第一篇:如何建立有效的政務(wù)公開評議及責(zé)任追究等制度
政務(wù)公開是社會主義民主政治制度的本質(zhì)要求,是發(fā)展社會主義和建設(shè)社會主義政治文明的有效形式,是落實依法治國的基本方略和建設(shè)法治政府的基本要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和政府行政能力建設(shè)的重要舉措。對于堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的作用,它體現(xiàn)了現(xiàn)代國家政務(wù)管理應(yīng)當(dāng)具有的社會正義價值,是人類社會發(fā)展中所產(chǎn)生的政治法律思想中的精華。
一、建立有效的政務(wù)公開評議制度和責(zé)任追究制度是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)
推行政務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn),是堅持和發(fā)展社會主義民主,建設(shè)社會主義政治文明,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是落實依法治國的基本方略,推行依法行政,建設(shè)法治政府的重要舉措,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明,廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。
(一)推行政務(wù)公開是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,維護人民群眾切身利益的重要舉措。
立黨為公、執(zhí)政為民是“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,社會主義政權(quán)的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主,所有執(zhí)政權(quán)力都是人民賦予的,這一屬性決定了我們的政權(quán)運作方式都是公開的。
(二)推行政務(wù)公開是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。
社會主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)章,通過各種途徑和形式行使管理國家的權(quán)力,真正成為國家的主人。推行政務(wù)公開的實質(zhì)要讓廣大人民群眾有效的監(jiān)督政府是否依法行政,是否履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立人民政府的良好形象,把權(quán)力運作過程是否向人民公開,自覺接受人民的監(jiān)督,讓群眾可以隨時就政府的具體行政行為提出批評和建議,只有這樣,人民群眾才會感受到自己當(dāng)家作主的權(quán)利是具體的,真實的。
(三)推行政務(wù)公開是促進依法行政,實現(xiàn)依法治國的基本方略。
建設(shè)社會主義法治國家的一個重要環(huán)節(jié),使管理國家事務(wù)的方式和途徑法律化,使國家的各項工作都依法進行,政務(wù)公開作為人民群眾參與管理國家和各級政府接受人民群眾監(jiān)督的方式,也必須以法律的形式作出明確規(guī)定,這是實施依法治國基本方略和確保人民群眾權(quán)利的基本要求。依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,建設(shè)社會主義民主政治,確保國家長治久安的客觀要求和重要保證。
(四)推行政務(wù)公開是改進政權(quán)機關(guān)工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要保證。
政權(quán)機關(guān)的工作作風(fēng)直接關(guān)系到當(dāng)前干群關(guān)系,關(guān)系到群眾對政府的信任。因此,推行政務(wù)公開,能夠有效地促進政府機關(guān)及其工作人員的工作方式、方法和辦事作風(fēng),調(diào)動廣大人民群眾投入改革和發(fā)展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造精神。
(五)推行政務(wù)公開是擴大對外開放,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。
我國加入世貿(mào)組織后,對外開放進入了一個新階段,要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,就需要一個公平、公正、透明的市場環(huán)境。實行政務(wù)公開,有助于進一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府效率,促進政府管理行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府機關(guān)。
(六)推行政務(wù)公開是加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。
公開是形式,監(jiān)督是目的。政務(wù)公開的實質(zhì)就是讓人民來監(jiān)督政府的權(quán)力,不受監(jiān)督和制約的權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗。因此,推行政務(wù)公開,增加政府工作的透明度,把政府行使權(quán)力的行為向社會公開,置于人民群眾的有效監(jiān)督之下。
二、推行政務(wù)公開評議及責(zé)任追究制度,提高政務(wù)公開透明度
推行政務(wù)公開,實質(zhì)是接受群眾監(jiān)督。要讓群眾真正發(fā)揮監(jiān)督的作用,政務(wù)公開就必須做到真公開。
(一)深入開展民主評議政務(wù)公開制度,提高人民群眾的監(jiān)督力度。
公開是形式,監(jiān)督是目的。首先要拓展政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,把解決人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為重點公開。第二,在決策、程序、監(jiān)督等方面,加大公開力度,增加政府工作的透明度,把政府行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下。第三,要建立健全有效的人民評議制度、考評獎懲辦法,設(shè)立舉報投訴中心,暢通群眾舉報渠道,保障人民群眾的評議監(jiān)督,通過評議促公開,利用公開抓監(jiān)督。
(二)結(jié)合實際抓公開評議,完善責(zé)任追究制,讓人民群眾滿意。
為了使人民評議真正發(fā)揮作用,從而把開展人民評議為推動政務(wù)公開的重要措施來抓。結(jié)合各地區(qū)各部門應(yīng)該從政府窗口單位“政務(wù)大廳”作為評議對象,發(fā)動群眾對這些單位的政務(wù)公開情況進行評議監(jiān)督,著力在突破“實公開、全公開、真公開、常公開”四個難點上下功夫,評議代表要以人大代表,政協(xié)委員,離退休老干部,全國、省、州勞模、服務(wù)對象的集體、個體企業(yè)代表,新聞媒體等社會各階層的評議代表對這些窗口部門單位進行現(xiàn)場評議,通過評議要評出考核等級,等級分為人民滿意、基本滿意、不滿意三個層次,對群眾評議滿意達(dá)95%以上的各級政府要作為該部門主要領(lǐng)導(dǎo)物質(zhì)上的獎勵和提拔干部使用的主要依據(jù),對群眾評議滿意不足60%以上意見較大的部門和單位要作出黃牌警告,通報批評,限期整改,并在年終考核中主要行政一把手領(lǐng)導(dǎo)取消評先評優(yōu)資格,并責(zé)成行政問責(zé)制。對大額資金的使用、經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣、建設(shè)工程招投標(biāo)、勞動就業(yè)等涉及群眾切身利益不公開的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部住房用車等廉潔自律方面都要應(yīng)當(dāng)出示制度,使行政權(quán)力運行過程的公開透明。進一步推出民主聽證會制度,領(lǐng)導(dǎo)值班制度,群眾來信來訪舉報投訴受理制度等配套制度,逐步建立長效機制。
(三)圍繞政務(wù)公開評議,強化責(zé)任追究,保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)。
公開和監(jiān)督是相輔相成,公開必須依靠有效的監(jiān)督作保證。而實現(xiàn)有效的監(jiān)督,必須形成各級各部門全方位、多層次的監(jiān)督體系,且充分發(fā)揮人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,政務(wù)公開的實質(zhì)是對權(quán)力實行更有效的監(jiān)督,爭取有效的監(jiān)督手段,強化監(jiān)督檢查,明確責(zé)任,把政府及其部門為政務(wù)公開的責(zé)任主體,各有關(guān)部門行政一把手為第一責(zé)任人,實行定期、不定期地經(jīng)常性開展群眾評議,爭取“面對面評議、背靠背測評、心連心整改”的方法,對應(yīng)該公開內(nèi)容沒有公開、未及時公開、公開內(nèi)容不實、沒有按規(guī)定范圍進行公開,不按法定程序或無法定依據(jù)對管理對象行使行政處罰的、符合頒發(fā)許可證的法定條件而不予頒發(fā),或者不符合法定條件而予以辦證、登記,或者不符合法定條件而予以辦證、登記;無正當(dāng)理由拖絕辦理政務(wù)公開項目,對政務(wù)公開工作消極抵制、頂著不辦拖著不辦,擅自提出額外的條件和要求,在辦事過程中索要或收受賄賂、吃、拿、卡、要等有過錯行政行為的都要受到責(zé)任追究。對政務(wù)公開工作重視不夠、工作力度不強,公開內(nèi)容過于籠統(tǒng),不真實、不具體,公開陣地不完善,形式單一,公開程序過于簡單,違規(guī)操作,甚至搞間歇運行、假公開的一律嚴(yán)格實施責(zé)任追究?傊,隨著經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)和體制改革的深入發(fā)展,我國政府的運作方式正在逐步發(fā)展和根本性的轉(zhuǎn)變。推行政務(wù)公開,加強社會主義民主政治,改進政府機關(guān)方式和工作作風(fēng),建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的務(wù)實、高效的行政管理體制,提高政務(wù)活動的透明度,是我們黨對實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié),也是解放思想、擴大改革開發(fā)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。推行政務(wù)公開有利于為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,促進生產(chǎn)力的發(fā)展,能夠使廣大干部樹立民主、效率、服務(wù)和依法辦事的觀念。只有推行政務(wù)公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強政府工作的透明度,把行政行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下,才能防止權(quán)力濫用,促進改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,維護社會穩(wěn)定,保持安定團結(jié)的政治局面,為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會而努力服務(wù)。
第二篇:政務(wù)公開責(zé)任追究制度
政務(wù)公開責(zé)任追究制度
一、政務(wù)公開責(zé)任是指局各科(室)及其工作人員在履行職責(zé)時,違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
二、本制度適用于局機關(guān)各科(室)及其工作人員。
三、局辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)政務(wù)公開責(zé)任追究工作。
四、政務(wù)公開責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進工作相結(jié)合、責(zé)任與處理相適應(yīng)的原則。
五、具有下列情形之一的,追究科(室)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任:
1、沒有實行政務(wù)公開;
2、政務(wù)公開流于形式,政務(wù)活動中搞“暗箱操作”,承諾不踐諾;
3、應(yīng)當(dāng)公開的重點工作項目沒有按要求公開,造成不良影響;
4、不及時處理群眾的舉報投訴,對有關(guān)責(zé)任人員包庇縱容,不向群眾公開處理結(jié)果;
5、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,且不按要求整改的問題。
六、工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,發(fā)生下列行為之一的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
1、工作時間脫崗、漏崗,延誤正常公務(wù),或者無正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù);
2、對符合條件、手續(xù)齊備的事項不予受理的批準(zhǔn);
3、不履行服務(wù)承諾;
4、拒絕,干擾,阻撓政務(wù)公開主管機關(guān)的檢查與監(jiān)督,或者編造假情況,隱瞞問題;
5、擅自提出額外的辦事條件和要求;
6、對手續(xù)不齊的辦事當(dāng)事人不做具體說明,態(tài)度生、冷、硬;
7、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,且拒不改正之行為。
七、對違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的局機關(guān)科(室)及其工作人員,按以下辦法追究責(zé)任:
(一)責(zé)任的區(qū)分
1、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行政行為,由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任;
2、經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任;
(二)責(zé)任的追究
1、情節(jié)輕微、影響較小的,對直接責(zé)任人給予告誡或批評教育,并限期改正。
2、影響正常工作或者給群眾造成損失的對有關(guān)責(zé)任人給予通報批評,責(zé)令作出書面檢查,取消其當(dāng)年評優(yōu)、評獎資格。
3、情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的,對科(室)給予通報批評,責(zé)令限期整改,取消年度評優(yōu)、評獎資格,視情節(jié)給予有關(guān)人員相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,將直接責(zé)任人調(diào)離原工作崗位。
4、觸犯刑律的,移送司法機關(guān)處理。
八、被責(zé)任追究的個人,如對處理的結(jié)果有異議,可向局黨委提出書面申訴意見,也可按程序向市組織人事部門申訴。
二〇一四年三月二十日
第三篇:政務(wù)公開責(zé)任追究制度
政務(wù)公開責(zé)任追究制度
第一條為切實保障和推進全市政務(wù)公開工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及《峽山區(qū)關(guān)于進一步深化政務(wù)公開工作的意見》,制定本制度。
第二條政務(wù)公開,是指政府機關(guān)(包括各級政府及其工作部門、派出機構(gòu)),依法履行行政管理職能的事業(yè)單位(包括法律法規(guī)授權(quán)的組織、政府機關(guān)委托的組織),運用行政權(quán)力辦理與群眾利益相關(guān)的各類事項的政策規(guī)定、程序、過程、結(jié)果等,凡不屬黨和國家秘密的,應(yīng)采取適當(dāng)形式向社會公開,保證廣大人民群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利;是政府健全民主政治的一種形式。
第三條各級政府機關(guān)及其工作部門、派出機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員,有不履行政務(wù)公開職責(zé)的行為,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任的,依照本制度處理。
第四條本制度所稱不履行政務(wù)公開工作職責(zé)的行為是指:
(一)對政務(wù)公開工作,未納入本部門、單位重要議事日程,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,或者避重就輕,避實就虛,只公開一般事項,不公開重要事項,使政務(wù)公開內(nèi)容不全面、不到位,搞形式,走過場的;
(二)未按規(guī)定的內(nèi)容、時限、程序進行政務(wù)公開,又未在限定的時間內(nèi)進行改正的;
(三)在政務(wù)公開中故意隱瞞重要信息,應(yīng)公開而不公開或經(jīng)責(zé)令限期公開仍拒不公開的;
(四)在政務(wù)公開工作中弄虛作假,欺騙群眾和上級組織,逃避監(jiān)督或騙取榮譽的;
(五)授意、指使或者縱容下屬人員阻撓、干擾實行政務(wù)公開,或者人為設(shè)置障礙,抵制政務(wù)公開監(jiān)督檢查的。
第五條有本制度第四條所列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)單位及責(zé)任人員的責(zé)任:
(一)情節(jié)較輕的,對有關(guān)單位及責(zé)任人員,分別給予批評教育、一定范圍內(nèi)通報、誡勉談話、組織調(diào)整;
(二)情節(jié)較重的,依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)處分有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第六條在政務(wù)公開工作中,因不履行或不正確履行職責(zé),或違反政務(wù)公開管理規(guī)定,致使矛盾激化,發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的突發(fā)性、群體性事件,造成嚴(yán)重后果的,對有關(guān)單位及責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定,作出處理。
第七條對違反本制度,需要給予紀(jì)律處分的,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按有關(guān)程序作出相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定。對違反本制度,需要作出組織處理的,由組織人事部門按干部管理權(quán)限,給予相應(yīng)的組織處理。組織處理可單獨使用也可與黨紀(jì)政紀(jì)處分合并使用。
第一條為切實保證全面推行政務(wù)公開制度,進一步健全政務(wù)公開的監(jiān)督制約機制,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的通知》精神和《山東省人民政府關(guān)于進一步深化政務(wù)公開工作的意見》,結(jié)合工作實際,制定本制度。
第二條各級政府組織社會各界對政府各部門政務(wù)公開開展情況實施民主評議,適用本制度。
第三條民主評議活動以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以加強對政務(wù)公開的監(jiān)督、確保取得實效為目的,堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,以評促糾,以評促建,重在建設(shè),著力解決政務(wù)公開工作存在的突出問題,進一步提高政務(wù)公開工作質(zhì)量,為全市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供有力的保證。
第四條民主評議的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視、工作制度健全、公開內(nèi)容全面、檔案管理規(guī)范,做到群眾滿意。
第五條各級政府推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對本級政府所屬部門政務(wù)公開開展情況的評議活動。
第六條民主評議人員從本轄區(qū)的人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)干部、限額以上企業(yè)法人代表、民營業(yè)戶中確定,參評人員在年度內(nèi)原則上不重復(fù)。
第七條評議活動采取定期或不定期的方式,原則上每年不少于兩次。
第八條民主評議的結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以通報,政府各部門要積極采納民主評議中提出的合理化建議,對群眾反映的問題,要及時加以解決,暫時難以解決的,要做好說明解釋工作。
第九條對不組織評議活動或組織評議活動不認(rèn)真,走過場,不能廣泛聽取群眾意見和要求,對評議中提出的問題,不采取有效措施整改的,根據(jù)《政務(wù)公開工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十條依法履行行政管理職能的事業(yè)單位,參照執(zhí)行本制度。
第一條根據(jù)濰坊市人民政府《關(guān)于進一步深化政務(wù)公開工作的意見》(濰政發(fā)?201*?35號文件)精神,結(jié)合實際,制定我街道政務(wù)公開定期審計制度。
第二條定期審計的范圍。納入政務(wù)公開的部門、單位,包括各級人民政府自身、政府所屬的部門和基層單位及需要政務(wù)公開的部門、單位。
第三條定期審計的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;部門、單位財務(wù)收支情況,包括應(yīng)酬接待費、差旅費、會議費、燃修費、辦公費、醫(yī)療保險費、重大物資采購、基建項目及福利分配等。
第四條定期審計的方法。采取月審、季審和半年審的辦法,年初由審計機關(guān)擬定審計計劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后施行。對領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整的部門、單位,將定期審計與經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)合起來。
第五條定期審計的結(jié)果,由審計機關(guān)匯總上報市政府。對審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,經(jīng)街道辦事處同意后,按審計程序處理。
第六條納入定期審計的部門、單位要積極支持和配合審計工作,自覺接受審計監(jiān)督。審計人員要客觀公正、實事求是。對在審計中弄虛作假的單位負(fù)責(zé)人或?qū)徲嬋藛T,將依法追究行政、刑事責(zé)任。
政務(wù)公開決策、預(yù)公開、咨詢、通報制度
為適應(yīng)政府管理職能轉(zhuǎn)變的需要,進一步深化政務(wù)公開工作,實現(xiàn)政務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化,特制定政務(wù)公開有關(guān)制度。
第一條重大事項集體討論決定制度。各級政府及政府部門、單位的政務(wù)公開工作實行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),行政“一把手”為第一責(zé)任人。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行好各自的職責(zé)。凡屬方針政策性的大事、全局性的問題、重要干部任免和獎懲等重要事項的公開,應(yīng)由政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體討論決定。如有緊急情況不能召開會議集體討論決定時,須由第一責(zé)任人分別征求其他成員的意見。
第二條政務(wù)聽證制度。對涉及物價、城建、環(huán)保等與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項,決策過程中要通過舉行聽證會,廣泛聽取和征求各方面的意見。
第三條預(yù)公開和社會公示制度。對涉及個人和組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項,在正式?jīng)Q定前,實行預(yù)公開制度,由決定部門將擬決定的方案和理由向社會公布,充分聽取各方面意見后再行決策;對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項要通過政務(wù)公開欄、政務(wù)公開大廳以及報紙、電視等新聞媒體進行公示。
第四條定期通報制度。對政府的年度工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況及各項責(zé)任制的落實情況,要定期督查,及時向社會通報。
第五條專家咨詢制度。對專業(yè)性較強的決策事項,事前必須邀請專家對有關(guān)問題進行充分論證,防止出現(xiàn)決策失誤。
第六條群眾列席制度。政府召開政府全體會議、政府常務(wù)會議、領(lǐng)導(dǎo)成員辦公會議以及各有關(guān)專業(yè)性會議,要邀請一定數(shù)量的群眾代表和各級人大代表、政協(xié)委員列席,廣泛聽取社會各界的意見和建議。
第七條信息公開制度。對應(yīng)予公開的政府作出的決策和政府常務(wù)會議紀(jì)要,通過新聞媒體及時發(fā)布。通過電子信息網(wǎng)站,將政府應(yīng)公開的文件資料及時在網(wǎng)上公開;通過在公共場所設(shè)立公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏等方式,及時公開政務(wù)信息。
政務(wù)公開檔案管理制度
為使政務(wù)公開檔案管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化,便于檔案材料的保存和查閱,確保政務(wù)公開工作的連續(xù)性,特制定本制度。
第一條政務(wù)公開有關(guān)材料要按照文書檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和要求進行分類整理立卷歸檔,以備查考。
第二條檔案室?guī)旆繉嵭袑H斯芾,注意防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防光。嚴(yán)禁無關(guān)人員進入。
第三條嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。查閱檔案內(nèi)容由檔案人員提供,與查閱人工作不對口或帶保密內(nèi)容的檔案一般不予查閱。
第四條凡因工作需要查閱檔案,必須辦理查閱手續(xù)。查閱檔案原則上限在檔案閱覽室內(nèi),確因需要外借的,須征得政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任同意并辦理手續(xù),時間一般不超過一周,到期仍需借閱,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù),閱后要及時歸還。
第五條外單位人員借閱檔案須憑單位介紹信并經(jīng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。凡需摘錄、復(fù)制檔案資料,須經(jīng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任同意及檔案管理人員審閱確認(rèn)無誤后方可。
第六條愛護檔案。查閱文件,不得涂改、污損或抽動。
第四篇:市商務(wù)局政務(wù)公開責(zé)任追究制度
市商務(wù)局政務(wù)公開責(zé)任追究制度
為深入開展政務(wù)公開工作,切實加強局黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全廉潔高效、勤政務(wù)實的工作運行機制,根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和其它有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合《局推行政務(wù)公開實施方案 》的有關(guān)規(guī)定及實際情況,制定本辦法。
第一條 本辦法適用于局機關(guān)和貿(mào)促會工作人員。
第二條 實施責(zé)任追究要堅持公正、公平、公開,共同參與和社會監(jiān)督的原則。堅持從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、立足教育、著眼防范的原則。
第三條 實施責(zé)任追究的方式分為批評教育、責(zé)令賠禮道歉、組織處理和紀(jì)律處分。追究方式可以單處和并處。
第四條 凡有下列行為之一者,均屬于違反政務(wù)公開制度的行為,應(yīng)追究其責(zé)任。
(一)對應(yīng)該公開的內(nèi)容沒有公開的、未及時公開的、公開內(nèi)容不實的、未按規(guī)定范圍進行公開的。
(二)在業(yè)務(wù)工作中,違反黨紀(jì)、國家法律和政令,違反社會主義職業(yè)道德規(guī)范的。
(三)在工作中違反國家政策,超越辦事權(quán)限的。
(四)違反工作紀(jì)律,無故遲到、早退,工作時間擅離職守或從事與本職工作無關(guān)活動的。
(五)服務(wù)工作中,以任何借口敷衍搪塞、推諉扯皮,刁難服務(wù)對象的,無理拒絕服務(wù)對象提出的合理建議和正當(dāng)要求的。
(六)以任何形式接受服務(wù)對象的饋贈、宴請,巧立名目亂收費,利用職務(wù)之便謀取私利的。
(七)其它違反政務(wù)公開的行為。
第五條 違反政務(wù)公開制度責(zé)任的認(rèn)定程序 對于群眾舉報的違反政務(wù)公開制度的行為,以及政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中發(fā)現(xiàn)的違反政務(wù)公開制度的問題,要認(rèn)真進行調(diào)查、核實、認(rèn)定和處理。
(一)責(zé)任認(rèn)定分工
局接到違反政務(wù)公開制度方面的投訴、舉報后,對一般性問題轉(zhuǎn)由相關(guān)科室調(diào)查處理;重要問題由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查處理。各科室對投訴舉報本科室工作人員違反政務(wù)公開制度的問題,應(yīng)認(rèn)真調(diào)查;并報局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。被舉報人所在科室要積極配合調(diào)查工作。
(二)調(diào)查核實。
由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,會同有關(guān)科室對違反政務(wù)公開制度的問題進行調(diào)查。
(三)認(rèn)定處理
經(jīng)查證問題屬實且造成不良后果的,由主管科室負(fù)責(zé)人將調(diào)查材料及認(rèn)定意見 ,報政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)查處審批。
(四)備案
實行政務(wù)公開的部門在考核或自查中發(fā)現(xiàn)的違反政務(wù)公開制度的問題,按有關(guān)規(guī)定處理,并報政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第六條 違反政務(wù)公開制度責(zé)任的追究處理 對于違反政務(wù)公開制度的行為,應(yīng)追究其責(zé)任,并視情節(jié)輕重,按如下辦法處理。
(一)違反政務(wù)公開制度的行為未造成不良后果的,由本單位對責(zé)任人進行批評教育。
(二)凡被服務(wù)對象投訴,經(jīng)查證確有違反政務(wù)公開制度者,由所在科室領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)違紀(jì)人向服務(wù)對象賠禮道歉,并在一定范圍內(nèi)給予通報批評。
(三)被投訴兩次以上或被上級領(lǐng)導(dǎo)、社會團體提出批評者,除給予通報批評外,還要給予告誡。
(四)被新聞媒體曝光,對局形象造成不良影響的,除給予通報批評、行政告誡外,其所在科室領(lǐng)導(dǎo)免除評優(yōu)資格。
(五)凡違反本辦法中條款,情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大,經(jīng)批評教育仍不能改正者,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分、調(diào)離工作崗位或報請區(qū)人事部門批準(zhǔn)給予辭退。是黨員的給予黨紀(jì)處分。對負(fù)有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),按有關(guān)規(guī)定進行處理。
(六)違反政務(wù)公開制度的行為凡屬于違反法律、法規(guī)、黨紀(jì)和政紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任 ,嚴(yán)肅處理。涉及犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第七條 本辦法由局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:凱里市氣象局政務(wù)公開責(zé)任追究制度
凱里市氣象局政務(wù)公開責(zé)任追究制度
一、政務(wù)公開工作實現(xiàn)“一把手”負(fù)總責(zé),分管副局長、科室負(fù)責(zé)人分級負(fù)責(zé)的工作制度。
二、對政務(wù)公開工作納入本科室工作內(nèi)容,支織實施不力或者避重就輕,只公開一般事項,不公開重點事項致使公開內(nèi)容不全面,不到位、或走形式,走過場,對有關(guān)科室負(fù)責(zé)人予以批評教育。情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)調(diào)整工作崗位或者免其所任職務(wù)。
三、有下列情形之一的,將對其直接負(fù)責(zé)人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定視其情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分:
1、拒不執(zhí)行政務(wù)公開工作制度;
2、對政務(wù)公開工作敷衍應(yīng)付,弄虛作假,搞假公開;
3、對政務(wù)公開工作消極抵制,頂著不辦;
4、對政務(wù)公開責(zé)任不落實,承諾不踐諾,致使群眾集體上訪,嚴(yán)重影響社會正常秩序;
5、其他違反政務(wù)公開有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的行為;
四、政務(wù)公開不能違反《保密法》,在政務(wù)公開過程中隨意泄露國家機密的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。對國家安全和財產(chǎn)造成重大損失的,將移交司法機關(guān)處理。
五(轉(zhuǎn)載請注明來源:www.hmlawpc.com)、紀(jì)檢員在局黨支的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對本局的政務(wù)公開工作中違紀(jì)行為實行責(zé)任追究的支織實施。
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