第一篇：工商局強(qiáng)化工商所長隊伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

年初以來，為提高工商所長隊伍的綜合能力素質(zhì)，××市工商局把實(shí)行所長競爭上崗，增強(qiáng)內(nèi)在活力作為加強(qiáng)所長隊伍建設(shè)的突破口，不斷強(qiáng)化工商所長隊伍建設(shè)，取得了明顯的效果。

一、圍繞監(jiān)管執(zhí)法，在用人機(jī)制上實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變

一是針對工作職能轉(zhuǎn)變隊伍建設(shè)思路。停收“兩費(fèi)”以后，我局采取整合機(jī)構(gòu)、放權(quán)加壓等有效措施，不斷加大了監(jiān)管執(zhí)法重心下移的推進(jìn)力度，但仍然存在著職能權(quán)限不到位、日常監(jiān)管跟不上，人員素質(zhì)不適應(yīng)等問題，特別是工商所長隊伍整體素質(zhì)與實(shí)現(xiàn)職能到位的總體要求還有一定的距離，為使工商所成為行政執(zhí)法主干線、監(jiān)督管理主戰(zhàn)場、全面建設(shè)主陣地，我局通過引入競爭上崗，改革用人機(jī)制，使一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬，具有綜合管理能力的工商所長脫穎而出，建立了一支特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)的所長隊伍，充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用，帶領(lǐng)全所人員實(shí)現(xiàn)職能到位。

二是針對監(jiān)管需要轉(zhuǎn)變選人用人機(jī)制。按照小局大所，分層分類，屬地管理的要求，實(shí)現(xiàn)簡單化、淺層次、粗放式管理形式，向規(guī)范化、綜合型、高層次的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，在辦理個體工商執(zhí)照上，由過去的“六個環(huán)節(jié)”向“一受一核”制轉(zhuǎn)變；在管理方式上，由過去的模糊管理向分層分類管理轉(zhuǎn)變；在監(jiān)管內(nèi)涵上，由過去的單一監(jiān)管向綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變；在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，由過去的一場一所向?qū)俚鼗�綜合工商所轉(zhuǎn)變。由于監(jiān)管方式和監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化，決定了工商所的地位和作用越來越重要，對工商所長的要求也就越來越高。我局采用競爭上崗的方法選用工作能力強(qiáng)，群眾信得過的干部當(dāng)所長，適應(yīng)了監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。

三是針對“四性”轉(zhuǎn)變所長管理手段。面對已經(jīng)變化了的新形勢，我局從工商行政管理長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對全市基層工商所所長隊伍的建設(shè)情況進(jìn)行了綜合性調(diào)查分析，針對在所長配備使用和日常管理上存在著管理使用上的隨意性、選拔任用上的盲目性、工作作風(fēng)上的懶惰性、能力素質(zhì)上的平庸性等“四性”問題，打破舊的思維定式，建立新的用人機(jī)制，堅持能者上、平者讓、庸者下的原則，在機(jī)構(gòu)整合的基礎(chǔ)上，采取優(yōu)勝劣汰的競爭辦法選能人，靠制度保證所長隊伍的穩(wěn)定性。

二、科學(xué)組織實(shí)施，把握所長競爭上崗的重要環(huán)節(jié)

一是周密計劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在過去的幾年里，部分縣區(qū)局先后實(shí)行了競爭上崗機(jī)制，但方法簡單、標(biāo)準(zhǔn)不高、間隔時間過長，原有的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)等方面都發(fā)生了新的變化。今年年初，我局研究制定了《××市工商行政管理系統(tǒng)工商所（分局、隊）領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗工作方案》，從實(shí)施范圍、資格條件、程序方法、落崗安置、紀(jì)律要求等方面進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，提出了嚴(yán)格的要求，保正了全系統(tǒng)所長競爭上崗工作的順利進(jìn)行。在競爭范圍上，各縣、區(qū)局嚴(yán)格按照省編委、省工商局審核批準(zhǔn)的工商所機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)開展競爭上崗。在資歷條件上，參照《黨政干部任用條例》和省局規(guī)范化工商所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)文件要求，提出了競爭正副所長崗位的工作年限，其中競爭副科級工商所所長和“aaa級規(guī)范化工商所”所長職位的人員，應(yīng)在正職職位工作三年以上。在學(xué)歷上要求競爭正副職均需獲得大專以上學(xué)歷。在年齡要求上，原則上提出所長任職不超過__周歲，副所長任職不超過__周歲。在能力素質(zhì)上，提出了除具備政治素質(zhì)外，還要具有“五種能力”，即組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力、語言表達(dá)能力和綜合服務(wù)能力。

二是堅持原則，嚴(yán)密組織。注意把握好四個原則，即堅持從實(shí)際出發(fā)，不搞一刀切的原則；堅持公平競爭，能上能下的原則；堅持群眾公認(rèn)，注重實(shí)績的原則；民主評議，黨組把關(guān)的原則。圍繞四項原則，各縣區(qū)局結(jié)合本單位實(shí)際，制定了具體實(shí)施辦法，在廣泛征求群眾意見和本級黨組討論研究后，上報市局審核批準(zhǔn)。在實(shí)施過程中，把競爭職級與競爭崗位相結(jié)合，自主選擇與民主推薦相結(jié)合，理論筆試與集中面試相結(jié)合，民主測評與組織考核相結(jié)合，自身素質(zhì)與工作實(shí)績相結(jié)合，使競爭上崗工作思路清晰，方向明確。在具體操作上共分動員教育，明確目的；公開條件，公示崗位；竟職演講，民主測評；征求意見，組織考核；黨組決定，張榜公示等五個步驟。在實(shí)施程序上，做到了黨組把關(guān)，人事、紀(jì)檢等部門協(xié)調(diào)配合，使競爭上崗工作環(huán)環(huán)相扣，扎實(shí)推進(jìn)。

三是公平公正，嚴(yán)肅紀(jì)律。明確了“六個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選；不準(zhǔn)在實(shí)施過程中隨意更改；不準(zhǔn)泄露考試試題、考核情況、黨組討論意見等；不準(zhǔn)打人情分；不準(zhǔn)隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；不準(zhǔn)弄虛作假，搞拉選票等非組織活動。競爭上崗中出現(xiàn)違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，可宣布競爭上崗結(jié)果無效，并追究有關(guān)人員責(zé)任。同時，必須接受“四個監(jiān)督”：接受上級黨組及有關(guān)部門的監(jiān)督；接受上級紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)的監(jiān)督；接受本單位機(jī)關(guān)黨組織和紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；接受干部群眾的監(jiān)督。____年初，我局在整合機(jī)構(gòu)設(shè)置時，根據(jù)工作需要將原來的__個所（隊）縮減為__個。__個縣（市）區(qū)局普遍組織了競爭上崗和崗位交流，有__名副職被選拔為所長，__人進(jìn)行了崗位交流。競爭上崗后，所長隊伍的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，平均年齡在__._歲，比競爭上崗前減小了_._歲；文化層次有了明顯提高，大專以上學(xué)歷達(dá)到了___%。實(shí)踐證明，推行所長競爭上崗為工商所全面建設(shè)注入了生機(jī)和活力，激發(fā)了廣大干部職工以所為家、愛崗敬業(yè)、專研業(yè)務(wù)的工作熱情。綜合監(jiān)管能力有了明顯提高，執(zhí)法辦案沒有出現(xiàn)錯案問題；所長隊伍的思想穩(wěn)定了，有效地克服了個別單位在使用干部上的隨意性；局所工作關(guān)系理順了，縣（區(qū)）局、機(jī)關(guān)股室和工商所三個積極性得到了充分發(fā)揮。

三、堅持跟蹤問效，建立所長隊伍長效監(jiān)管機(jī)制

一是實(shí)行交流競爭制。對工商所長的任用期限，原則上三年進(jìn)行一次競職,新任所長任期滿三年后，既可以橫向交流，也可以重新組織競崗，并作為一項制度固定下來。通過實(shí)踐，實(shí)行所長橫向交流、競爭上崗機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)了危機(jī)感和責(zé)任感，為基層工商所注入了生機(jī)和活力，同時給優(yōu)秀干部提供了展示才華的平臺，較好地克服了所長隨意調(diào)整和任職終身的弊端。

二是完善崗位責(zé)任制。按照精局強(qiáng)所、屬地化管理的要求，縣區(qū)局普遍成立了綜合工商所，管轄范圍、職能權(quán)限、人員數(shù)量等方面都發(fā)生了重大變化。為了順應(yīng)監(jiān)管工作的需要，對工商所長、副所長的崗位責(zé)任進(jìn)行了重新界定和完善。在管理方式上，增加了巡查執(zhí)法、動態(tài)管理、信息錄入等內(nèi)容。在監(jiān)管職能上，賦予了個體登記辦照、專業(yè)監(jiān)督管理權(quán)限。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，提出了管理制度化，內(nèi)業(yè)規(guī)范化，巡查經(jīng)�；�，辦案程序化要求。在自身建設(shè)上，提高駕馭、組織、協(xié)調(diào)、綜合、行政五種能力，充分發(fā)揮表率作用。由于崗位責(zé)任制內(nèi)容的充實(shí)和完善，不僅明確和規(guī)范了所長的工作責(zé)任，而且對所長工作好差的評定，也有了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

三是建立考核報備制。對工商所長的日常管理由所在單位負(fù)責(zé)，新任所長的任免由縣（市）、區(qū)局黨組考核決定，并報市局基層科、人事科備案。對副科級、aaa級所長的臨時調(diào)整,須報請市局審批。這項制度的建立，有效地克服了所長任用上的隨意性，保持了工作上的穩(wěn)定性。依據(jù)德能勤績廉的總體要求，制定了思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、依法行政、內(nèi)業(yè)管理、微機(jī)技能、廉潔自律、紀(jì)律作風(fēng)、隊伍建設(shè)、表率作用、完成任務(wù)__條標(biāo)準(zhǔn)，采取走訪業(yè)戶、職工測評，理論筆試三種方法，由縣區(qū)局對所長進(jìn)行嚴(yán)格考核。圍繞中心工作開展行政執(zhí)法百分制評比活動，實(shí)行業(yè)務(wù)工作目標(biāo)管理，檢驗(yàn)所長的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力。

四是落實(shí)優(yōu)劣獎懲制。對工商所長在任期內(nèi)能圓滿完成任務(wù)、監(jiān)督管理工作到位、杜絕違法違紀(jì)問題、行政執(zhí)法文明規(guī)范、所長自身要求嚴(yán)格，在評先評優(yōu)、選拔任用上優(yōu)先考慮，列為基層班子的后備干部，全系統(tǒng)有_名所長走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。對事業(yè)心不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、完不成中心任務(wù)和有違紀(jì)問題的所長，視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要的調(diào)整或組織處理。

第二篇：工商強(qiáng)化隊伍教育建設(shè)提升整體素質(zhì)經(jīng)驗(yàn)材料

近幾年來，資興市工商局把“帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”作為工作目標(biāo)，狠抓隊伍教育建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，隊伍整體素質(zhì)明顯提高，社會形象不斷改善，各項工商行政管理工作和隊伍行風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

一、強(qiáng)化隊伍教育培訓(xùn)，為隊伍和行風(fēng)建設(shè)提供思想保證

㈠抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)

從xx年起，該局制訂了詳細(xì)的“紅盾素質(zhì)”工程規(guī)劃，突出新法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，更新業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)學(xué)歷教育，改善文化結(jié)構(gòu)。在培訓(xùn)工作中，堅持實(shí)行“五必訓(xùn)”：即新法規(guī)出臺必訓(xùn)、新進(jìn)人員上崗前必訓(xùn)、輪崗后必訓(xùn)、需要普及的技能必訓(xùn)、考核不合格必訓(xùn)。同時，堅持開展法律法規(guī)知識閉卷考試，促進(jìn)全局干部職工自覺學(xué)法，提高業(yè)務(wù)知識水平。在培訓(xùn)方式上采取邀請行家授課、走出去學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)等靈活多樣的形式，為達(dá)到培訓(xùn)效果，堅持每周一題、每月一法、每季一考、每人一課。近三年來，全局舉辦各類培訓(xùn)班38期，培訓(xùn)人員達(dá)3670人次，對45周歲以下人員進(jìn)行了計算機(jī)操作技能培訓(xùn)，未達(dá)到中級技能的不予上崗。在學(xué)歷教育上，采取函授與自修相結(jié)合，多層次、多門類、多渠道鼓勵干部職工參加學(xué)歷教育培訓(xùn)，到目前為止，全局124名干部職工大專以上達(dá)98人，占73%，其中研究生3名。

㈡抓好職業(yè)道德教育，樹立勤政廉政意識

我局結(jié)合實(shí)際，舉辦多種形式的職業(yè)道德教育，通過開展?fàn)幾鋈嗣駶M意公務(wù)員、滿意在工商、我為工商添光彩等活動，強(qiáng)化干部職工的公仆意識和大局觀念，增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感和緊迫感。針對有的干部職工宗旨觀念淡薄、對群眾態(tài)度生硬冷落、工作消極、執(zhí)法不公，辦人情案照等現(xiàn)象，我局積極開展宗旨教育、行風(fēng)教育、警示教育、法制教育，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯追究制，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立公平、公正、文明規(guī)范的執(zhí)法形象。

㈢抓好理想信念教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)

全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的宗旨，也是每一個工商行政管理者做好本職工作的根本要求。我局通過看警示教育片、自我剖析分析會、召開企業(yè)個體戶座談會等形式，牢固樹立正確的執(zhí)政觀、權(quán)力觀、利益觀，擺正自己位置，模范履行職能，把全心全意為人民服務(wù)的要求體現(xiàn)到日常監(jiān)管執(zhí)法的各項工作中去。

二、強(qiáng)化班子建設(shè)，為隊伍和行風(fēng)建設(shè)提供組織保證

領(lǐng)導(dǎo)班子是整個隊伍的龍頭，領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)直接影響到隊伍的整體素質(zhì)，也是隊伍和行風(fēng)建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。為確保隊伍和行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效，我局注重調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍兩個方面的積極性，增強(qiáng)全局的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。一是堅持民主集中制原則。對干部人事任免、獎懲決定、目標(biāo)責(zé)任考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)、重大基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)開支等重要事項，都堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論決定，發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用；二是堅持正確的用人導(dǎo)向。在選拔任用干部時，做到四個“注重”，即注重干部的作風(fēng)、注重干部的思想政治素質(zhì)、注重干部群眾公認(rèn)程度，這樣就達(dá)到了選拔用人上不僅政治上靠得住，而且工作上又有本事的目的。近三年來，我局調(diào)整18名所長、股室負(fù)責(zé)人，不僅整個工作十分平穩(wěn)，而且上任的干部絕大多數(shù)都能很快打開局面，創(chuàng)造出新的業(yè)績。這樣一來，不僅極大地調(diào)動了中層骨干工作的積極性，而且對增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識起到了很好的促進(jìn)作用。目前，全局各基層大多數(shù)班子團(tuán)結(jié)有力，想事業(yè)、干事業(yè)，成為開創(chuàng)全局工商行政管理工作新局面的“領(lǐng)頭雁”，為全局干部隊伍做出了表率。

三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，為隊伍和行風(fēng)建設(shè)提供措施保證

工商行政管理機(jī)關(guān)是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的部門，其工作涉及經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，每個工商干部職工手中或多或少掌握一些權(quán)力，失去監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗。我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為隊伍作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

1、推行陽光收費(fèi)。要求各基層工商所成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人大主席、人大代表、政協(xié)委員、個協(xié)理事、行業(yè)代表組成的定費(fèi)小組，按照公開、公正、公平的原則，對每戶個體工商戶的辦照、定費(fèi)及繳費(fèi)情況進(jìn)行張榜公布，并將手工填寫改為電腦打票，將《陽光收費(fèi)手冊》發(fā)到每一個個體工商戶手中，各工商所實(shí)行了持牌上崗、亮證收費(fèi)，設(shè)立了公開欄，將工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事制度、處理結(jié)果進(jìn)行了公開。

2、聘請行風(fēng)監(jiān)督員，(請你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫www.hmlawpc.com)主動接受群眾監(jiān)督。全局共聘請了27名人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和個體戶代表為行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們的意見和建議。同時局主要領(lǐng)導(dǎo)注重加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的聯(lián)系，主動接受人大組織的工作評議和政協(xié)組織的民主評議，在評議中尋找差距，加以改進(jìn)，不斷提高全局依紀(jì)依法行政水平。

3、實(shí)行承諾服務(wù)和首問服務(wù)，讓群眾從嚴(yán)監(jiān)督。今年我局就領(lǐng)導(dǎo)干部廉政及工商局提高行政效能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出公開承諾，對違反承諾的人和事堅決嚴(yán)肅處理。同時在“窗口”部門積極推行首問崗位責(zé)任制和首問責(zé)任追究制，自加壓力，從嚴(yán)要求。

4、定期明查暗訪。今年我局先后15次派出由紀(jì)檢監(jiān)察、人教、法制、財會、辦公室負(fù)責(zé)人組成的暗訪組，深入部分企業(yè)、個體工商戶中采取不暴露身份、不打招呼的方法，重點(diǎn)查到工商所及工作人員存在的執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要、刁難群眾和工作方法簡單粗暴等問題，對發(fā)現(xiàn)的問題及時認(rèn)真整改，并嚴(yán)肅查處違紀(jì)人員，及時通報。

由于多年來非常重視加強(qiáng)監(jiān)督工作，我局的執(zhí)收執(zhí)法行為逐步走向規(guī)范化，樹立了良好的工商形象。去年在市人大常委評議中，工商局兩市人大代表投票優(yōu)秀率達(dá)71.8%，在評議單位中排列前茅。

四、強(qiáng)化制約機(jī)制，為隊伍和行風(fēng)建設(shè)提供基礎(chǔ)保證

由于種種原因，工商部門隊伍整體素質(zhì)參差不齊，并且用人存在論資排輩，能上不能下，機(jī)關(guān)與基層交流困難，整個隊伍缺乏活力。我局自1998年開始就在全局推行以“競爭上崗、擇優(yōu)聘用、雙向選擇、優(yōu)化組合”為主要內(nèi)容的競爭激勵機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，股、所長全部采取民主測評、兌職演說、文化業(yè)務(wù)考試等形式進(jìn)行選聘，未聘人員實(shí)行待崗，激勵機(jī)制已進(jìn)行了三輪，給干部職工帶來了危機(jī)感，效果也一次比一次好，三次共解聘10名不合格的股所長。整個隊伍出現(xiàn)了前所未有的新變化。同時，加強(qiáng)內(nèi)部管理，堅持以目標(biāo)管理為核心，建立健全各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮內(nèi)部制約、外部監(jiān)督的作用，使全局干部職工的執(zhí)法行為置于嚴(yán)密的制度約束和社會監(jiān)督之下，促進(jìn)全局各項工作規(guī)范有序地進(jìn)行。

第三篇：工商局工商執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流材料

適應(yīng)形勢 轉(zhuǎn)變觀念

實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案新突破

201*年，我們積極適應(yīng)形勢，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，拓展監(jiān)管領(lǐng)域，全年查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件1334件，其中立案查處一般程序案件達(dá)到了722件，罰沒款132.8萬元，罰沒收入比去年增長174%，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案新突破。

一、認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念

局級財政是縣局工商事業(yè)長足發(fā)展的根本保障，雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是實(shí)現(xiàn)工商管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵，在目前自己日子自己過的財政體制下，為了保障工商事業(yè)長足發(fā)展和履行監(jiān)管職能到位，就必須依法依規(guī)全力組織收入，別無他路。目前工商收入的主要來源是“兩費(fèi)”。但面對稅務(wù)對小型個體戶的免稅政策以及個體工商戶對管理費(fèi)的抵觸情緒情況，對兩費(fèi)的上調(diào)已不太可能。還有，隨著中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、支持就業(yè)再就業(yè)等政策的落實(shí)，行政性收費(fèi)的減收因素不斷增大。特別是面臨新公司法的頒布和經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，越來越多的個體收費(fèi)大戶將轉(zhuǎn)為私營公司等各類企業(yè)性質(zhì)，工商個體管理費(fèi)收入這塊蛋糕越來越小。面對“發(fā)展”和“保障”這一極不相適應(yīng)、相互矛盾的嚴(yán)峻形勢，怎么辦？我們認(rèn)為出路只有一個，就是加大執(zhí)法辦案力度，從市場監(jiān)管中找答案、要效益（即社會效益和自身經(jīng)濟(jì)效益），從履行法定職責(zé)中求發(fā)展。如何加大、由哪入手？帶著這一問題，我局組織局班子成員和股所長29人到張家口蔚縣工商局參觀考察執(zhí)法辦案情況，通過聽、查、看、問，大家感到蔚縣工商局在執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變與調(diào)整上具有超前性，受到很大啟發(fā)。根據(jù)當(dāng)前形勢與管理費(fèi)收取難度不斷加大的實(shí)際，蔚縣工商局在思想觀念上實(shí)現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變：由重收費(fèi)輕管理向重管理輕收費(fèi)轉(zhuǎn)變；對企業(yè)由扶持管理向執(zhí)法管理轉(zhuǎn)變。他們在實(shí)際工作中也體現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變，從201*年到201*年，個體、市場兩項管理費(fèi)由450萬元降到360萬元，呈逐年下降趨勢，而罰沒收入由40萬元增至308萬元。由于思想觀念和工作指導(dǎo)思路的轉(zhuǎn)變，既加大了執(zhí)法力度，樹立了工商社會地位和執(zhí)法權(quán)威，又增加了工商收入，而且減少了與個體工商戶之間矛盾。工作中，他們加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化辦案隊伍建設(shè)，呈現(xiàn)了局系統(tǒng)全員辦案、人人會辦案的局面。在強(qiáng)化監(jiān)管上，不斷加大巡查力度，不僅監(jiān)管企業(yè)外在的經(jīng)營行為，而且不斷對企業(yè)內(nèi)部管理行為依法進(jìn)行監(jiān)管，不斷深化監(jiān)管層次。另外，他們在監(jiān)管上，突出人性化。即在巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的違法行為，責(zé)令改正記錄在案。年檢之前要求企業(yè)寫出整改自查報告，與巡查記錄核對，已改正的不作處理，不改正的處罰后再通過年檢。這樣既體現(xiàn)了人性化執(zhí)法，又保證了執(zhí)法到位。

蔚縣工商局的經(jīng)驗(yàn)做法，對我們觸動很大，不僅開闊了辦案視野，而且更加堅定了加大執(zhí)法辦案的信心和決心。針對我局情況，采取了四項措施。一是拓寬辦案領(lǐng)域，從企業(yè)經(jīng)營的外在行為和內(nèi)部的管理行為找案源，轉(zhuǎn)變苦于無案可辦的困惑。二是加大培訓(xùn)苦練內(nèi)功，以熟練的法律業(yè)務(wù)知識去指導(dǎo)辦案、開避案源、依法辦案。三是整合執(zhí)法力量，強(qiáng)化辦案隊伍。在加強(qiáng)公平交易、經(jīng)檢大隊力量的同時，充分利用市場股和維管辦執(zhí)法的人力資源，授給他們?nèi)�面�?zhí)法辦案權(quán)、全面監(jiān)管權(quán)。并量化辦案監(jiān)管指標(biāo)，實(shí)行責(zé)任制。對各所確定執(zhí)法辦案單獨(dú)考核機(jī)制，實(shí)行一票否決。四是加大投入力度，落實(shí)激勵政策。為保障辦案，凡是辦案機(jī)構(gòu)都配備了辦案車輛，給足辦案經(jīng)費(fèi)，給予一定獎勵政策，彌補(bǔ)辦案經(jīng)費(fèi)不足。

二、突出執(zhí)法辦案，明確工作重心

我們將執(zhí)法辦案做為全局全年的工作重心，要求機(jī)關(guān)所有股室、工作人員都要服從服務(wù)于這一重心，為執(zhí)法辦案創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。首先，開展全局大討論，解決好執(zhí)法辦案是業(yè)務(wù)股室的事，與綜合股室無關(guān)的錯誤思想，要求人人學(xué)法、用法，人人研究案件，逐步實(shí)現(xiàn)人人能辦案、會辦案、辦好案，全面提高整體執(zhí)法水平，為崗位交流打好堅實(shí)基礎(chǔ)。其次，對機(jī)關(guān)綜合股室明確具體要求，充分利用各自職能服務(wù)于執(zhí)法辦案，真正實(shí)現(xiàn)全局辦案一盤棋。人教股在制定學(xué)習(xí)計劃和在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重心上，以對法律法規(guī)的實(shí)際掌握和應(yīng)用為目標(biāo)，建立個人學(xué)習(xí)考核檔案，認(rèn)真落實(shí)“一周一法一學(xué)一月一考”制度，并通過知識競賽和模擬辦案等形式加以運(yùn)用，使執(zhí)法人員在市場巡查中對各類違法行為能發(fā)現(xiàn)、會處理。財務(wù)股發(fā)揮懂財務(wù)的特長，協(xié)同各業(yè)務(wù)股室深入企業(yè)查帳，為查處虛報資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、注冊資本與實(shí)際投資不符等提供處罰依據(jù)。注冊登記室嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)現(xiàn)違反登記的違法行為，及時提供給辦案機(jī)構(gòu)，辦案機(jī)構(gòu)不結(jié)案不予辦理登記事宜。法制股進(jìn)一步轉(zhuǎn)變被動審核為提前介入，主動指導(dǎo)辦案，做到快速結(jié)案。辦公室以督辦形式，督促重點(diǎn)案件快速查處，并對傾向問題及辦案經(jīng)驗(yàn)及時在全局溝通，互相取長補(bǔ)短。消協(xié)不僅作好消費(fèi)糾紛調(diào)解工作，同時對企業(yè)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的案源及時提供給辦案機(jī)構(gòu)依法查處。監(jiān)察室對執(zhí)法辦案中內(nèi)部人員向當(dāng)事人通風(fēng)報信、出謀劃策、詆毀辦案的行為，加強(qiáng)調(diào)查處理，盡力消除制約辦案的雜音，真正做到合力辦案。第三，加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制，克服掣肘現(xiàn)象。為防止?fàn)幇冈础⒅貜?fù)執(zhí)法和互相掣肘現(xiàn)象發(fā)生，局黨組明確協(xié)調(diào)辦案機(jī)制。在案件管轄上，一是堅持先立為主的原則，幾個執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)同一當(dāng)事人同一違法行為，由先發(fā)現(xiàn)立案者管轄，其它部門就不再重復(fù)查處。二是機(jī)關(guān)執(zhí)法股室有權(quán)查處各所轄區(qū)范圍內(nèi)所有違法案件，轄區(qū)所全力配合，不得掣肘。機(jī)關(guān)執(zhí)法部門在立案時，要及時與所溝通，防止出現(xiàn)重復(fù)辦案。三是充分利用各個專項整治活動，整合辦案機(jī)構(gòu)力量，充分發(fā)揚(yáng)工商執(zhí)法團(tuán)隊精神，顯示工商部門的執(zhí)法權(quán)威。

三、講究辦案技巧，注重辦案實(shí)效

在執(zhí)法辦案的過程中，我們針對那種案子查了，處罰決定下了，等訴期，交錢，不交錢推給法院執(zhí)行的低效、被動、保身、消極無力的行政執(zhí)法方式，提出“講究辦案技巧、注重辦案實(shí)效”，全面把握辦案全過程主動權(quán)的要求，爭取達(dá)到事半功倍的效果。

在辦案技巧上通常注意把握以下三點(diǎn)：一是知情。所謂知情就是對于你要辦的案子的全面情況要全面了解，做到知已知彼。知已，即知道自身的辦案能力和水平，研究對策，能啃下這塊“骨頭”；知彼，即充分了解當(dāng)事人的基本情況和承受能力及當(dāng)事人的關(guān)系網(wǎng)，靈活掌握自由裁量權(quán)，對被查處人先說情，再論理，然后再講法，以情理感人，以法服人，使當(dāng)事人知情服法。二是動作要快。對案件從調(diào)查取證到實(shí)施處罰，從速從快，環(huán)環(huán)緊扣，集中時間、力量和精力，抓住辦案第一最佳時機(jī)，不給當(dāng)事人留有串通活動的空間和時間，快速偵結(jié)，不等說情人踏至，案子已有了結(jié)論。三是善待說情人。即面帶微笑熱情接待，宣傳法律法規(guī)，講違法事實(shí)和危害，說明處理意見。講情給面，說明照顧意見，要請說情人做好當(dāng)事人服從處理決定工作，變說情人為處罰到位的工作人。通過說情進(jìn)一步來緩解與當(dāng)事人的對立矛盾問題，盡力做到和諧結(jié)案。在注重辦案實(shí)效上，要求大家做到以下四點(diǎn)：一是原則上做到零訴訟、零執(zhí)行。把工作做在整個辦案過程中，盡量避免打訴訟官司。二是在做通工作的同時，充分行使法律賦予我們查扣財物的職權(quán)。收款后開據(jù)扣留財物清單，待處罰決定生效后，開據(jù)罰款票據(jù)，然后收回扣留單，既做到程序合法，又收到辦案實(shí)效。三是原則上與處罰當(dāng)事人未達(dá)成交款協(xié)議前，不下發(fā)處罰決定書。處罰告知下發(fā)后，采取綜合措施，利用一切可以利用的手段，積極做工作，達(dá)成原則協(xié)議后，下發(fā)處罰決定書。利用處罰決定書的嚴(yán)肅性，來威懾教育當(dāng)事人，確保執(zhí)法到位。四是對于個別情況復(fù)雜、疑難棘手的案件，要慎辦。

我們通過轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強(qiáng)化執(zhí)法辦案力度，實(shí)現(xiàn)了兩個突破：一是辦案領(lǐng)域拓展上有突破。如201*年查處的無照經(jīng)營案件占99%，而其他案件占1%，罰沒收入不足1萬元。201*年，要求各執(zhí)法部門和工商所不僅對企業(yè)外在經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，要逐步深入到企業(yè)內(nèi)部管理活動的監(jiān)管，從而在查處強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)等不正當(dāng)競爭和制假售假、侵犯商標(biāo)專用權(quán)、虛假違法廣告、合同欺詐、虛假出資、抽逃資金等案件上有了新突破。201*年查處上述案件35件，罰沒款30多萬元，占罰沒款總數(shù)的26%。二是辦案實(shí)效上有突破。201*年，全年罰沒收入總計48萬元，201*年達(dá)到132.8萬元，同比增長174%。同時在案件處理上基本做到了當(dāng)事人滿意、社會認(rèn)可，全年沒出現(xiàn)一起訴訟案件。

第四篇：隊伍建設(shè)年經(jīng)驗(yàn)交流材料

區(qū)煙草專賣局

“隊伍建設(shè)年”活動情況匯報

市局紀(jì)檢監(jiān)察室：

@@@城區(qū)煙草專賣局在接到煙草商業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門?隊伍建設(shè)年?活動實(shí)施方案的通知后，認(rèn)真部署，精心組織，制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，以崗位自學(xué)為主，集體學(xué)習(xí)為輔，確保了學(xué)習(xí)時間，并圍繞?紀(jì)檢監(jiān)察干部如何切實(shí)做到‘講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律’?進(jìn)行了專題討論。現(xiàn)將交流心得匯報如下：

一、強(qiáng)化服務(wù)意識，樹立講責(zé)任的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象 始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系，既是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，也是我們黨的政治優(yōu)勢。與人民群眾同甘共苦，始終為人民的利益而奮斗，是我們黨充滿生機(jī)和活力的源泉所在。全心全意為人民服務(wù)，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，同時，我們的各項工作，特別是紀(jì)檢監(jiān)察工作，更是離不開人民群眾的支持與監(jiān)督。人民群眾是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要參與者，深入群眾之中，我們能夠得到更多的有效信息；置身于群眾的監(jiān)督之下，更能規(guī)范、促進(jìn)我們的工作。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要任務(wù)，一是懲治腐敗，二是預(yù)防腐敗。懲治不是目的，而是要通過懲治達(dá)到警示他人，預(yù)防腐

敗的目的。做為紀(jì)檢監(jiān)察干部要擺正自己的位置，不能以管人自居，要增強(qiáng)服務(wù)意識，處理好懲治和預(yù)防的關(guān)系，既要當(dāng)好?醫(yī)生?，也要當(dāng)好?保健員?，切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的?保護(hù)?職能。因此，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中要抓苗頭，抓小事，防患未然，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，早打招呼，以保護(hù)我們的干部職工隊伍。城區(qū)局紀(jì)檢監(jiān)察工作必須服從、服務(wù)于行業(yè)改革發(fā)展大局，善于從大局上、政治上考慮問題，確�？茖W(xué)發(fā)展觀在城區(qū)局得到貫徹落實(shí)，促進(jìn)城區(qū)局又好又快地發(fā)展；必須著眼于?兩個至上?，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，在建立長效機(jī)制上下功夫；必須堅持以改革統(tǒng)攬反腐倡廉建設(shè)各項工作，不斷拓寬從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，積極推進(jìn)城區(qū)局懲防體系建設(shè)。同時，紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入職工、深入卷煙市場、深入消費(fèi)者之中，積極聽取呼聲和意見，及時發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)苗頭，采取遏制對策，對違法違紀(jì)行為要抓住不放，按照法紀(jì)規(guī)定，嚴(yán)肅查處，繩之以法，使違法違紀(jì)不能形成氣候，堅決剎住，使違法違紀(jì)行為得到懲治，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部講責(zé)任的良好形象。

二、強(qiáng)化大局意識，樹立講奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象 在工作中當(dāng)國家利益、集體利益和個人利益三者之間發(fā)生矛盾時，應(yīng)該毫不猶豫地犧牲個人利益，服從國家和集體利益。站在全局的高度，為黨和集體的共同利益，無私奉獻(xiàn)。只有具備這種品格的人，才能真正擔(dān)負(fù)起日益艱巨復(fù)雜的紀(jì)

檢監(jiān)察工作。我們每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部都要認(rèn)清自己的責(zé)任，想到黨和群眾對自己寄予的厚望，增強(qiáng)工作的光榮感和責(zé)任感，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作，困難確實(shí)很多，也容易被誤解。在這種情況下，紀(jì)檢監(jiān)察干部更要講黨性、顧大局、講奉獻(xiàn)，牢記黨的宗旨，正確對待利益得失，把更多的心思放在如何推動工作上，善于吃苦奉獻(xiàn)，把人生的快樂建立在為社會作出更多的貢獻(xiàn)上，不在個人利益上追高趨利，不在工作安排上推三阻四，不在崗位選擇上避重就輕，不在待遇上跟風(fēng)攀比，不在財富上心態(tài)失衡；努力營造勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，做到精打細(xì)算，少花錢，多辦事，辦好事；面對各種誘惑，始終保持清醒的頭腦，正確選擇個人愛好，保持健康的生活情趣，提高人生品位，樹立講奉獻(xiàn)的良好形象。

三、強(qiáng)化法制意識，樹立講紀(jì)律的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象 紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，使命光榮，責(zé)任重大，因此，要更加注重維護(hù)和塑造良好形象:一要常修為政之德。審慎行使手中的權(quán)力，做到 ?自重、自省、自警、自勵?，培養(yǎng)良好的政治品格、從政道德和廉潔意識，管住生活小節(jié)，不做權(quán)力、金錢的俘虜；保持高尚精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，自尊自愛，潔身自好，堅決抵制腐朽沒落思想文化和生活方式的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和凜然正氣，在思想道德上樹立牢固的勤政為民的觀

念，筑牢拒腐防變第一道防線。二要常持律己之心。自覺用黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，用黨紀(jì)國法約束自己，切實(shí)增強(qiáng)組織觀念、紀(jì)律觀念和法制觀念，帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格要求自己，經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)。

通過這次?隊伍建設(shè)年?活動的專題討論、心得交流，城區(qū)局紀(jì)檢監(jiān)察隊伍完善了業(yè)務(wù)知識，更新了思想觀念，改進(jìn)了工作方法，提高了工作水平，在下一步的工作中還將發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹立勇于負(fù)責(zé)、甘于奉獻(xiàn)、嚴(yán)于守紀(jì)的良好形象。以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成紀(jì)檢監(jiān)察各項工作任務(wù)。

第五篇：市工商局分局隊伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

創(chuàng)新理念的管理模式

堅持“以人為本，創(chuàng)新管理模式，提升隊伍素質(zhì)”。這是**市工商局**分局在加強(qiáng)隊伍建設(shè)中總結(jié)出的一種具有典型的創(chuàng)新理念經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中取得了實(shí)效。人，是根本因素“管理者最關(guān)鍵是首先是對管理內(nèi)容的了如指掌，然后是對管理方法的謀取，而這一切都要以管理對象的主體——‘人’為其根本目標(biāo)�！苯�年來，**市工商局**分局從實(shí)際出發(fā)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合人事體制改革，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，采取一級一級層層民主推薦，然后根據(jù)推薦票數(shù)進(jìn)行公開民主評議，選拔了33名德才兼?zhèn)涞那嗄旮刹浚�并把他們充�?shí)到科級干部的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，這一措施在全局引起了強(qiáng)烈的反響，使大家認(rèn)識到了：領(lǐng)導(dǎo)班子的公正和透明，在工作上干好與干不好的區(qū)別，激發(fā)了人人干好工作的積極性。

為了搞好各項工作，該局先后制定出臺了一系列人性化的管理制度，即《**市工商局**分局目標(biāo)管理考核辦法》、《**市工商局**分局黨風(fēng)謙政建設(shè)責(zé)任考核辦法》、《**市工商局**分局干部考勤管理制度》等，使內(nèi)部管理工作真正做到了有章可循。干部在執(zhí)法中存在的漏收漏管，票據(jù)填寫不規(guī)范，罰沒款入庫不及時，職能履行不到位等行為得到及時糾正，細(xì)化量化，嚴(yán)格落實(shí)的獎懲機(jī)制，使全局內(nèi)部形成了團(tuán)結(jié)和氣、上下一體的有機(jī)整體，有力地推動了各項工作，在年終目標(biāo)考核時，還被市局評為目標(biāo)管理一等獎。教育，是關(guān)鍵環(huán)節(jié)

印度著名詩人泰戈爾說：“教育的最出色的功能，在于能夠使我們意識到做人是了不起的。”這個分局領(lǐng)導(dǎo)班子，人人學(xué)會了一套做人教人的工作方法，而且達(dá)到了純熟和有效的程度。在教育中，他們采用“言教”、“身教”、“實(shí)教”的方法，密切了干群關(guān)系，而且效果十分顯著。

在完善全局崗位責(zé)任制體系上，這個局把教育理念融入到管理工作。他們在全局開展了“今天干什么，身后留什么，**大發(fā)展，我該怎么辦”的主題教育活動；并在全局執(zhí)法大檢查中開展了“應(yīng)該做什么，怎么做，做了沒有，做好了沒有，做不好怎么辦？”主題大討論活動。使自我教育在全局實(shí)現(xiàn)了管理理念的創(chuàng)新、管理過程的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新。對此，他們把這些應(yīng)用到后勤管理制度的制訂上，而且收到了極大的成效，單位的通訊費(fèi)、鍋爐用煤、車輛燃油等均有大幅下降。關(guān)愛，是和諧需要

管理思想的不斷探索和完善，使這個局領(lǐng)導(dǎo)班子的管理水平進(jìn)一步提高，人格魅力和精神境界得到進(jìn)一步升華。他們以愛對待職工，以愛對待有困難的人。每位領(lǐng)導(dǎo)把職工當(dāng)作他們的兄弟姐妹，需要幫助的人視為兄弟姐妹，為他們勞作是超越傳統(tǒng)管理理念及生活方式和精神追求。

前年，這個局機(jī)構(gòu)改革后，從原來科所長崗位上退下來的老所長、老科長，因條件所限，無法安排實(shí)職，一些退下來的老同志有情緒，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及時找這些老同志談話，做教育工作，肯定他們原來的工作成績，并鼓勵他們要做好新班子的協(xié)調(diào)、配合、引導(dǎo)、幫助工作，使他們真心感到雖然退居二線，但組織還是沒有忘記他們，使這些退居二線的老同志重新樹立起了工作信心。經(jīng)檢股原股長梁淑琴，雖沒有解決實(shí)職，但作為經(jīng)檢大隊的臨時負(fù)責(zé)人，對工作十分負(fù)責(zé)；原副股長李湘君因多種原因未上劃，但在局領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，工作上身先士卒，在查處的多宗大型經(jīng)濟(jì)案件中做出了重要成績。甚至曾經(jīng)有過吸毒的個別年輕人，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的教育感化下，很快成了獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干，成為各科所競相爭要的對象。正是他們這樣以人為本，科學(xué)化的管理方法和關(guān)愛，確保了全局的和諧發(fā)展。

“一頓飯是一張桌子，一條煙是一把椅子�！边@是流傳在**工商分局的一句話。為了使有限的資金用在刀刃上，在這個局機(jī)關(guān)內(nèi)部，他們實(shí)行了電話費(fèi)、辦公費(fèi)包干，車輛單項核算，僅此，每年節(jié)省開支6萬元。近兩年，該局共為改善基層設(shè)施和辦公條件投資達(dá)130多萬元。在扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、奉獻(xiàn)愛心方面，他們先后為農(nóng)村計劃生育貧困戶、失學(xué)兒童、貧困生，捐款34487元。董志工商所干部職工長年為當(dāng)?shù)鼐蠢显豪先死戆l(fā)、洗衣、提水，料理他們的生活，解決他們的困難，深受群眾好評。

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**縣工商局在新班子上任后，把隊伍作風(fēng)教育整頓作為“抓班子、帶隊伍、樹形象”的切入點(diǎn)，作為推動各項工作的主要舉措，高度重視，抓在手上，落實(shí)在行動上，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效，創(chuàng)新載體，健全制度，狠抓隊伍作風(fēng)整頓整頓。通過認(rèn)真組織開展“兩個務(wù)必”作風(fēng)教育、民主評議行風(fēng)、隊伍作風(fēng)教育整頓、“五項清理”、準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”等隊伍作風(fēng)教育活動，使隊伍建設(shè)取得了顯著成績。表現(xiàn)在：一是執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提升。通過組織開展政治理論、業(yè)務(wù)知識集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、專題輔導(dǎo)

、經(jīng)驗(yàn)交流等學(xué)習(xí)方式，執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)水平有了明顯提高，在縣政府、縣司法局、縣法制辦多次組織的普法、依法治縣考試中成績名列前茅，在市工商局黨組組織的“保先”教育知識競爭中榮獲團(tuán)體第一名和個人第一名；二是精神面貌進(jìn)一步改觀。通過準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練、崗位練兵、誠信行業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)了執(zhí)法人員艱苦奮斗，勇于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)拼搏，愛崗敬業(yè)的良好精神狀態(tài)，xx年被縣委、縣政府評為文明單位、社會治安綜合治理先進(jìn)單位。最近，又被縣委、縣政府推薦申報“定西市誠信行業(yè)”、“市級文明單位”；三是服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各股室、各工商所認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等各項便民服務(wù)的制度和措施，熱情、主動接待服務(wù)對象，按時辦理服務(wù)項目，落實(shí)“三公開一監(jiān)督”和“三個一次清”制度，使用文明用語，做到“四個一”，依法辦事。四是執(zhí)法業(yè)務(wù)成效明顯。xx年1—8月份，全縣系統(tǒng)查辦違法違章案件346件，罰款沒9.3萬元，分別比去年同期增長25、54，處理消費(fèi)者申訴8件、投訴舉報案件29件，登記注冊企業(yè)29戶，發(fā)展個體工商戶170戶，私營企業(yè)13戶；完成規(guī)費(fèi)收繳92.8萬元，與去年同期相比有較大幅度增長。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。全系統(tǒng)借隊伍教育整頓的東風(fēng)，認(rèn)真查找單位作風(fēng)中存在的差距和不足，先后發(fā)放征求意見表4000張，征求到意見建議81條（其中對局黨組班子8條，黨組成員11條，一般黨員干部62條），對這些問題，縣局黨組和黨員干部認(rèn)真進(jìn)行研究和剖析，逐級制定整改措施，狠抓整改落實(shí)。從群眾最關(guān)心、最急迫、最有意見的事情做起，集中力量整改服務(wù)意識不到位，辦事效率低下，拖、懶、散等影響機(jī)關(guān)作風(fēng)和隊伍形象的問題，洞察民情，體察民意，積極為基層、為群眾辦實(shí)事辦好事，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。我們的做法與經(jīng)驗(yàn)是：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。全縣工商系統(tǒng)把隊伍作風(fēng)教育整頓作為規(guī)范行為，樹立形象，取信于民的一件大事來抓，縣局成立了以局長為組長的隊伍作風(fēng)教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣局各股室、基層工商所負(fù)責(zé)人為成員，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)隊伍建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核工作。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)全縣工商系統(tǒng)干部職工的責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，建立健全隊伍作風(fēng)建設(shè)體系，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，打造誠信工商。根據(jù)**縣工商局的實(shí)際情況，確立了“抓班子，帶隊伍，抓隊伍，樹形象”的隊伍建設(shè)工作思路,狠抓局、所兩級班子建設(shè)。一是充分發(fā)揮民主集中制原則。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，班子成員做到內(nèi)和外順，每周定期召開局長辦公會議，研究決定本周重大事項。二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。要求干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先做到，要求干部不做的領(lǐng)導(dǎo)首先不做，領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持做到密切聯(lián)系群眾，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，班子成員率先垂范，以身作則。三是通過定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的形式，交心亮底，開展批評與自我批評，班子成員之間通過開展民主生活會，大事講原則，小事講風(fēng)格，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作。四是以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為目標(biāo)，制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》，對班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)做出規(guī)定，使黨員干部廉潔自律意識明顯增強(qiáng)。通過以上措施，局所兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成為隊伍作風(fēng)教育整頓的發(fā)動者、組織者、實(shí)施者和推動者，對隊伍作風(fēng)教育整頓等工作實(shí)施全面、堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。

四、建立制度，健全機(jī)制是保證。加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持用制度管人理事是隊伍建設(shè)的保證�！盁o規(guī)律不成方圓”，縣局黨組重新修定和完善了《學(xué)習(xí)制度》、《請銷假考勤考核制度》、《車輛管理制度》、《**縣工商局宣傳報道獎勵制度》、《機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理辦法》、《計算機(jī)管理制度》、《群眾監(jiān)督評議辦法》、《黨組織考核辦法》、《責(zé)任追究辦法》、《黨員崗位責(zé)任制度》、《民主生活會制度》、《組織生活會制度》等十多項有關(guān)學(xué)習(xí)、工作、考核、督查的規(guī)章制度，增強(qiáng)縣局黨組科學(xué)行政、民主行政、依法行政的觀念，通過嚴(yán)格的制度來落實(shí)隊伍教育整頓的任務(wù)，提高隊伍的整體素質(zhì)。

五、整改問題，促進(jìn)工作是目的。整改提高是衡量作風(fēng)教育是否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是解決隊伍中存在問題，推動工作，促進(jìn)全縣工商事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。針對干部隊伍思想、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的一些問題和出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，縣局黨組認(rèn)真貫徹教管并重，懲防并舉的方針，強(qiáng)化教育，防患于末然。制定切實(shí)有效的整改措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)隊伍整體素質(zhì)的不斷提高。一是針對干部職工在思想上存在的疙瘩和顧慮采取“五定”措施談心,即定談心范圍、定談心主題、定談心目標(biāo)、定談心形式、定談心材料，確定黨組書記與黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所聯(lián)系股、所負(fù)責(zé)人，所、股室負(fù)責(zé)人與所在單位黨員、群眾，股長相互之間廣泛開展談心活動,解決思想上、工作上的后顧之憂。二是解決實(shí)際問題，虛功實(shí)做，使基層干部真正感到作風(fēng)教育整頓給全系統(tǒng)帶來的實(shí)惠,縣局黨組針對職工反映經(jīng)費(fèi)向基層傾斜的建議，積極向市局爭取資金103萬元，全部運(yùn)用到基層建設(shè)上，先后與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系引進(jìn)自來水，解決了義崗、榜羅、李店等所職工吃水難問題，購買電視機(jī)3臺，配備執(zhí)法車輛1輛，購置打印機(jī)8臺、辦公卷柜13個，修建、維修工商所辦公樓2處，極大的解決了基層工商所無條件辦公、辦公條件差的現(xiàn)狀。三是針對個別不作為和不按制度辦事的職工，依據(jù)《兩個條例》、《六項禁令》和省工商局《六項禁令實(shí)施辦法》及縣局制定的各項制度對照檢查，堅決予以處理，決不瞻前顧后，姑息遷就，達(dá)到糾正行風(fēng)、樹立形象的目的，通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，使全局紀(jì)律作風(fēng)有了明顯的改變，干部隊伍精神面貌有了大的變化，有效地杜絕了不按時上下班、不按規(guī)定著裝、脫崗溜崗、不作為或亂作為等現(xiàn)象，遵章守紀(jì)，著裝規(guī)范，風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)，文明執(zhí)法，樹立了良好的工商執(zhí)法形象，受到了社會各界的好評。

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