǎn)羔率較高的小尾寒羊，發(fā)展了火雞養(yǎng)殖、搞起了農(nóng)產(chǎn)品深加工，使村里的致富路子越走越寬。到目前全村牛羊育肥戶100余戶，大棚60余戶，奶牛養(yǎng)殖戶42戶，火雞養(yǎng)殖戶100余戶，全村人均副業(yè)收入達到400多元。xx年4月份，特大暴風加寒流襲來，地膜被扯得亂七八糟，村里100多畝拱棚被毀，xx余畝西紅柿受災嚴重。為組織干部群眾積極開展抗災自救，致使損失降到最低程度。他帶領村黨支部一班人組織村民爭分奪秒地補種，一棵苗一棵苗的落實，一株一株的澆水，直到全部補種完畢，這一年，平均畝產(chǎn)達7.5噸，群眾激動地說：“還是人比“胡達”老道，這多虧了那書記，跟他走沒錯”。他把一個人均收入不到1500元的村帶上了人均收入2600元的致富路。 三、認真貫徹黨的～、民族和宗教政策，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部 在正確貫徹執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策過程中，博湖縣堅持把其作為加強民族團結重要保證來認識，主要抓了這樣四個方面： 一是注重少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用，切實保障少數(shù)民族當家作主的權利，～年全縣共有干部 3131名，其中少數(shù)民族干部1247名，占干部總數(shù)39.8%；婦女干部1681人，占干部總數(shù)的53.7%；擔任科級少數(shù)民族領導干部職務的88人，占科級干部總數(shù)的29.3 %；鄉(xiāng)科級少數(shù)民族領導干部22人，占鄉(xiāng)科級干部總數(shù)的31.4 %；村干部中少數(shù)民族干部81人，占村干部總數(shù)的44.8 %。同時，博湖縣對少數(shù)民族專業(yè)技術人員職稱聘評上給予傾斜，充

分保證時間、經(jīng)費、設備、車輛，縣委、縣人民政府安排科研推廣項目，選用少數(shù)民族專業(yè)技術人員負責的項目組，并給予優(yōu)先方便。在學習生活上優(yōu)先照顧，盡可能安排必要的脫產(chǎn)學習或參觀考察，五年來共有4900余人次少數(shù)民族專業(yè)技術干部參加了繼續(xù)教育和崗位培訓。實行了現(xiàn)有中高級漢族專業(yè)技術人員與少數(shù)民族專業(yè)技術人員“結對子”傳幫帶，使他們在較短的時間成為能夠獨立工作并具有一定水平的專業(yè)人才。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)第一線少數(shù)民族專業(yè)技術人才的培養(yǎng)，積極在衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、教育行業(yè)造就一大批中青年少數(shù)民族專業(yè)技術人才隊伍。多年來，他們送出培訓的干部多達3200余人 ，其中少數(shù)民族干部 1200余人。隨著少數(shù)民族知識分子的不斷增加，少數(shù)民族干部隊伍的智力結構 發(fā)生了可喜的變化，全縣有各類專業(yè)技術人員 2123人，其中少數(shù)民族專業(yè)技術人員919名，占各類專業(yè)技術人員總數(shù)的43.2%。 博湖縣現(xiàn)有未就業(yè)大中專畢業(yè)生364人，其中少數(shù)民族218人，少數(shù)民族就業(yè)已成為一個突出的問題，妥善解決此問題必將進一步鞏固和發(fā)展博湖縣民族團結工作。按國家政策規(guī)定，1998年以后的大中專畢業(yè)生實行“雙向選擇，自主擇業(yè)”的辦法工作，國家不實行計劃分配。博湖縣對1998年以前入學的國家任務招生全部進行了安置。1998年開始共安置大中專畢業(yè)生521人，其中少數(shù)民族263人。對于大中專畢業(yè)生中的少數(shù)民族，每次舉辦公開招考時都明確規(guī)定，必須錄取一定比例少數(shù)民族，按少數(shù)民族考生報名人數(shù)所占比例錄取。按照自治區(qū)有關政策規(guī)定，博湖縣開展了鼓勵大中專畢業(yè)生到兵團就業(yè)工作，截止目前共有15名大中專畢業(yè)生到兵團就業(yè)，其中少數(shù)民族13人。博湖縣現(xiàn)有下崗失業(yè)人員280人，其中少數(shù)民族106人，占總數(shù)的38%。對此，采取了多種有效措施促進少數(shù)民族下崗失業(yè)人員就業(yè)：辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，讓少數(shù)民族下崗失業(yè)人員充分享受就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，通過辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》可以在三年內減免稅費，并給予最高限額2萬元的小額擔保貼息貸款、社會保險補貼、崗位補貼、免費培訓和免費職業(yè)介紹，博湖縣共為城鎮(zhèn)失業(yè)人員辦理發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》194本，其中少數(shù)民族辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》40人。通過發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》促進少數(shù)民族下崗失業(yè)人員就業(yè)。加大就業(yè)培訓力度，促進少數(shù)民族下崗失業(yè)人員就業(yè)。博湖縣對其采取舉辦就業(yè)指導培訓班和崗前技術培訓班、就業(yè)技能培訓班，對少數(shù)民族下崗失業(yè)人員進行免費培訓，增加其就業(yè)技能，1998年截止到現(xiàn)在博湖縣共舉辦各類培訓班26期，培訓1264人次，其中少數(shù)民族下崗失業(yè)人員670人次。加強了就業(yè)和再就業(yè)基地建設，博湖縣確定的5個就業(yè)和再就業(yè)基地中安置下崗失業(yè)人員78人，其中少數(shù)民族32人。此外，博湖縣還采取了政府購買崗位安置失業(yè)人員，同時積極開展勞務輸出工作，通過職業(yè)介紹，1998年開始博湖縣共輸出勞務工2494人，其中少數(shù)民族勞務工617人。在用人單位招工審批招工簡章時，規(guī)定少數(shù)民族必須占一定的比例，否則不予審批。從xx年起縣政府陸續(xù)購買崗位安置下崗失業(yè)人員，共安置少數(shù)民族72人，特別是～年，縣政府出資50----60萬元，購買了100個崗位，安置下崗失業(yè)人員，其中安置少數(shù)民族54人。 二是認真落實黨的宗教政策。多年來，博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了宗教管理小組，對正當?shù)淖诮袒顒铀麄冇枰员Ｗo。對不正當?shù)淖诮袒顒蛹皶r進行批評制止和嚴厲打擊，對宗教人士，則注意做好團結教育工作。各單位通過辦班學習，開座談會等形式。向宗教人士和信教群眾宣傳黨的宗教政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次宗教人士座談，縣上每季度開一次座談，認真檢查和解決在貫徹執(zhí)行宗教政策中出現(xiàn)的問題，此外，他們還經(jīng)常在宗教場所中間開展“五好寺院”、“五好宗教人士”評選活動，依法加強對宗教事務的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應，對表現(xiàn)好的宗教人士給予表彰和獎勵，充分發(fā)揮其在民族團結和社會穩(wěn)定中的積極作用，廣大宗教人士在政府引導下，協(xié)助政府在民族團結、教育信教群眾、遵紀守法、執(zhí)行婚姻法、實行計劃生育、提倡科學種田、移風易俗、捐資助教、助殘、扶貧、支援災區(qū)等方面做了許多有益的工作，1998年宗教人士為內地遭受洪災地區(qū)捐款8094元，xx年博湖縣遭受洪災，全縣宗教人士捐款捐資6463元，～年伽師縣地震災區(qū)捐款2300余元。；維族愛國宗教人士庫玩卡日阿訇，多年來為增強民族團結做了大量的工作，每年肉孜節(jié)和古爾邦節(jié)，他都利用信教群眾的到清真寺做乃瑪孜的機會進行演講，要求教民不利于民族團結的話不說，不利于民族團結的事不做，人人爭做民族團結的模范，他不但這樣說，而且總是自己帶頭這樣做。在生活給予困難戶以不同形式的幫助，在他的影響下，村民互相幫助，貧困戶遇到困難，大家就幫助提供籽種、化肥等。雖然年事已高，但為了維護社會穩(wěn)定和民族團結，庫玩卡日阿訇總是在關鍵時刻站在黨的政府的一邊，配合有關部門解決問題，1996年春，塔鄉(xiāng)哈爾恩格村四組農(nóng)民居馬洪家，產(chǎn)下一只黑白花紋的羊羔，有人說花紋是真主降下的文字，企圖利用它煽動狂熱制造社會混亂，“黑羊羔”文字顯圣的謠言引起縣委、縣政府的高度重視，有關部門立即往進行處理。在此次事件中，庫玩卡日阿訇立場堅定、旗幟明，積極做好宣傳疏導工作，協(xié)助處理了所謂“黑羊羔”顯靈事件，平息了一場風波。為反對民族～勢力和暴力恐怖犯罪活動的斗爭作出顯著成績。xx年冬天，查鄉(xiāng)五組艾拜都拉·卡力阿訇路過該村學校，發(fā)現(xiàn)一個約8歲的漢族男孩凍得走不成路，當時什么也沒想，就把孩子抱在懷里，把手放在自己胸口暖熱，后將其送回家中，孩子的家長非常感激。xx年抗洪期間，查鄉(xiāng)一組玉山·卡力阿訇深深被各族干部的抗洪精神所打動，自覺組織教民，宰了牛羊慰問抗洪人員。去年8月份，阿訇阿不來提在地里干活時，發(fā)現(xiàn)有一戶家中失火，于是立即丟下地里的活，招呼一批教民將該戶的拖拉機、油桶等物品搶救出來，而后將火撲滅，為該村民從火線上挽回3萬元了經(jīng)濟損失。 三是經(jīng)常教育漢族干部群眾尊重少數(shù)民族的風俗習慣。要求各單位食堂凡有條件的都分民、漢灶，分開有困難的，就辦成清真食堂，對養(yǎng)豬的單位和個人，教育他們把豬圈好。今年，縣上又專門劃出198 畝土地，投資620萬元，對民樂養(yǎng)殖廠實行易地搬遷，使其遠離各族農(nóng)牧民生活區(qū)。 四是大力提倡“雙語”學習，推動各

族干部群眾互學語言文字，結成對子，互教互學，互相提高。現(xiàn)在，許多干部掌握兩種語言，在安排工作，處理問題，開會下鄉(xiāng)時，一般都不用翻譯，語言作為交流思想，溝通情感的工具，極大地促進了各民族之間的相互了解，使各族干部群眾的心貼得更近了。 四、齊抓共管促共建，創(chuàng)造良好睦鄰友好環(huán)境 博湖縣駐有武警博湖中隊、河南油田項目經(jīng)理部、農(nóng)二師25團、27團種馬場和州種畜場，周圍還有馬蘭部隊等�？h委、縣政府認為搞好軍民、警民、油地、兵地友鄰關系是發(fā)展博湖縣民族團結工作的一個重要方面，因此，他們注重處理好這些關系。在“雙擁”工作中，博湖縣作為自治州“雙擁”工作進集體，幾年來，全縣各單位共組織開展慰問擁軍活動255次，投入資金180多萬，安置隨軍家屬和子女就業(yè)10人，入托入學18人。同時切實在各族干部群眾中宣傳部隊指戰(zhàn)員不畏艱苦、無私支援的先進事跡，宣傳兵團農(nóng)工、石油工人為開發(fā)建設新疆的好人好事，以激發(fā)各族干部群眾對他們的熱愛，積極幫助他們解決一些實際困難，如部隊用地、家屬就業(yè)、子女上學以及石油基地建立各種服務設施；團場企業(yè)的技術輸送培養(yǎng)等，都給予了大力支持和無償援助。部隊、兵團、石油等也從各方面大力支持他們。近年來，博湖縣多次組織文藝小分隊深入南山慰問69230、69240、68203部隊等西氣東輸建設官兵，給他們帶去了牛羊魚肉和精彩的節(jié)目，建設官兵深為感動，為答謝博湖父老鄉(xiāng)親，主動為博湖援建了一條3公里的公路；幾年來，他們參與博湖特大洪災大型搶險救災5次，并同地方鄉(xiāng)村和縣直單位建立起共建關系。共完成共建“對子”32個；特別是在1999年、xx年博湖縣連續(xù)遭受特大洪災過程中，軍民、警民、兵地、油地關系得到了充分的體現(xiàn)，軍民、警民、兵地、油地和友鄰單位團結一心，并肩戰(zhàn)斗，戰(zhàn)洪魔，斗惡水，共同譜寫了一曲抗洪壯歌。在搶堵寶浪東堤決口過程中，武警七支隊二大隊五中隊武漢籍戰(zhàn)士簡磊、伊犁維吾爾族戰(zhàn)士阿不都拉，主動請纓下水，堅持在河堤內水中作業(yè)，擔任著最苦、最累、最險的任務，粗糙的編織袋磨爛了手指，洪水泡得腳指甲蓋直翻，指甲縫里塞著泥沙，發(fā)炎發(fā)臭，但還堅持在水里作業(yè)達13小時，為了防止他們被激流沖走、保障安全，大隊長命令找來背包袋一頭固定在大堤上，一頭拴在他們的腰上作業(yè)，由于在水下行動不便，急經(jīng)了眼的簡磊、阿不都拉又將背包袋索性解掉。在最后階段的合擾時，決口水量小了，但水壓大，水下的洪水怎么也堵不住，同時由于在七、八米的水下，給定位投料帶來不便，又是簡磊、阿不都拉主動請戰(zhàn)，昌著生命危險，下潛5米找尋洞口。三分鐘，在低溫、惡濁、急流、視野不清、情況復雜的水下堅持作業(yè)兩、三分鐘，決定性的封堵上洞口，勝利的完成了任務。當他們浮出水面，戰(zhàn)友們才和他們一樣大喘一口氣，簡磊的手指破了，阿不都拉的褲子也破了，手背上被水下木樁上的鐵絲掛了一個長長的口子，涌著鮮血，阿不都拉卻把手往洪水中一伸，涮去血污，就投入了修筑主體大壩的戰(zhàn)斗。35歲的七支隊二大隊長牛建立在東北當兵時，落下了關節(jié)炎和腰肌勞損，在這次抗洪搶險中，由于經(jīng)常跳入水中，指揮作戰(zhàn)，雙腿時常感到疼痛，自己就悄悄的往腿上貼膏藥，為了怕戰(zhàn)友發(fā)現(xiàn)，影響士氣，他從不在戰(zhàn)友面前脫衣裳，因為，他身上敷著膏藥，雙腿膝關節(jié)、后腰部整整貼了23塊傷濕止痛膏，就這樣他忍著全身的疼痛，硬是在又潮又濕的堤壩上同戰(zhàn)士們一道奮戰(zhàn)了整整十個晝夜，與戰(zhàn)士們一起雨里滾，泥里爬，餐風露宿，受涼的患處，再經(jīng)過水泡、汗浸，皮膚潰爛騷癢、骨子里卻脹痛難耐。通過數(shù)十天共同奮戰(zhàn)，博湖人民已與七支隊官兵結下了魚水深情，他們視部隊如長城、視軍人如親人，通過博湖抗洪搶險，無疑更緊密了警民關系、軍民關系，使各族群眾深切地感受到?jīng)]有人民的子弟兵，便沒有人民的一切。他們戰(zhàn)勝饑餓、疲勞、蚊蟲蛟等種種困難，堅持輕傷不下火線，與人民同呼吸、共命運、心連心，發(fā)揚偉大的抗洪精神，在92.5公里防線上，在十七個險段上，處處都有人民子弟兵的身影。當塔鄉(xiāng)呼爾敦揚水站告急、才鄉(xiāng)阿拉草場大壩潰堤，種畜場大堤決口，他們守堤固壩、堵擾決口，為排除險情立下了汗馬功勞。十個日日夜夜他們哪里困難哪里上，共出動兵力不從心1600人次。加高加固堤壩2.5公里，排除險情處，搶堵決口1處，成為博湖抗險最早、單兵、用兵次數(shù)最多、堅守時間最長、承擔搶險任務最苦、最累、最急、最險的部隊。在博湖的日日夜夜，他們嘹亮的軍歌被譽為“十萬軍聲半夜潮”，永遠回蕩在開都河的大堤上，也永遠響徹在博湖各族人民的耳畔。人民子弟兵的抗洪精神深深的感動了博湖各族人民，各族干部、職工、群眾上至年邁的老人，下至兒童用不同的方式表達著自己對親人的敬意。一個姓何的小女孩，年僅8歲，她把父母給的零花錢積攢起來，買了一箱方便面、一箱娃哈哈用自行車馱上，滿頭大汗的推到河堤上、送到武警官兵叔叔的手里。一個李姓的78歲的高齡的老奶奶拖著半身不遂的身體，打聽了部隊的人數(shù)，用一天一夜的時間，包了整整130個粽子，連夜用鍋煮了、包好，趁熱讓孫子用車馱上，自己則拖著不靈便的身子，步行一里路，硬是親自將來130個粽子送到堅守大堤的子弟兵手里。官兵們吃著粽子，酸在心上，這哪里是粽子，分明是凝結著老奶奶純潔而質樸的拳拳情愫。一個部隊干部見了，滿含熱淚深情地說：這是千里送鵝毛，禮輕情意重。截止7月27日，全縣各單位、各族干部職工、群眾向最可愛 的人捐款捐物、送米送面、送食送水，折合人民幣3萬多元，送去了全縣各族人民對人民子弟兵的感激之心，表達了博湖各界“哈達獻勇士，美酒敬英雄”的崇高敬意。 在兵地共建中，由于全縣重視搞好兵地關系，兵地雙方共同生活在博湖這片土地上，團結協(xié)作，融合發(fā)展，建立起了良好地睦鄰友好關系和深厚的感情，多年來，農(nóng)二師多次組織專家醫(yī)療隊深入博湖五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)免費義診，博湖縣也經(jīng)常組織慰問團前往慰問演出�！�年4月7日，農(nóng)二師25團女學生趙玎蕓在開都河不慎溺水，博湖群眾見義勇為、投身激流、舍身相救，過往群眾梯隊搶救，再傳道德事，譜寫了一篇兵地團結的感人故事。在油地共建中，他們本著石油發(fā)展我發(fā)展的原則，雙方總是有求必應，互相幫助、互相支持，在博湖人民的大力支持下，博湖地區(qū)的石油勘探突破很大，繼焉參一井之后，又探明開發(fā)了本布圖油氣帶

等石油構造。為紀念油地共建歷程，為弘揚石油精神，教育好下一代博湖縣又與河南油田共同在具有博湖石油開發(fā)里程碑意義的焉參一井建立了博湖縣愛國主義教育基地，廣泛開展愛國主義教育，進一步鞏固和發(fā)展良好的油地共建活動。 五、三個文明一起抓，努力把民族團結激發(fā)出來的精神力量轉化成物質生產(chǎn)力發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決一切矛盾和問題的關健，是貫徹落實民族工作的出發(fā)點和落腳點．20多年來,特別是近年來,博湖縣以經(jīng)濟為中心，不斷夯實民族團結的物質基礎，圍繞以市場為導向，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，通過實施四大戰(zhàn)略（水陸并進、項目帶動、優(yōu)勢資源轉化、可持續(xù)發(fā)展），不斷創(chuàng)新縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，擴大對內對外開放：初步形成了堅持一個要務（加快發(fā)展是第一要務）,努力實現(xiàn)兩個目標（建設精品生態(tài)旅游縣和新疆水產(chǎn)第一縣），力爭實現(xiàn)三大突破（湖泊經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、南山開發(fā)）,依托四大資源優(yōu)勢（湖泊資源、特色農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、石油天然氣），做強和培育五大產(chǎn)業(yè)（做大做強紅色產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè)，培育壯大水產(chǎn)蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)）的“12345”經(jīng)濟發(fā)展思路，積極扶持壯大龍頭企業(yè)和發(fā)展特色經(jīng)濟,帶動經(jīng)濟結構調整；繼續(xù)加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護；進一步完善社會保障體系，做好就業(yè)和再就業(yè)工作，努力增加農(nóng)民收入和財政收入；走開放性融合型經(jīng)濟發(fā)展之路，加快全面建設小康社會步伐。從而，使經(jīng)濟建設取得顯著成效，為民族團結進步鼓足了后勁。1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構更趨合理，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加。近年來，全縣圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標，大力推進農(nóng)業(yè)結構調整，不斷加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，努力克服嚴重旱情等自然災害造成的不良影響，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。２００４年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入19233萬元，同比增加14.24%，其中：種植業(yè)收入12691萬元，同比增加17.33%；畜牧業(yè)收入2560萬元，同比增加17.97%�！�—種植業(yè)結構調整步伐加快，農(nóng)作物布局更趨合理。圍繞農(nóng)民增收，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐�！�年，全縣共種植糧食作物5.76萬畝，經(jīng)濟作物12.94萬畝，飼草2.5萬畝，糧經(jīng)草比例調整至1：2.25：0.43。在種植業(yè)上，２００４年全縣農(nóng)牧民實現(xiàn)人均增收198元�！�—糧食補貼政策全面落實，糧食種植面積大幅增加。向全縣各族農(nóng)民群眾大力宣傳自治區(qū)、自治州糧食補貼政策，充分調動起他們的種糧積極性。全縣糧食作物種植面積同比增加1.92萬畝，增長49.9%，其中小麥種植3.9萬畝。收購小麥617萬公斤，其中為國家貯備庫代收200萬公斤�！�—紅色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加。全縣共種植工業(yè)番茄4.18萬畝，同比增加1.02萬畝，增長32.2%。其中，缽盤育苗移栽面積達到1.45萬畝，畝均產(chǎn)量達7.3噸，較直播工業(yè)番茄畝均增產(chǎn)2噸。種植辣椒3400畝，生產(chǎn)辣椒醬　1900噸。凱澤公司今年共收購工業(yè)番茄29.18萬噸，生產(chǎn)番茄醬3.9萬噸，創(chuàng)歷史最高紀錄。工業(yè)番茄為全縣農(nóng)牧民人均增收103元�！�—林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進，造林任務全面完成。全縣共計完成人工造林合格面積8114.7畝，其中：完成“三北”四期造林合格面積3114.7畝，合格率為87%；退耕還林面積5000畝，合格率為100%。結合南山5000畝高標準節(jié)水灌溉項目種植紅棗3629畝、葡萄893畝�！�—畜牧業(yè)發(fā)展整體平穩(wěn)，畜禽養(yǎng)殖特色凸顯。繼續(xù)推進“畜牧水產(chǎn)年”活動向縱深發(fā)展，為農(nóng)牧民發(fā)放畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖貸款4122萬元并貼息331萬元，撥出25萬元用于推廣農(nóng)機具配套和苜蓿種植，極大地調動了養(yǎng)殖戶的積極性。肉豬、細毛羊、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大。烏蘇里貉、狐貍、水貂、麻雁等獨具特色的畜禽養(yǎng)殖業(yè)正在全縣興起。博寧種豬場投資1500萬元完成擴建工程，并通過自治區(qū)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認證，目前已初步形成年出欄3.5萬頭商品肉豬規(guī)模。全縣年末牲畜存欄數(shù)20.6萬頭（只），同比增長18%；牲畜出欄17.16萬頭（只），同比增長23.8%。畜牧業(yè)使農(nóng)牧民人均增收85元�！�—農(nóng)村富余勞動力轉移加快，“轉移增收”成效顯著。加大了對農(nóng)民工的培訓工作力度，引導農(nóng)牧民轉變傳統(tǒng)的思想觀念，加快農(nóng)村富余勞動力轉移步伐，多渠道增加農(nóng)牧民收入。全年共轉移農(nóng)村富余勞動力3297人，實現(xiàn)勞務創(chuàng)收890萬元，人均增收91元�！�—農(nóng)田水利基本建設投入加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。今年以來，不斷加大農(nóng)田水利基本建設投入。全年共完成農(nóng)田水利基本建設投資1149.09萬元，平整土地2.5萬畝，改善灌溉面積2.5萬畝；投入抗旱資金40萬元引水堵壩，有效緩解了旱情；投資46萬元，除險加固開都河防洪堤33處。防病改水工程投資150萬元受益群眾達1.24萬人。南山庫代力克5000畝高標準節(jié)水灌溉工程和本布圖鎮(zhèn)建新渠防滲改造一期工程已竣工并投入使用；查干諾爾鄉(xiāng)查干諾爾村揚水站重建工程已完工；查干諾爾鄉(xiāng)萬畝中低產(chǎn)田改造項目正在實施；焉耆盆地排水工程博湖部分項目初設已通過自治區(qū)水利廳專家評審。——鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。貫徹落實《博湖縣委、縣人民政府關于加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的意見》，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新舉措，實現(xiàn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，基本解決了基層黨組織“無錢辦事”的問題。今年全縣共實現(xiàn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入177.3萬元，其中，集體有收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，年收入在10萬元以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟總收入69.3萬元；集體經(jīng)濟有收益的村23個，居委會總收入0.8萬元，村級集體經(jīng)濟總收入107.2萬元�！�—農(nóng)村各項改革穩(wěn)步推進。穩(wěn)步推進農(nóng)村稅費改革，認真落實“兩個取消”（取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、5年內取消農(nóng)業(yè)稅）。今年農(nóng)村稅費改革共減輕農(nóng)民負擔186.5萬元，較改革前人均減負90元，減負幅度達69.83%，自治州轉移支付348萬元，稅費改革成效進一步鞏固。認真貫徹落實農(nóng)村土地承包政策，規(guī)范土地承包權流轉，依法調處土地糾紛，切實維護農(nóng)民的合法權益。認真開展農(nóng)牧民負擔監(jiān)督檢查和專項治理，實行農(nóng)民籌資籌勞最高限額管理，確保農(nóng)民負擔切實減輕不反彈，保持了農(nóng)村社會穩(wěn)定。2、城市經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，新的經(jīng)濟增長點逐步形成。——工業(yè)經(jīng)濟主體地位更加突出。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心，是推動縣域經(jīng)濟從不發(fā)達到發(fā)達最重要的動力。

全縣堅持工業(yè)興縣、工業(yè)富縣、工業(yè)強縣的戰(zhàn)略思想，推行工業(yè)園區(qū)化，走集群化發(fā)展之路，是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必由之路，堅持把加快發(fā)展工業(yè)作為富民強縣的“第一方略”，專門出臺了《關于實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關于實行“一站式”服務的有關規(guī)定》、《關于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作責任制及激勵機制有關規(guī)定》等一系列文件，為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值201*3.8萬元（現(xiàn)價），同比增長25.8%。股份制企業(yè)完成產(chǎn)值17198.6萬元（現(xiàn)價）,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值份額的82.6%，已成為保持工業(yè)快速增長的主導力量�！�—城鄉(xiāng)基礎設施進一步完善。２００４年，全縣公路開工里程94.4公里，總投資5379萬元，建設力度之大，是博湖建縣20年來交通建設的總和，其中，縣城—查干諾爾鄉(xiāng)敦達布呼村公路、本布圖鎮(zhèn)—落霞灣、本布圖鎮(zhèn)—那音托勒蓋村鄉(xiāng)村公路及塔揚公路已竣工投入使用；塔溫覺肯鄉(xiāng)—本布圖鎮(zhèn)—25團公路、縣城—大河口等縣鄉(xiāng)公路正在修建中，預計～年5月份竣工；才坎諾爾鄉(xiāng)—博斯騰湖鄉(xiāng)公路、寶浪大橋已完成規(guī)劃設計工作；投資151萬元完成縣城路燈安裝、紅綠燈安裝、供排水工程改擴建、公共綠地建設、人行道改造、垃圾場遷址等城鎮(zhèn)基礎設施建設。法院辦公樓、環(huán)保旅游綜合辦公樓投入使用；完成了縣武警中隊遷址；縣公安局新辦公樓、養(yǎng)路征稽站辦公樓、直屬小學民漢合校綜合教學樓正在建設中；博斯騰大酒店已完成主體工程；縣醫(yī)院傳染病房、疾病預防控制中心、蒙醫(yī)院藥浴中心、婦幼保健綜合樓等醫(yī)療衛(wèi)生基礎項目建設進展順利；縣就業(yè)中心綜合樓基本完工；縣城供排水改擴建工程項目進展順利。編制了博湖縣城鎮(zhèn)近期規(guī)劃及《博湖縣本布圖鎮(zhèn)總體規(guī)劃（～—201*）說明書》�！�—招商引資工作取得新進展。２００４年，全縣與中外客商共簽訂經(jīng)貿合同、協(xié)議、意向19份，總金額6.42億元，同比增加2.75億元，增長75%。至目前，已落實招商引資項目13個,其中：區(qū)外投資項目5個，區(qū)內投資項目8個。項目總投資4.27億元，已到位資金9390萬元�！�—非公有制經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。認真落實國家、自治區(qū)、自治州關于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，新建了昌盛農(nóng)牧機械廠、騰龍酒業(yè)有限公司、宏傅辣椒制品廠、博斯騰棉花加工廠等企業(yè)。非公有制經(jīng)濟收入占工業(yè)經(jīng)濟總收入的比例逐年提高。２００４年，全縣非公有制經(jīng)濟共上繳稅金1555萬元。——財稅體制改革有序進行�！敖鹭敗惫こ谈黜椆ぷ饔行蜷_展；部門預算工作穩(wěn)步實施，共有63個縣直部門納入預算；非稅收入改革各階段工作進展有條不紊；政府采購制度改革成效明顯，共節(jié)約采購資金28.9萬元；會計核算及會計管理改革深入開展；國庫管理制度改革進展順利。3、“湖泊經(jīng)濟”有了新突破、新發(fā)展�！�—水產(chǎn)業(yè)異軍突起。委托中國水產(chǎn)科學院編制了《博斯騰湖漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為博斯騰湖整體經(jīng)營開發(fā)提供科學的發(fā)展依據(jù)。博斯騰湖出產(chǎn)的烏鱧、鰱魚、鳙魚、鯉魚、池沼公魚、赤鱸、鯽魚、青蝦等八個水產(chǎn)品種通過了國家有機食品認證，認證范圍為博斯騰湖大湖區(qū)的150萬畝水域，是全國最大的有機魚生產(chǎn)水面。充分利用湖濱灘涂發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。全縣人工水產(chǎn)養(yǎng)殖面積已累計達1.36萬畝，其中，螃蟹養(yǎng)殖面積達到9000畝。螃蟹養(yǎng)殖技術逐漸成熟，已成為水產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。實施“陽光工程”，先后對博斯騰湖池沼公魚捕撈權、沿湖湖灣及開都河河道捕撈權等進行公開招標，收入較～年增加一倍。水產(chǎn)投入力度加大。南美白對蝦、梭魚試養(yǎng)及魚苗魚種培育項目、湘蓮引進等相繼獲得成功。進行了三角帆蚌（珍珠蚌）引進養(yǎng)殖試驗。已完成水生野生動物救護中心，博斯騰湖魚類苗種早繁中心正在建設中。向湖區(qū)投放各類魚苗177噸，有力地保證了湖區(qū)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用，努力打造新疆水產(chǎn)第一縣。——旅游業(yè)初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以自治州“旅游發(fā)展年”和50年大慶為契機，積極支持新旅股份參與博斯騰湖旅游業(yè)開發(fā)，白鷺洲、金沙灘等景點兩座碼頭投入使用，4艘豪華游輪、2艘豪華游艇下水運營，望海樓落成并投入使用，博斯騰湖被評為西部大開發(fā)新疆十大風景名勝旅游區(qū)，環(huán)博斯騰湖旅游業(yè)發(fā)展取得了新進展。不斷加大旅游投入力度，積極謀劃了以縣城為中心的［一園（怡景園）一嶼（寶浪嶼）一區(qū)（博湖縣度假區(qū)）一街（魚文化一條街）一廟（喇嘛廟）一村(西海漁村)一橋（寶浪大橋）一堤（湖中長堤）］“八個一”工程。魚文化一條街、湖中長堤、寶浪大橋將于～年實施，喇嘛廟等項目總體規(guī)劃已編制完成，寶浪嶼、西海漁村、怡景園規(guī)劃正在編制當中。組織人員赴杭州千島湖淡水魚烹飪學校進行了培訓，進一步豐富了博湖魚文化內涵。在博斯騰湖風景名勝區(qū)成功承辦了～年度全國滑水錦標賽。２００４年共完成旅游投資4063萬元，接待區(qū)內外游客13.56萬人，實現(xiàn)旅游收入1552.98萬元�！�—葦業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟效益并重。加大了蘆葦病蟲害防治和葦區(qū)的管理工作，重新繪制了環(huán)湖葦區(qū)布局圖，準確掌握了環(huán)湖各葦區(qū)蘆葦?shù)姆植济娣e及長勢情況；對19.89萬畝人工育葦區(qū)進行了清查、登記、造冊；劃清了葦區(qū)與耕地、葦區(qū)與草場界線，明確了權屬，并按自然葦區(qū)進行規(guī)范管理。通過招商引資，庫爾勒河山公司擬投資6000萬元在沿湖地帶開發(fā)5萬畝的人工育葦項目。201*年度完成蘆葦生產(chǎn)16.23萬噸，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加蘆葦采割農(nóng)民8500余人，勞務創(chuàng)收304萬元；形成了以葦養(yǎng)葦、以葦護水的新格局。4、南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)前期工作取得實質性進展。南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作得到州委、州人民政府的高度重視，州上專門成立了南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工作領導小組，并投入前期費用。全縣積極配合自治州南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工作領導小組開展各項工作。已完成南山地區(qū)地形圖測繪、土壤調查取樣及養(yǎng)分分析、氣象資料的搜集整理和水文地質勘察，農(nóng)林牧綜合規(guī)劃以及道路規(guī)劃、居民點規(guī)劃正在緊張有序地進行，南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃預計～年上半年完成。5、不斷加強精神文明建設，社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生產(chǎn)生活條件不斷改善。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，不斷加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。結合民族團結教育月活動，開展了向白克日·卡依爾、艾買爾·依明同志學習及各種愛國主義教育活動

；認真開展未成年人思想道德建設工作，積極在宣傳思想戰(zhàn)線開展“三項學習教育”活動，切實加強黨對新聞宣傳工作的領導；深入開展了以建設文明村、文明城鎮(zhèn)、文明機關、文明家庭為載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動；繼續(xù)開展“軍地、兵地、油地”共建活動，加強部門協(xié)作，狠抓優(yōu)撫政策落實；扎實推進民主法制建設，“四五”普法工作深入開展。開展了《憲法》和《行政許可法》等法律法規(guī)的學習宣傳，不斷提～部的法制意識和依法行政觀念�？萍寂嘤柡涂萍汲晒�推廣成效顯著。深入開展了第xx屆“科技之冬”活動，共培訓農(nóng)牧民1.3萬余人次；在全縣開展了科技成果鑒定活動，申報的15個科技成果中“機械化深松技術示范推廣項目”、“工業(yè)番茄均衡供應示范推廣”及“云斑魚回養(yǎng)殖試驗”等13個科技成果通過了鑒定。今年爭取國家對西部實施的中小學危房改造項目資金74萬元，完成危房改造1233平方米。啟動了領導干部“一助一”助學活動，基本解決了農(nóng)村貧困家庭子女就學難問題，控輟工作取得新進展。通過積極爭取，在全縣22所農(nóng)村小學開通了現(xiàn)代遠程教育。青少年活動中心項目已通過自治區(qū)立項。文化體育活動開展有聲有色。組織業(yè)余文工團，積極開展了“四下鄉(xiāng)”活動。競技體育成績突出。醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設力度加大，衛(wèi)生體制改革進展順利。創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生紅旗縣城工作順利通過自治區(qū)驗收。人口與計劃生育工作不斷引向深入，順利通過國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣復驗，全面推行村（居）民自治，農(nóng)村計劃生育政策得到進一步提高。積極開展了自治區(qū)“婚育新風進萬家”示范縣創(chuàng)建活動，科學文明的婚育新觀念深入人心。切實為民辦實事。下崗失業(yè)人員各項優(yōu)惠政策得到全面貫徹落實，全年共培訓下崗失業(yè)人員374人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)775人。為下崗失業(yè)人員辦理小額擔保貸款84萬元。建立了欠薪保障金專戶，全縣80%的施工企業(yè)繳納了欠薪保障金，為1170名農(nóng)民工追回拖欠工資240萬元。繼續(xù)深入實施城市解困工程，狠抓了“兩個確�！焙统鞘械捅９ぷ�,“三條保障線”得到進一步鞏固。全縣養(yǎng)老基金、失業(yè)保險收繳率均達100%；醫(yī)療保險收繳率達到50%；發(fā)放養(yǎng)老金582萬元；為全縣低保對象340戶1422人發(fā)放低保金152.4萬元；為農(nóng)村54戶特困戶補助建房資金18.36萬元。啟動了南山災民抗震安居工程，通過爭取項目，為每戶災民補貼建房資金5000元，動員全縣各族干部群眾為每戶災民捐款4000元，每戶災民投資1000元，七星雙雄房地產(chǎn)公司捐款15萬元支援災民建房，使73戶262名災民在南山得到妥善安置。老齡工作取得新進展。撥出9萬元專款進一步加強了基礎設施建設，改善了辦公條件，創(chuàng)建了自治區(qū)老齡工作先進縣；總投資144萬元的老年活動中心綜合樓已竣工投入使用。為發(fā)展民族文化體育事業(yè)，近年來，博湖縣在財政十分緊張的情況下，先后投入147萬元建成了文體綜合辦公樓，面積1500平米，包括文化館、圖書館、少兒培訓室、排練廳等。投資12萬元，對縣體育場進行改擴建，建成400米標準田徑場、草坪足球場、射箭場和可容納xx名觀眾的大看臺，能承辦各類大型比賽及全民健身活動。在民族體育競技發(fā)展中，縣射箭隊、賽馬、摔跤項目紅杏出墻，其中射箭隊多次代表巴州參加自治區(qū)～會、全國～會取得佳績。在繁榮弘揚民族文化工作方面，自發(fā)發(fā)展起來蒙族長調歌者58人，舞蹈薩吾爾登28人，托布秀爾琴8人，說唱5人，民間工藝美術14人，中老年民族服飾制作表演18人，并涌現(xiàn)出一大批能登臺、能表演的家庭文化戶，。1999年成立的業(yè)余蒙古族服飾表演隊在全州第九屆文化藝術節(jié)中榮獲創(chuàng)作獎和優(yōu)秀獎，在州慶和建黨80周年文藝匯演中獲優(yōu)秀獎和編導獎，在～年2月參加巴州迎春群眾文化活動中獲特等獎。民漢合校于xx年12月中旬成立，共投資1200萬元左右，有階梯教室、多功能廳、兩間標準化微機教室。全校有漢族學生1700多人，蒙古族100多人，維吾爾族400多人，蒙古族學生上漢校的約130余人。教職員工180余人，女性占到56%左右，其中，維吾爾族教師45人，高級職稱1人，中級職稱16人；蒙古族教師22，高級職稱1人，中級職稱7人。漢族高級職稱8人，中級職稱42人。教師隊伍中正在讀研究生的1人，高中教師中本科以上的占80%以上，初中�？埔陨系恼�90%。目前全縣小學教育入學率為99.4%，輟學率1.2%，畢業(yè)率97%，普及率96.4%，初中教育入學率為87.2%，鞏固率97.2%，畢業(yè)率96%，完成率84.2%，98年博湖教育順利通過自治區(qū)“兩基”驗收。與此同時，多年來，博湖教育界自向內地湖北、湖南、江西、黑龍江等洪水災區(qū)共捐款16280.5元，看望病人捐款共8720元，慰問病人48人次；慰問貧困戶2戶22人共捐款370元。98年全縣共有22位老師資助貧困戶失學兒童，資助款為1805元，被資助的學生共35名，為縣黨校擴建捐款360元，捐款人數(shù)35人。98年全縣教育系統(tǒng)捐款金額共達31358.23元。99年為身患骨髓炎的維吾爾族貧困女學生肉孜古麗捐款8121.47元，看望身患重病的教職工和貧困農(nóng)牧民捐款7400.40元，包村學校教師捐款3500元，防洪捐款340600元，資助孤兒、輟學生320人，全年共累計捐款金額達369952.87元。為4名患病兒童捐款11132.47元，為72名患病教職工捐款28649.13元，為12名失學兒童捐款4525元，為城市建設捐款294166元，防洪捐款146280.5元。疾病患者捐款14820元，慰問貧困戶4戶共捐款860元，資助學生款總計xx元，資助學生40人。貧困教師及貧困學生愛心捐款26542元。～年為巴楚＿伽師地震災區(qū)及貧困學生捐款5280無，為患病教師及學生捐款15061元，共計捐款201*1元。近年來累計向災區(qū)、貧困教職工、貧困學生等獻愛心活動共捐款585621.6元。博湖縣原有縣醫(yī)院一座，但為了方便少數(shù)民族就醫(yī)，促進中醫(yī)民族醫(yī)學業(yè)的發(fā)展，近年來，博湖縣先后投入90萬元，建成蒙醫(yī)院綜合樓，建筑面積達1210平方米，增設了西醫(yī)內兒科、外婦科、肛腸科及b超、心電圖、x光檢驗等西醫(yī)門診和住院診療業(yè)務，使醫(yī)療基礎設施、醫(yī)療設備、環(huán)境條件、專業(yè)技術人素質、診療業(yè)務水平、服務質量均有大的提高�！�年蒙醫(yī)院門診病人達6253人次，住院642人次。由原來建院初期的“七八個人來三兩張床”發(fā)展到今天的擁有40個病床，35名民族醫(yī)護人員。吸引了大批來自喀什、庫車的病人前來就診�！�年，來自庫車的患者艾爾肯江，因

重病在身，經(jīng)濟十分困難，該院就本著民族團結的原則，將1327元醫(yī)療費給予半價減免。同時，博湖縣還在少數(shù)民族群眾中積極開展計劃免疫、婦幼保健等工作，進行了健康教育和衛(wèi)生知識宣傳。認真執(zhí)行少數(shù)民族計劃生育政策，少數(shù)民族群眾的優(yōu)生優(yōu)育觀念不斷加強。博湖縣的廣播電視事業(yè)過去曾有“一個喇叭全縣聽”的說法，九八年以來，博湖縣加大廣播電視力度，先后投入300多萬元建成調頻廣播電臺，并實現(xiàn)了村村通，覆蓋率達100%，實行三種語言全天候對中央臺、區(qū)臺、州臺進行播出。投入400多萬元，完成農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡建設，使有線電視在全縣22個村進村入戶，用戶達4000多戶，有線電視覆蓋率達90%；無線電視覆蓋率達100%；投入30多萬元優(yōu)化了采編播手段，實現(xiàn)了硬盤自動播出系統(tǒng)和全數(shù)字化處理，有線電視節(jié)目達32個頻道；目前，全縣廣播電視節(jié)目都專設了漢、維、蒙少數(shù)民族語言欄目，少數(shù)民族群眾都能收聽、收看到本民族的廣播、電視節(jié)目。6、狠抓社會治安綜合治理，為社會穩(wěn)定營造良好的政治環(huán)境。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，嚴格落實工作責任制，繼續(xù)實行一把手親自抓、負總責，全面落實了各項治安防范措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位把宣傳信訪法規(guī)、實行依法治訪作為工作重點，深入排查信訪、調處信訪案件，不斷加大信訪問題處理力度，變上訪為下訪，努力為各族群眾排憂解難。依法加強對宗教事務的管理，落實了宗教人士例會和宗教活動場所巡察制度。加大對政法機關的投入，不斷加強政法隊伍建設，支持政法機關依法行政，化解社會矛盾，嚴厲打擊“三股勢力”，與此同時，全縣狠抓了民族團結工作，從而使社會治安形勢一片大好，民族～主義宗教極端分子和暴力恐怖犯罪活動如過街老鼠無以藏身、無處遁形。7、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強和改善黨的建設。以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，把思想、組織、作風、制度建設有機結合起來，推進黨的建設。在領導班子和干部隊伍建設中，把思想政治素質放在首位，加大干部教育培訓工作力度，深化干部人事制度改革，注重加強對少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)、選拔和任用，選拔起用了一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部。在黨的基層組織建設中，縣委把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為推進黨建工作的載體，以創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨組織為契機，調整充實了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子；機關黨建工作得到加強，干部工作作風進一步轉變，服務水平、服務質量不斷提高；深入開展企業(yè)黨建調研活動，制定了《博湖縣加強企業(yè)黨建工作實施意見》；召開了博湖縣“三級聯(lián)創(chuàng)”活動命名表彰大會，對首批61個創(chuàng)建達標單位進行了命名。村民委員會換屆選舉工作～結束，村委會班子年齡結構、知識結構更趨合理。在黨的作風建設和反～斗爭中，認真開展了第六個黨風廉政教育月活動；嚴格執(zhí)行廉潔自律制度，各常委以身作則，帶頭做到干凈干事，自覺接受黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督；落實了《博湖縣不勝任現(xiàn)職領導干部認定標準與調整辦法》、《關于選派干部到紀檢監(jiān)察機關學習鍛煉的暫行規(guī)定》，先后對12名“不在狀態(tài)”領導干部進行了調整處理。在黨的制度建設中，建立了干部任職資格審查、黨政領導干部年度考核制度，全面實行考察預告制、差額考察制、任前公示制。在縣委常委會自身建設中，堅持常委集體學習、領導干部夜校和縣委中心組理論學習制度；堅持民主集中制原則，廣泛聽取各常委、各大班子和有關方面的意見、建議，形成科學 、民主的決策機制；重視分工合作，注重發(fā)揮各常委和各大班子的主動性、創(chuàng)造性，推動工作落實；堅持求真務實，注重調查研究，實行調研制度、基層聯(lián)系點制度和信訪接待制度，密切黨群干群關系。 ～年，結合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，縣委、縣政府進一步拓展思路，為民辦15件實事：一、年內完成136公里鄉(xiāng)村道路建設，改變農(nóng)牧民群眾行路難的問題。二、加強農(nóng)田水利基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，重點做好條田平整1.6萬畝，修建配套水利建筑物175座，灌渠砼板防滲50.6公里，努力解決長期以來農(nóng)牧民澆水難的問題。三、縣財政撥�？罱鉀Q在職村干部基本養(yǎng)老保障，提高“三老”人員生活補助費，為在職村干部和“三老”人員辦理合作醫(yī)療和大病住院保險。四、加強社區(qū)陣地建設，解決4個社區(qū)的辦公場所，為每個社區(qū)配備2名專職工作人員，解決社區(qū)陣地建設滯后和人員少的問題。五、縣財政拿出23萬元，加強全縣25個村的陣地建設，解決群眾無場所議事的問題。六、為600戶農(nóng)牧民修建沼氣池，改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)牧民生活質量。七、年內完成縣小學民漢合校綜合教學樓建設，繼續(xù)抓好科級以上干部“一助一”控輟保學工作，努力解決全縣失學兒童輟學問題。八、年內完成縣海瑛幼兒園教學綜合樓擴建工作,改善適齡幼兒入園(托)條件。九、進一步落實計劃生育優(yōu)惠政策,年內兌現(xiàn)～年底以前領取兩證（獨生子女證、光榮證）農(nóng)牧民家庭每戶xx元獎勵金。十、投資xx萬元，力爭年內寶浪大橋開工建設，緩解縣城交通壓力。20多年來，博湖縣“三個文明”一起抓，民族團結形勢越來越好，極大地煥發(fā)了各族干部群眾的團結拼搏、共建博湖的奮斗精神，縣委、縣政府不失時機地把這種精神積極引導到物質文明的建設中，有力地促進了全縣經(jīng)濟建設和少數(shù)民族社會事業(yè)的全面發(fā)展�！�年，全縣國內生產(chǎn)總值達50782萬元，同比增長13.6 %，固定資產(chǎn)投資完成17000萬元；同比增長19%；地方財政收入完成2606萬元，同比增長13.5%；農(nóng)業(yè)連續(xù)奪取第20個豐收年，農(nóng)牧民人均收入達到3560元�；仡櫠嗄陙淼拿褡鍒F結教育工作，博湖縣的基本經(jīng)驗是： 一、黨委重視，領導帶頭，精心組織是搞好民族團結教育工作的關鍵。 二、認真學習馬克思主義科學理論，牢固樹立馬克思主義民族觀、宗教觀、歷史觀、國家觀、文化觀堅持不懈地對干部群眾進行祖國統(tǒng)一、民族團結、軍民團結、兵地團結、油地團結教育，不斷提高廣大干部職工群眾的思想認識是加強民族團結的重要思想基礎。 三、全面貫徹落實黨的民族政策大力發(fā)展博湖少數(shù)民族經(jīng)濟和社會事業(yè)，積極推進縣域各民族共同繁榮發(fā)展是搞民族團結教育，加強民族團結的重要保證。 四、全心全意為博湖各族人民大辦

好事，是推進民族團結教育不斷深入的有效途徑，不斷實踐“xxxx”重要思想是做好民族團結的思想基礎和力量源泉。 五、民族團結教育要適應時代的發(fā)展，在總結過去經(jīng)驗的基礎上，形式上不斷創(chuàng)新，方法上不斷改進，內容上不斷豐富；要著眼于多辦實事，注重實效，使人們在參與中受到教育，在實踐中得到提高。 多年的實踐，使他們深刻認識到抓好民族團結有效地促進了縣城經(jīng)濟的發(fā)展，而經(jīng)濟建設的發(fā)展又為民族團結奠定了更加堅實的物質基礎，增強了民族團結教育的說服力，只有這樣，才能逐步消除歷史遺留下來的民族差距和經(jīng)濟文化上的差距，促進各民族的共同繁榮。因此，他們將以西部大開發(fā)為契機，在上級黨委、政府的領導下，三個文明一起抓，為建設一個18個民族共同繁榮進步、文明昌盛的新博湖而努力奮斗！

第二篇：民族團結進步先進材料

加強民族團結維護社會穩(wěn)定

推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會共同繁榮發(fā)展

****鄉(xiāng)位于會縣城東南部13公里處，是一個回、漢、東鄉(xiāng)三個民族雜聚的民族鄉(xiāng)，是白銀市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，也是甘肅省人口最多的民族鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)共轄13個村，75個村民小組，3945戶19341人，其中少數(shù)民族14531人，占全鄉(xiāng)總人口的77%。 近年來，**鄉(xiāng)以民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題，以民族團結進步宣傳月活動為載體，加強民族團結進步，加強宗教事務管理，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會和諧的良好局面。

一、加強民族團結進步

一是不斷強化宣傳教育。鄉(xiāng)上以每年開展的“民族團結進步宣傳月”活動為契機，集中宣傳《民族鄉(xiāng)行政工作條例》、《宗教事務條例》等有關民族工作的法律、法規(guī)，并利用重大傳統(tǒng)節(jié)日，在全鄉(xiāng)信教群眾中進行“三個離不開”、“三熱愛”和“四維護”宣傳教育活動，進一步提高了各級干部和各族群眾的思想認識，為民族鄉(xiāng)社會和諧進步營造了良好的輿論氛圍。二是妥善處理矛盾糾紛。鄉(xiāng)、村兩級干部經(jīng)常深入到村組，充分利用“爾德節(jié)”“古爾邦節(jié)”等民族宗教節(jié)日走訪慰問困難群眾，和他們溝通交流思想，了解他們的生產(chǎn)生活狀況，及時排查調處各類矛

盾糾紛，努力將各類突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出坊，大事不出村，難事不出鄉(xiāng)。在周邊地區(qū)歷次民族宗教矛盾波及我鄉(xiāng)的嚴峻考驗面前，廣大少數(shù)民族群眾識大體、顧大局，以積極的態(tài)度配合政府對各種事件的處理，加強了民族團結，維護了社會穩(wěn)定。三是加強少數(shù)民族干部的培養(yǎng)。多年來，我鄉(xiāng)把加強少數(shù)民族干部的培養(yǎng)及選拔任用工作作為加強民族團結的一項重點工作來抓，使少數(shù)民族干部隊伍不斷壯大，結構逐漸合理。201*年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，我鄉(xiāng)共有3位優(yōu)秀年輕少數(shù)民族干部被提拔重用。在縣鄉(xiāng)人大換屆中，我鄉(xiāng)共推選了8名縣人大代表，其中少數(shù)民族代表6名，占代表總數(shù)的75%。在政協(xié)換屆中，共推選市政協(xié)委員3名，縣政協(xié)委員5名，保證了少數(shù)民族代表人士參政議政的比例。

二、加強宗教事務管理

近年來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把穩(wěn)定作為第一責任，把依法管理宗教事務作為做好宗教工作的重要抓手，保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪，確保了宗教活動規(guī)范有序進行。一是建立健全工作機制。層層簽訂宗教管理目標責任書，進一步明確了工作職責，靠實了工作責任。做到時時有人抓，事事有人管，確保宗教活動在憲法、法律法規(guī)、政策允許的范圍內進行。二是加強對宗教人員的管理。為了牢牢把握黨對宗教工作的主動權，我們著力建設好兩支隊伍。一方面抓好宗教干部隊伍建設，確實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，積極探索新形勢下做好

宗教工作的新思路和新方法，建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊伍。另一方面抓好宗教界代表人士隊伍建設。按照政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的原則，引導信教群眾民主選舉寺觀會成員和教職人員，建立了一支高素質的宗教人員隊伍。三是深化“和諧寺觀”創(chuàng)建活動。把“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動與深入推動《宗教事務條例》貫徹落實相結合、與切實加強宗教場所自身建設相結合、與注重發(fā)揮宗教界的積極作用相結合，突出抓好宗教場所民主管理建設、和諧文化建設、思想道德建設和規(guī)章制度建設，進一步提高了自我管理水平，充分發(fā)揮了宗教界和信教群眾在經(jīng)濟社會建設中的積極作用。

3、加強經(jīng)濟社會發(fā)展

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把經(jīng)濟發(fā)展作為解決民族問題，促進民族團結，推動社會和諧的主要抓手，多方位爭取援助，多渠道籌措資金，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力顯著增強，201*年人均純收入達到3453元。

（一）培育支柱產(chǎn)業(yè)。依托資源優(yōu)勢，搶抓政策機遇，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，在種植業(yè)上按照“壓夏擴秋，壓小秋擴大秋”的思路，大力推廣以全膜雙壟溝播玉米的種植為重點的旱作農(nóng)業(yè)，每年在全鄉(xiāng)推廣玉米4萬畝以上，極大地提高了糧食的產(chǎn)量。同時，玉米種植也為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了條件，鄉(xiāng)上通過貸款貼息、申請項目等措施大力支持農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。目前，全鄉(xiāng)牛飼養(yǎng)量達到2.3萬頭，羊飼養(yǎng)量達到7.2萬只，雞飼養(yǎng)量達到7.44萬

只，預計養(yǎng)殖業(yè)收入人均可達1200多元。外出務工人員多是我鄉(xiāng)的另一個特點，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府抓住這一特點，結合各級各部門實施的創(chuàng)業(yè)培訓、“兩后生”技能培訓和“雨露計劃”培訓等培訓，加強了對全村務工人員的培訓，使每一位有受訓意愿的勞動力都掌握了一門以上致富技能，實現(xiàn)勞動力輸出由體能型輸出向技能型輸出轉變。鄉(xiāng)上還積極銜接與新疆石河子農(nóng)場勞動服務有限公司、華芳石河子紡織有限公司、北京銅牛等用人單位建立了勞務合作關系，實現(xiàn)勞動力輸出由無組織輸出向有組織輸出轉變�，F(xiàn)在我鄉(xiāng)的勞務輸出已成規(guī)模，全鄉(xiāng)在外務工人員達到4000多人，年均創(chuàng)收4000多萬元。通過近幾年的發(fā)展，我鄉(xiāng)已形成了種植、養(yǎng)殖和勞務三大支柱產(chǎn)業(yè)，保證了農(nóng)民增收。

（二）推動項目建設。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把項目建設作為改善基礎設施、拉動經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁的重要載體來抓，在重點項目建設上按照“一年建設，三年還賬”的思路，抓爭取，抓速度，抓質量，推動了項目的建設�！笆�二五”以來，全鄉(xiāng)實施了**鄉(xiāng)寄宿制回民中心小學建設，**村小城鎮(zhèn)建設，村組道路硬化，農(nóng)村危舊房改造，梯田建設，農(nóng)網(wǎng)改造等重點工程10多項，累計完成投資1400多萬元，這些項目的建設，極大地改善了我鄉(xiāng)的基礎設施條件，水土流失得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境大為改善。

（三）發(fā)展社會事業(yè)。堅持把改善民計民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真落實并兌現(xiàn)退耕還林、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、“兩免一補”等惠農(nóng)資金，減輕了農(nóng)民負擔，增加了農(nóng)

民收入。不斷完善城鄉(xiāng)救助體系，規(guī)范農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)的管理，擴大農(nóng)村居民養(yǎng)老保險覆蓋面，建立健全農(nóng)村困難群體的政府救助和社會援助制度，著力解決農(nóng)村困難群眾的生活困難，為農(nóng)民提供基本生活保障，做到老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。全面推進文化、教育、科技、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)共同繁榮，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的健康有序和諧發(fā)展。

在今后的工作中，**將以促進社會和諧穩(wěn)定為重點，以提高全鄉(xiāng)群眾生活質量為根本，堅持不懈地開展民族團結進步創(chuàng)建活動，為實現(xiàn)民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的小康夢而努力。

第三篇：民族團結進步先進縣材料

融合發(fā)展結碩果 博湖遍開團結花

------博湖縣民族團結進步工作紀實

博湖縣位于天山南麓，以境內的大漠平湖-----博斯騰湖而得名，總面積3808.6平方公里，全縣轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，是一個多民族聚集的縣,有蒙、維、回、漢等18個民族,其中：漢族37800人、蒙古族4125人、維吾爾族8367人、回族5807人，其他民族430人。5.7萬多各族人民在湖濱這塊風水寶地上繁衍生息，共同創(chuàng)造了燦爛的民族融合文化，培育出鮮艷的民族團結奇葩。

自1982以來，特別是1990年博湖縣被自治州命名為民族團結進步模范縣之后，全縣堅持把馬克思主義基本原理同當代民族工作實際相結合，高舉民族團結進步的旗幟，開創(chuàng)了博湖民族團結工作的新局面，譜寫了博湖民族團結奮斗歷史的新篇章。各族人民模范貫徹執(zhí)行黨的民族政策的自覺性、積極性大大提高，社會主義的新型民族關系更加密切，民族團結出現(xiàn)了新的局面；涌現(xiàn)出了一大批民族團結先進集體和先進個人，如：國家級民族團結先進集體縣糧食局、全國民族團結先進個人小那斯兒等，201*年，博湖縣又被命名為全國民族團結進步模范縣，這種好形勢是各族干部、群眾不斷提高對民族團結和黨的民族政策重要性的認識，珍惜和(本文來自公文素材庫：www.hmlawpc.com)維護民族團結、艱苦努力 、勤奮工作得來的。

一、領導重視，常抓不懈

20多年來，博湖縣通過學習馬克思主義民族理論和黨的民族政策，總結過去的經(jīng)驗教訓，對民族團結的重要性有了比較深刻的認識，因而全縣各級黨組織都很重視民族團結工作；縣上專門成立了以縣委書記為主任，由10多人組成的社會主義精神文明建設活動委員會，多年來，書記雖換了多任，但這項工作卻延續(xù)不斷。與此同時，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣直各單位也成立相應領導小組，切實把民族團結作為精神文明建設的一項重要內容，列入各級黨委的重要議事日程，加強了對民族團結工作的領導。在每年開展的民族團結教育月活動中，他們堅持以月促年做到了“三抓”一是抓規(guī)劃,訂制度、訂措施；二是抓落實，檢查督促；三抓領導干部的表率作用，他們認為，要搞好全縣的民族團結首先是縣委要抓，二是領導干部要以身作則，帶頭搞好民族團結，這是搞好全縣民族團結的關鍵，因此縣委“一班人”是從自身做起，堅持兩月學習一次馬克思主民族理論和黨的民族政策制度，堅持民主生活會制度，經(jīng)常檢查縣委班子在貫徹執(zhí)行黨的民族政策和加強民族團結方面的問題，開展批評與自我批評。從1982年以來，他們堅持每年舉辦一輪民族團結教育和民族政策和理論培訓班，通過縣黨校這個陣地組織縣直機關支部委員和副科以上干部學習馬克思主義民族理論和黨的民族政策，縣委、縣政府有關部門領導帶頭宣講，教育各族領導干部認真執(zhí)行黨的民放政策，帶頭搞好民族團結。重視關心和照顧愛國宗教人士生活，縣委、政府在春節(jié)、古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)安排縣級領導看望和慰問宗教人士，全縣每年為30名宗教人士發(fā)放生活補助費十多萬元。著力支持少數(shù)民族團結教育，衛(wèi)生、文化和經(jīng)濟發(fā)展，加大少數(shù)民族發(fā)展項目建設和資金投入，先后爭取少數(shù)民族發(fā)展項目19個，向上級爭取少數(shù)民族發(fā)展項目資金178萬元，少數(shù)民族教育、衛(wèi)生、文化和經(jīng)濟各項事業(yè)得到快速發(fā)展。同時，各族領導對民族團結工作做到了有部署、有檢查、有表彰、并能以身作則、帶頭搞好民族團結。1995年12月，原縣委書記張博到查鄉(xiāng)敦村慰問“三老人員”了解到該村一位名叫玉素甫的維吾爾族青年，才17歲，由于父母雙亡，留下兄弟姐妹5個，小的只有5歲，看著5個無依無靠的孩子，他心里很難受，從此每月從自己的工資里拿出50元錢，定期送到孩子手里，逢年過節(jié)還給孩子送去衣物，從不間斷，在張書記的影響下，村里很多群眾都向玉素甫家伸出了援助的手，幫助及時播種、收割，提高種植技術，使這一家孩子擺脫了困境。現(xiàn)在老大已經(jīng)結婚，其他4個孩子都在繼續(xù)上學，提起張博，孩子們總是含著眼淚說：“他就象我們的大大（父親），對我們太好了”。現(xiàn)任縣委書記濮玉東同志上任伊始即在工作中十分尊重民族領導干部，重視發(fā)揮少數(shù)民族干部的積極性，以自己的模范行動帶動了縣委“一班人”的團結。縣長艾仁恰拉同志，帶頭學習雙語，虛心聽取漢族領導干部的意見，遇事共同商量,帶頭維護民族團結;縣委副書記、紀檢委書記那永剛同志多年來自覺把民族團結放在一切工作的首位，處處從團結的愿望出發(fā),對少數(shù)民族紀檢干部從工作上大力幫助、生活上關懷備至,受到各族干部的好評。在縣委“一班人”的帶動下，全縣各級領導班子和各民族領導干部之間做到了互相信任、互相尊重，為他們鞏固和發(fā)展自治州民族團結進步模范縣作出了貢獻。

二、堅持年年抓五月 ，五月促全年，把民族團結的集中教育同經(jīng)常性教育緊密結合起來

多年來，他們結合本縣實際，既堅持經(jīng)常性的民族團結教育，抓好每年的民族團結教育，又突出重點，抓好每年的民族團結教育月活動，年年抓五月，五月促全年。在日常教育中，做到“五個堅持”一是堅持經(jīng)常組織各族干部認真、系統(tǒng)地學習馬克思主義和黨的民族政策，幾年來，他們共舉辦民族理論和民族政策學習班40多期，培訓學習骨干201*多人次。二是堅持把各族領導干部，黨團員和青少年作為教育重點，教育廣大黨團員特別是各族領導干部從自身做起，做維護和增強民族團結的模范，在黨團組織生活和黨課、團課教育中，都把民族團結作為一個重要內容，同時，注重從幼兒園、小學、中學抓起，使青少年從小就樹立起民族團結的思想，為此，近年來，他們先后投入1200萬元完成19所民漢合校，占中小學校的70%，新建校舍27800多平方米，新添置課桌凳3000多套，投入255萬元購置了實驗教學儀器、器材、計算機設備和體音美教學器材，為博湖縣民族團結發(fā)展奠定了良好的基礎。三是堅持因人施教，對黨團員干部和職工、側重組織他們學習馬克思主義民族理論和黨的民族政策，宗教政策。從理論上政策上提高思想認識；對文化水平低的農(nóng)民、街道居民和中小學生，側重向他們宣傳民族團結的好人好事，引導他們從歷史經(jīng)驗和切身體會中認識加強民族團結的重要性；對石油工人及從外地來博湖縣經(jīng)商旅游、建筑務工人員和其他流動人員，則首先向他們介紹當?shù)厣贁?shù)民族的風俗習慣，使其入鄉(xiāng)知俗，入鄉(xiāng)尊俗，四是堅持運用各種形式進行民族團結教育，寓教育于豐富多彩的活動之中。幾年來，他們利用各種宣傳工具和宣傳陣地大造民族團結的輿論和聲勢，召開各種動員會，報告會，座談會1201*多次；辦板報、墻報、圖片展310多期，出動宣傳車輛30多次；廣播電視宣傳1100多篇，舉行民族團結文藝演出19次，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦各類民族團結運動會，叼羊賽、摔跤賽等160場次，與此同時，還在農(nóng)村學校，工廠、居委會小區(qū)廣泛開展民族團結聯(lián)誼活動，提倡不同民族的農(nóng)民學生、工人、街道居民之間廣結民族團結的“對子”，通過這些活動，大大提高了各族干部、群眾對民族團結重要意義的認識，增進了各民族之間的思想感情，為進一步鞏固和發(fā)展自治區(qū)民族團結模范縣這個榮譽稱號打下了堅實的群眾思想基礎。五是以五月促全年，堅持抓好每年的民族團結教育月活動，博湖縣以民族團結教育為主題的民族團結運動會年年舉辦，已連續(xù)堅持舉辦了20年今年已是第二十一屆了，每年五月中旬舉行，屆時由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委各黨委組隊參賽，幾千人薈集一地，盛況空前，整個活動融民族體育運動競技和趣味游戲于一體,突出寓教于樂和聯(lián)誼交流的主題。要求各單位要有新要求、新內容、新形式、新措施，把民族團結教育月活動搞得有聲有色，并以此帶動全年，把全縣民族團結教育工作不斷推向前進。目前，全縣“三個離不開”思想已深入人心；有董仲書、張成功老師相繼背殘疾兒童上學的故事，回族老漢車萬恒無私收養(yǎng)漢族孤兒的佳話、更有那蒙族牧民那木切致富不忘鄉(xiāng)親無償扶貧、民族團結熱心人阿里木數(shù)年如一日助人為樂的事跡廣為傳頌。人人大做民族團結好人好事已蔚然成風、層出不窮； 98年2月22日上午，縣二中12歲女學生張思思與幾個同學在開都河冰面上玩耍不慎掉入冰窟隆，眼見將被湍急的河水卷入冰層之中，就在這危急時刻，正在對岸放羊的維吾爾族青年艾山江聽到呼救聲后，冒著薄冰塌陷的危險飛速從冰面跑來，爬在冰沿上，抓住小思思的手，一點點向外移動，終于將張思思從死亡線上拉了上來。99年2月13日，冬雪初霽，查鄉(xiāng)敦村八組8歲兒童顧俊在開都河西支玩耍時不慎落水，查鄉(xiāng)衛(wèi)生院維吾爾族醫(yī)生吐遜大夫路過這里，見河中隨流飄浮一個兒童，于是脫下大衣，頂著冰冷剌骨的河水，涉水從河中救出奄奄一息的小顧俊，而后采取人工呼吸使其恢復心臟起博。用大衣小心地裹了他，懷抱著小顧俊回到自己家，精心呵護照顧了兩天，直到他完全康復，才按小顧俊口語找到他的家里，正為娃娃失蹤四處尋找兒子的小顧俊父母喜出望外，千恩萬謝，專門制作了一面錦旗，寫著“舍已救人，親如兄弟”；從此吐大夫又多了一個干兒子。九九年六月的一天，烏蘭鄉(xiāng)牧業(yè)村村民巴圖瑪拉雇人去三道河南勞動，本村村民新開也順路乘船過河回家，當鐵殼船行到河中心時，不慎翻船，本著求生的欲望，新開拼命向對岸游去，但當他聽到身后的呼救聲后，他又奮不顧身地投入急流，救回兩個漢族婦女；這時他已是全身無力，正想躺在岸邊喘口氣時，有人喊了聲：“代麗還在水里，她是孕婦”，他向河里望去，代麗已被急流沖出30多米，時而浮現(xiàn)；新開只有一個念頭:救人要緊，這可是兩條人命，他扎入洪水急流，拼命向代麗游去，并將代麗一把抓住，但不省人事的代麗卻抓住新開的手腳死死不放，這使兩個人都會有生命危險，這時不容他想的太多，救人要緊，新開又一個猛子扎進深水將代麗托出水面，而代麗的手象一把鉗子似的抓住新開的衣服，別無選擇的新開，吃力地一點點向岸邊游去，代麗同志得救了，新開同志見義勇為、不怕犧牲的英雄形象受到基層黨組織和各族群眾的高度贊揚。

博湖縣是一個各民族雜居的地方，18個民族和睦相處，學互幫，各民族融合發(fā)展，共息共榮，農(nóng)忙季節(jié)鄰里鄉(xiāng)親不分民族，團結協(xié)作，走小集體大合作之路，你的西紅柿紅了，大家一起幫忙采摘，他的麥子熟了，你也要幫忙收割。在長期合作過程中，彼此都淡化了民族成份，建立起水乳交融的感情。各民族相互通婚聯(lián)姻的例子也越來越多，據(jù)不完全統(tǒng)計， 近年來，全縣已有23對男女不同民族喜結連理。查鄉(xiāng)敦村原黨支部書記那斯爾·托乎堤就是一個典型的例子，他的妻子是漢族，在一大隊教書，膝下有三個可愛的兒女，自己有小汽車和成群的牛羊，資產(chǎn)在四十萬以上，家庭更加幸福，可算是一個民族團結的小家庭，但他富了小家不忘大家，帶領全村557戶農(nóng)牧民闖上了脫貧路，用自己的汗水澆灌了遍地民族團結之花。敦村是一個以維吾爾族為主的多民族居住地�！昂谕恋�、土塊房、吾碼斯、玉米糊、包谷馕，四季不見農(nóng)田忙，日頭曬得懶洋洋，下完‘卡德’上寺堂（清真寺）”，這是敦都布村多年前村民生活的真實寫照。這個不算偏遠的民族村，背靠縣城，97年全村的人均收入不足1500元。他任村黨支部書記以后，一頭扎到群眾當中引導農(nóng)民以紅色產(chǎn)業(yè)為“龍頭”，調整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展工業(yè)蕃茄種植，面對重重阻力，他從自家拿出3200元統(tǒng)一購種子、化肥、地膜，在三五組進行工業(yè)蕃茄模式栽培示范，他帶領全村黨員干部、團員50余人，起早貪黑，精心管理。當年敦都布呼村三五組推廣工業(yè)蕃茄1500余畝。到了年底群眾做夢也沒有想到，西紅柿真圓了群眾脫貧夢，三組、五組戶均增收1.5萬元，村民人均增收540多元，全組有34戶蓋上了新磚房，17戶農(nóng)民購買了四輪拖拉機。村民真正嘗到了科學種田的甜頭，第二年，全村工業(yè)蕃茄發(fā)展到6000余畝，農(nóng)民人均純收入由1600多元增加到2216元。“紅瑪瑙”給敦都布呼村打開了致富之門，同時也開啟了一扇智慧之窗。他帶領全村村民種大棚、種西瓜、搞牛羊育肥，在全縣率先引進了產(chǎn)羔率較高的小尾寒羊，發(fā)展了火雞養(yǎng)殖、搞起了農(nóng)產(chǎn)品深加工，使村里的致富路子越走越寬。到目前全村牛羊育肥戶100余戶，大棚60余戶，奶牛養(yǎng)殖戶42戶，火雞養(yǎng)殖戶100余戶，全村人均副業(yè)收入達到400多元。201*年4月份，特大暴風加寒流襲來，地膜被扯得亂七八糟，村里100多畝拱棚被毀，201*余畝西紅柿受災嚴重。為組織干部群眾積極開展抗災自救，致使損失降到最低程度。他帶領村黨支部一班人組織村民爭分奪秒地補種，一棵苗一棵苗的落實，一株一株的澆水，直到全部補種完畢，這一年，平均畝產(chǎn)達7.5噸，群眾激動地說：“還是人比“胡達”老道，這多虧了那書記，跟他走沒錯”。他把一個人均收入不到1500元的村帶上了人均收入2600元的致富路。

三、認真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族和宗教政策，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部

在正確貫徹執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策過程中，博湖縣堅持把其作為加強民族團結重要保證來認識，主要抓了這樣四個方面：

一是注重少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用，切實保障少數(shù)民族當家作主的權利，201*年全縣共有干部 3131名，其中少數(shù)民族干部1247名，占干部總數(shù)39.8%；婦女干部1681人，占干部總數(shù)的53.7%；擔任科級少數(shù)民族領導干部職務的88人，占科級干部總數(shù)的29.3 %；鄉(xiāng)科級少數(shù)民族領導干部22人，占鄉(xiāng)科級干部總數(shù)的31.4 %；村干部中少數(shù)民族干部81人，占村干部總數(shù)的44.8 %。同時，博湖縣對少數(shù)民族專業(yè)技術人員職稱聘評上給予傾斜，充分保證時間、經(jīng)費、設備、車輛，縣委、縣人民政府安排科研推廣項目，選用少數(shù)民族專業(yè)技術人員負責的項目組，并給予優(yōu)先方便。在學習生活上優(yōu)先照顧，盡可能安排必要的脫產(chǎn)學習或參觀考察，五年來共有4900余人次少數(shù)民族專業(yè)技術干部參加了繼續(xù)教育和崗位培訓。實行了現(xiàn)有中高級漢族專業(yè)技術人員與少數(shù)民族專業(yè)技術人員“結對子”傳幫帶，使他們在較短的時間成為能夠獨立工作并具有一定水平的專業(yè)人才。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)第一線少數(shù)民族專業(yè)技術人才的培養(yǎng)，積極在衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、教育行業(yè)造就一大批中青年少數(shù)民族專業(yè)技術人才隊伍。多年來，他們送出培訓的干部多達3200余人 ，其中少數(shù)民族干部 1200余人。隨著少數(shù)民族知識分子的不斷增加，少數(shù)民族干部隊伍的智力結構 發(fā)生了可喜的變化，全縣有各類專業(yè)技術人員 2123人，其中少數(shù)民族專業(yè)技術人員919名，占各類專業(yè)技術人員總數(shù)的43.2%。

博湖縣現(xiàn)有未就業(yè)大中專畢業(yè)生364人，其中少數(shù)民族218人，少數(shù)民族就業(yè)已成為一個突出的問題，妥善解決此問題必將進一步鞏固和發(fā)展博湖縣民族團結工作。按國家政策規(guī)定，1998年以后的大中專畢業(yè)生實行“雙向選擇，自主擇業(yè)”的辦法工作，國家不實行計劃分配。博湖縣對1998年以前入學的國家任務招生全部進行了安置。1998年開始共安置大中專畢業(yè)生521人，其中少數(shù)民族263人。對于大中專畢業(yè)生中的少數(shù)民族，每次舉辦公開招考時都明確規(guī)定，必須錄取一定比例少數(shù)民族，按少數(shù)民族考生報名人數(shù)所占比例錄取。按照自治區(qū)有關政策規(guī)定，博湖縣開展了鼓勵大中專畢業(yè)生到兵團就業(yè)工作，截止目前共有15名大中專畢業(yè)生到兵團就業(yè)，其中少數(shù)民族13人。博湖縣現(xiàn)有下崗失業(yè)人員280人，其中少數(shù)民族106人，占總數(shù)的38%。對此，采取了多種有效措施促進少數(shù)民族下崗失業(yè)人員就業(yè)：辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，讓少數(shù)民族下崗失業(yè)人員充分享受就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，通過辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》可以在三年內減免稅費，并給予最高限額2萬元的小額擔保貼息貸款、社會保險補貼、崗位補貼、免費培訓和免費職業(yè)介紹，博湖縣共為城鎮(zhèn)失業(yè)人員辦理發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》194本，其中少數(shù)民族辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》40人。通過發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》促進少數(shù)民族下崗失業(yè)人員就業(yè)。加大就業(yè)培訓力度，促進少數(shù)民族下崗失業(yè)人員就業(yè)。博湖縣對其采取舉辦就業(yè)指導培訓班和崗前技術培訓班、就業(yè)技能培訓班，對少數(shù)民族下崗失業(yè)人員進行免費培訓，增加其就業(yè)技能，1998年截止到現(xiàn)在博湖縣共舉辦各類培訓班26期，培訓1264人次，其中少數(shù)民族下崗失業(yè)人員670人次。加強了就業(yè)和再就業(yè)基地建設，博湖縣確定的5個就業(yè)和再就業(yè)基地中安置下崗失業(yè)人員78人，其中少數(shù)民族32人。此外，博湖縣還采取了政府購買崗位安置失業(yè)人員，同時積極開展勞務輸出工作，通過職業(yè)介紹，1998年開始博湖縣共輸出勞務工2494人，其中少數(shù)民族勞務工617人。在用人單位招工審批招工簡章時，規(guī)定少數(shù)民族必須占一定的比例，否則不予審批。從201*年起縣政府陸續(xù)購買崗位安置下崗失業(yè)人員，共安置少數(shù)民族72人，特別是201*年，縣政府出資50----60萬元，購買了100個崗位，安置下崗失業(yè)人員，其中安置少數(shù)民族54人。

二是認真落實黨的宗教政策。多年來，博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了宗教管理小組，對正當?shù)淖诮袒顒铀麄冇枰员Ｗo。對不正當?shù)淖诮袒顒蛹皶r進行批評制止和嚴厲打擊，對宗教人士，則注意做好團結教育工作。各單位通過辦班學習，開座談會等形式。向宗教人士和信教群眾宣傳黨的宗教政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次宗教人士座談，縣上每季度開一次座談，認真檢查和解決在貫徹執(zhí)行宗教政策中出現(xiàn)的問題，此外，他們還經(jīng)常在宗教場所中間開展“五好寺院”、“五好宗教人士”評選活動，依法加強對宗教事務的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應，對表現(xiàn)好的宗教人士給予表彰和獎勵，充分發(fā)揮其在民族團結和社會穩(wěn)定中的積極作用，廣大宗教人士在政府引導下，協(xié)助政府在民族團結、教育信教群眾、遵紀守法、執(zhí)行婚姻法、實行計劃生育、提倡科學種田、移風易俗、捐資助教、助殘、扶貧、支援災區(qū)等方面做了許多有益的工作，1998年宗教人士為內地遭受洪災地區(qū)捐款8094元，201*年博湖縣遭受洪災，全縣宗教人士捐款捐資6463元，201*年伽師縣地震災區(qū)捐款2300余元。；維族愛國宗教人士庫玩卡日阿訇，多年來為增強民族團結做了大量的工作，每年肉孜節(jié)和古爾邦節(jié)，他都利用信教群眾的到清真寺做乃瑪孜的機會進行演講，要求教民不利于民族團結的話不說，不利于民族團結的事不做，人人爭做民族團結的模范，他不但這樣說，而且總是自己帶頭這樣做。在生活給予困難戶以不同形式的幫助，在他的影響下，村民互相幫助，貧困戶遇到困難，大家就幫助提供籽種、化肥等。雖然年事已高，但為了維護社會穩(wěn)定和民族團結，庫玩卡日阿訇總是在關鍵時刻站在黨的政府的一邊，配合有關部門解決問題，1996年春，塔鄉(xiāng)哈爾恩格村四組農(nóng)民居馬洪家，產(chǎn)下一只黑白花紋的羊羔，有人說花紋是真主降下的文字，企圖利用它煽動狂熱制造社會混亂，“黑羊羔”文字顯圣的謠言引起縣委、縣政府的高度重視，有關部門立即往進行處理。在此次事件中，庫玩卡日阿訇立場堅定、旗幟明，積極做好宣傳疏導工作，協(xié)助處理了所謂“黑羊羔”顯靈事件，平息了一場風波。為反對民族分裂勢力和暴力恐怖犯罪活動的斗爭作出顯著成績。201*年冬天，查鄉(xiāng)五組艾拜都拉·卡力阿訇路過該村學校，發(fā)現(xiàn)一個約8歲的漢族男孩凍得走不成路，當時什么也沒想，就把孩子抱在懷里，把手放在自己胸口暖熱，后將其送回家中，孩子的家長非常感激。201*年抗洪期間，查鄉(xiāng)一組玉山·卡力阿訇深深被各族干部的抗洪精神所打動，自覺組織教民，宰了牛羊慰問抗洪人員。去年8月份，阿訇阿不來提在地里干活時，發(fā)現(xiàn)有一戶家中失火，于是立即丟下地里的活，招呼一批教民將該戶的拖拉機、油桶等物品搶救出來，而后將火撲滅，為該村民從火線上挽回3萬元了經(jīng)濟損失。

三是經(jīng)常教育漢族干部群眾尊重少數(shù)民族的風俗習慣。要求各單位食堂凡有條件的都分民、漢灶，分開有困難的，就辦成清真食堂，對養(yǎng)豬的單位和個人，教育他們把豬圈好。今年，縣上又專門劃出198 畝土地，投資620萬元，對民樂養(yǎng)殖廠實行易地搬遷，使其遠離各族農(nóng)牧民生活區(qū)。

四是大力提倡“雙語”學習，推動各族干部群眾互學語言文字，結成對子，互教互學，互相提高。現(xiàn)在，許多干部掌握兩種語言，在安排工作，處理問題，開會下鄉(xiāng)時，一般都不用翻譯，語言作為交流思想，溝通情感的工具，極大地促進了各民族之間的相互了解，使各族干部群眾的心貼得更近了。

四、齊抓共管促共建，創(chuàng)造良好睦鄰友好環(huán)境

博湖縣駐有武警博湖中隊、河南油田項目經(jīng)理部、農(nóng)二師25團、27團種馬場和州種畜場，周圍還有馬蘭部隊等�？h委、縣政府認為搞好軍民、警民、油地、兵地友鄰關系是發(fā)展博湖縣民族團結工作的一個重要方面，因此，他們注重處理好這些關系。在“雙擁”工作中，博湖縣作為自治州“雙擁”工作進集體，幾年來，全縣各單位共組織開展慰問擁軍活動255次，投入資金180多萬，安置隨軍家屬和子女就業(yè)10人，入托入學18人。同時切實在各族干部群眾中宣傳部隊指戰(zhàn)員不畏艱苦、無私支援的先進事跡，宣傳兵團農(nóng)工、石油工人為開發(fā)建設新疆的好人好事，以激發(fā)各族干部群眾對他們的熱愛，積極幫助他們解決一些實際困難，如部隊用地、家屬就業(yè)、子女上學以及石油基地建立各種服務設施；團場企業(yè)的技術輸送培養(yǎng)等，都給予了大力支持和無償援助。部隊、兵團、石油等也從各方面大力支持他們。近年來，博湖縣多次組織文藝小分隊深入南山慰問69230、69240、68203部隊等西氣東輸建設官兵，給他們帶去了牛羊魚肉和精彩的節(jié)目，建設官兵深為感動，為答謝博湖父老鄉(xiāng)親，主動為博湖援建了一條3公里的公路；幾年來，他們參與博湖特大洪災大型搶險救災5次，并同地方鄉(xiāng)村和縣直單位建立起共建關系。共完成共建“對子”32個；特別是在1999年、201*年博湖縣連續(xù)遭受特大洪災過程中，軍民、警民、兵地、油地關系得到了充分的體現(xiàn)，軍民、警民、兵地、油地和友鄰單位團結一心，并肩戰(zhàn)斗，戰(zhàn)洪魔，斗惡水，共同譜寫了一曲抗洪壯歌。在搶堵寶浪東堤決口過程中，武警七支隊二大隊五中隊武漢籍戰(zhàn)士簡磊、伊犁維吾爾族戰(zhàn)士阿不都拉，主動請纓下水，堅持在河堤內水中作業(yè)，擔任著最苦、最累、最險的任務，粗糙的編織袋磨爛了手指，洪水泡得腳指甲蓋直翻，指甲縫里塞著泥沙，發(fā)炎發(fā)臭，但還堅持在水里作業(yè)達13小時，為了防止他們被激流沖走、保障安全，大隊長命令找來背包袋一頭固定在大堤上，一頭拴在他們的腰上作業(yè)，由于在水下行動不便，急經(jīng)了眼的簡磊、阿不都拉又將背包袋索性解掉。在最后階段的合擾時，決口水量小了，但水壓大，水下的洪水怎么也堵不住，同時由于在七、八米的水下，給定位投料帶來不便，又是簡磊、阿不都拉主動請戰(zhàn)，昌著生命危險，下潛5米找尋洞口。三分鐘，在低溫、惡濁、急流、視野不清、情況復雜的水下堅持作業(yè)兩、三分鐘，決定性的封堵上洞口，勝利的完成了任務。當他們浮出水面，戰(zhàn)友們才和他們一樣大喘一口氣，簡磊的手指破了，阿不都拉的褲子也破了，手背上被水下木樁上的鐵絲掛了一個長長的口子，涌著鮮血，阿不都拉卻把手往洪水中一伸，涮去血污，就投入了修筑主體大壩的戰(zhàn)斗。35歲的七支隊二大隊長牛建立在東北當兵時，落下了關節(jié)炎和腰肌勞損，在這次抗洪搶險中，由于經(jīng)常跳入水中，指揮作戰(zhàn)，雙腿時常感到疼痛，自己就悄悄的往腿上貼膏藥，為了怕戰(zhàn)友發(fā)現(xiàn)，影響士氣，他從不在戰(zhàn)友面前脫衣裳，因為，他身上敷著膏藥，雙腿膝關節(jié)、后腰部整整貼了23塊傷濕止痛膏，就這樣他忍著全身的疼痛，硬是在又潮又濕的堤壩上同戰(zhàn)士們一道奮戰(zhàn)了整整十個晝夜，與戰(zhàn)士們一起雨里滾，泥里爬，餐風露宿，受涼的患處，再經(jīng)過水泡、汗浸，皮膚潰爛騷癢、骨子里卻脹痛難耐。通過數(shù)十天共同奮戰(zhàn)，博湖人民已與七支隊官兵結下了魚水深情，他們視部隊如長城、視軍人如親人，通過博湖抗洪搶險，無疑更緊密了警民關系、軍民關系，使各族群眾深切地感受到?jīng)]有人民的子弟兵，便沒有人民的一切。他們戰(zhàn)勝饑餓、疲勞、蚊蟲蛟等種種困難，堅持輕傷不下火線，與人民同呼吸、共命運、心連心，發(fā)揚偉大的抗洪精神，在92.5公里防線上，在十七個險段上，處處都有人民子弟兵的身影。當塔鄉(xiāng)呼爾敦揚水站告急、才鄉(xiāng)阿拉草場大壩潰堤，種畜場大堤決口，他們守堤固壩、堵擾決口，為排除險情立下了汗馬功勞。十個日日夜夜他們哪里困難哪里上，共出動兵力不從心1600人次。加高加固堤壩2.5公里，排除險情處，搶堵決口1處，成為博湖抗險最早、單兵、用兵次數(shù)最多、堅守時間最長、承擔搶險任務最苦、最累、最急、最險的部隊。在博湖的日日夜夜，他們嘹亮的軍歌被譽為“十萬軍聲半夜潮”，永遠回蕩在開都河的大堤上，也永遠響徹在博湖各族人民的耳畔。人民子弟兵的抗洪精神深深的感動了博湖各族人民，各族干部、職工、群眾上至年邁的老人，下至兒童用不同的方式表達著自己對親人的敬意。一個姓何的小女孩，年僅8歲，她把父母給的零花錢積攢起來，買了一箱方便面、一箱娃哈哈用自行車馱上，滿頭大汗的推到河堤上、送到武警官兵叔叔的手里。一個李姓的78歲的高齡的老奶奶拖著半身不遂的身體，打聽了部隊的人數(shù)，用一天一夜的時間，包了整整130個粽子，連夜用鍋煮了、包好，趁熱讓孫子用車馱上，自己則拖著不靈便的身子，步行一里路，硬是親自將來130個粽子送到堅守大堤的子弟兵手里。官兵們吃著粽子，酸在心上，這哪里是粽子，分明是凝結著老奶奶純潔而質樸的拳拳情愫。一個部隊干部見了，滿含熱淚深情地說：這是千里送鵝毛，禮輕情意重。截止7月27日，全縣各單位、各族干部職工、群眾向最可愛 的人捐款捐物、送米送面、送食送水，折合人民幣3萬多元，送去了全縣各族人民對人民子弟兵的感激之心，表達了博湖各界“哈達獻勇士，美酒敬英雄”的崇高敬意。

在兵地共建中，由于全縣重視搞好兵地關系，兵地雙方共同生活在博湖這片土地上，團結協(xié)作，融合發(fā)展，建立起了良好地睦鄰友好關系和深厚的感情，多年來，農(nóng)二師多次組織專家醫(yī)療隊深入博湖五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)免費義診，博湖縣也經(jīng)常組織慰問團前往慰問演出。201*年4月7日，農(nóng)二師25團女學生趙玎蕓在開都河不慎溺水，博湖群眾見義勇為、投身激流、舍身相救，過往群眾梯隊搶救，再傳道德事，譜寫了一篇兵地團結的感人故事。在油地共建中，他們本著石油發(fā)展我發(fā)展的原則，雙方總是有求必應，互相幫助、互相支持，在博湖人民的大力支持下，博湖地區(qū)的石油勘探突破很大，繼焉參一井之后，又探明開發(fā)了本布圖油氣帶等石油構造。為紀念油地共建歷程，為弘揚石油精神，教育好下一代博湖縣又與河南油田共同在具有博湖石油開發(fā)里程碑意義的焉參一井建立了博湖縣愛國主義教育基地，廣泛開展愛國主義教育，進一步鞏固和發(fā)展良好的油地共建活動。

五、三個文明一起抓，努力把民族團結激發(fā)出來的精神力量轉化成物質生產(chǎn)力

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決一切矛盾和問題的關健，是貫徹落實民族工作的出發(fā)點和落腳點．20多年來,特別是近年來,博湖縣以經(jīng)濟為中心，不斷夯實民族團結的物質基礎，圍繞以市場為導向，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，通過實施四大戰(zhàn)略（水陸并進、項目帶動、優(yōu)勢資源轉化、可持續(xù)發(fā)展），不斷創(chuàng)新縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，擴大對內對外開放：初步形成了堅持一個要務（加快發(fā)展是第一要務）,努力實現(xiàn)兩個目標（建設精品生態(tài)旅游縣和新疆水產(chǎn)第一縣），力爭實現(xiàn)三大突破（湖泊經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、南山開發(fā)）,依托四大資源優(yōu)勢（湖泊資源、特色農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、石油天然氣），做強和培育五大產(chǎn)業(yè)（做大做強紅色產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè)，培育壯大水產(chǎn)蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)）的“12345”經(jīng)濟發(fā)展思路，積極扶持壯大龍頭企業(yè)和發(fā)展特色經(jīng)濟,帶動經(jīng)濟結構調整；繼續(xù)加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護；進一步完善社會保障體系，做好就業(yè)和再就業(yè)工作，努力增加農(nóng)民收入和財政收入；走開放性融合型經(jīng)濟發(fā)展之路，加快全面建設小康社會步伐。從而，使經(jīng)濟建設取得顯著成效，為民族團結進步鼓足了后勁。

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構更趨合理，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加。

近年來，全縣圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標，大力推進農(nóng)業(yè)結構調整，不斷加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，努力克服嚴重旱情等自然災害造成的不良影響，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。２００４年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入19233萬元，同比增加14.24%，其中：種植業(yè)收入12691萬元，同比增加17.33%；畜牧業(yè)收入2560萬元，同比增加17.97%。

——種植業(yè)結構調整步伐加快，農(nóng)作物布局更趨合理。圍繞農(nóng)民增收，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐。201*年，全縣共種植糧食作物5.76萬畝，經(jīng)濟作物12.94萬畝，飼草2.5萬畝，糧經(jīng)草比例調整至1：2.25：0.43。在種植業(yè)上，２００４年全縣農(nóng)牧民實現(xiàn)人均增收198元。

——糧食補貼政策全面落實，糧食種植面積大幅增加。向全縣各族農(nóng)民群眾大力宣傳自治區(qū)、自治州糧食補貼政策，充分調動起他們的種糧積極性。全縣糧食作物種植面積同比增加1.92萬畝，增長49.9%，其中小麥種植3.9萬畝。收購小麥617萬公斤，其中為國家貯備庫代收200萬公斤。

2、城市經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，新的經(jīng)濟增長點逐步形成。

——工業(yè)經(jīng)濟主體地位更加突出。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心，是推動縣域經(jīng)濟從不發(fā)達到發(fā)達最重要的動力。全縣堅持工業(yè)興縣、工業(yè)富縣、工業(yè)強縣的戰(zhàn)略思想，推行工業(yè)園區(qū)化，走集群化發(fā)展之路，是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必由之路，堅持把加快發(fā)展工業(yè)作為富民強縣的“第一方略”，專門出臺了《關于實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關于實行“一站式”服務的有關規(guī)定》、《關于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作責任制及激勵機制有關規(guī)定》等一系列文件，為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值201*3.8萬元（現(xiàn)價），同比增長25.8%。股份制企業(yè)完成產(chǎn)值17198.6萬元（現(xiàn)價）,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值份額的82.6%，已成為保持工業(yè)快速增長的主導力量。

——城鄉(xiāng)基礎設施進一步完善。２００４年，全縣公路開工里程94.4公里，總投資5379萬元，建設力度之大，是博湖建縣20年來交通建設的總和，其中，縣城—查干諾爾鄉(xiāng)敦達布呼村公路、本布圖鎮(zhèn)—落霞灣、本布圖鎮(zhèn)—那音托勒蓋村鄉(xiāng)村公路及塔揚公路已竣工投入使用；塔溫覺肯鄉(xiāng)—本布圖鎮(zhèn)—25團公路、縣城—大河口等縣鄉(xiāng)公路正在修建中，預計201*年5月份竣工；才坎諾爾鄉(xiāng)—博斯騰湖鄉(xiāng)公路、寶浪大橋已完成規(guī)劃設計工作；投資151萬元完成縣城路燈安裝、紅綠燈安裝、供排水工程改擴建、公共綠地建設、人行道改造、垃圾場遷址等城鎮(zhèn)基礎設施建設。法院辦公樓、環(huán)保旅游綜合辦公樓投入使用；完成了縣武警中隊遷址；縣公安局新辦公樓、養(yǎng)路征稽站辦公樓、直屬小學民漢合校綜合教學樓正在建設中；博斯騰大酒店已完成主體工程；縣醫(yī)院傳染病房、疾病預防控制中心、蒙醫(yī)院藥浴中心、婦幼保健綜合樓等醫(yī)療衛(wèi)生基礎項目建設進展順利；縣就業(yè)中心綜合樓基本完工；縣城供排水改擴建工程項目進展順利。編制了博湖縣城鎮(zhèn)近期規(guī)劃及《博湖縣本布圖鎮(zhèn)總體規(guī)劃（201*—201*）說明書》。

——招商引資工作取得新進展。２００４年，全縣與中外客商共簽訂經(jīng)貿合同、協(xié)議、意向19份，總金額6.42億元，同比增加2.75億元，增長75%。至目前，已落實招商引資項目13個,其中：區(qū)外投資項目5個，區(qū)內投資項目8個。項目總投資4.27億元，已到位資金9390萬元。

——非公有制經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。認真落實國家、自治區(qū)、自治州關于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，新建了昌盛農(nóng)牧機械廠、騰龍酒業(yè)有限公司、宏傅辣椒制品廠、博斯騰棉花加工廠等企業(yè)。非公有制經(jīng)濟收入占工業(yè)經(jīng)濟總收入的比例逐年提高。２００４年，全縣非公有制經(jīng)濟共上繳稅金1555萬元。

——財稅體制改革有序進行。“金財”工程各項工作有序開展；部門預算工作穩(wěn)步實施，共有63個縣直部門納入預算；非稅收入改革各階段工作進展有條不紊；政府采購制度改革成效明顯，共節(jié)約采購資金28.9萬元；會計核算及會計管理改革深入開展；國庫管理制度改革進展順利。

3、“湖泊經(jīng)濟”有了新突破、新發(fā)展。

——水產(chǎn)業(yè)異軍突起。委托中國水產(chǎn)科學院編制了《博斯騰湖漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為博斯騰湖整體經(jīng)營開發(fā)提供科學的發(fā)展依據(jù)。博斯騰湖出產(chǎn)的烏鱧、鰱魚、鳙魚、鯉魚、池沼公魚、赤鱸、鯽魚、青蝦等八個水產(chǎn)品種通過了國家有機食品認證，認證范圍為博斯騰湖大湖區(qū)的150萬畝水域，是全國最大的有機魚生產(chǎn)水面。充分利用湖濱灘涂發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。全縣人工水產(chǎn)養(yǎng)殖面積已累計達1.36萬畝，其中，螃蟹養(yǎng)殖面積達到9000畝。螃蟹養(yǎng)殖技術逐漸成熟，已成為水產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。實施“陽光工程”，先后對博斯騰湖池沼公魚捕撈權、沿湖湖灣及開都河河道捕撈權等進行公開招標，收入較201*年增加一倍。水產(chǎn)投入力度加大。南美白對蝦、梭魚試養(yǎng)及魚苗魚種培育項目、湘蓮引進等相繼獲得成功。進行了三角帆蚌（珍珠蚌）引進養(yǎng)殖試驗。已完成水生野生動物救護中心，博斯騰湖魚類苗種早繁中心正在建設中。向湖區(qū)投放各類魚苗177噸，有力地保證了湖區(qū)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用，努力打造新疆水產(chǎn)第一縣。

——旅游業(yè)初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以自治州“旅游發(fā)展年”和50年大慶為契機，積極支持新旅股份參與博斯騰湖旅游業(yè)開發(fā)，白鷺洲、金沙灘等景點兩座碼頭投入使用，4艘豪華游輪、2艘豪華游艇下水運營，望海樓落成并投入使用，博斯騰湖被評為西部大開發(fā)新疆十大風景名勝旅游區(qū)，環(huán)博斯騰湖旅游業(yè)發(fā)展取得了新進展。不斷加大旅游投入力度，積極謀劃了以縣城為中心的［一園（怡景園）一嶼（寶浪嶼）一區(qū)（博湖縣度假區(qū)）一街（魚文化一條街）一廟（喇嘛廟）一村(西海漁村)一橋（寶浪大橋）一堤（湖中長堤）］“八個一”工程。魚文化一條街、湖中長堤、寶浪大橋將于201*年實施，喇嘛廟等項目總體規(guī)劃已編制完成，寶浪嶼、西海漁村、怡景園規(guī)劃正在編制當中。組織人員赴杭州千島湖淡水魚烹飪學校進行了培訓，進一步豐富了博湖魚文化內涵。在博斯騰湖風景名勝區(qū)成功承辦了201*年度全國滑水錦標賽。２００４年共完成旅游投資4063萬元，接待區(qū)內外游客13.56萬人，實現(xiàn)旅游收入1552.98萬元。

——葦業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟效益并重。加大了蘆葦病蟲害防治和葦區(qū)的管理工作，重新繪制了環(huán)湖葦區(qū)布局圖，準確掌握了環(huán)湖各葦區(qū)蘆葦?shù)姆植济娣e及長勢情況；對19.89萬畝人工育葦區(qū)進行了清查、登記、造冊；劃清了葦區(qū)與耕地、葦區(qū)與草場界線，明確了權屬，并按自然葦區(qū)進行規(guī)范管理。通過招商引資，庫爾勒河山公司擬投資6000萬元在沿湖地帶開發(fā)5萬畝的人工育葦項目。201*年度完成蘆葦生產(chǎn)16.23萬噸，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加蘆葦采割農(nóng)民8500余人，勞務創(chuàng)收304萬元；形成了以葦養(yǎng)葦、以葦護水的新格局。

4、南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)前期工作取得實質性進展。

南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作得到州委、州人民政府的高度重視，州上專門成立了南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工作領導小組，并投入前期費用。全縣積極配合自治州南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工作領導小組開展各項工作。已完成南山地區(qū)地形圖測繪、土壤調查取樣及養(yǎng)分分析、氣象資料的搜集整理和水文地質勘察，農(nóng)林牧綜合規(guī)劃以及道路規(guī)劃、居民點規(guī)劃正在緊張有序地進行，南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃預計201*年上半年完成。

5、不斷加強精神文明建設，社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生產(chǎn)生活條件不斷改善。

在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，不斷加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。結合民族團結教育月活動，開展了向白克日·卡依爾、艾買爾·依明同志學習及各種愛國主義教育活動；認真開展未成年人思想道德建設工作，積極在宣傳思想戰(zhàn)線開展“三項學習教育”活動，切實加強黨對新聞宣傳工作的領導；深入開展了以建設文明村、文明城鎮(zhèn)、文明機關、文明家庭為載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動；繼續(xù)開展“軍地、兵地、油地”共建活動，加強部門協(xié)作，狠抓優(yōu)撫政策落實；扎實推進民主法制建設，“四五”普法工作深入開展。開展了《憲法》和《行政許可法》等法律法規(guī)的學習宣傳，不斷提高干部的法制意識和依法行政觀念。

科技培訓和科技成果推廣成效顯著。深入開展了第十四屆“科技之冬”活動，共培訓農(nóng)牧民1.3萬余人次；在全縣開展了科技成果鑒定活動，申報的15個科技成果中“機械化深松技術示范推廣項目”、“工業(yè)番茄均衡供應示范推廣”及“云斑魚回養(yǎng)殖試驗”等13個科技成果通過了鑒定。今年爭取國家對西部實施的中小學危房改造項目資金74萬元，完成危房改造1233平方米。啟動了領導干部“一助一”助學活動，基本解決了農(nóng)村貧困家庭子女就學難問題，控輟工作取得新進展。通過積極爭取，在全縣22所農(nóng)村小學開通了現(xiàn)代遠程教育。青少年活動中心項目已通過自治區(qū)立項。文化體育活動開展有聲有色。組織業(yè)余文工團，積極開展了“四下鄉(xiāng)”活動。競技體育成績突出。醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設力度加大，衛(wèi)生體制改革進展順利。創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生紅旗縣城工作順利通過自治區(qū)驗收。人口與計劃生育工作不斷引向深入，順利通過國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣復驗，全面推行村（居）民自治，農(nóng)村計劃生育政策得到進一步提高。積極開展了自治區(qū)“婚育新風進萬家”示范縣創(chuàng)建活動，科學文明的婚育新觀念深入人心。切實為民辦實事。下崗失業(yè)人員各項優(yōu)惠政策得到全面貫徹落實，全年共培訓下崗失業(yè)人員374人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)775人。為下崗失業(yè)人員辦理小額擔保貸款84萬元。建立了欠薪保障金專戶，全縣80%的施工企業(yè)繳納了欠薪保障金，為1170名農(nóng)民工追回拖欠工資240萬元。繼續(xù)深入實施城市解困工程，狠抓了“兩個確�！焙统鞘械捅９ぷ�,“三條保障線”得到進一步鞏固。全縣養(yǎng)老基金、失業(yè)保險收繳率均達100%；醫(yī)療保險收繳率達到50%；發(fā)放養(yǎng)老金582萬元；為全縣低保對象340戶1422人發(fā)放低保金152.4萬元；為農(nóng)村54戶特困戶補助建房資金18.36萬元。啟動了南山災民抗震安居工程，通過爭取項目，為每戶災民補貼建房資金5000元，動員全縣各族干部群眾為每戶災民捐款4000元，每戶災民投資1000元，七星雙雄房地產(chǎn)公司捐款15萬元支援災民建房，使73戶262名災民在南山得到妥善安置。老齡工作取得新進展。撥出9萬元專款進一步加強了基礎設施建設，改善了辦公條件，創(chuàng)建了自治區(qū)老齡工作先進縣；總投資144萬元的老年活動中心綜合樓已竣工投入使用。為發(fā)展民族文化體育事業(yè)，近年來，博湖縣在財政十分緊張的情況下，先后投入147萬元建成了文體綜合辦公樓，面積1500平米，包括文化館、圖書館、少兒培訓室、排練廳等。投資12萬元，對縣體育場進行改擴建，建成400米標準田徑場、草坪足球場、射箭場和可容納201*名觀眾的大看臺，能承辦各類大型比賽及全民健身活動。在民族體育競技發(fā)展中，縣射箭隊、賽馬、摔跤項目紅杏出墻，其中射箭隊多次代表巴州參加自治區(qū)民運會、全國民運會取得佳績。在繁榮弘揚民族文化工作方面，自發(fā)發(fā)展起來蒙族長調歌者58人，舞蹈薩吾爾登28人，托布秀爾琴8人，說唱5人，民間工藝美術14人，中老年民族服飾制作表演18人，并涌現(xiàn)出一大批能登臺、能表演的家庭文化戶，。1999年成立的業(yè)余蒙古族服飾表演隊在全州第九屆文化藝術節(jié)中榮獲創(chuàng)作獎和優(yōu)秀獎，在州慶和建黨80周年文藝匯演中獲優(yōu)秀獎和編導獎，在201*年2月參加巴州迎春群眾文化活動中獲特等獎。

民漢合校于201*年12月中旬成立，共投資1200萬元左右，有階梯教室、多功能廳、兩間標準化微機教室。全校有漢族學生1700多人，蒙古族100多人，維吾爾族400多人，蒙古族學生上漢校的約130余人。教職員工180余人，女性占到56%左右，其中，維吾爾族教師45人，高級職稱1人，中級職稱16人；蒙古族教師22，高級職稱1人，中級職稱7人。漢族高級職稱8人，中級職稱42人。教師隊伍中正在讀研究生的1人，高中教師中本科以上的占80%以上，初中�？埔陨系恼�90%。目前全縣小學教育入學率為99.4%，輟學率1.2%，畢業(yè)率97%，普及率96.4%，初中教育入學率為87.2%，鞏固率97.2%，畢業(yè)率96%，完成率84.2%，98年博湖教育順利通過自治區(qū)“兩基”驗收。與此同時，多年來，博湖教育界自向內地湖北、湖南、江西、黑龍江等洪水災區(qū)共捐款16280.5元，看望病人捐款共8720元，慰問病人48人次；慰問貧困戶2戶22人共捐款370元。98年全縣共有22位老師資助貧困戶失學兒童，資助款為1805元，被資助的學生共35名，為縣黨校擴建捐款360元，捐款人數(shù)35人。98年全縣教育系統(tǒng)捐款金額共達31358.23元。99年為身患骨髓炎的維吾爾族貧困女學生肉孜古麗捐款8121.47元，看望身患重病的教職工和貧困農(nóng)牧民捐款7400.40元，包村學校教師捐款3500元，防洪捐款340600元，資助孤兒、輟學生320人，全年共累計捐款金額達369952.87元。為4名患病兒童捐款11132.47元，為72名患病教職工捐款28649.13元，為12名失學兒童捐款4525元，為城市建設捐款294166元，防洪捐款146280.5元。疾病患者捐款14820元，慰問貧困戶4戶共捐款860元，資助學生款總計201*元，資助學生40人。貧困教師及貧困學生愛心捐款26542元。201*年為巴楚＿伽師地震災區(qū)及貧困學生捐款5280無，為患病教師及學生捐款15061元，共計捐款201*1元。近年來累計向災區(qū)、貧困教職工、貧困學生等獻愛心活動共捐款585621.6元。

博湖縣原有縣醫(yī)院一座，但為了方便少數(shù)民族就醫(yī)，促進中醫(yī)民族醫(yī)學業(yè)的發(fā)展，近年來，博湖縣先后投入90萬元，建成蒙醫(yī)院綜合樓，建筑面積達1210平方米，增設了西醫(yī)內兒科、外婦科、肛腸科及b超、心電圖、x光檢驗等西醫(yī)門診和住院診療業(yè)務，使醫(yī)療基礎設施、醫(yī)療設備、環(huán)境條件、專業(yè)技術人素質、診療業(yè)務水平、服務質量均有大的提高。201*年蒙醫(yī)院門診病人達6253人次，住院642人次。由原來建院初期的“七八個人來三兩張床”發(fā)展到今天的擁有40個病床，35名民族醫(yī)護人員。吸引了大批來自喀什、庫車的病人前來就診。201*年，來自庫車的患者艾爾肯江，因重病在身，經(jīng)濟十分困難，該院就本著民族團結的原則，將1327元醫(yī)療費給予半價減免。同時，博湖縣還在少數(shù)民族群眾中積極開展計劃免疫、婦幼保健等工作，進行了健康教育和衛(wèi)生知識宣傳。認真執(zhí)行少數(shù)民族計劃生育政策，少數(shù)民族群眾的優(yōu)生優(yōu)育觀念不斷加強。

博湖縣的廣播電視事業(yè)過去曾有“一個喇叭全縣聽”的說法，九八年以來，博湖縣加大廣播電視力度，先后投入300多萬元建成調頻廣播電臺，并實現(xiàn)了村村通，覆蓋率達100%，實行三種語言全天候對中央臺、區(qū)臺、州臺進行播出。投入400多萬元，完成農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡建設，使有線電視在全縣22個村進村入戶，用戶達4000多戶，有線電視覆蓋率達90%；無線電視覆蓋率達100%；投入30多萬元優(yōu)化了采編播手段，實現(xiàn)了硬盤自動播出系統(tǒng)和全數(shù)字化處理，有線電視節(jié)目達32個頻道；目前，全縣廣播電視節(jié)目都專設了漢、維、蒙少數(shù)民族語言欄目，少數(shù)民族群眾都能收聽、收看到本民族的廣播、電視節(jié)目。

20多年來，博湖縣“三個文明”一起抓，民族團結形勢越來越好，極大地煥發(fā)了各族干部群眾的團結拼搏、共建博湖的奮斗精神，縣委、縣政府不失時機地把這種精神積極引導到物質文明的建設中，有力地促進了全縣經(jīng)濟建設和少數(shù)民族社會事業(yè)的全面發(fā)展。201*年，全縣國內生產(chǎn)總值達50782萬元，同比增長13.6 %，固定資產(chǎn)投資完成17000萬元；同比增長19%；地方財政收入完成2606萬元，同比增長13.5%；農(nóng)業(yè)連續(xù)奪取第20個豐收年，農(nóng)牧民人均收入達到3560元。

回顧多年來的民族團結教育工作，博湖縣的基本經(jīng)驗是：

一、黨委重視，領導帶頭，精心組織是搞好民族團結教育工作的關鍵。

二、認真學習馬克思主義科學理論，牢固樹立馬克思主義民族觀、宗教觀、歷史觀、國家觀、文化觀堅持不懈地對干部群眾進行祖國統(tǒng)一、民族團結、軍民團結、兵地團結、油地團結教育，不斷提高廣大干部職工群眾的思想認識是加強民族團結的重要思想基礎。

三、全面貫徹落實黨的民族政策大力發(fā)展博湖少數(shù)民族經(jīng)濟和社會事業(yè)，積極推進縣域各民族共同繁榮發(fā)展是搞民族團結教育，加強民族團結的重要保證。

四、全心全意為博湖各族人民大辦好事，是推進民族團結教育不斷深入的有效途徑，不斷實踐“三個代表”重要思想是做好民族團結的思想基礎和力量源泉。

五、民族團結教育要適應時代的發(fā)展，在總結過去經(jīng)驗的基礎上，形式上不斷創(chuàng)新，方法上不斷改進，內容上不斷豐富；要著眼于多辦實事，注重實效，使人們在參與中受到教育，在實踐中得到提高。

多年的實踐，使他們深刻認識到抓好民族團結有效地促進了縣城經(jīng)濟的發(fā)展，而經(jīng)濟建設的發(fā)展又為民族團結奠定了更加堅實的物質基礎，增強了民族團結教育的說服力，只有這樣，才能逐步消除歷史遺留下來的民族差距和經(jīng)濟文化上的差距，促進各民族的共同繁榮。因此，他們將以西部大開發(fā)為契機，在上級黨委、政府的領導下，三個文明一起抓，為建設一個18個民族共同繁榮進步、文明昌盛的新博湖而努力奮斗！

第四篇：民族團結先進材料

園輝社區(qū)民族團結先進材料

8年的幸勤培育，8年的精心呵護，民族大團結這朵奇芭正在燦然開放。作為民族大團結這個花園的守護者之一的園輝社區(qū)，依然如故恪守園丁職責，始終如一揮灑著真情和汗水，用真心和實際行動不斷譜寫民族大家庭的和睦之歌。時光飛逝，不變的是民族情，年復一年，永恒的是兄弟誼，這是園輝社區(qū)民族團結工作的真實寫照。

園輝雖有2270戶、8600人口，但卻是有朝、漢、回、壯、蒙古族五個民族成份組成的大家庭。長期以來，社區(qū)不同民族的領導、干部、職工和居民之間，建立起了魚水相依、休戚與共的深厚情誼，形成了共同進步、互相幫助、全心全意維護團結、維護祖國統(tǒng)一、維護民族大家庭和睦的優(yōu)良傳統(tǒng)，并在不斷繼承、保持和發(fā)揚著。在民族團結教育月活動開展以來，社區(qū)曾被州、市評為 “民族團結模范單位”并分別在201*年、201*年授予“全國人民調解委員會”、“全國學習型社區(qū)”、“全國平安社區(qū)”、“全國誠信單位”等稱號。

一、加強教育，使民族大團結思想深入人心

社區(qū)總黨支部在堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十七大精神教育和科學發(fā)展觀教育全體居民的同時，也把學習黨和國家的民族政策、民族理論和加強民族團結、軍民團結的政治教育工作作為一項重要內容滲透到其它工作中去，不斷教育居民貫徹民族宗教政策和民族區(qū)域自治制度，堅持以民族團結促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。在加強民族團結工作的實踐中，堅持加強對各族居民群眾的民族團結教育，開展各種形式民族團結創(chuàng)建活動，使民族團結的思想家喻戶曉，深入人心，社區(qū)內一種人人講團結、個個爭先進的氛圍，推動著民族團結工作不斷發(fā)展，民族團結的思想，已經(jīng)深深扎根在社區(qū)各族居民群眾的心中。熱愛民族團結的社區(qū)居民群眾，在生活和工作中身體力行，八年如一日地貫徹民族團結的精神，為民族團結默默付出。

為了抓好民族團結教育工作，每年社區(qū)黨總支專門成立以社區(qū)書記為組長，三位副主任為副組長的領導小組，領導

小組下設辦公室，具體負責民族團結教育活動的教育工作，使社區(qū)的精神文明建設工作和民族團結教育活動有組織、有領導、有內容、有形式的進行，也保障了社區(qū)民族團結教育月活動的質量，使社區(qū)不斷涌現(xiàn)出了民族團結的先進典型，各族居民群眾不分民族、團結互助蔚成風氣，兄弟情深、各民族合睦親如一家。

二、以月促年，用“民族團結教育月”鑄牢民族情

每年５月春暖花開時，社區(qū)內就蕩漾起民族團結教育的思想之風。社區(qū)堅持每年抓5月，5月促全年，堅持民族團結教育同貫徹黨的民族政策密切結合，每周利用社區(qū)學習日時間組織居民群眾，認真學習州、市關于每年5月進行民族團結教育月活動的安排意見和街道黨工委關于認真在團結教育月開展教育活動的文件精神，系統(tǒng)學習黨的民族理論和民族政策，堅持學習《民族區(qū)域自治法》、《民族團結軍民團結公約》，多次反復學習“三個離不開”思想，并組織社區(qū)干部、居民群眾結合自己工作實際進行討論，總結尋找自己在精神文明建設和民族團結教育月活動中做的不夠好的方面。社區(qū)總黨支部充分利用板報、墻報、專欄、心得體會、座談會、茶花會、進行聯(lián)誼等形式開展教育活動，并組織居民群眾開展與漢族結對子、攀窮親、一幫一、與居民進行“三同”、為貧困戶捐款捐物等學先進、見行動、為民族大團結增光彩活動。自201*年以來，社區(qū)堅持每年辦學習專欄，社區(qū)干部撰寫心得體會，領導帶頭深入到貧困戶家中送錢送物，送糧送油，為貧困居民群眾排憂解難，身體力行實踐“亮身份、樹形象、做表率”，堅持守護民族大團結這個大花園。

社區(qū)辦公室是基層的窗口，對社區(qū)的形象有著極其重要的影響，為了保證辦公室民族團結工作的經(jīng)�；�、制度化，更好地為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局服務，社區(qū)制定了社區(qū)民族團結公約，要求每個人在工作中按約行事，確保民族團結工作立有章，行有效。 在信訪接待工作中，社區(qū)要求工作人員必須做到：無論來者是誰，社區(qū)每一名干部及工作人員都要給予熱情接待，認真了解情況，耐心解答各種疑問，及時解決他們的難題。不僅如此，社區(qū)從上到下都對有困難的來訪群眾給予力所能及的幫助，經(jīng)常為各族來訪群眾給予

直接或間接方面的幫助，體現(xiàn)了各族人民同甘共苦、心連心的良好精神風貌。在這種良好的民族團結氣氛下，社區(qū)各項工作顯得更有向心力、更有凝聚力了，也保證了社區(qū)為基層群眾的服務質量和工作效率、工作質量，樹立和鞏固了良好的社區(qū)形象。

三、齊心協(xié)力，用實際行動維護團結和睦的民族大家庭 社區(qū)通過每年開展民族團結教育月活動，馬克思主義民族觀、國家觀、宗教觀和黨的民族政策不斷深入人心，社區(qū)各族同志互相學習、互相幫助、互相支持、互相諒解、互相信任已成為大家定的共同習慣。社區(qū)還堅持不懈地推行“雙語”學習這一促進民族團結的好做法，相互促進，同步提高，漢族同志學習簡單的朝族語言，與朝族同事進行交流，少數(shù)民族學習和使用漢語，與漢族同志共同探討業(yè)務工作，如社區(qū)朝族工作人員每天堅持學習漢語，硬是從聽不懂漢語，堅持學習到現(xiàn)在的能說甚至說的非常流利。由于朝、漢同志們互相幫助學習，現(xiàn)在在召開各種會議時，朝族工作者都不用翻譯。通過不斷學習，從社區(qū)干部到居民群眾大部分都能用簡單漢語進行相互交流，既提高了工作效能，又有力的促進了各民族之間的互助和團結。在每逢春節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日時，社區(qū)干部都要習慣性的到離退休干部家中或相互走訪拜問，互致節(jié)日問候。任何時候，社區(qū)黨總支不論是在職黨員還是離退休黨員生病了，不用組織和號召，各黨支部都自覺前去探望，送去大家庭的溫暖和祝福。

為了促進民族團結，在對接扶貧助困工作中，社區(qū)組織在職黨員在繁忙的日常工作中，還做了大量的、促進民族團結卓有成效的工作，起到了模范帶頭作用。梨花小學30名漢族在職黨員走訪了10戶朝族貧困黨員家；三中的26名在職黨員和漢族退休黨員一起搞聯(lián)誼會；流動黨員走訪漢族貧困戶陳京華家；園輝委5組漢族居民和朝族居民一起包餃子、做豆腐、曬辣椒等。社區(qū)各族居民群眾相互關心、抓好扶貧的工作外，每年深入居民樓積極開展幫扶活動，有計劃的為少數(shù)民族貧困居民辦實事，開展助殘活動，奉獻愛心，充分體現(xiàn)民族大團結的精神。有一位叫太陽默的失業(yè)人員，夫妻雙下崗，全家4口人，其中妻子和大女兒患有精神分裂癥，

喪失勞動能力，二女兒上高中，家庭狀況破敗不堪，極度貧困。社區(qū)將其列為1號救助對象，協(xié)調民政部門將其全家納入低保，請求政府有關部門與韓國有關部門取得聯(lián)系，采取邀請就業(yè)的方式，用最少的費用幫助太陽默到韓國打工；社區(qū)書記自己負擔太陽默小女兒高中學習費用，還通過請求紅十字會提供資金支持，動員社區(qū)居民和社會各界捐款等形式，竭盡全力對太陽默全家進行救助。目前，太陽默已到韓國就業(yè)，小女兒在北京地質大學上一年級，全家人生活窘迫狀況得到明顯改善。今年4月，小區(qū)五號樓漢族家頂樓漏水，影響了居民的正常生活，社區(qū)黨組織得知情況后，立即動員黨員志愿者籌措資金先行墊付，并在最短的時間內及時修好，贏得了居民的贊許。

四、評先創(chuàng)優(yōu)，力促民族團結花園結碩果

自開展民族團結教育月活動以來，社區(qū)民族團結工作領導小組，每年都與社區(qū)工作者、居民區(qū)行政小組簽定精神文明建設和民族團結工作責任書，將民族團結工作以責任書的形式分解落實到每個社區(qū)干部及居民群眾的身上，以促進各族社區(qū)干部、居民群眾自覺用民族政策和民族團結公約對照檢查自己的行為，自覺同其它民族同事融洽關系、建立兄弟情誼。幾年來，社區(qū)干部居民中，從未發(fā)生過糾紛，也沒有發(fā)生過影響民族團結的事情，社區(qū)各族居民群眾友好相處，團結和睦，親如一家。在每年的評先創(chuàng)優(yōu)工作中，社區(qū)干部居民群眾不分民族，相互推薦，對誰有意見，都把話說在當面和桌面上，下去后從不亂說，也不亂發(fā)議論，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事堅決不做，對每年評出的民族團結先進個人，社區(qū)都以光榮榜的形式進行公開表揚，并給予一定的精神和物質獎勵，同時號召和激勵更多的社區(qū)干部居民群眾向他們學習。

社區(qū)各族居民群眾自覺努力發(fā)揚各族人民同甘共苦、共命運、心連心的光榮傳統(tǒng),，始終堅信加強民族團結維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，是各族人民的共同愿望和根本利益所在的科學涵義，同時也認為“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族也相互離不開”是各民族加強團結的共識。基于這樣的理解和認識，8年來，社區(qū)工作者和各

族居民群眾在工作及生活中兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，無怨無悔，齊心協(xié)力，彌補不足，發(fā)揚成績，以服務為重點，以搞好民族團結為己任，切實做到“三個離不開”， 共同努力維護社區(qū)這個和睦的大家庭。通過8年的民族團結教育月活動，社區(qū)干部和居民群眾都把加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一和反對民族分裂，作為自己義不容辭的份內工作，為延吉市民族大團結和社會穩(wěn)定做著不懈的努力。

8年來，社區(qū)工作者換了一茬又一茬，人雖在變，但不變的民族團結精神卻一直留了下來，時間在不停的走，環(huán)境在不停的變，但是，社區(qū)各族居民群眾團結一心、和睦相處的民族情、兄弟誼卻永遠不變。

公園街道園輝社區(qū)

201*年4月20日

第五篇：民族團結先進材料

民族團結先進材料

——買爾旦.熱西提

買爾旦.熱西提,男,維吾爾族,25歲,共產(chǎn)黨員,在學校先后擔任副教務主任,辦公室主任,他在工作中積極負責,對師生關心和幫助得到了周圍老師和群眾的好評.他工作時間雖然很短,但在這兩年里早來晚歸,帶了兩屆畢業(yè)班數(shù)學課,先后讓16人考上了疆內初中班,這是海力亞小學歷史上少有的.除了工作他在民族團結也在學校走在前列.

提起買爾旦.熱西提同志，沒有人不伸大拇指的，和他打過交道的各族干部、群眾感觸最深。他憑著對黨的事業(yè)的強烈責任感，憑著一腔矢志不渝的信念和熱情，把對黨的事業(yè)的忠誠，對本職工作的熱愛，對民族團結的熱心，全部默默熔鑄于自己從事的事業(yè)中。用自身一點一滴的言行詮釋著共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務的宗旨，用自己的實際行動踐行著“三個代表”。從事工作雖然就兩年年，不論是在基層教育工作，還是在中層當領導，他總能以一個黨員領導干部的標準嚴格要求自己，以自己的實際行動贏得了家長和各級組織的認可，多次得到家長的好評。

一、 率先垂范做出表率

買爾旦.熱西提同志不論是在工作、學習上，還是在生活中，時刻關心著他人，關心著單位的同志，身體力行，率先垂范。他在緊張繁忙的工作中，把民族團結穩(wěn)定工作放在重要位置，他經(jīng)常同民族、漢族同志之間進行溝通、交流，時刻塑造一種相互信任、相互支持、精誠團結的氛圍，他經(jīng)常在開會和學習時強調，要在學習上求實、工作 1

上踏實、作風上樸實、為人處事誠實。他善于了解員工的思想動態(tài)，有高度的敏銳性和預見性，對單位職工可能出現(xiàn)的問題及時做好思想政治工作，總是把問題消滅在萌芽狀態(tài)。在工作方面堅持做到對事不對人，干事靠制度，做到言行一致，廉潔自律，勤政務實，不計較個人得失。任勞任怨，千方百計為職工、為人民群眾服務。在組織方面，憑借他個人的領導藝術和人格魅力，造就了一支有向心力、號召力和凝聚力的干部隊伍，在單位上下形成了民族團結的良好氛圍。

他的敬業(yè)精神是教師的楷模，他時時刻刻以一個共產(chǎn)黨員模范帶頭作用來要求自己。工作中早到晚歸，不怕臟，不怕累，不計報酬，大公無私，不謀私利，不沾公家的便宜。工作中既為指揮員，又做戰(zhàn)斗員，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。”他那勤奮無私的工作精神，是本支部工作的“資本”。 他的主要特點是：干任何工作都需雷厲風行，不拖不拉。無論是黨組織布置的活動，還是上級行政部門安排的工作，他總是不折不扣地帶領黨員和群眾共同完成。做到了嚴肅認真、實事求是、從不弄虛作假。

二、政治堅定旗幟鮮明

作為一名黨員，他從小在漢語學校就讀，以及他在大學認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持馬克思主義的民族觀，模范遵守和執(zhí)行黨的民族政策，牢固樹立“三個離不開”的思想。二是熱愛社會主義祖國，堅持黨的基本路線，積極投身于民族團結進步事業(yè)。三是認真貫徹落實黨的民族政策，努力鞏固和發(fā)展“平等、團結、互助、和諧”的社會主義民族關系，尊重

各民族風俗習慣，積極維護少數(shù)民族群眾合法權益。四是發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實為各民族群眾辦實事、做好事、解難事。五是堅定維護祖國統(tǒng)一，維護社會穩(wěn)定，維護民族團結，妥善解決涉及民族方面的矛盾和糾紛。

新疆的危險主要來自民族分裂主義和非法宗教活動，買爾旦.熱西提對中央這個英明決策，買爾旦.熱西提同志深信不疑。在黨的長期教育下，作為民族同志，體會更深，他在思想深處，自覺地樹立起馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀和“三個離不開”的思想。在反對民族分裂主義、非法宗教活動這一大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結。自他擔任領導干部以來，無論在中層領導班子還是教育前線，他總是把維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂主義和非法宗教活動放在工作的重要位置，經(jīng)常性地教育教師和學生,違反民族團結的話和事總是發(fā)現(xiàn)一件就堅決制止一件。三、抓共建 促民族團結

買爾旦.熱西提同志腳踏實地，為促進民族團結辦實事、好事，贏得了各族人民的愛戴和贊揚。他從小在漢語學校朋友80%都是漢族，他們都在五湖四海，但他們的家都在這邊，由于他們每年過年放放長假才能回來一次，而且多數(shù)是獨生子，所以他們父母生病或干農(nóng)作物時他經(jīng)常擠時間過去幫助和帶他們去看病。有一次朱叔叔的心臟病犯了，他的兒子朱玉石在庫爾勒，他一接到電話就找有車的朋友半夜三更去良繁場二隊把朱叔叔送到醫(yī)院，他們就把他當自己的兒子一樣，有時農(nóng)活忙不過來就叫他，他只要不耽誤工作，有時間就去幫忙。

還有一次中秋節(jié)他朋友張靜由于在內地,她家新蓋房子,本來要一起過節(jié),由于他張靜在內地生病不能回來,又怕父母擔心,正為難時,知道情況的他,去張靜家說張靜自己來不了了,工作忙,給他們寄了禮物,就拿一些禮物看望張靜父母.而且一起過中秋節(jié),沒有讓他們家人感覺到?jīng)]有孩子,還叫他們干爹干娘……

他依法維護民族團結、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一�，F(xiàn)階段，我國民族工作遇到的矛盾和問題總體上屬于人民內部矛盾，在處理影響民族團結的矛盾和問題時，各級黨委政府按照講原則、講法制、講政策、講策略的要求，具體問題具體分析，避免事態(tài)擴大和矛盾激化。對人民內部矛盾，主要采取教育、疏導、化解的辦法來解決。嚴格依法辦事，教育幫助各族群眾學會運用法律來維護合法權益，做知法守法的公民。注意全面貫徹黨的宗教政策，嚴格按照《宗教事務條例》的規(guī)定，保障各民族公民宗教信仰自由。注重加強散居地區(qū)和城市民族工作，做好對少數(shù)民族流動人口的服務和管理。對違法犯罪的，不論涉及哪個民族，都依法處理。對極少數(shù)蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的犯罪分子，堅決依法打擊，他旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結的言行，反對和抵制國際敵對勢力打著“民族”、“宗教”、“人權”等旗號對我國進行的西化、分化活動，堅定地維護民族團結和祖國統(tǒng)一。

黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下，我國民族工作取得巨大成就，為推進改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了重要保證。實踐證明，黨中央關于民族工作的理論方針政策是完全正確

和行之有效的，得到全國各族人民的衷心擁護�，F(xiàn)在，全國各族人民正緊密地團結在黨中央周圍，齊心協(xié)力為實現(xiàn)全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設目標而奮斗。經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，我們更需要像買爾旦.熱西提這樣的人才,必將使我國民族團結進步事業(yè)進一步發(fā)揚光大，中華民族的偉大復興必將早日實現(xiàn)。

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