第一篇:機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)及反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流材料
近年來(lái),我們按照中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和市紀(jì)委、市級(jí)機(jī)關(guān)工委的要求,緊密結(jié)合工商部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,通過(guò)教育倡廉、讀書思廉、典型導(dǎo)廉、網(wǎng)絡(luò)傳廉、公開(kāi)明廉、制度保廉等多種途徑,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),努力營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍,將廉明健康的文化理念滲透進(jìn)工商干部職工的思想意識(shí),在潛移默化中教育人、鼓舞人、激勵(lì)人,努力建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與傳統(tǒng)美德相承接的具有工商特色的廉政文化,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工廉潔從政和依法行政的意識(shí),保證了工商事業(yè)的健康發(fā)展。我們的主要做法是:
一、教育倡廉,提高廉政文化建設(shè)的主導(dǎo)性。多年來(lái),我們堅(jiān)持每年“抓住一個(gè)重點(diǎn),選擇一個(gè)側(cè)面,開(kāi)展一項(xiàng)主題教育活動(dòng)”,大力開(kāi)展廉政教育,弘揚(yáng)廉政文化意識(shí)。在主題教育活動(dòng)中,一是開(kāi)展專題教育,打牢思想基礎(chǔ)。每年都要圍繞教育主題,開(kāi)展多項(xiàng)專題教育,教育干部職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。如xx年,我們圍繞“珍惜榮譽(yù)、珍惜崗位、珍惜家庭”主題,開(kāi)展了精神狀態(tài)、艱苦奮斗、熱愛(ài)基層、遵紀(jì)守法專題教育;xx年圍繞“立足三服務(wù)、滿意在工商”主題,開(kāi)展了市情局情、信用工商、職業(yè)操守、正反典型專題教育;xx年圍繞“實(shí)踐‘三個(gè)代表’、爭(zhēng)當(dāng)‘忠誠(chéng)衛(wèi)士’”主題,開(kāi)展了重要意義、能力建設(shè)、廉潔自律、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)發(fā)展、組織建設(shè)專題教育。二是開(kāi)展紀(jì)律教育,增強(qiáng)自律意識(shí)。每年我們都要根據(jù)主題教育活動(dòng)的計(jì)劃安排,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”、上級(jí)局禁令、《違法行政責(zé)任追究辦法》等黨政紀(jì)和內(nèi)部管理規(guī)章制度,使大家充分明確是非界限,知道能做什么,不能做什么,違反了將受到怎樣的處理,自覺(jué)規(guī)范自己的行為。三是開(kāi)展作風(fēng)整頓,提高教育效果。我們堅(jiān)持把主題教育和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓相結(jié)合,以市“民主評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)反饋的意見(jiàn)和我們開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為重點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照排查,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),制定整改措施,并通過(guò)完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格管理等途徑,認(rèn)真落實(shí)整改工作,較好地解決了隊(duì)伍思想作風(fēng)上存在的問(wèn)題,取得了較好成效。
二、讀書思廉,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透性。“立身以立學(xué)為先,立學(xué)以讀書為本”。汲取傳統(tǒng)廉政文化的精髓,在廣大黨員干部中大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。一是開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。xx年,根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)工委的要求,我局成立了建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)《關(guān)于建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商”的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)反復(fù)宣傳發(fā)動(dòng),逐步引導(dǎo)大家破除“自我感覺(jué)良好”的模糊認(rèn)識(shí),確立“學(xué)無(wú)止境”的科學(xué)理念;破除“工作太忙,學(xué)習(xí)沒(méi)時(shí)間”的模糊認(rèn)識(shí),確立“爭(zhēng)分奪秒”的科學(xué)理念;破除“年齡已大,學(xué)習(xí)已晚”的模糊認(rèn)識(shí),確立“終身學(xué)習(xí)”的科學(xué)理念;破除“干好工作就行了”的模糊認(rèn)識(shí),確立“學(xué)干并重”的科學(xué)理念,自覺(jué)把學(xué)習(xí)視為一種政治覺(jué)悟、一種思想境界、一種精神追求、一種生活愛(ài)好。二是開(kāi)展讀書心得交流和調(diào)研成果匯報(bào)活動(dòng)。xx年8月以來(lái),市局每年投入2萬(wàn)多元為全系統(tǒng)科級(jí)以上干部購(gòu)買一批學(xué)習(xí)書籍,并適時(shí)召開(kāi)全系統(tǒng)科級(jí)干部學(xué)習(xí)心得交流會(huì)和調(diào)研成果匯報(bào)會(huì),對(duì)好的學(xué)習(xí)心得和優(yōu)秀調(diào)研文章的作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為了抓好省局在全省工商系統(tǒng)開(kāi)展的“作風(fēng)整訓(xùn)年”活動(dòng),我們組織力量編輯了一本近20萬(wàn)字《“作風(fēng)整訓(xùn)年”專題思想教育學(xué)習(xí)資料》下發(fā)到全系統(tǒng)全體干部職工,為在全系統(tǒng)上下切實(shí)搞好精神狀態(tài)、艱苦奮斗、熱愛(ài)基層和遵紀(jì)守法四個(gè)專題教育提供學(xué)習(xí)資料。在這四個(gè)專題教育中,要求每個(gè)同志有不少于xx字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)兩篇,并由(來(lái)源說(shuō)明好范 文網(wǎng):WWwww.hmlawpc.com)下至上逐級(jí)進(jìn)行交流。三是開(kāi)展征集、討論和學(xué)習(xí)“局訓(xùn)”活動(dòng)。我們通過(guò)發(fā)動(dòng)廣大干部職工積極投稿、廣泛征求意見(jiàn),形成了“明德精業(yè)、篤行致公、崇法守范、求是拓新”的鹽城工商局局訓(xùn),使征集、討論的過(guò)程成為讀書學(xué)習(xí)、讀書思廉的過(guò)程。通過(guò)集中組織學(xué)習(xí),在各單位醒目位置懸掛,努力以共同的道德觀念,對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行熏陶式教育,豐富了鹽城工商廉政文化的內(nèi)涵。四是加大以考促學(xué)的力度。通過(guò)逢升(進(jìn))必考、逢訓(xùn)必考、逢學(xué)必考的辦法,促進(jìn)全員認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)。今年5、6月份,我們?cè)谌到y(tǒng)開(kāi)展了“黨政紀(jì)條規(guī)教育月”活動(dòng),采取由市局統(tǒng)一命題,各直屬局分頭組織進(jìn)行了一次全員性學(xué)習(xí)黨政紀(jì)知識(shí)閉卷考試。通過(guò)上述寓教于文、寓教于學(xué)、寓教于考等形式,讓廣大機(jī)關(guān)黨員干部通過(guò)看書學(xué)習(xí),走向睿智、走向廉政,提高免疫力,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
三、典型導(dǎo)廉,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對(duì)性。一方面,我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)、大力弘揚(yáng)系統(tǒng)外勤政廉政重大先進(jìn)典型的同時(shí),在系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展了“樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流”活動(dòng)。去年,我們組織巡回報(bào)告團(tuán),在全系統(tǒng)大力宣揚(yáng)了被省局表彰、被多家媒體報(bào)道的東臺(tái)時(shí)堰工商分局副局長(zhǎng)趙華和射陽(yáng)工商局通洋分局局長(zhǎng)顧思宏的先進(jìn)事跡,今年我們又通過(guò)《鹽城工商》內(nèi)刊登載了嚴(yán)加國(guó)、張萬(wàn)邦、胡士滿、馬奉明、王世勤等系統(tǒng)內(nèi)20多名先進(jìn)典型的事跡,從而在系統(tǒng)內(nèi)逐步形成弘揚(yáng)正氣、尚廉倡廉的良好風(fēng)氣。另一方面,大力加強(qiáng)警示教育。前兩年,我們利用發(fā)生在身邊的反面典型,大張旗鼓地開(kāi)展了“三珍惜”教育,引導(dǎo)大家增強(qiáng)珍惜工作崗位、珍惜過(guò)去榮譽(yù)、珍惜幸福家庭的自覺(jué)性,自覺(jué)做到慎獨(dú)、慎微、慎初、慎終,努力做到耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節(jié)。今年我們結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際,在全系統(tǒng)開(kāi)展了“看警示、記警句、敲警鐘”為內(nèi)容的警示教育,組織干部觀看典型案例警示片,背誦立身做人的名言警句,落實(shí)提醒誡勉談話制度等措施,告誡干部職工自重、自省、自警、自勵(lì),做到常思貪欲之害、常懷律己之心,常除非份之想,永葆廉政本色。
四、網(wǎng)絡(luò)傳廉,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的群眾性。近年來(lái),我們按照省局的部署,通過(guò)不斷加大投入,大力推進(jìn)信息化建設(shè),全系統(tǒng)工商干部基本達(dá)到人手一臺(tái)微機(jī)。我們借助局域網(wǎng),建立了工商廉政網(wǎng)頁(yè),設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)講話、廉政教育、廉政制度、廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)、廉政大家談、廉政新視聽(tīng)、廉政政策法規(guī)等欄目,欄目下設(shè)置了讀書思廉、廉政競(jìng)賽、典型風(fēng)采、廉政警言、案件聚焦、內(nèi)部制度、行風(fēng)監(jiān)督、形勢(shì)分析等許多子欄目,重點(diǎn)宣傳介紹黨和國(guó)家最新的廉政建設(shè)法律法規(guī)和制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)方面的指示、講話和意見(jiàn),工商部門廉政建設(shè)的政策性文件規(guī)定,系統(tǒng)內(nèi)外廉政建設(shè)的正反典型事例,系統(tǒng)廉政和行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀及分析、基層分局廉政建設(shè)方面的新舉措新做法。通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的不規(guī)范行政行為,對(duì)易發(fā)生的苗頭性問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防提示,起到了防患于未然的效果。
五、公開(kāi)明廉,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐性。近年來(lái),我們以登記注冊(cè)大廳和受理室為主要載體,采取設(shè)立局域網(wǎng)、公示欄、公告牌,印制材料匯編、卡片,借助新聞媒體,召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,全方位推行政務(wù)公開(kāi),努力打造“陽(yáng)光工商”的新形象。一是實(shí)行行政執(zhí)法公開(kāi)。主要公開(kāi)群眾關(guān)注的行政處罰、行政收費(fèi)、行政許可的程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容,方便群眾辦事,維護(hù)群眾的利益。二是實(shí)行內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)。主要公開(kāi)內(nèi)部的人事選拔任用、經(jīng)費(fèi)支出、基建工程、大宗物品采購(gòu)、重大事項(xiàng)、重大決策以及內(nèi)部干部職工關(guān)心的事情,充分發(fā)揚(yáng)民主,接受群眾監(jiān)督。三是實(shí)行廉政規(guī)定公開(kāi)。主要公開(kāi)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容,依靠群眾維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,促進(jìn)紀(jì)律制度的執(zhí)行。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi),拓展了監(jiān)督的途徑,促進(jìn)了勤政廉政,受到了廣大群眾的歡迎。我們推行政務(wù)公開(kāi)的做法,還在市紀(jì)委全會(huì)上做過(guò)經(jīng)驗(yàn)介紹。
六、制度保廉,提高廉政文化建設(shè)的有效性。制度具有根本性和規(guī)范性,依靠制度預(yù)防腐敗,是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容。首先,建立完善制度。我們圍繞工商部門行政執(zhí)法、行政收費(fèi)、行政許可和內(nèi)部人、財(cái)、物管理等權(quán)力運(yùn)行過(guò)程,制定了一系列制約防范制度,并把這些制度匯編成《工商干部行為規(guī)范讀本》,逐步形成了全系統(tǒng)反腐倡廉制度體系。如在行政執(zhí)法上,建立推行了相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)、行政處罰程序分離、行政處罰自由裁量權(quán)控制辦法、行政執(zhí)法監(jiān)督、“五嚴(yán)十寬”等制度,促進(jìn)了文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,防止了以案謀私等問(wèn)題的發(fā)生;在干部選拔任用上,大力推行干部人事制度改革,建立推行了“逢升必考”、競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇、任前公示和試用、干部輪崗交流等制度,增強(qiáng)了干部任用的透明度,強(qiáng)化了干部任用的監(jiān)督。其次,狠抓制度落實(shí)。我們針對(duì)制度“失信”的現(xiàn)實(shí)狀況,制訂出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)違反內(nèi)部管理制度的行為實(shí)行記分責(zé)任追究的意見(jiàn)》,對(duì)違反制度的行為進(jìn)行責(zé)任追究,去年以來(lái),對(duì)執(zhí)法和收費(fèi)不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度不好、著裝不符合要求、上班遲到早退等問(wèn)題,誡勉談話23人次,批評(píng)教育38人次,經(jīng)濟(jì)處罰275人次,較好地形成了用嚴(yán)格的責(zé)任追究來(lái)促進(jìn)制度落實(shí)的良好局面。同時(shí),全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察、人教、辦公室、法制、財(cái)務(wù)等部門密切配合,全面履行監(jiān)督職能,定期選題立項(xiàng),開(kāi)展對(duì)制度落實(shí)情況的效能監(jiān)察,做到了日常監(jiān)察和定期監(jiān)察相結(jié)合,專項(xiàng)監(jiān)察和綜合監(jiān)察相結(jié)合,確保了制度的有效落實(shí)。
第二篇:機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)及反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流材料
文章標(biāo)題:機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)及反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流材料
機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)及反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流材料
近年來(lái),我們按照中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和市紀(jì)委、市級(jí)機(jī)關(guān)工委的要求,緊密結(jié)合工商部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,通過(guò)教育倡廉、讀書思廉、典型導(dǎo)廉、網(wǎng)絡(luò)傳廉、公開(kāi)明廉、制
度保廉等多種途徑,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),努力營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍,將廉明健康的文化理念滲透進(jìn)工商干部職工的思想意識(shí),在潛移默化中教育人、鼓舞人、激勵(lì)人,努力建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與傳統(tǒng)美德相承接的具有工商特色的廉政文化,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工廉潔從政和依法行政的意識(shí),保證了工商事業(yè)的健康發(fā)展。我們的主要做法是:
一、教育倡廉,提高廉政文化建設(shè)的主導(dǎo)性。多年來(lái),我們堅(jiān)持每年“抓住一個(gè)重點(diǎn),選擇一個(gè)側(cè)面,開(kāi)展一項(xiàng)主題教育活動(dòng)”,大力開(kāi)展廉政教育,弘揚(yáng)廉政文化意識(shí)。在主題教育活動(dòng)中,一是開(kāi)展專題教育,打牢思想基礎(chǔ)。每年都要圍繞教育主題,開(kāi)展多項(xiàng)專題教育,教育干部職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。如201*年,我們圍繞“珍惜榮譽(yù)、珍惜崗位、珍惜家庭”主題,開(kāi)展了精神狀態(tài)、艱苦奮斗、熱愛(ài)基層、遵紀(jì)守法專題教育;201*年圍繞“立足三服務(wù)、滿意在工商”主題,開(kāi)展了市情局情、信用工商、職業(yè)操守、正反典型專題教育;201*年圍繞“實(shí)踐‘三個(gè)代表’、爭(zhēng)當(dāng)‘忠誠(chéng)衛(wèi)士’”主題,開(kāi)展了重要意義、能力建設(shè)、廉潔自律、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)發(fā)展、組織建設(shè)專題教育。二是開(kāi)展紀(jì)律教育,增強(qiáng)自律意識(shí)。每年我們都要根據(jù)主題教育活動(dòng)的計(jì)劃安排,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”、上級(jí)局禁令、《違法行政責(zé)任追究辦法》等黨政紀(jì)和內(nèi)部管理規(guī)章制度,使大家充分明確是非界限,知道能做什么,不能做什么,違反了將受到怎樣的處理,自覺(jué)規(guī)范自己的行為。三是開(kāi)展作風(fēng)整頓,提高教育效果。我們堅(jiān)持把主題教育和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓相結(jié)合,以市“民主評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)反饋的意見(jiàn)和我們開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為重點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照排查,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),制定整改措施,并通過(guò)完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格管理等途徑,認(rèn)真落實(shí)整改工作,較好地解決了隊(duì)伍思想作風(fēng)上存在的問(wèn)題,取得了較好成效。
二、讀書思廉,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透性。“立身以立學(xué)為先,立學(xué)以讀書為本”。汲取傳統(tǒng)廉政文化的精髓,在廣大黨員干部中大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。一是開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。201*年,根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)工委的要求,我局成立了建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)《關(guān)于建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商”的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)反復(fù)宣傳發(fā)動(dòng),逐步引導(dǎo)大家破除“自我感覺(jué)良好”的模糊認(rèn)識(shí),確立“學(xué)無(wú)止境”的科學(xué)理念;破除“工作太忙,學(xué)習(xí)沒(méi)時(shí)間”的模糊認(rèn)識(shí),確立“爭(zhēng)分奪秒”的科學(xué)理念;破除“年齡已大,學(xué)習(xí)已晚”的模糊認(rèn)識(shí),確立“終身學(xué)習(xí)”的科學(xué)理念;破除“干好工作就行了”的模糊認(rèn)識(shí),確立“學(xué)干并重”的科學(xué)理念,自覺(jué)把學(xué)習(xí)視為一種政治覺(jué)悟、一種思想境界、一種精神追求、一種生活愛(ài)好。二是開(kāi)展讀書心得交流和調(diào)研成果匯報(bào)活動(dòng)。201*年8月以來(lái),市局每年投入2萬(wàn)多元為全系統(tǒng)科級(jí)以上干部購(gòu)買一批學(xué)習(xí)書籍,并適時(shí)召開(kāi)全系統(tǒng)科級(jí)干部學(xué)習(xí)心得交流會(huì)和調(diào)研成果匯報(bào)會(huì),對(duì)好的學(xué)習(xí)心得和優(yōu)秀調(diào)研文章的作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為了抓好省局在全省工商系統(tǒng)開(kāi)展的“作風(fēng)整訓(xùn)年”活動(dòng),我們組織力量編輯了一本近20萬(wàn)字《“作風(fēng)整訓(xùn)年”專題思想教育學(xué)習(xí)資料》下發(fā)到全系統(tǒng)全體干部職工,為在全系統(tǒng)上下切實(shí)搞好精神狀態(tài)、艱苦奮斗、熱愛(ài)基層和遵紀(jì)守法四個(gè)專題教育提供學(xué)習(xí)資料。在這四個(gè)專題教育中,要求每個(gè)同志有不少于2000字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)兩篇,并由下至上逐級(jí)進(jìn)行交流。三是開(kāi)展征集、討論和學(xué)習(xí)“局訓(xùn)”活動(dòng)。我們通過(guò)發(fā)動(dòng)廣大干部職工積極投稿、廣泛征求意見(jiàn),形成了“明德精業(yè)、篤行致公、崇法守范、求是拓新”的鹽城工商局局訓(xùn),使征集、討論的過(guò)程成為讀書學(xué)習(xí)、讀書思廉的過(guò)程。通過(guò)集中組織學(xué)習(xí),在各單位醒目位置懸掛,努力以共同的道德觀念,對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行熏陶式教育,豐富了鹽城工商廉政文化的內(nèi)涵。四是加大以考促學(xué)的力度。通過(guò)逢升(進(jìn))必考、逢訓(xùn)必考、逢學(xué)必考的辦法,促進(jìn)全員認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)。今年5、6月份,我們?cè)谌到y(tǒng)開(kāi)展了“黨政紀(jì)條規(guī)教育月”活動(dòng),采取由市局統(tǒng)一命題,各直屬局分頭組織進(jìn)行了一次全員性學(xué)習(xí)黨政紀(jì)知識(shí)閉卷考試。通過(guò)上述寓教于文、寓教于學(xué)、寓教于考等形式,讓廣大機(jī)關(guān)黨員干部通過(guò)看書學(xué)習(xí),走向睿智、走向廉政,提高免疫力,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
三、典型導(dǎo)廉,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對(duì)性。一方面,我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)、大力弘揚(yáng)系統(tǒng)外勤政廉政重大先進(jìn)典型的同時(shí),在系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展了“樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流”活動(dòng)。去年,我們組織巡回報(bào)告團(tuán),在全系統(tǒng)大力宣揚(yáng)了
被省局表彰、被多家媒體報(bào)道的東臺(tái)時(shí)堰工商分局副局長(zhǎng)趙華和射陽(yáng)工商局通洋分局局長(zhǎng)顧思宏的先進(jìn)事跡,今年我們又通過(guò)《鹽城工商》內(nèi)刊登載了嚴(yán)加國(guó)、張萬(wàn)邦、胡士滿、馬奉明、王世勤等系統(tǒng)內(nèi)20多名先進(jìn)典型的事跡,從而在系統(tǒng)內(nèi)逐步形成弘揚(yáng)正氣、尚廉倡廉的良好風(fēng)氣。另一方面,大力加強(qiáng)警示教育。前兩年,我們利用發(fā)生在身邊的反面典型,大張旗鼓地開(kāi)展
了“三珍惜”教育,引導(dǎo)大家增強(qiáng)珍惜工作崗位、珍惜過(guò)去榮譽(yù)、珍惜幸福家庭的自覺(jué)性,自覺(jué)做到慎獨(dú)、慎微、慎初、慎終,努力做到耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節(jié)。今年我們結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際,在全系統(tǒng)開(kāi)展了“看警示、記警句、敲警鐘”為內(nèi)容的警示教育,組織干部觀看典型案例警示片,背誦立身做人的名言警句,落實(shí)提醒誡勉談話制度等措施,告誡干部職工自重、自省、自警、自勵(lì),做到常思貪欲之害、常懷律己之心,常除非份之想,永葆廉政本色。
四、網(wǎng)絡(luò)傳廉,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的群眾性。近年來(lái),我們按照省局的部署,通過(guò)不斷加大投入,大力推進(jìn)信息化建設(shè),全系統(tǒng)工商干部基本達(dá)到人手一臺(tái)微機(jī)。我們借助局域網(wǎng),建立了工商廉政網(wǎng)頁(yè),設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)講話、廉政教育、廉政制度、廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)、廉政大家談、廉政新視聽(tīng)、廉政政策法規(guī)等欄目,欄目下設(shè)置了讀書思廉、廉政競(jìng)賽、典型風(fēng)采、廉政警言、案件聚焦、內(nèi)部制度、行風(fēng)監(jiān)督、形勢(shì)分析等許多子欄目,重點(diǎn)宣傳介紹黨和國(guó)家最新的廉政建設(shè)法律法規(guī)和制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)方面的指示、講話和意見(jiàn),工商部門廉政建設(shè)的政策性文件規(guī)定,系統(tǒng)內(nèi)外廉政建設(shè)的正反典型事例,系統(tǒng)廉政和行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀及分析、基層分局廉政建設(shè)方面的新舉措新做法。通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的不規(guī)范行政行為,對(duì)易發(fā)生的苗頭性問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防提示,起到了防患于未然的效果。
五、公開(kāi)明廉,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐性。近年來(lái),我們以登記注冊(cè)大廳和受理室為主要載體,采取設(shè)立局域網(wǎng)、公示欄、公告牌,印制材料匯編、卡片,借助新聞媒體,召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,全方位推行政務(wù)公開(kāi),努力打造“陽(yáng)光工商”的新形象。一是實(shí)行行政執(zhí)法公開(kāi)。主要公開(kāi)群眾關(guān)注的行政處罰、行政收費(fèi)、行政許可的程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容,方便群眾辦事,維護(hù)群眾的利益。二是實(shí)行內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)。主要公開(kāi)內(nèi)部的人事選拔任用、經(jīng)費(fèi)支出、基建工程、大宗物品采購(gòu)、重大事項(xiàng)、重大決策以及內(nèi)部干部職工關(guān)心的事情,充分發(fā)揚(yáng)民主,接受群眾監(jiān)督。三是實(shí)行廉政規(guī)定公開(kāi)。主要公開(kāi)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容,依靠群眾維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,促進(jìn)紀(jì)律制度的執(zhí)行。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi),拓展了監(jiān)督的途徑,促進(jìn)了勤政廉政,受到了廣大群眾的歡迎。我們推行政務(wù)公開(kāi)的做法,還在市紀(jì)委全會(huì)上做過(guò)經(jīng)驗(yàn)介紹。
六、制度保廉,提高廉政文化建設(shè)的有效性。制度具有根本性和規(guī)范性,依靠制度預(yù)防腐敗,是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容。首先,建立完善制度。我們圍繞工商部門行政執(zhí)法、行政收費(fèi)、行政許可和內(nèi)部人、財(cái)、物管理等權(quán)力運(yùn)行過(guò)程,制定了一系列制約防范制度,并把這些制度匯編成《工商干部行為規(guī)范讀本》,逐步形成了全系統(tǒng)反腐倡廉制度體系。如在行政執(zhí)法上,建立推行了相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)、行政處罰程序分離、行政處罰自由裁量權(quán)控制辦法、行政執(zhí)法監(jiān)督、“五嚴(yán)十寬”等制度,促進(jìn)了文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,防止了以案謀私等問(wèn)題的發(fā)生;在干部選拔任用上,大力推行干部人事制度改革,建立推行了“逢升必考”、競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇、任前公示和試用、干部輪崗交流等制度,增強(qiáng)了干部任用的透明度,強(qiáng)化了干部任用的監(jiān)督。其次,狠抓制度落實(shí)。我們針對(duì)制度“失信”的現(xiàn)實(shí)狀況,制訂出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)違反內(nèi)部管理制度的行為實(shí)行記分責(zé)任追究的意見(jiàn)》,對(duì)違反制度的行為進(jìn)行責(zé)任追究,去年以來(lái),對(duì)執(zhí)法和收費(fèi)不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度不好、著裝不符合要求、上班遲到早退等問(wèn)題,誡勉談話23人次,批評(píng)教育38人次,經(jīng)濟(jì)處罰275人次,較好地形成了用嚴(yán)格的責(zé)任追究來(lái)促進(jìn)制度落實(shí)的良好局面。同時(shí),全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察、人教、辦公室、法制、財(cái)務(wù)等部門密切配合,全面履行監(jiān)督職能,定期選題立項(xiàng),開(kāi)展對(duì)制度落實(shí)情況的效能監(jiān)察,做到了日常監(jiān)察和定期監(jiān)察相結(jié)合,專項(xiàng)監(jiān)察和綜合監(jiān)察相結(jié)合,確保了制度的有效落實(shí)。
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第三篇:反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
探索反腐倡廉新方法,提高黨員拒腐防變能力
——投資辦開(kāi)展“一門式”廉潔自律誡勉公約
近年來(lái),市民中心(投資辦)黨組的要求,按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求,認(rèn)真對(duì)照52個(gè)不準(zhǔn)及遵守干部廉潔自律的其他規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際實(shí)際,緊緊抓住反腐倡廉建設(shè)廉潔教育、制度建設(shè)和廉政監(jiān)督“三個(gè)重點(diǎn)”,深入開(kāi)展了反腐倡廉建設(shè)工作,筑牢了拒腐防變防線,不斷取得了反腐倡廉建設(shè)新的成效。
一、緊抓廉潔教育,筑牢了思想免疫防線
廉潔教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,公司始終把廉潔教育作為拒腐防變的重點(diǎn)工作,做到了常抓不懈。通過(guò)在廣大干部員工中開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、社會(huì)主義榮辱觀和廉潔自律教育,進(jìn)一步夯實(shí)了干部員工廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ),增強(qiáng)了干部員工自身的免疫力,筑牢了干部員工廉潔從業(yè)的思想免疫防線。
一是把握重點(diǎn),提高了廉潔教育的針對(duì)性。公司把中紀(jì)委歷次全會(huì)精神、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及上級(jí)反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定作為廉潔教育的重點(diǎn)內(nèi)容,并針對(duì)中層及以上干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及關(guān)鍵崗位工作人員等重點(diǎn)對(duì)象,廣泛開(kāi)展了樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和利益觀的廉潔教育,切實(shí)提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位工作人員拒腐防變的能力。
二是創(chuàng)新載體,提高了廉潔教育的普遍性。公司不斷創(chuàng)新廉潔教育載體,充分利用黨群工作之窗網(wǎng)站、電子宣傳欄、電視廣播以及托電手機(jī)報(bào)等直觀、形象、覆蓋面廣的現(xiàn)代媒體,在廣大干部員工中開(kāi)展了算好政治賬、
經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情帳、自由帳和健康帳的廉潔教育,增強(qiáng)了廣大干部員工廉潔自律的意識(shí),提高了廉潔教育的普遍性,在公司內(nèi)部筑起了拒腐防變的牢固大堤。
三是聯(lián)系實(shí)際,提高了廉潔教育的實(shí)效性。公司緊密聯(lián)系實(shí)際,針對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及廣大干部員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,定期召開(kāi)廉政座談會(huì),認(rèn)真剖析原因,并及時(shí)制定相應(yīng)的防范措施。公司還通過(guò)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)教、參觀公司與地方兩級(jí)檢察院共同創(chuàng)建的“預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地”的警示案例展覽等多種教育形式,在廣大干部員工中廣泛開(kāi)展了把好初始觀、親情觀、交友觀、作風(fēng)觀、節(jié)慶觀和小節(jié)觀的廉潔教育,引起了強(qiáng)烈的反響,提高了廉潔教育的實(shí)效性。
四是健全機(jī)制,提高了廉潔教育的長(zhǎng)效性。公司建立健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度、黨小組學(xué)習(xí)制度、黨員干部培訓(xùn)制度,并把廉潔自律教育作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容在制度中予以了明確,在公司內(nèi)部建立起了廉潔教育的長(zhǎng)效機(jī)制。公司還通過(guò)建立健全廉潔教育督促檢查、考核評(píng)價(jià)和評(píng)優(yōu)激勵(lì)等機(jī)制,使公司的廉潔教育工作得到了進(jìn)一步的落實(shí)和加強(qiáng),公司的反腐倡廉建設(shè)工作更加科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
二、緊抓制度建設(shè),筑牢了行為約束防線
加強(qiáng)制度建設(shè)是推動(dòng)反腐倡廉的一個(gè)重要途徑,公司通過(guò)緊抓制度建設(shè),并逐步把廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定融入到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的方方面面,融入到了公司干部員工工作生活的日常管理中,形成了一套嚴(yán)密、有效、行得通、管得住的制度體系。
一是加強(qiáng)對(duì)制度的補(bǔ)充完善,解決了“實(shí)用”問(wèn)題。公司先后建立了《“三重一大”集體決策制度》、《干部選拔任用管理辦法》、《物資設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《燃料采制化工作標(biāo)準(zhǔn)》等200
多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度,并結(jié)合實(shí)際和依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)以及上級(jí)廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,不斷對(duì)制度進(jìn)行梳理和完善,最大限度地壓縮自由裁量和推責(zé)諉過(guò)的空間,使公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度更加嚴(yán)密和具有可操作性,在公司內(nèi)部形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良性機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了凡事有章可循。
二是加強(qiáng)對(duì)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了“會(huì)用”問(wèn)題。公司把對(duì)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入到了反腐倡廉教育和“心正 行正”廉潔文化建設(shè)中,并通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)、“人人上講臺(tái)”活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)以及舉辦知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),及時(shí)組織干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度,熟悉了制度內(nèi)容,掌握了精神實(shí)質(zhì),使廣大干部員工成為熟知制度的“明白人”,落實(shí)制度的“有心人”,幫助干部員工找到了制約自己的“高壓線”。
三是加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,解決了“管用”問(wèn)題。公司建立了制度執(zhí)行的問(wèn)責(zé)考評(píng)機(jī)制,完善了保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,定期組織召開(kāi)制度執(zhí)行點(diǎn)評(píng)會(huì),監(jiān)察審計(jì)部門結(jié)合“兩全管理”,通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)、向各黨支部、各部門發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等手段,認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。公司還通過(guò)效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督等手段,加強(qiáng)了對(duì)“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,在公司內(nèi)部形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局,確保了制度的有效執(zhí)行,使制度真正成為了拒腐防變的有力防線。
三、緊抓廉政監(jiān)督,筑牢了預(yù)警預(yù)控防線
加強(qiáng)廉政監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),公司通過(guò)建立立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),豐富廉政監(jiān)督方式,拓寬廉政監(jiān)督信息渠道,充分發(fā)揮行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉政監(jiān)督的合力,筑牢了反腐倡廉的預(yù)警預(yù)
控防線。
一是注重過(guò)程監(jiān)督,提高了廉政監(jiān)督的實(shí)效性。公司通過(guò)對(duì)燃料采制化和煤場(chǎng)管理等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督;通過(guò)對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及市場(chǎng)調(diào)研等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督;通過(guò)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目前期審批、招投標(biāo)管理、合同管理、工程結(jié)算、施工管理、財(cái)務(wù)管理等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督;通過(guò)對(duì)脫硫資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)等工作的全程監(jiān)督,有效地降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),防止了國(guó)有資產(chǎn)流失。通過(guò)對(duì)干部選拔和人事招聘方案的制定、報(bào)名資質(zhì)的審核、筆試面試的實(shí)施、應(yīng)聘人員和干部的錄用等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,確保了干部選拔任用和人事招聘的公開(kāi)、公平、公正,預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。
二是豐富監(jiān)督方式,提高了廉政監(jiān)督的多樣性。在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對(duì)“三重一大”集體決策制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的履行情況進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督;公司黨委定期召開(kāi)民主生活會(huì),切實(shí)運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器,使民主生活會(huì)真正成為了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。公司認(rèn)真履行了職代會(huì)監(jiān)督的職能,在每年的職代會(huì)上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)行述職述廉,全體職工代表還要對(duì)公司中層及以上干部進(jìn)行廉潔評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為了干部選拔任用的重要依據(jù)。公司還深入推進(jìn)了“陽(yáng)光工程”建設(shè),認(rèn)真履行了廠務(wù)公開(kāi)制度,按月組織開(kāi)展了“部門工作滿意度”測(cè)評(píng)工作和出臺(tái)了《紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)信息》,使民主監(jiān)督更管用,更實(shí)在,更有效。
三是暢通監(jiān)督渠道,提高了廉政監(jiān)督的及時(shí)性。公司紀(jì)委在10個(gè)基層部門選撥聘任了28名基層員工擔(dān)任廉政監(jiān)督員,進(jìn)一步健全了廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、拓寬了信息渠道;公司在廠區(qū)設(shè)立了4個(gè)舉報(bào)信箱,并公布了舉報(bào)電話和電子信箱,認(rèn)真接待員工的來(lái)信來(lái)訪,進(jìn)一步暢通了舉報(bào)途徑;公司紀(jì)委還經(jīng)常同與公司有業(yè)務(wù)聯(lián)系的外包單位、設(shè)備材料廠家和煤礦聯(lián)系溝通,了
解公司干部員工遵紀(jì)守法的情況,切實(shí)做到了“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防”。
總之,公司通過(guò)緊抓“廉潔教育、制度建設(shè)、廉政監(jiān)督”三個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步筑牢了“思想免疫、行為約束、預(yù)警預(yù)控”三道防線,公司的反腐倡廉工作得到了全面加強(qiáng),并逐步培育造就了一支廉潔奉公、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的干部員工隊(duì)伍。公司自成立以來(lái)還沒(méi)有發(fā)生過(guò)違法違紀(jì)案件和集體越級(jí)上訪事件,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯的成效,公司也先后榮獲了“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、 “中國(guó)大唐集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”、“呼市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”、“大唐國(guó)際紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。201*年公司還參加了由自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委組織的廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),并作了典型發(fā)言,同時(shí)公司也獲得了“中國(guó)大唐集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“大唐國(guó)際廉潔文化建設(shè)示范基地”、“大唐國(guó)際廉潔文化建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。我們堅(jiān)信,廣泛深入地開(kāi)展反腐倡廉建設(shè),必將為公司健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,為公司創(chuàng)建“國(guó)際一流”火力發(fā)電廠發(fā)揮積極的推動(dòng)和保障作用。
近年來(lái),托電公司在反腐倡廉建設(shè)方面取得的成績(jī)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)和各兄弟單位的大力支持是密不可分的,在此我代表公司向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!同時(shí),也希望各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位在今后的工作中能夠?qū)ν须姷姆锤ㄔO(shè)工作多提寶貴的意見(jiàn)和建議,以進(jìn)一步推進(jìn)托電反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展。謝謝大家!
第四篇:在反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流暨廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
同志們:
今天這個(gè)反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流暨廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議內(nèi)容很重要。大家一起參觀了xxxxx公司前線駐地的“廉潔公益廣告提示牌”、“警示教育中心”等廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),又親身感受了“逢會(huì)必講”的警示教育課。剛才,xx公司、xxxxxx廠、xxxxxx廠等3個(gè)單位作了交流發(fā)言,同時(shí)印發(fā)了7個(gè)二級(jí)單位的經(jīng)驗(yàn)材料。實(shí)際上今天的會(huì)議既
是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);也是一個(gè)警示教育會(huì),使到會(huì)的處級(jí)干部受到一次生動(dòng)、實(shí)際、深刻的警示教育;又是一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);同時(shí),這次會(huì)議還是一次廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)的工作部署會(huì)。一個(gè)會(huì)四項(xiàng)內(nèi)容,所以會(huì)議比較重要,規(guī)格比較高,來(lái)的人員也比較多。xx部長(zhǎng)、公司紀(jì)委的各位委員委員、二級(jí)單位的黨委書記、紀(jì)委書記、還有機(jī)關(guān)處室長(zhǎng)、直屬部門、直屬公司的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了今天的會(huì)議。通過(guò)這次會(huì)議,我感到有三個(gè)突出特點(diǎn):一是各二級(jí)單位黨委、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是xx公司黨委,對(duì)廉政建設(shè)包括廉潔文化建設(shè)高度重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,工作以身作則,嚴(yán)格要求,給予我們紀(jì)委工作大力支持,這使我們紀(jì)委能夠得以順利開(kāi)展工作。二是勇于創(chuàng)新、載體靈活。大家沒(méi)有局限于一般的說(shuō)教,而是創(chuàng)新了很多行之有效的活動(dòng)載體,把廉政建設(shè)溶于工作、文化和生活之中,通過(guò)員工群眾、特別是各級(jí)干部能夠接受的、喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種方式方法,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。通過(guò)這些行之有效的活動(dòng)載體,把工作開(kāi)展得有聲有色,使大家在思想上能夠接受,在行動(dòng)上能夠落實(shí)。三是注重實(shí)效、工作務(wù)實(shí)。抓廉政建設(shè)必須有必要的載體,如果載體不恰當(dāng),容易產(chǎn)生不好的效果,使我們的員工群眾、黨員干部產(chǎn)生逆反心理。但是從xx公司等各二級(jí)單位黨委、紀(jì)委開(kāi)展的工作來(lái)看,所采取的這些載體,所做的這些工作非常注重實(shí)效,都是結(jié)合我們本單位的實(shí)際,結(jié)合我們的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況來(lái)開(kāi)展的,都見(jiàn)到了實(shí)實(shí)在在的效果。希望各單位對(duì)這些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,要相互借鑒和相互學(xué)習(xí),通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議把這些好的做法發(fā)揚(yáng)和光大。各二級(jí)單位一定結(jié)合自己的實(shí)際,有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,真正使我們公司的廉政建設(shè)包括廉潔文化建設(shè)能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有新的提高。下面我想講兩個(gè)方面的問(wèn)題:一、關(guān)于201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的簡(jiǎn)要回顧
201*年,公司黨委、紀(jì)委結(jié)合開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、全面落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)、xx公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神以及中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心,堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的基本工作思路,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線,突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,大力開(kāi)展企業(yè)廉潔文化建設(shè),各項(xiàng)工作取得明顯成效。截至10月底,黨員干部全員年度違紀(jì)率低于xx公司規(guī)定的控制指標(biāo)。通過(guò)查處違紀(jì)案件和開(kāi)展效能監(jiān)察,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失2756.6萬(wàn)元,其中避免經(jīng)濟(jì)損失2673.35萬(wàn)元,直接挽回?fù)p失83.25萬(wàn)元。概括來(lái)說(shuō),今年的工作有六個(gè)方面特點(diǎn):
(一)堅(jiān)持嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅追究,加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施力度
201*年,公司兩級(jí)黨委、紀(jì)委繼續(xù)把健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制作為工作主線來(lái)抓。兩級(jí)紀(jì)委依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、中共中央《實(shí)施綱要》的要求,修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,并層層簽訂責(zé)任狀823份,簽訂率達(dá)到100;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子一年兩次聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報(bào),兩級(jí)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任填寫季度反饋卡,紀(jì)委一年兩次對(duì)基層實(shí)行量化考核;堅(jiān)持按程序、依規(guī)依紀(jì)實(shí)施責(zé)任追究、被追究人員在《責(zé)任追究通知書》上簽字,受到責(zé)任追究13人,責(zé)任追究嚴(yán)肅到位!柏(zé)任機(jī)制”的強(qiáng)化,使“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局得到較好落實(shí),“一級(jí)抓一級(jí)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則得到較好的執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及群眾評(píng)議制度、誡勉談話制度、業(yè)務(wù)招待費(fèi)向職代會(huì)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理制度等均得到認(rèn)真地執(zhí)行,公司黨委、紀(jì)委各項(xiàng)工作部署得到較好落實(shí)。
xxx廠高度重視教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè),明確責(zé)任,指定專人抓好落實(shí),總結(jié)近年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),建立了以“雙學(xué)雙提高”、“三保三監(jiān)督”為主要內(nèi)容的長(zhǎng)效機(jī)制,把對(duì)處科級(jí)黨員干部、經(jīng)營(yíng)管理重要崗位人員及其配偶的教育、監(jiān)督落到了實(shí)處。xxx廠黨委針對(duì)“婁京立受賄案件”進(jìn)行認(rèn)真解剖分析,查找責(zé)任制落實(shí)方面的原因,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深刻的自我批評(píng),黨委認(rèn)真吸取教訓(xùn),在全廠開(kāi)展了四個(gè)千人規(guī)模的專題教育活動(dòng),即組織千名黨員干部到盤錦監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示教育、組織千名黨員干部觀看20部警示教育片、組織千名黨員干部座談“婁京立受賄案件”剖析發(fā)案根源每人寫出3000字的
心得體會(huì)、組織千名黨員干部開(kāi)展“查、找、改”活動(dòng)增強(qiáng)自律意識(shí),使全廠黨員干部受到了一次深刻的教育。xxx廠黨委、紀(jì)委按照公司黨委的要求,狠抓“剎三風(fēng)、樹(shù)三氣”活動(dòng)的落實(shí),在全廠開(kāi)展了走進(jìn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層班站、走進(jìn)干部家庭的“三走進(jìn)”活動(dòng),走訪兩級(jí)機(jī)關(guān)34次,深入井站36座,走訪干部家庭49個(gè),干部誡勉談話22人次,促進(jìn)了干部作風(fēng)
轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
(二)堅(jiān)持抓承諾、抓教育、抓監(jiān)督、抓示范,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步加強(qiáng)
公司兩級(jí)黨委、紀(jì)委繼續(xù)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。年初,組織242名處級(jí)干部、1503名科級(jí)干部和1336名經(jīng)營(yíng)管理重要崗位人員同所在黨組織簽訂了《廉潔自律承諾書》。并在“七一”前后統(tǒng)一組織了“對(duì)照承諾找差距”活動(dòng)。兩級(jí)紀(jì)委以“兩個(gè)條例”、“國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定”和“xx公司經(jīng)營(yíng)管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定”為重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展廉潔從業(yè)主題教育月、中心組學(xué)習(xí)、專題教育、外請(qǐng)專家輔導(dǎo)、答題測(cè)試、定期播放反腐倡廉教育片、網(wǎng)絡(luò)傳播等多種形式,認(rèn)真開(kāi)展了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和案例警示教育。今年以來(lái),共有13570多人次觀看了警示教育片,7930多人次參加了廉潔從業(yè)專題教育,3512名處科級(jí)干部和重要崗位人員參加了“廉潔從業(yè)”、“兩個(gè)條例”學(xué)習(xí)測(cè)試。兩級(jí)紀(jì)委通過(guò)建立黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員隊(duì)伍,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話和群眾信息反饋卡、建立廉政檔案、組織述職述廉、群眾測(cè)評(píng)、進(jìn)行任前公示和廉政談話,組織對(duì)科級(jí)干部“八小時(shí)”以外突擊查崗,按照中紀(jì)委關(guān)于頂風(fēng)違紀(jì)行為“五條處理規(guī)定”情況進(jìn)行清查等多種形式,強(qiáng)化了對(duì)黨員干部的監(jiān)督。今年以來(lái)有248名處級(jí)干部、1503名科級(jí)干部寫出了年度述職述廉報(bào)告,有117名二級(jí)班子成員、1278名科級(jí)干部接受了“勤廉信任度”民主測(cè)評(píng),15個(gè)二級(jí)單位班子成員測(cè)評(píng)平均分達(dá)到97.43分;對(duì)43名新任副科級(jí)和副科級(jí)轉(zhuǎn)正科級(jí)的干部進(jìn)行了廉政談話。注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,兩級(jí)紀(jì)委樹(shù)立勤政廉潔典型67人,公司黨委9月份召開(kāi)了有1300多名黨員干部參加的事跡報(bào)告會(huì),大張旗鼓地弘揚(yáng)了隊(duì)伍的中的正氣。通過(guò)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)工作,切實(shí)增強(qiáng)了處科級(jí)干部和經(jīng)營(yíng)管理重要崗位人員的誠(chéng)信意識(shí)、廉潔從業(yè)意識(shí)、自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)和自律意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性進(jìn)一步提高。今年,有36名處科級(jí)干部孩子升學(xué)沒(méi)有舉辦升學(xué)宴,受到職工好評(píng)。
xxx廠黨委、紀(jì)委實(shí)施了“54321”工作模式,通過(guò)建立“五項(xiàng)承諾”、“四廉選樹(shù)”、“三項(xiàng)談話”、“兩項(xiàng)考評(píng)”和“一項(xiàng)主題活動(dòng)”制度,實(shí)現(xiàn)了反腐倡廉教育規(guī)范化管理、實(shí)效化操作。xxx廠黨委、紀(jì)委對(duì)機(jī)關(guān)8個(gè)權(quán)力比較集中的部門進(jìn)行了“一對(duì)一”式的“模范遵守紀(jì)律”專題教育,涉及到的38名黨員干部人人對(duì)照規(guī)章制度查擺問(wèn)題、寫出思想?yún)R報(bào),提醒他們?cè)谂c乙方單位經(jīng)常交往中自覺(jué)做到廉潔自律。xx公司紀(jì)委開(kāi)展了以“自覺(jué)廉潔從業(yè),保持先進(jìn)形象”為主題的大討論,組織黨員干部查找存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)提高思想素養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),并形成各級(jí)別、各崗位領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了黨員干部的行為。
(三)堅(jiān)持整合資源、創(chuàng)新載體、拓展空間、寓教于樂(lè)、以文化人,廉潔文化建設(shè)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展
兩級(jí)黨委、紀(jì)委把廉潔文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,作為深化反腐倡廉工作的重要途徑。按照xx公司監(jiān)察部《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)廉潔文化建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》要求,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了公司企業(yè)廉潔文化建設(shè)階段目標(biāo)、基本原則、基本規(guī)劃,以樹(shù)立“誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)”的理念為主題,以“崗位樹(shù)形象、家庭助廉潔”活動(dòng)為主要載體,整合多種資源,充分發(fā)揮主管部門、黨政群團(tuán)組織、黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、員工群眾以及宣傳媒體等各方面的優(yōu)勢(shì);大力創(chuàng)新廉潔文化的載體,開(kāi)展各種員工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng);積極拓展廉潔文化的覆蓋空間,讓廉潔文化進(jìn)崗位、進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)生活,寓教于樂(lè)、以文化人。在廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐中做到了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭,齊抓共建;載體靈活,形式多樣;上下聯(lián)動(dòng),人人參與;融合創(chuàng)新,講求實(shí)效”。廉潔文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),傳播了廉潔從業(yè)的理念,弘揚(yáng)了勤政清廉的正氣,形成了崇廉敬廉的濃厚氛圍。
今年以來(lái),共有1100多對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶共同觀看了《廉政啟示錄》、《親情錯(cuò)位釀悲劇》、《內(nèi)蒙第一貪》等警示教育片;1430多名黨員干部參加廉潔警言、征文評(píng)選活動(dòng),撰寫警言1300多條、征文402篇;召開(kāi)家庭助廉潔座談會(huì)、交流會(huì)15場(chǎng)次,參加680人次,選樹(shù)廉內(nèi)助37人;排練反腐倡廉文藝節(jié)目150多個(gè),上報(bào)公司38個(gè);舉辦反腐倡廉家庭知識(shí)競(jìng)賽13場(chǎng),參加領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶1100多對(duì);組織反腐倡廉書畫展18次,參與創(chuàng)作的員工3300多人次,其中領(lǐng)導(dǎo)干部1200多人,領(lǐng)導(dǎo)干部配偶650多人,子女和其他家庭成員115人,年齡最大81歲,年齡最小8歲,上報(bào)公司書畫作品1526幅,參展400多幅;征集反腐倡廉歌詞100多首,譜曲30首,其中向xx省紀(jì)委和集團(tuán)公司紀(jì)檢組分別推薦5首歌曲,歌曲《黨旗永遠(yuǎn)鮮紅》已由省紀(jì)委評(píng)選并推薦到中紀(jì)委參加全國(guó)反腐倡廉歌曲大賽的評(píng)選。公司紀(jì)委在廣泛深入開(kāi)展廉潔警言、征文、助廉事跡、書畫作品征集活動(dòng)的基礎(chǔ)上,編輯出版了《清廉風(fēng)》、《勤廉風(fēng)采錄》、《親情助廉潔》、《廉潔感悟》和《遼河油田員工反腐倡廉書畫作品集》,進(jìn)一步擴(kuò)大了廉潔文化的影響力和滲透力。
xxx公司依托本單位建立的警示教育中心,完善“六廉”教育模式,即專題議廉,強(qiáng)化廉潔意識(shí);靜心思廉,筑牢廉潔防線;逢會(huì)講廉,常敲廉潔警鐘;感情促廉,實(shí)現(xiàn)廉潔互動(dòng);典型崇廉,弘揚(yáng)廉潔正氣;多元倡廉,營(yíng)造廉潔氛圍,初步建立了獨(dú)具特色的反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制,收到了較好的效果。xx公司總結(jié)運(yùn)用“課堂講廉、讀書省廉、典型導(dǎo)廉、親情助廉、制度保廉”的“五廉工作法”,廉潔文化建設(shè)生動(dòng)活潑、扎實(shí)有效。xx院紀(jì)委在全院處科級(jí)干部及其配偶中,組織開(kāi)展了“廉潔警言”和“親情勉言”征集活動(dòng),共征集廉潔警言164條、親情勉言150條,通過(guò)展板在全院職工中展出,匯編成冊(cè)發(fā)到每名員工手中,在全院形成了“照警言行,照警言比,照警言查”的良好氛圍。他們的展板還應(yīng)邀在公司機(jī)關(guān)展出,發(fā)揮了重要的輻射作用。茨榆坨采油廠黨委、紀(jì)委,著力整合“部門、社會(huì)、家庭、媒體、文化”五種資源,有層次地搭建“警示、教育、宣傳”三個(gè)平臺(tái),形成反腐警鐘天天敲、促廉教育日日講、媒體傳廉處處見(jiàn)的局面,促進(jìn)黨員干部提高廉潔自律意識(shí)。xx油公司僅有96名員工,卻征集到98條警言和98幅書法作品。xx公司等單位的處級(jí)干部一個(gè)不漏參加“反腐倡廉”家庭知識(shí)競(jìng)賽,發(fā)揮了很好的帶頭作用,擴(kuò)大了廉潔文化建設(shè)的影響力。目前,公司廉潔文化建設(shè)方興未艾,崇廉敬廉的良好氛圍逐步形成。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新模式、依規(guī)依紀(jì)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化追究,較好發(fā)揮了效能監(jiān)察的事前事中監(jiān)督功能
201*年,在總結(jié)近幾年效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,公司紀(jì)委以提高監(jiān)察效能和管理效能為目標(biāo),在效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上作出相應(yīng)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變:一是在領(lǐng)導(dǎo)體制上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。取消了領(lǐng)導(dǎo)小組,將效能監(jiān)察納入紀(jì)檢監(jiān)察部門的正常職能。二是在監(jiān)察依據(jù)上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。將以往依據(jù)效能監(jiān)察文件開(kāi)展監(jiān)察改為依據(jù)企業(yè)內(nèi)部法規(guī)開(kāi)展監(jiān)察。三是在選題方向上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。由以往隨機(jī)選題,變?yōu)橐?guī)范化選題,突出企業(yè)投資的重點(diǎn)、成本控制的難點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的薄弱點(diǎn)。四是在工作重心上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。對(duì)各二級(jí)單位效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)行報(bào)批備案制,進(jìn)行總量控制,并取消三級(jí)單位立項(xiàng)。五是在責(zé)任追究上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。在對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題內(nèi)部相關(guān)單位和責(zé)任人,實(shí)施經(jīng)濟(jì)和組織措施的同時(shí),對(duì)乙方責(zé)任單位,按照《xx外部企業(yè)信譽(yù)記錄、跟蹤監(jiān)測(cè)和懲戒制度》,實(shí)施警告、限期整改、追繳損失、終止合同、清出油田市場(chǎng)等五種懲戒措施,到目前為止,共有11家乙方單位受到了懲戒追究,維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,增強(qiáng)了效能監(jiān)察的嚴(yán)肅性。
按照xx公司工作部署和公司效能監(jiān)察的基本工作思路,201*年,公司級(jí)效能監(jiān)察主要選定三個(gè)項(xiàng)目即:“xxx油污水深度處理工程”——重大投資管理項(xiàng)目監(jiān)察、“井下工具(封隔器)采購(gòu)與管理”和“車輛外委修理費(fèi)用使用管理”——生產(chǎn)成本管理專項(xiàng)效能監(jiān)察。在“歡四聯(lián)稠油污水深度處理工程”效能監(jiān)察中,發(fā)現(xiàn)整改五個(gè)方面12項(xiàng)違規(guī)問(wèn)題,避免損失208萬(wàn)元。下發(fā)監(jiān)察建議書和監(jiān)察通知書各1份,4個(gè)責(zé)任單位(部門)受到責(zé)令限期整改的責(zé)任追究。在“井下工具(封隔器)采購(gòu)與管理”效能監(jiān)察中,共發(fā)現(xiàn)7大類83個(gè)問(wèn)題,形成了11條處理意見(jiàn),提出了7條管理建議,下發(fā)了12份監(jiān)察決定書,預(yù)計(jì)將為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元。在“車輛外委修理費(fèi)用使用管理”效能監(jiān)察中,對(duì)全公司16個(gè)涉及車輛維修管理的單位,2188臺(tái)在冊(cè)車輛,78家乙方維修單位,15240余份相關(guān)資料進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),共發(fā)現(xiàn)7大類101個(gè)問(wèn)題。目前,相關(guān)問(wèn)題正在匯總處理階段。
各二級(jí)單位按照xx公司的總體部署,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新模式,積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作。xxxx廠按照公司紀(jì)委的要求,轉(zhuǎn)變效能監(jiān)察工作思路,堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)監(jiān)察,嚴(yán)格責(zé)任追究,制定并認(rèn)真實(shí)施了《作業(yè)井結(jié)算和資料管理制度》、《井下工具回收制度》,在周轉(zhuǎn)材料效能監(jiān)察和作業(yè)費(fèi)用效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題73個(gè),避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失463.81萬(wàn)元。xxx紀(jì)委在對(duì)單身公寓和兩棟辦公樓的裝修工程進(jìn)行效能監(jiān)察過(guò)程中,注意吸收部分職工代表和單身員工參加,共提出整改建議30多條,保證了質(zhì)量,達(dá)到了員工滿意。他們還參與招(議)標(biāo)25個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)合同金額1645.8萬(wàn)元,對(duì)程序不符、資料不完整的三個(gè)項(xiàng)目及時(shí)叫停。
截至10月份,兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立項(xiàng)監(jiān)察40個(gè),結(jié)項(xiàng)34個(gè)(剩余6項(xiàng)已進(jìn)入后期統(tǒng)計(jì)匯總問(wèn)題階段,預(yù)計(jì)年底即可結(jié)項(xiàng))。共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題881個(gè),已完成整改861個(gè);協(xié)助相關(guān)單位建章立制36條;共取得效能監(jiān)察成果2710.77萬(wàn)元,其中避免經(jīng)濟(jì)損失2673.35萬(wàn)元,挽回?fù)p失37.42萬(wàn)元。
(五)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、加大力度、規(guī)范管理,案件查辦工作的懲治和預(yù)防作用得到更好發(fā)揮
201*年,案件查辦工作繼續(xù)堅(jiān)持把維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,維護(hù)企業(yè)的整體利益作為基本指導(dǎo)思想,把降低生產(chǎn)成本,預(yù)防違法違紀(jì),避免和減少企業(yè)效益流失作為工作著力點(diǎn),把經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案件作為查處的重點(diǎn)。重點(diǎn)查處了利用職務(wù)和工作之便貪污、賄賂、侵占企業(yè)財(cái)物的案件;虛列成本,套取現(xiàn)金,設(shè)立“小金庫(kù)”及私分濫用的案件;在物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、油品銷售、關(guān)聯(lián)交易中徇私舞弊、非法牟利、損害企業(yè)利益的案件;違反廉潔自律規(guī)定,收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等頂風(fēng)違紀(jì)的案件;違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,給社會(huì)和企業(yè)安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害的案件;基層干部侵害企業(yè)和員工利益的案件等。我們堅(jiān)持案件查辦工作分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則和有條件授權(quán)制;堅(jiān)持“查處一起案件,堵塞一個(gè)漏洞,完善一項(xiàng)制度;處分一名干部,汲取一個(gè)教訓(xùn),教育一批干部”的原則,做好案件后期工作,避免問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。為了加大案件查處的力度,對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的案件線索,及時(shí)轉(zhuǎn)入案件初核或立案調(diào)查。今年首次將效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的可能違紀(jì)違規(guī)的21個(gè)問(wèn)題,移交給案件檢查室,列為案件線索,并組織了調(diào)查核實(shí),目前已調(diào)查了15個(gè),10月底前完成調(diào)查,構(gòu)成違紀(jì)的將追究責(zé)任,明年做到制度化。
今年1—10月公司兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門共收到信訪舉報(bào)43件,受理39件,初核案件線索39件,初核率100;立案4件,結(jié)案4件,處分黨員干部4人,其中開(kāi)除黨籍3人、撤銷行政職務(wù)1人。通過(guò)查辦案件挽回直接經(jīng)濟(jì)損失45.83萬(wàn)元。
(六)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化建章立制及制度落實(shí)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
公司黨委高度重視貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,把懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)納入黨委黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的總體規(guī)劃,以健全完善“四項(xiàng)機(jī)制”為主要內(nèi)容推進(jìn)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)。兩級(jí)黨委、紀(jì)委圍繞健全完善“四項(xiàng)機(jī)制”重點(diǎn)抓了兩方面的工作。
一是建立完善了黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)制度。兩級(jí)黨委、紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,健全完善并認(rèn)真執(zhí)行了一系列黨內(nèi)監(jiān)督制度,主要是《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《廉政談話與誡勉談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事和集體決策制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度》、《重要部門和關(guān)鍵崗位人員教育、監(jiān)督和管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察部門重大情況報(bào)告制度》等,兩級(jí)紀(jì)委共建立完善制度32項(xiàng),逐步形成了有效的黨內(nèi)制度監(jiān)督體系。
二是加強(qiáng)橫向部門間和縱向?qū)哟蔚膮f(xié)調(diào)和監(jiān)督,健全完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度規(guī)范。兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門針對(duì)監(jiān)察活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,主動(dòng)督促協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)管理部門,適應(yīng)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)的新變化,以規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、人事權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目的審批、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資產(chǎn)設(shè)備管理、外雇隊(duì)伍、外委加工、外協(xié)項(xiàng)目、油品銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地建立和完善相關(guān)管理制度,形成機(jī)制,做到從嚴(yán)治企、規(guī)范管理。
xxx廠制定了《對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查的實(shí)施辦法》、《投資管理辦法》、《化學(xué)藥品使用管理規(guī)定》、《用電管理規(guī)定》和《招投標(biāo)聯(lián)合辦公規(guī)則》等30多項(xiàng)制度,堵塞了經(jīng)濟(jì)往來(lái)中容易出現(xiàn)的漏洞,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)作。茨榆坨采油廠紀(jì)委堅(jiān)持“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究”的原則,制定和實(shí)施了《項(xiàng)目預(yù)算審查實(shí)施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》,加強(qiáng)了資金監(jiān)管。該廠還建立了“廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與自控”機(jī)制,全廠確定易于發(fā)生腐敗的危險(xiǎn)點(diǎn)源53個(gè),制定防范措施120條。沈陽(yáng)采油廠建立并實(shí)施了合同管理“十不簽”制度、財(cái)務(wù)結(jié)算“五不結(jié)算”制度、預(yù)算管理“兩不超、兩杜絕”制度,有效避免了違紀(jì)違規(guī)操作的發(fā)生。同時(shí),兩級(jí)紀(jì)委還進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)、舞弊行為調(diào)查等工作制度,重點(diǎn)檢查虛套生產(chǎn)成本、虛列工程項(xiàng)目、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料、虛套定額標(biāo)準(zhǔn)、編造虛假結(jié)算和驗(yàn)收資料等問(wèn)題,密切與審計(jì)部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,促進(jìn)公司內(nèi)控體系建設(shè)。
201*年,是我們貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作總體部署,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵一年。一年來(lái),兩級(jí)黨委、紀(jì)委克服各種困難,積極進(jìn)行探索和實(shí)踐,做了大量的工作,見(jiàn)到了明顯的工作成效,但是工作中也還存在一些問(wèn)題和不足,在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面,還存在責(zé)任追究不及時(shí)、不到位的問(wèn)題;在反腐倡廉教育方面,存在教育的針對(duì)性、實(shí)效性還不夠強(qiáng)的問(wèn)題;在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束方面,還存在監(jiān)督力度不夠的問(wèn)題;在懲防體系和廉潔文化的建設(shè)上,還處在起步探索階段。對(duì)這些不足我們要認(rèn)真整改和解決。各單位要認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)橫向的學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步抬高工作起點(diǎn)。
二、近期反腐倡廉工作和廉潔文化建設(shè)的工作重點(diǎn)
從現(xiàn)在到201*年春節(jié),是黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)比較繁重的一個(gè)階段。201*年的工作要收好口,201*年的工作要抓緊謀劃,“兩節(jié)”期間的反腐倡廉要高度重視,先進(jìn)性教育中提出的問(wèn)題要認(rèn)真整改。綜合考慮以上各方面的情況,近期我們要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
一是抓緊“先進(jìn)性教育整改實(shí)施方案”中與反腐倡廉工作有關(guān)的問(wèn)題的整改
二是認(rèn)真搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的年度考核
三是全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)工作
四是深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,樹(shù)立良好的干部形象
五是加強(qiáng)案件查辦工作,從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)
六是大力開(kāi)展廉潔文化建設(shè),促進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展
七是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平
第五篇:在反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流暨廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
同志們:s0100
今天這個(gè)反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)交流暨廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議內(nèi)容很重要。大家一起參觀了xxxxx公司前線駐地的“廉潔公益廣告提示牌”、“警示教育中心”等廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),又親身感受了“逢會(huì)必講”的警示教育課。剛才,xx公司、xxxxxx廠、xxxxxx廠等3個(gè)單位作了交流發(fā)言,同時(shí)印發(fā)了7個(gè)二級(jí)單位的經(jīng)驗(yàn)材料。實(shí)際上今天的會(huì)議既是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);也是一個(gè)警示教育會(huì),使到會(huì)的處級(jí)干部受到一次生動(dòng)、實(shí)際、深刻的警示教育;又是一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);同時(shí),這次會(huì)議還是一次廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)的工作部署會(huì)。一個(gè)會(huì)四項(xiàng)內(nèi)容,所以會(huì)議比較重要,規(guī)格比較高,來(lái)的人員也比較多。xx部長(zhǎng)、公司紀(jì)委的各位委員委員、二級(jí)單位的黨委書記、紀(jì)委書記、還有機(jī)關(guān)處室長(zhǎng)、直屬部門、直屬公司的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了今天的會(huì)議。通過(guò)這次會(huì)議,我感到有三個(gè)突出特點(diǎn):一是各二級(jí)單位黨委、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是xx公司黨委,對(duì)廉政建設(shè)包括廉潔文化建設(shè)高度重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,工作以身作則,嚴(yán)格要求,給予我們紀(jì)委工作大力支持,這使我們紀(jì)委能夠得以順利開(kāi)展工作。二是勇于創(chuàng)新、載體靈活。大家沒(méi)有局限于一般的說(shuō)教,而是創(chuàng)新了很多行之有效的活動(dòng)載體,把廉政建設(shè)溶于工作、文化和生活之中,通過(guò)員工群眾、特別是各級(jí)干部能夠接受的、喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種方式方法,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。通過(guò)這些行之有效的活動(dòng)載體,把工作開(kāi)展得有聲有色,使大家在思想上能夠接受,在行動(dòng)上能夠落實(shí)。三是注重實(shí)效、工作務(wù)實(shí)。抓廉政建設(shè)必須有必要的載體,如果載體不恰當(dāng),容易產(chǎn)生不好的效果,使我們的員工群眾、黨員干部產(chǎn)生逆反心理。但是從xx公司等各二級(jí)單位黨委、紀(jì)委開(kāi)展的工作來(lái)看,所采取的這些載體,所做的這些工作非常注重實(shí)效,都是結(jié)合我們本單位的實(shí)際,結(jié)合我們的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況來(lái)開(kāi)展的,都見(jiàn)到了實(shí)實(shí)在在的效果。希望各單位對(duì)這些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,要相互借鑒和相互學(xué)習(xí),通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議把這些好的做法發(fā)揚(yáng)和光大。各二級(jí)單位一定結(jié)合自己的實(shí)際,有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,真正使我們公司的廉政建設(shè)包括廉潔文化建設(shè)能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有新的提高。下面我想講兩個(gè)方面的問(wèn)題:
一、關(guān)于~年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的簡(jiǎn)要回顧
~年,公司黨委、紀(jì)委結(jié)合開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、全面落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)、xx公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神以及中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防~體系實(shí)施綱要》,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心,堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的基本工作思路,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線,突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,大力開(kāi)展企業(yè)廉潔文化建設(shè),各項(xiàng)工作取得明顯成效。截至10月底,黨員干部全員年度違紀(jì)率低于xx公司規(guī)定的控制指標(biāo)。通過(guò)查處違紀(jì)案件和開(kāi)展效能監(jiān)察,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失2756.6萬(wàn)元,其中避免經(jīng)濟(jì)損失2673.35萬(wàn)元,直接挽回?fù)p失83.25萬(wàn)元。概括來(lái)說(shuō),今年的工作有六個(gè)方面特點(diǎn):
(一)堅(jiān)持嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅追究,加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施力度
~年,公司兩級(jí)黨委、紀(jì)委繼續(xù)把健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制作為工作主線來(lái)抓。兩級(jí)紀(jì)委依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、中共中央《實(shí)施綱要》的要求,修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,并層層簽訂責(zé)任狀823份,簽訂率達(dá)到100%;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子一年兩次聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報(bào),兩級(jí)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任填寫季度反饋卡,紀(jì)委一年兩次對(duì)基層實(shí)行量化考核;堅(jiān)持按程序、依規(guī)依紀(jì)實(shí)施責(zé)任追究、被追究人員在《責(zé)任追究通知書》上簽字,受到責(zé)任追究13人,責(zé)任追究嚴(yán)肅到位。“責(zé)任機(jī)制”的強(qiáng)化,使“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局得到較好落實(shí),“一級(jí)抓一級(jí)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則得到較好的執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及群眾評(píng)議制度、誡勉談話制度、業(yè)務(wù)招待費(fèi)向職代會(huì)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理制度等均得到認(rèn)真地執(zhí)行,公司黨委、紀(jì)委各項(xiàng)工作部署得到較好落實(shí)。
xxx廠高度重視教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè),明確責(zé)任,指定專人抓好落實(shí),總結(jié)近年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),建立了以“雙學(xué)雙提高”、“三保三監(jiān)督”為主要內(nèi)容的長(zhǎng)效機(jī)制,把對(duì)處科級(jí)黨員干部、經(jīng)營(yíng)管理重要崗位人員及其配偶的教育、監(jiān)督落到了實(shí)處。xxx廠黨委針對(duì)“婁京立受賄案件”進(jìn)行認(rèn)真解剖分析,查找責(zé)任制落實(shí)方面的原因,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深刻的自我批評(píng),黨委認(rèn)真吸取教訓(xùn),在全廠開(kāi)展了四個(gè)千人規(guī)模的專題教育活動(dòng),即組織千名黨員干部到盤錦監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示教育、組織千名黨員干部觀看20部警示教育片、組織千名黨員干部座談“婁京立受賄案件”剖析發(fā)案根源每人寫出3000字的心得體會(huì)、組織千名黨員干部開(kāi)展“查、找、改”活動(dòng)增強(qiáng)自律意識(shí),使全廠黨員干部受到了一次深刻的教育。xxx廠黨委、紀(jì)委按照公司黨委的要求,狠抓“剎三風(fēng)、樹(shù)三氣”活動(dòng)的落實(shí),在全廠開(kāi)展了走進(jìn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層班站、走進(jìn)干部家庭的“三走進(jìn)”活動(dòng),走訪兩級(jí)機(jī)關(guān)34次,深入井站36座,走訪干部家庭49個(gè),干部誡勉談話22人次,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
(二)堅(jiān)持抓承諾、抓教育、抓監(jiān)督、抓示范,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步加強(qiáng)
公司兩級(jí)黨委、紀(jì)委繼續(xù)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。年初,組織242名處級(jí)干部、1503名科級(jí)干部和1336名經(jīng)營(yíng)管理重要崗位人員同所在黨組織簽訂了《廉潔自律承諾書》。并在“七一”前后統(tǒng)一組織了“對(duì)照承諾找差距”活動(dòng)。兩級(jí)紀(jì)委以“兩個(gè)條例”、“國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定”和“xx公司經(jīng)營(yíng)管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定”為重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展廉潔從業(yè)主題教育月、中心組學(xué)習(xí)、專題教育、外請(qǐng)專家輔導(dǎo)
組,將效能監(jiān)察納入紀(jì)檢監(jiān)察部門的正常職能。二是在監(jiān)察依據(jù)上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。將以往依據(jù)效能監(jiān)察文件開(kāi)展監(jiān)察改為依據(jù)企業(yè)內(nèi)部法規(guī)開(kāi)展監(jiān)察。三是在選題方向上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。由以往隨機(jī)選題,變?yōu)橐?guī)范化選題,突出企業(yè)投資的重點(diǎn)、成本控制的難點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的薄弱點(diǎn)。四是在工作重心上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。對(duì)各二級(jí)單位效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)行報(bào)批備案制,進(jìn)行總量控制,并取消三級(jí)單位立項(xiàng)。五是在責(zé)任追究上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。在對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題內(nèi)部相關(guān)單位和責(zé)任人,實(shí)施經(jīng)濟(jì)和組織措施的同時(shí),對(duì)乙方責(zé)任單位,按照《xx外部企業(yè)信譽(yù)記錄、跟蹤監(jiān)測(cè)和懲戒制度》,實(shí)施警告、限期整改、追繳損失、終止合同、清出油田市場(chǎng)等五種懲戒措施,到目前為止,共有11家乙方單位受到了懲戒追究,維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,增強(qiáng)了效能監(jiān)察的嚴(yán)肅性。
按照xx公司工作部署和公司效能監(jiān)察的基本工作思路,~年,公司級(jí)效能監(jiān)察主要選定三個(gè)項(xiàng)目即:“xxx油污水深度處理工程”——重大投資管理項(xiàng)目監(jiān)察、“井下工具(封隔器)采購(gòu)與管理”和“車輛外委修理費(fèi)用使用管理”——生產(chǎn)成本管理專項(xiàng)效能監(jiān)察。在“歡四聯(lián)稠油污水深度處理工程”效能監(jiān)察中,發(fā)現(xiàn)整改五個(gè)方面12項(xiàng)違規(guī)問(wèn)題,避免損失208萬(wàn)元。下發(fā)監(jiān)察建議書和監(jiān)察通知書各1份,4個(gè)責(zé)任單位(部門)受到責(zé)令限期整改的責(zé)任追究。在“井下工具(封隔器)采購(gòu)與管理”效能監(jiān)察中,共發(fā)現(xiàn)7大類83個(gè)問(wèn)題,形成了11條處理意見(jiàn),提出了7條管理建議,下發(fā)了12份監(jiān)察決定書,預(yù)計(jì)將為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元。在“車輛外委修理費(fèi)用使用管理”效能監(jiān)察中,對(duì)全公司16個(gè)涉及車輛維修管理的單位,2188臺(tái)在冊(cè)車輛,78家乙方維修單位,15240余份相關(guān)資料進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),共發(fā)現(xiàn)7大類101個(gè)問(wèn)題。目前,相關(guān)問(wèn)題正在匯總處理階段。
各二級(jí)單位按照xx公司的總體部署,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新模式,積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作。xxxx廠按照公司紀(jì)委的要求,轉(zhuǎn)變效能監(jiān)察工作思路,堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)監(jiān)察,嚴(yán)格責(zé)任追究,制定并認(rèn)真實(shí)施了《作業(yè)井結(jié)算和資料管理制度》、《井下工具回收制度》,在周轉(zhuǎn)材料效能監(jiān)察和作業(yè)費(fèi)用效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題73個(gè),避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失463.81萬(wàn)元。xxx紀(jì)委在對(duì)單身公寓和兩棟辦公樓的裝修工程進(jìn)行效能監(jiān)察過(guò)程中,注意吸收部分職工代表和單身員工參加,共提出整改建議30多條,保證了質(zhì)量,達(dá)到了員工滿意。他們還參與招(議)標(biāo)25個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)合同金額1645.8萬(wàn)元,對(duì)程序不符、資料不完整的三個(gè)項(xiàng)目及時(shí)叫停。
截至10月份,兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立項(xiàng)監(jiān)察40個(gè),結(jié)項(xiàng)34個(gè)(剩余6項(xiàng)已進(jìn)入后期統(tǒng)計(jì)匯總問(wèn)題階段,預(yù)計(jì)年底即可結(jié)項(xiàng))。共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題881個(gè),已完成整改861個(gè);協(xié)助相關(guān)單位建章立制36條;共取得效能監(jiān)察成果2710.77萬(wàn)元,其中避免經(jīng)濟(jì)損失2673.35萬(wàn)元,挽回?fù)p失37.42萬(wàn)元。
(五)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、加大力度、規(guī)范管理,案件查辦工作的懲治和預(yù)防作用得到更好發(fā)揮
~年,案件查辦工作繼續(xù)堅(jiān)持把維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,維護(hù)企業(yè)的整體利益作為基本指導(dǎo)思想,把降低生產(chǎn)成本,預(yù)防違法違紀(jì),避免和減少企業(yè)效益流失作為工作著力點(diǎn),把經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案件作為查處的重點(diǎn)。重點(diǎn)查處了利用職務(wù)和工作之便貪污、賄賂、侵占企業(yè)財(cái)物的案件;虛列成本,套取現(xiàn)金,設(shè)立“小金庫(kù)”及私分濫用的案件;在物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、油品銷售、關(guān)聯(lián)交易中徇私舞弊、非法牟利、損害企業(yè)利益的案件;違反廉潔自律規(guī)定,收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等頂風(fēng)違紀(jì)的案件;違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,給社會(huì)和企業(yè)安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害的案件;基層干部侵害企業(yè)和員工利益的案件等。我們堅(jiān)持案件查辦工作分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則和有條件授權(quán)制;堅(jiān)持“查處一起案件,堵塞一個(gè)漏洞,完善一項(xiàng)制度;處分一名干部,汲取一個(gè)教訓(xùn),教育一批干部”的原則,做好案件后期工作,避免問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。為了加大案件查處的力度,對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的案件線索,及時(shí)轉(zhuǎn)入案件初核或立案調(diào)查。今年首次將效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的可能違紀(jì)違規(guī)的21個(gè)問(wèn)題,移交給案件檢查室,列為案件線索,并組織了調(diào)查核實(shí),目前已調(diào)查了15個(gè),10月底前完成調(diào)查,構(gòu)成違紀(jì)的將追究責(zé)任,明年做到制度化。
今年1—10月公司兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門共收到信訪舉報(bào)43件,受理39件,初核案件線索39件,初核率100%;立案4件,結(jié)案4件,處分黨員干部4人,其中開(kāi)除黨籍3人、撤銷行政職務(wù)1人。通過(guò)查辦案件挽回直接經(jīng)濟(jì)損失45.83萬(wàn)元。
(六)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化建章立制及制度落實(shí)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,懲治與預(yù)防~體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
公司黨委高度重視貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防~體系實(shí)施綱要》,把懲治與預(yù)防~體系建設(shè)納入黨委黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的總體規(guī)劃,以健全完善“四項(xiàng)機(jī)制”為主要內(nèi)容推進(jìn)懲治與預(yù)防~體系建設(shè)。兩級(jí)黨委、紀(jì)委圍繞健全完善“四項(xiàng)機(jī)制”重點(diǎn)抓了兩方面的工作。
一是建立完善了黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)制度。兩級(jí)黨委、紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,健全完善并認(rèn)真執(zhí)行了一系列黨內(nèi)監(jiān)督制度,主要是《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《廉政談話與誡勉談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事和集體決策制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度》、《重要部門和關(guān)鍵崗位人員教育、監(jiān)督和管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察部門重大情況報(bào)告制度》等,兩級(jí)紀(jì)委共建立完善制度32項(xiàng),逐步形成了有效的黨內(nèi)制度監(jiān)督體系。
二是加強(qiáng)橫向部門間和縱向?qū)哟蔚膮f(xié)調(diào)和監(jiān)督,健全完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度規(guī)范。兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門針對(duì)監(jiān)察活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,主動(dòng)督促協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)管理部門,適應(yīng)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)的新變化,以規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、人事權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目的審批、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資產(chǎn)設(shè)備管理、外雇隊(duì)伍、外委加
工、外協(xié)項(xiàng)目、油品銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地建立和完善相關(guān)管理制度,形成機(jī)制,做到從嚴(yán)治企、規(guī)范管理。
xxx廠制定了《對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查的實(shí)施辦法》、《投資管理辦法》、《化學(xué)藥品使用管理規(guī)定》、《用電管理規(guī)定》和《招投標(biāo)聯(lián)合辦公規(guī)則》等30多項(xiàng)制度,堵塞了經(jīng)濟(jì)往來(lái)中容易出現(xiàn)的漏洞,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)作。茨榆坨采油廠紀(jì)委堅(jiān)持“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究”的原則,制定和實(shí)施了《項(xiàng)目預(yù)算審查實(shí)施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》,加強(qiáng)了資金監(jiān)管。該廠還建立了“廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與自控”機(jī)制,全廠確定易于發(fā)生~的危險(xiǎn)點(diǎn)源53個(gè),制定防范措施120條。沈陽(yáng)采油廠建立并實(shí)施了合同管理“十不簽”制度、財(cái)務(wù)結(jié)算“~結(jié)算”制度、預(yù)算管理“兩不超、兩杜絕”制度,有效避免了違紀(jì)違規(guī)操作的發(fā)生。同時(shí),兩級(jí)紀(jì)委還進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)、舞弊行為調(diào)查等工作制度,重點(diǎn)檢查虛套生產(chǎn)成本、虛列工程項(xiàng)目、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料、虛套定額標(biāo)準(zhǔn)、編造虛假結(jié)算和驗(yàn)收資料等問(wèn)題,密切與審計(jì)部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,促進(jìn)公司內(nèi)控體系建設(shè)。
~年,是我們貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作總體部署,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵一年。一年來(lái),兩級(jí)黨委、紀(jì)委克服各種困難,積極進(jìn)行探索和實(shí)踐,做了大量的工作,見(jiàn)到了明顯的工作成效,但是工作中也還存在一些問(wèn)題和不足,在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面,還存在責(zé)任追究不及時(shí)、不到位的問(wèn)題;在反腐倡廉教育方面,存在教育的針對(duì)性、實(shí)效性還不夠強(qiáng)的問(wèn)題;在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束方面,還存在監(jiān)督力度不夠的問(wèn)題;在懲防體系和廉潔文化的建設(shè)上,還處在起步探索階段。對(duì)這些不足我們要認(rèn)真整改和解決。各單位要認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)橫向的學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步抬高工作起點(diǎn)。
二、近期反腐倡廉工作和廉潔文化建設(shè)的工作重點(diǎn)
從現(xiàn)在到~年春節(jié),是黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)比較繁重的一個(gè)階段!甑墓ぷ饕蘸每,~年的工作要抓緊謀劃,“兩節(jié)”期間的反腐倡廉要高度重視,先進(jìn)性教育中提出的問(wèn)題要認(rèn)真整改。綜合考慮以上各方面的情況,近期我們要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
一是抓緊“先進(jìn)性教育整改實(shí)施方案”中與反腐倡廉工作有關(guān)的問(wèn)題的整改
二是認(rèn)真搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的年度考核
三是全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防~體系的建設(shè)工作
四是深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,樹(shù)立良好的干部形象
五是加強(qiáng)案件查辦工作,從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)
六是大力開(kāi)展廉潔文化建設(shè),促進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展
七是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平
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