第一篇:某市紀(jì)委加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作法
近年來(lái),市紀(jì)委注重加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè),打造紀(jì)檢監(jiān)察工作的生力軍。目前全市紀(jì)檢監(jiān)察干部中35歲以下的年輕干部占29%,在開(kāi)展反腐倡廉工作中發(fā)揮著重要作用。該市的主要做法是:
一、吸收年輕干部充實(shí)隊(duì)伍。全市各級(jí)紀(jì)委在充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍時(shí),注重選擇年輕優(yōu)秀、德才兼?zhèn)、有培養(yǎng)前景的干部。以來(lái)市紀(jì)委機(jī)關(guān)調(diào)入5名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)機(jī)關(guān)力量,提拔、交流了5名綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的年輕干部進(jìn)入縣級(jí)紀(jì)委班子。郁南縣調(diào)入、充實(shí)了一批30歲左右年輕干部加入委局機(jī)關(guān),使機(jī)關(guān)干部的平均年齡由原來(lái)的43歲降到現(xiàn)在的38歲。羅定市從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年輕干部中選調(diào)8名35歲以下優(yōu)秀年輕干部,充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及派駐機(jī)構(gòu)。這些措施有效改善了隊(duì)伍專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu),推進(jìn)了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體性新老交替。此外,發(fā)揮年輕干部的牽頭作用,組建乒乓球隊(duì)、登山隊(duì)、籃球隊(duì)、臺(tái)球隊(duì)、足球隊(duì)和書(shū)畫(huà)攝影隊(duì)等文體活動(dòng)組織,積極開(kāi)展文體活動(dòng)30多次。
二、開(kāi)展雙向掛職鍛煉。從3月與市委組織部聯(lián)合發(fā)文,從各縣(市、區(qū))紀(jì)委選拔具有大專以上學(xué)歷,有較強(qiáng)的文字寫(xiě)作能力、組織協(xié)調(diào)能力或辦案能力、不超過(guò)35歲的年輕優(yōu)秀干部上掛到市紀(jì)委機(jī)關(guān)掛職鍛煉。目的是通過(guò)在市紀(jì)委機(jī)關(guān)的跟班學(xué)習(xí),規(guī)范工作程序,提高年輕干部的綜合素質(zhì)。每批干部掛職的時(shí)間為半年,目前已有兩批次共10名年輕干部在市紀(jì)委機(jī)關(guān)掛職。此外,派出1名辦公室副主任上掛到省紀(jì)委跟班學(xué)習(xí),向市委推薦1名副處級(jí)后備干部下掛到鎮(zhèn)任黨委副書(shū)記。
三、側(cè)重安排參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是著重安排年輕干部參與培訓(xùn)來(lái)提升其業(yè)務(wù)水平。如4月由省紀(jì)委舉辦的、肇慶片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,安排了30多名年輕干部參加。二是鼓勵(lì)年輕干部參加在職教育,提高人才的檔次。鼓勵(lì)5名年輕干部報(bào)名參加在職學(xué)歷教育。目前35歲以下干部100%為大專以上學(xué)歷。
四、依托實(shí)訓(xùn)提升綜合素質(zhì)。實(shí)訓(xùn)是提升能力的最有效方法,各級(jí)紀(jì)委有計(jì)劃地把優(yōu)秀的年輕干部放到辦公室、黨廉室、信訪室、紀(jì)檢室等部門(mén)工作繁重的崗位上打磨,挑起重?fù)?dān),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。近年來(lái),還注重依托參與政府重點(diǎn)工作提升綜合素質(zhì)。如郁南縣安排年輕紀(jì)檢干部參與到南廣鐵路的征地工作;云安縣安排兩名年輕紀(jì)檢干部參與縣應(yīng)急分隊(duì),協(xié)助處理突發(fā)事件。
五、圍繞“三比三創(chuàng)”創(chuàng)亮點(diǎn)。在建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)工作中,年輕干部發(fā)揮了重要作用,積極參與“比作風(fēng)、比紀(jì)律、比和諧,創(chuàng)亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌、創(chuàng)一流”活動(dòng),以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、和諧奮進(jìn)的面貌,創(chuàng)亮點(diǎn)樹(shù)品牌。市廉政文化建設(shè)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)、信訪信息化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案、縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)等工作走在全省山區(qū)市甚至全省的前列,得到了省紀(jì)委的充分肯定。
第二篇:市加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
黨的十七屆四中全會(huì)指出,源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的根本大計(jì)。近年來(lái),市委高度重視年輕干部隊(duì)伍建設(shè),加大了優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度,堅(jiān)持在培養(yǎng)上下功夫,在管理上強(qiáng)措施,在使用上求突破,在創(chuàng)新機(jī)制上做文章,切實(shí)把年輕干部教育好、培養(yǎng)好、使用好,促使一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。目前,市共有35歲以下的科級(jí)干部144名。
強(qiáng)化培訓(xùn),教育好年輕干部
為讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,市委首先從強(qiáng)化培訓(xùn)著手,教育好年輕干部,提升年輕干部綜合素質(zhì)和能力。一是制訂切實(shí)可行的年輕干部培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)黨校培訓(xùn)、選送培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方式,有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)年輕干部培訓(xùn),大力提高年輕干部的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平。二是加強(qiáng)黨性鍛煉。針對(duì)新時(shí)期年輕干部文化層次較高、思想比較活躍,而黨性鍛煉相對(duì)欠缺的實(shí)際,采取有力措施,加強(qiáng)黨性錘煉。每年舉辦年輕干部培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)那些年輕優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿^大的后備干部,通過(guò)組織他們深入學(xué)習(xí)黨的理論和方針政策、學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神、開(kāi)展國(guó)防教育、進(jìn)行軍訓(xùn)活動(dòng)、到基層單位參觀學(xué)習(xí)等多形式多角度培訓(xùn)年輕干部,著力增強(qiáng)年輕干部的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)年輕干部講黨性、重品行、作表率。三是選派年輕干部到上級(jí)黨校院校培訓(xùn)。市委每年都選派優(yōu)秀年輕干部,到上級(jí)黨校院校培訓(xùn),使他們開(kāi)闊視野,提高素質(zhì)。
實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)好年輕干部
為讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,市委堅(jiān)持把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)年輕干部的最好課堂,積極創(chuàng)造條件,搭建平臺(tái),讓他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干。一是堅(jiān)持在基層一線培養(yǎng)鍛煉年輕干部。采取下派干部下基層駐農(nóng)村、掛職鍛煉等方式,有計(jì)劃地選派年輕干部到鎮(zhèn)、村掛職,使年輕干部在基層摸爬滾打的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。二是堅(jiān)持在艱苦地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部。市委根據(jù)工作需要,有重點(diǎn)有目的地選派優(yōu)秀年輕干部,參加市中心工作、重大項(xiàng)目和一些階段性重點(diǎn)工作。如在楊梅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)、迎賓大道等一些重大項(xiàng)建設(shè)中,選派大批年輕干部參與建設(shè),促使他們?cè)谕瓿芍卮笕蝿?wù)、應(yīng)對(duì)重大事件中增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、磨練意志、增長(zhǎng)才干。三是堅(jiān)持在關(guān)鍵崗位培養(yǎng)鍛煉年輕干部。堅(jiān)持有意識(shí)地安排年輕干部到艱、難、險(xiǎn)、重的崗位上工作,豐富閱歷、多崗鍛煉才干,促使他們提高做好群眾工作、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理矛盾糾紛的能力。
不拘一格 使用好年輕干部
使用是培養(yǎng)年輕干部最好途徑。市堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn),在民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則基礎(chǔ)上,不拘一格降人才,大膽使用年輕干部,讓優(yōu)秀年輕干部在使用中脫穎而出。一是創(chuàng)新機(jī)制。市注重從創(chuàng)新選拔機(jī)制著手,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出掃清制度障礙。先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見(jiàn)》、《市領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整交流工作暫行規(guī)定》等文件,把年輕干部培養(yǎng)性交流作為重要內(nèi)容,同時(shí),明確規(guī)定各級(jí)班子必須配備有1名35歲以下干部,明確科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)年齡界限,疏通年輕干部脫穎而出的渠道,為年輕干部的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。二是創(chuàng)新方式。健全競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、公推公選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔年輕干部機(jī)制,為年輕干部脫穎而出創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在調(diào)整補(bǔ)充各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),同等條件下優(yōu)先考慮年輕干部。積極推進(jìn)輪崗交流,從基層一線選拔優(yōu)秀年輕干部到黨政機(jī)關(guān)任職,從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子。通過(guò)輪崗交流,使許多年輕干部得到更多的鍛煉機(jī)會(huì),逐漸成熟成長(zhǎng)起來(lái)。如張梅同志是一名年輕女干部,素質(zhì)好,學(xué)歷高,能力強(qiáng),由人大機(jī)關(guān)交流到官橋鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長(zhǎng)后,因其工作表現(xiàn)出色,前不久被茂名市委提拔為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),今年4月通過(guò)公推公選的方式選拔5名鎮(zhèn)長(zhǎng),也取得了較好的社會(huì)效應(yīng)和實(shí)際效果。三是大力加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)進(jìn)劣退,及時(shí)調(diào)整后備干部隊(duì)伍。目前,全市共梳理確定科級(jí)正副職后備干部382名。同時(shí),對(duì)全市35歲以下、大專以上學(xué)歷的人員進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,建立年輕干部人才庫(kù),并按1:2:4的比例梳理出可近、中、遠(yuǎn)期上崗使用的人選共400多名。 市通過(guò)加大年輕干部培訓(xùn)選拔力度,今年以來(lái)先后有30多名35歲以下的優(yōu)秀年輕干部走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。大批優(yōu)秀年輕干部的脫穎而出,為市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍注入了生機(jī)與活力,為實(shí)現(xiàn) “四個(gè)第一、四個(gè)打造”戰(zhàn)略目標(biāo),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)。
第三篇:某縣創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)村支書(shū)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作法
某縣創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)村支書(shū)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作法
一是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,讓村支書(shū)留下心。一是加強(qiáng)村支書(shū)“源頭工程”建設(shè)。提出了優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村任職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部回村任職、“外聘”村干部等村支書(shū)選拔方式。今年,全縣共調(diào)整村級(jí)班子28個(gè),調(diào)整村干部76人,選派12名機(jī)關(guān)干部到村任職。并采取黨員、群眾推薦,鄉(xiāng)村兩級(jí)考察的辦法,確定
村級(jí)后備干部1486人。二是堅(jiān)持提高村干部報(bào)酬。按照村干部“一定三有”工作目標(biāo),盡力提高村干部的政治、生活、養(yǎng)老待遇,全縣村干部年報(bào)酬最高的達(dá)到6700元,最低的為3600元,人均年報(bào)酬達(dá)到了4050元,且有10名優(yōu)秀村黨支部書(shū)記被選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員或副書(shū)記職務(wù)。健全了離職村干部生活補(bǔ)助、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)以及獎(jiǎng)勵(lì)扶助等制度,為村干部安心工作提供一個(gè)良好的環(huán)境。三是加大了評(píng)選表彰先進(jìn)的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、“七一”表彰會(huì)對(duì)優(yōu)秀村組干部實(shí)行評(píng)先、評(píng)模的獎(jiǎng)勵(lì),給他們披紅戴花,在全鎮(zhèn)樹(shù)立模范村支部書(shū)記(主任)、模范村組干部標(biāo)兵。還以召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、模范事跡報(bào)告會(huì)等形式,大張齊鼓地宣傳表彰先進(jìn)模范,形成良好的政治氛圍。
二是創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,讓村支書(shū)挺起胸。一方面加大培訓(xùn)力度。依托縣委黨校舉辦鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)566人;委托上海展望發(fā)展學(xué)院舉辦新農(nóng)村建設(shè)主題研修班1期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村支書(shū)42人;選派75名村支書(shū)參加了省市調(diào)訓(xùn)。同時(shí),縣委將3月份確定為村支書(shū)集中培訓(xùn)月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照縣委安排,分批次、分類型對(duì)村、組干部和部分黨員進(jìn)行了一次集中培訓(xùn)。目前,全縣共舉辦各類培訓(xùn)班156場(chǎng)(次),培訓(xùn)村組干部、村級(jí)后備干部1.4萬(wàn)人(次)。另一方面認(rèn)真做好大學(xué)生村官管理工作,制定了《縣大學(xué)生村官管理實(shí)施細(xì)則》,在及時(shí)落實(shí)工作補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了對(duì)大學(xué)生村官的跟蹤培養(yǎng)、教育管理和考核獎(jiǎng)懲。目前,全縣到村工作的高校畢業(yè)生共223人,其中省委選聘10人,市委選拔83人,“三支一扶”和“進(jìn)村進(jìn)社”大學(xué)生130人,實(shí)現(xiàn)了市委確定的“一村一名大學(xué)生”的目標(biāo)。
三是創(chuàng)新管理機(jī)制,把村支書(shū)扶上路。一是全面實(shí)行村支書(shū)崗位目標(biāo)責(zé)任制。年初,各村按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為主要內(nèi)容,研究制定“兩委”班子和成員個(gè)人的年度工作目標(biāo)。工作目標(biāo)包括:物質(zhì)文明建設(shè)、黨建和精神文明建設(shè)等方面,重點(diǎn)在村集體增收、農(nóng)民增收和為民辦實(shí)事等目標(biāo)。目標(biāo)任務(wù)制定后,通過(guò)多種形式征求群眾意見(jiàn),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核把關(guān)備案,并在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公示。引入“一票否決制”,對(duì)在社會(huì)穩(wěn)定和計(jì)劃生育等方面主抓不力,出現(xiàn)重大問(wèn)題的村黨支部書(shū)記業(yè)績(jī)進(jìn)行“一票”否決,取消年終評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)資格。還采取倒排方法,對(duì)連續(xù)三年位次排后的村黨支部書(shū)記,給予降職或調(diào)整處理。二是建立健全各項(xiàng)制度,為村黨支部書(shū)記的健康成長(zhǎng)提供思想和制度保證。包括《村支書(shū)談心談(來(lái)源:好范文 http://www.hmlawpc.com),找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和原因,針對(duì)性地制定了整頓方案。先后對(duì)4個(gè)村班子作了調(diào)整,對(duì)4個(gè)管理混亂村的財(cái)務(wù)進(jìn)行了清理。目前,10個(gè)后進(jìn)村在班子建設(shè)、制度建立和村干部工作能力等方面得到明顯轉(zhuǎn)化,班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?h委適時(shí)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),通報(bào)了整頓進(jìn)展情況,樹(shù)立了一批規(guī)范管理先進(jìn)村,充分發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。
四是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,讓村支書(shū)走正道。一是開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)是村黨支部書(shū)記的自律意識(shí)。我們通過(guò)多種形式不斷加強(qiáng)村干部的思想政治教育的同時(shí),還通過(guò)剖析反面典型案例開(kāi)展警示教育,幫村支書(shū)自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕,增強(qiáng)了村黨支部書(shū)記的自律意識(shí)和防腐拒變的能力。二是監(jiān)管并舉規(guī)范村支書(shū)工作作為。首先,強(qiáng)化組織監(jiān)督。樹(shù)立了“監(jiān)督也是管理”和“管理離不開(kāi)監(jiān)督”觀念,把監(jiān)督“關(guān)口”前移,進(jìn)一步加強(qiáng)事中,事后
監(jiān)督,寓監(jiān)督于管理之中,使監(jiān)督和管理不至于“兩張皮”。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加村級(jí)民主生活會(huì)制度,讓村黨支部書(shū)記接受黨員、群眾民主評(píng)議,要求村黨支部書(shū)記認(rèn)真對(duì)照群眾提出的意見(jiàn)建議,剖析反思,查擺整改,自覺(jué)接受黨組織監(jiān)督。其次,強(qiáng)化群眾監(jiān)督。定期召開(kāi)村民大會(huì)、村民代表大會(huì),讓廣大群眾參與村級(jí)重大事項(xiàng)決策過(guò)程,對(duì)村級(jí)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。認(rèn)真
落實(shí)村級(jí)政務(wù),財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,及時(shí)把群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、低保指標(biāo)等熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),并對(duì)公開(kāi)內(nèi)容,公開(kāi)形式作了規(guī)范,增加村支書(shū)工作透明度,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第四篇:關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)村年輕干部隊(duì)伍建設(shè)若干問(wèn)題的思考
關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)村年輕干部隊(duì)伍建設(shè)若干問(wèn)題的思考
年輕干部是干部隊(duì)伍中最活躍的群體,最富發(fā)展?jié)摿,年輕干部的素質(zhì)與水平,直接關(guān)系到干部隊(duì)伍的發(fā)展。近年來(lái),年輕干部隊(duì)伍建設(shè)日益受到重視,在今年年初的全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機(jī)制,要注重選拔基層中善于做群眾工作、能妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、有處理實(shí)際問(wèn)題能力的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。這給我們培養(yǎng)年輕干部指明了方向。但是,從當(dāng)前情況來(lái)看,以新浦為例,我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍面臨著青黃不接的現(xiàn)狀,加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè),提高年輕干部能力、素質(zhì),成為鎮(zhèn)黨委亟需解決的一個(gè)課題。為此,在第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們選定鎮(zhèn)村年輕干部隊(duì)伍建設(shè)為調(diào)研課題,對(duì)新浦鎮(zhèn)村兩級(jí)35周歲以下的年輕干部開(kāi)展了一次調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍基本情況
鎮(zhèn)級(jí)層面:目前我鎮(zhèn)有機(jī)關(guān)干部88名,35周歲以下的27人,36—45周歲的17人,45周歲以上的44人。文化程度上,本科學(xué)歷29人,大專學(xué)歷28人,高中(中專)24人。其中35周歲以下的年輕干部全部達(dá)到大專以上學(xué)歷,其中擔(dān)任中層副職5人,擔(dān)任中層正職6人,03年前參加工作的年輕干部基本已到中層副職崗位。鎮(zhèn)級(jí)臨聘人員41名,其中27人為年輕干部。就我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分析,年輕干部數(shù)量多,占41%,專業(yè)結(jié)構(gòu)有較大調(diào)整,發(fā)展?jié)摿Υ,但由于大多屬于新生力量,中?jiān)力量相對(duì)比較薄弱,年輕干部能力亟待提升。村級(jí)層面:全鎮(zhèn)有村干部107名,35周歲以下的12人,36—45周歲的37人,45周歲以上的58人。文化程度上,大專及以上有15人,高中(中專)43人。下村大學(xué)生17名,基本實(shí)現(xiàn)一村一名大學(xué)生,全部達(dá)到大專以上學(xué)歷,目前有6人擔(dān)任團(tuán)支部書(shū)記職務(wù),其余的均未擔(dān)任職務(wù)。就村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分析,發(fā)揮下村大學(xué)生的作用,是目前加強(qiáng)村干部力量的一個(gè)重要方面,需要采取更有效的措施,挖掘他們的優(yōu)勢(shì),在農(nóng)村工作中大顯身手。 鎮(zhèn)村兩級(jí)干部基本情況,見(jiàn)下表:
二、影響我鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的主要因素
(一)內(nèi)部因素:主要是年輕干部思想素質(zhì)方面。
1、吃苦精神不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的工作量大面廣,有些工作還比較復(fù)雜,需要全身心沉到基層一線才能切實(shí)做好工作。同時(shí),基層的工作環(huán)境、辦公條件也相比相對(duì)較差,一些年輕干部進(jìn)入到鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍后,怕吃苦受累,不愿意主動(dòng)接觸群眾,不愿意深入到工作中去。
2、功利思想較重。在個(gè)別年輕干部中存在急功近利的思想,沒(méi)有擺正當(dāng)干部的位置,認(rèn)為當(dāng)干部就是“當(dāng)官”,自覺(jué)奉獻(xiàn)、勤儉辦事、為人民群眾服務(wù)的意識(shí)比較淡薄,身為基層干部而脫離群眾的現(xiàn)象比較普遍。受社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響,有的年輕干部缺乏理智的辨別能力,不能很好的擺正自己的心態(tài)。
3、個(gè)人主義比較嚴(yán)重。對(duì)機(jī)關(guān)年輕干部來(lái)說(shuō),大多數(shù)是通過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)從學(xué)校進(jìn)入到機(jī)關(guān),在眾人中脫穎而出的成就感,使得有些年輕干部擁有一種強(qiáng)烈的優(yōu)越感,以自我為中心的意識(shí)比較強(qiáng)烈,缺少一種謙虛、謙讓、嚴(yán)格的精神和風(fēng)范。
4、事業(yè)心不夠強(qiáng)。由于基層農(nóng)村工作大環(huán)境的影響,在部分年輕干部中存在著“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的消極想法,在工作崗位中只求完成本職工作,缺乏創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),安于現(xiàn)狀的思想比較重。
(二)外部因素:主要是年輕干部成長(zhǎng)環(huán)境方面。
從外部因素來(lái)看,由于政策和現(xiàn)實(shí)的原因,年輕干部成才環(huán)境并不寬松,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、重視不夠。鎮(zhèn)黨委對(duì)加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)有著迫切的要求,但對(duì)于培養(yǎng)鍛煉年輕干部作為充實(shí)我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍儲(chǔ)備后備力量的問(wèn)題上,并沒(méi)有給予足夠的重視,對(duì)年輕干部重使用、輕培養(yǎng),重要求、輕關(guān)心的短期現(xiàn)象比較突出。
2、激勵(lì)不夠。無(wú)論是機(jī)關(guān)內(nèi)部還是行政村,都缺乏一套完整的工作激勵(lì)機(jī)制,無(wú)法從客觀上衡量工作的好與壞、優(yōu)與差。年輕干部看不到目標(biāo),看不到衡量工作的尺度,工作缺少動(dòng)力和方向,內(nèi)在的潛力不能很好地發(fā)揮出來(lái)。此外,年輕干部隊(duì)伍逐年龐大,但是受提拔人數(shù)比例相對(duì)較少,部分年輕干部覺(jué)得上升空間狹小,信心缺乏,一定程度上也會(huì)影響到工作的積極性。
3、培養(yǎng)不夠。在對(duì)年輕干部的教育培訓(xùn)上,局限于思想政治理論、工作業(yè)務(wù)理論等方面“務(wù)虛”的培訓(xùn),營(yíng)造實(shí)質(zhì)性載體培養(yǎng)鍛煉年輕干部的機(jī)會(huì)不多,老干部與年輕干部之間的傳幫帶平臺(tái)缺乏,工作交流途徑不夠暢通,制約了年輕干部在工作上的全面發(fā)展。
三、年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)建立完善年輕干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制,力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的鍛煉培養(yǎng),把年輕干部培養(yǎng)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作的骨干力量,構(gòu)建成“老、中、青”結(jié)構(gòu)合理、銜接有序的農(nóng)村干部隊(duì)伍。
1、執(zhí)政能力水平明顯增強(qiáng)。通過(guò)加強(qiáng)管理、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉,全面提升年輕干部的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力和自身綜合素質(zhì),年輕干部謀劃工作、落實(shí)決策、科學(xué)發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新、駕馭復(fù)雜局面和做好群眾工作的能力得到大幅提高,每一位年輕干部都具備獨(dú)擋一面的能力和水平。
2、長(zhǎng)效工作機(jī)制基本建立。通過(guò)深化干部人事制度改革,建立健全各項(xiàng)制度,細(xì)化創(chuàng)新工作措施,逐步形成一整套科學(xué)合理、規(guī)范完善、簡(jiǎn)便實(shí)用的年輕干部培養(yǎng)、管理、使用機(jī)制,促進(jìn)年輕干部隊(duì)務(wù)建設(shè)工作向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化發(fā)展。
3、后備干部隊(duì)伍得到充實(shí)。堅(jiān)持和完善后備干部制度,把做好后備干部工作作為培養(yǎng)選拔年輕干部的重要措施,以5年為周期,建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍。村級(jí)后備干部隊(duì)伍要以35歲左右干部為主體,30歲以下的干部不少于20%,近期可進(jìn)班子的人選不少于三分之一。
四、提升年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施
(一)轉(zhuǎn)變用人觀念
轉(zhuǎn)變用人觀念是加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ),也是真正貫徹落實(shí)黨的有關(guān)“加大年輕干部選拔使用力度”的前提,要著重樹(shù)立以下“四個(gè)觀念”:一是“事在人為”的觀念。今后的農(nóng)業(yè)工作的主要力量,取決于當(dāng)前的年輕干部隊(duì)伍,要把提升年輕干部工作能力、促進(jìn)年輕干部的個(gè)人發(fā)展、加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前以及今后推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵,努力把年輕干部隊(duì)伍建設(shè)成為高素質(zhì)、復(fù)合型的干部示范群體,確保農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)“有人辦事”。二是“素質(zhì)為先”的觀念。把加強(qiáng)青年干部思想政治建設(shè)放在首位,積極開(kāi)展思想政治理論、職業(yè)道德等各方面的學(xué)習(xí)教育,使年輕干部的綜合素質(zhì)明顯提升。三是“實(shí)踐育才”的觀念。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,通過(guò)放到關(guān)鍵崗位、下派到重點(diǎn)實(shí)事工程等方式,讓年輕干部在情況復(fù)雜、矛盾突出、困難較多的地方得到鍛煉,加快年輕干部成才步伐。四是“科學(xué)用才”的觀念。積極創(chuàng)新年輕干部工作機(jī)制,為發(fā)現(xiàn)更多年輕干部、促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造良好環(huán)境,確保年輕干部的才華充分得到展現(xiàn)。
(二)完善培養(yǎng)方式
1、機(jī)關(guān)干部下掛。年輕干部進(jìn)村進(jìn)行下掛鍛煉,主要任務(wù)是指導(dǎo)、幫助所掛村開(kāi)展工作,特別是在新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、征地、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)上,幫助想辦法、出點(diǎn)子,結(jié)合自身的工作特長(zhǎng),為村里做1-2件實(shí)事。下掛時(shí)間視具體情況確定2個(gè)月到6個(gè)月左右,對(duì)新招聘的公務(wù)員、事業(yè)人員實(shí)行為期半年的下村掛職,使其盡快了解和熟悉農(nóng)村工作。下掛鍛煉分為三個(gè)層次:一是在基層掛職中鍛煉。主要是針對(duì)機(jī)關(guān)科員級(jí)干部和鎮(zhèn)臨聘人員,把基層工作實(shí)踐作為“主戰(zhàn)場(chǎng)”,把村作為最主要的干部培養(yǎng)基地,將政治素質(zhì)好,能力強(qiáng)、潛力大、后勁足的優(yōu)秀年輕干部派到基層掛職鍛煉,通過(guò)擔(dān)任具體職務(wù),分管具體工作,壓上擔(dān)子,培養(yǎng)錘煉。二是在幫困扶貧中磨練。主要是針對(duì)機(jī)關(guān)中層副職干部,把年輕干部選派到經(jīng)濟(jì)薄弱村去幫扶,讓他們帶著問(wèn)題在農(nóng)民的生產(chǎn)、生活中負(fù)重前進(jìn),帶著課題深入了解民情民意,增強(qiáng)群眾觀念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),提高綜合素質(zhì)。三是在化解矛盾中勵(lì)練。主要是針對(duì)中層正職和鎮(zhèn)級(jí)后備干部,注重把年輕干部放到復(fù)雜的矛盾當(dāng)中,讓他們?cè)谔幚砻苤胁粩嗵岣吒鞣N能力,逐漸成熟起來(lái),擔(dān)當(dāng)重任,讓他們上一線指揮、開(kāi)展工作、改進(jìn)作風(fēng)。
2、村干部上掛跟班。為加強(qiáng)村干部的素質(zhì)和能力培養(yǎng),進(jìn)一步規(guī)范對(duì)村級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用,增進(jìn)各村與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門(mén)的交流,實(shí)行年輕村干部到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)
行掛職,掛職時(shí)間視具體情況而定,一般為2—6個(gè)月,要求掛職干部在掛職期間嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,定期進(jìn)行思想?yún)R報(bào),所掛部門(mén)落實(shí)一定的工作任務(wù),進(jìn)行壓擔(dān)培養(yǎng),并要求其積極參與全鎮(zhèn)的中心工作。上掛主要有兩種形式:一是輪崗。主要是針對(duì)下村大學(xué)生,安排他們到機(jī)關(guān)各個(gè)大辦(所)進(jìn)行輪崗鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)鎮(zhèn)村的發(fā)展思路、工作方法,增強(qiáng)分析、解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題的能力。二是定向。主要是針對(duì)有特定崗位職務(wù)的村干部,通過(guò)到鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)任職,提升崗位業(yè)務(wù)水平,提高辦事能力。
3、部門(mén)之間互掛。針對(duì)年輕干部社會(huì)閱歷淺、工作經(jīng)驗(yàn)欠豐富、組織領(lǐng)導(dǎo)能力有待提高的特點(diǎn),進(jìn)行多崗位多途徑鍛煉。根據(jù)年輕干部的專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)及其培養(yǎng)方向,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則,因人制宜地確定培養(yǎng)措施。一是換崗交流式鍛煉。重點(diǎn)是在機(jī)關(guān)各部門(mén)、條線之間,實(shí)行跨崗位、多崗位的交流培養(yǎng),加強(qiáng)多種業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。二是培養(yǎng)交流式鍛煉。根據(jù)實(shí)際工作需要,對(duì)擬提任中層干部的,讓他們擔(dān)任一段主任助理,對(duì)擬提任市管干部的,擔(dān)任書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)助理,讓他們逐漸熟悉情況、精通業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)換思維方式鍛煉提高駕馭全局的能力。三是參與中心式鍛煉。在創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)等具有政策性、突出性、艱巨性中心工作中,讓年輕干部參加這些專項(xiàng)工作,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)才干,提高其組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變能力,培養(yǎng)敏捷而勇敢的工作作風(fēng)。
4、內(nèi)部崗位重組。堅(jiān)持人盡其才、有利于工作、有利于調(diào)動(dòng)干部的積極性和有利于發(fā)揮整體力量的原則,對(duì)全鎮(zhèn)工作崗位進(jìn)行摸底,對(duì)一些具有相對(duì)靈活性和挑戰(zhàn)性的崗位,按照工作崗位特點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)部整合重組,明確具體的崗位要求,并對(duì)年輕干部一一落實(shí)相應(yīng)的新崗位加以培養(yǎng)鍛煉。對(duì)一些特殊崗位,實(shí)行老干部、年輕干部“并崗”,日常工作由年輕干部負(fù)責(zé),工作中遇到難以解決的問(wèn)題,由老干部出面共同解決。同時(shí),對(duì)一些急需崗位,比如即將有人退休的崗位,及時(shí)安排年輕干部跟班頂崗,既能強(qiáng)化老干部對(duì)年輕干部的傳幫帶,又能促使年輕干部盡快“適崗”。
(三)建立考核機(jī)制
1、明確職責(zé)權(quán)利,創(chuàng)造良好環(huán)境。為提高年輕干部工作的積極性,落實(shí)掛職鍛煉單位的責(zé)任,一是以組織手段明確年輕干部在崗位上的責(zé)權(quán)范圍,把他們放到關(guān)鍵崗位,讓他們抓具體事務(wù),并保證他們有職有權(quán),切實(shí)在分管范圍內(nèi)獨(dú)立工作、獨(dú)立負(fù)責(zé),以增強(qiáng)其獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。二是明確接收單位的職責(zé),給他們定任務(wù),簽合同,切實(shí)承擔(dān)起為鍛煉干部創(chuàng)造良好環(huán)境的責(zé)任。三是對(duì)參加實(shí)踐鍛煉的干部加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲,增加掛職鍛煉的壓力感,調(diào)動(dòng)工作積極性。
2、明確目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)考核力度。增加考核力度,把參加實(shí)踐鍛煉納入到年輕干部考核中,完善“干事對(duì)帳”制度,建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目己梭w系和具體的考核量化標(biāo)準(zhǔn),完善考核與任用、培訓(xùn)緊密掛鉤的做法,增加年輕干部參加實(shí)踐鍛煉的動(dòng)力和創(chuàng)造性。
3、明確結(jié)果運(yùn)用,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)年輕干部,制定出中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法,擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍,加大跨部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度,建立“能者上,平者讓,庸者讓”的用人機(jī)制。對(duì)村級(jí)年輕干部和臨聘人員,積極創(chuàng)造發(fā)揮潛力的平臺(tái),對(duì)于表現(xiàn)突出的要及時(shí)提拔使用,對(duì)因受客觀條件限制暫時(shí)不能提拔的,列入后備干部庫(kù),以激發(fā)進(jìn)取心和成就感。
第五篇:加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的舉措
四項(xiàng)措施加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)
為進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升年輕干部的政治素質(zhì)和工作能力,慈溪市通過(guò)營(yíng)造氛圍、加強(qiáng)培訓(xùn)、注重鍛煉、完善機(jī)制四方面入手,為年輕干部成長(zhǎng)搭橋鋪路。
一是營(yíng)造氛圍,為年輕干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。充分認(rèn)清年輕干部培養(yǎng)的重要性,正確看待年輕干部在發(fā)展中的地位和作用,把握年輕干部的自身特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,助推健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持做到研究干部工作時(shí),有培養(yǎng)管理年輕干部的內(nèi)容;培訓(xùn)干部時(shí),注重年輕干部的數(shù)量;在推薦后備干部時(shí),以年輕干部為主。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀且工作能力較強(qiáng)的年輕干部,作為年輕業(yè)務(wù)骨干加以培養(yǎng)或者列為后備干部選拔對(duì)象。
二是加強(qiáng)培訓(xùn),為年輕干部提升履職能力推波助瀾。實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”培訓(xùn),聘請(qǐng)專家學(xué)者為年輕干部進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)等方面的高層次講座,為年輕干部提高素質(zhì)鋪路搭橋;定期組織年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、更新觀念、開(kāi)拓視野、增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí),激發(fā)年輕干部的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,有計(jì)劃有步驟地組織開(kāi)展法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子政務(wù)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷拓寬知識(shí)面,提升綜合業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化政治素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)年輕干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感。
三是注重鍛煉,為年輕干部積累經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)。實(shí)行輪崗鍛煉,輪崗工作時(shí)間為2—3年,包括專業(yè)工作崗位和綜合工作崗位鍛煉。實(shí)行掛職鍛煉,選派年輕干部到村或者企業(yè)掛職鍛煉,促進(jìn)年輕干部積累經(jīng)驗(yàn),提高政策水平,增強(qiáng)宏觀思維和駕馭復(fù)雜局面的能力。實(shí)行重要崗位鍛煉,有意識(shí)有目地安排年輕干部參與重大項(xiàng)目建設(shè),并委以重任,具體負(fù)責(zé)調(diào)查項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和調(diào)查方案的組織實(shí)施,培養(yǎng)年輕干部的實(shí)際工作能力,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高從政治、全局高度思考、分析和處理問(wèn)題的水平。
四是健全機(jī)制,為年輕干部施展才能提供保障。完善年輕干部信息庫(kù),對(duì)年輕干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤記實(shí),詳細(xì)記錄學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、提拔、獎(jiǎng)懲等情況,有利于組織及時(shí)了解和考核優(yōu)秀干部,增強(qiáng)指導(dǎo)管理年輕干部隊(duì)伍的科學(xué)性和合理性。建立領(lǐng)導(dǎo)幫帶機(jī)制,做到“三定”:定人,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)與年輕干部結(jié)對(duì)方式;定時(shí),幫帶時(shí)間可定一年或二年;定內(nèi)容,針對(duì)年輕干部思想、工作崗位、工作情況及發(fā)展方向確定幫帶內(nèi)容。搭建互動(dòng)平臺(tái),搭建黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與年輕干部互動(dòng)平臺(tái),定期召開(kāi)思想工作匯報(bào)會(huì),由每個(gè)年輕干部對(duì)自己前一階段的思想工作情況及工作做出評(píng)價(jià),并對(duì)工作提出建議。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)價(jià)指導(dǎo),幫助年輕干部總結(jié)教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗(yàn)。
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