第一篇:城管局開展宣傳工作經(jīng)驗做法與打算
宣傳工作是城管工作的重要組成部分,是引起領(lǐng)導(dǎo)重視、吸引公眾參與、降低執(zhí)法難度、倡導(dǎo)文明新風、提高城管聲譽的必要手段,可以毫不夸張地說,每一項城管工作的啟動、實施都離不開宣傳。城市管理宣傳工作在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,怎樣才能做到更好地為城市管理服務(wù),更好地發(fā)揮宣傳工作在加快城市管理科學(xué)化、法制化、規(guī)范化建設(shè)進程中的助推器作用,是我們必須深入思考的問題。
一、基本情況及做法
一直以來,城市管理作為江蘇省興化市市政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行政主管部門,直接接觸和管理的都是社會基層,管理與工作的內(nèi)容與廣大市民的日常生活息息相關(guān),而廣大市民一直無法直接接受行政主管部門的管理,加之,社會上對城管人員的負面宣傳和反響很多,公眾在媒體的負面報道引導(dǎo)下對城管執(zhí)法產(chǎn)生了很多的誤解,使城管工作的考核一直都在市級機關(guān)部門的末幾位徘徊,這在很大程度上影響了管理工作的直接開展。為徹底改變這種現(xiàn)狀,局黨委加強了城管宣傳工作的力度投入,把201*年作為城市管理工作的宣傳年,城管宣傳工作打開了一個全新的局面。
1、加強輿論引導(dǎo),營造城管工作的良好氛圍
一個城市,三分建,七分管。城市管理,宣傳在先。加強輿論宣傳,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標營造良好的輿論環(huán)境,對提高城管工作的知名度,實現(xiàn)城市長效管理具有十分重要的意義。我們緊緊把握城市管理宣傳的主導(dǎo)方向,把為滿足人民群眾的需求服務(wù),給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,作為城市管理的出發(fā)點和落腳點。及時宣傳城市管理的重要內(nèi)容。將城市管理的職能職責范圍、執(zhí)法依據(jù)、辦案程序等,作為宣傳的重要內(nèi)容,擴大宣傳內(nèi)容的覆蓋面,將平時市民不注意的諸如市容環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、車輛停放、行政許可等都作為宣傳重點,以此不斷提高廣大市民的文明意識、衛(wèi)生意識、城管意識和法律意識,以及對城市管理執(zhí)法工作重要性的認識,讓市民對城市管理及城市管理行政執(zhí)法有個全新的認識,接納并支持城市管理,改善城市管理環(huán)境。通過宣傳吸引廣大市民積極主動地參與城市的發(fā)展和管理,通過宣傳為市民開啟了解城市的眼睛與耳舌,容納市民的意見和建議,讓宣傳為城管服務(wù),讓城管為市民服務(wù),扎扎實實營造共建共管的“大城管”格局,營造人人參與城市管理的良好氛圍。
2、理順工作機制,制定行之有效的獎懲制度。加大對外宣傳力度,關(guān)鍵在于每個人的參與程度。我們建立了專職和兼職的宣傳隊伍。健全網(wǎng)絡(luò),延伸觸角,把通訊員隊伍建設(shè)到一線,充分發(fā)揮和挖掘部門與個人的潛力,健全了全局宣傳報道的網(wǎng)絡(luò)及考核管理體系,下發(fā)了全年宣傳工作要點,制定了全年宣傳工作目標任務(wù),并制定下發(fā)了全局宣傳信息和新聞宣傳工作考核評比辦法,建立城管信息和新聞宣傳工作聯(lián)絡(luò)員制度,明確了兼職宣傳員,擴大了宣傳報道的隊伍,相應(yīng)建立信息宣傳聯(lián)絡(luò)員專項考核制度。使宣傳工作進一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,切實提高了城管信息和宣傳工作成效,強化了城管宣傳工作。進一步加大考核工作的力度,把宣傳工作納入各科室、大隊、處的工作目標體系,納入全年目標考核,將宣傳工作貫穿于整個城市管理的始終,使宣傳工作落實到每一個城管工作人員的肩上,深入到每一個城管隊員的內(nèi)心,用宣傳工作推動城市管理的順利進行,讓宣傳工作等同于城市管理工作,讓千斤擔子大家一起挑。激勵并養(yǎng)成廣大城管人勤思考、多動筆的好傳統(tǒng)。
3、創(chuàng)新宣傳方法,運用形式多樣的有效載體。城市管理的宣傳要緊緊圍繞江蘇省興化市市委、市政府的工作中心,以建設(shè)新興化作為全面提升城市管理水平的有力抓手,運用形式多樣的有效載體,時刻抓住一切有利時機,為城市管理鼓與呼。我們注重社會公眾宣傳。組織開展多媒體、多形式、多層次、全方位宣傳,在宣傳深度和廣度上求突破,主動與新聞單位協(xié)調(diào),在興化信息報、電視臺開辟固定的版面和欄目,緊緊抓住涉及城管領(lǐng)域媒體宣傳的主動權(quán),以正面報道為主,輔以批評曝光,用輿論監(jiān)督促進存在問題的整改。按時按質(zhì)向宣傳部門上報城市管理的月度新事,讓《興化年鑒》成為宣傳興化城管的一個重要窗口。在興化電視臺開辟了《城管之窗》宣傳專欄,在興化廣播電臺開辟了《城管之聲》宣傳專欄,定期向全市廣大市民宣傳城管工作的動態(tài),城管工作的職能、職責以及管理的范圍。使廣大市民進一步了解、理解并更好地支持城管工作,達到了宣傳的輿論效果。全面推行管理公示制度,在各責任區(qū)域掛牌公示責任主體、管理標準、監(jiān)督電話等,強化城管110建設(shè),提高熱線辦理效率,接受市民監(jiān)督,動員廣大市民和社會各界關(guān)心、支持城市管理工作。創(chuàng)建多種宣傳載體。通過工作匯報、報告、政務(wù)信息、興化情況、城管簡報、城管網(wǎng)站等形式,定期宣傳城市管理工作的動態(tài)。建好城管局網(wǎng)站,及時更新網(wǎng)站內(nèi)容,充實網(wǎng)站欄目,向領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部和社會傳遞城管工作的新動態(tài),宣傳工作成果和遇到的矛盾,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)工作人員和社會的理解和支持,幫助指導(dǎo)和監(jiān)督城市管理工作的開展。樹立城市管理貼近市民、服務(wù)市民、惠及市民的理念,組織開展形式多樣的專題活動,讓社會各界參與城市管理工作,開展面向老干部、中小學(xué)生、市區(qū)個體工商戶等為主要對象的主題宣傳活動,組織“沿河環(huán)境看素質(zhì)”專題討論,宣傳沿河環(huán)境整治的成果及長效管理機制。讓他們在參與中理解、支持,推動城市管理工作深入開展。
二、存在問題及原因
城管宣傳工作201*年以來取得了很大的成績,可以說是過去無法比擬的。但是通過這一階段的宣傳工作,我們也看出了城管宣傳工作內(nèi)部方面存在著一些不足和差距。
1、宣傳工作圍繞中心意識不強。宣傳工作不能很好的圍繞市委、市政府的中心,缺少政治敏銳性,存在兩極分化的現(xiàn)象。意識不到城管工作是圍繞市委、市政府的中心工作來開展的,城管工作不單純是行政工作,不單純是城市的路面管理與保潔,黨委的各項中心工作也是我們必須完成的,而且是硬的考核指標。同時,還沒有真正意識到管理工作也是圍繞中心工作開展的,城市管理涉及的多是一些與群眾生活息息相關(guān)的問題,很瑣碎,很繁雜,乍看全是小事,其實 “群眾利益無小事”。群眾觀念、服務(wù)觀念還比較淡薄,對這些司空見慣的問題、現(xiàn)象習(xí)以為常。宣傳一個重要的特征是要具備真實性,群眾經(jīng)常在電視上看到對這里進行“整治”,對那里進行“取締”,但活動一過,還是老樣子,新聞曝光流于形式,其深層次的原因是不能徹底解決問題,問題一拖再拖,對管理部門失去信心,“營造共建共管的大城管氛圍”自然也就成了一句空話。
2、宣傳工作還未真正形成合力。雖然目前全局有三塊宣傳陣地,分別是信息中心、法宣科和辦公室,但是宣傳工作卻是各做各的事,各顧各的利益,而且存在合作意識相當?shù)默F(xiàn)象,沒有所有的稿件應(yīng)該資源共享的意識。宣傳存在“上熱下冷”現(xiàn)象。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視宣傳工作,但是科室之間卻存在推諉扯皮甚至拆臺現(xiàn)象,致使一些好的宣傳信息不能及時宣傳出去,即使勉強實施也是徒有其表,起不到應(yīng)有的宣傳效果。另外宣傳與工作存在兩張皮現(xiàn)象。一方面是宣傳存在盲目性與即興性,與工作脫節(jié),起不到指導(dǎo)實踐、促進工作的作用;另一方面是部分工作人員甚至負責人在實際工作中對宣傳報道涉及的管理熱點、難點問題態(tài)度漠然、無動于衷,仍是“濤聲依舊”,我行我素,“管他山崩地裂,我自巋然不動”,致使反映的問題得不到解決,反面典型不能引以為鑒,正面典型得不到發(fā)揚推廣。
3、宣傳工作還未觸及根本。宣傳工作者為宣傳而宣傳,浮光掠影多,踏踏實實少;宣傳題材把握不準,正面報道多,反面報道少;表面現(xiàn)象多,本質(zhì)東西少;報道時瞻前顧后,怕有些問題曝光后影響城管形象,不愿曝,不敢曝,遮遮掩掩,諱疾忌醫(yī)。宣傳沒有從深層次挖掘問題,淺嘗輒止,宣傳應(yīng)具備的反映管理問題、曝光陋習(xí)弊端、監(jiān)督改進工作、吸引公眾參與等功能沒有得到充分發(fā)揮。
問題產(chǎn)生的原因主要是:
1、思想認識不到位。雖說今年的宣傳局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,但是,一部分人員對宣傳工作不夠重視,積極性不高,認為宣傳工作純粹是務(wù)虛,對宣傳工作的重要性缺乏深刻認識,不能很好處理管理與宣傳工作的關(guān)系,認為做不做無關(guān)緊要,只要把管理工作做好,就是真正的干好工作,不把宣傳工作當成一回事。工作處于被動狀態(tài),沒有從思想認識上統(tǒng)一到全局上下高度重視的效果。
2、工作責任心不強。部分人員存在眼高手低的現(xiàn)象,大事做不來,小事又不想做。工作存在糊弄的心理,得過且過,對交辦的工作,領(lǐng)導(dǎo)檢查到就做一下,檢查不到就算過關(guān)了。大家都相安無事。這是典型的缺乏工作責任心,不把工作當作工作來做?己吮O(jiān)管體制不徹底。對局里面下發(fā)的考核評比辦法并沒有真正的領(lǐng)會意思,也沒有從思想上來高度重視,更沒有在行動上真正落實。沒有真正地把考核目標任務(wù)和考核評比辦法納入各單位部門的目標管理體系,來真正地推動城管宣傳工作向縱深發(fā)展。
3、職能劃分不明確。宣傳工作的職能沒有真正宣傳到每一個工作人員。宣傳信息中心的職能存在推諉扯皮現(xiàn)象。分內(nèi)的工作與分外的工作劃分不清楚,存在依賴思想,團結(jié)協(xié)作意識不強。存在個人英雄主義,科室之間協(xié)作觀念不強,不能及時和有效的溝通,沒有站在城管局這個大局上來看待自己的工作和他人的工作,內(nèi)部缺乏團結(jié)合作精神,沒有一種大家共同把城管工作干好的團結(jié)理念。
三、主要建議及對策
新形勢、新階段,宣傳工作任重道遠。我們要從落實科學(xué)發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會城管的高度,充分認識加強城管宣傳工作的重要意義,積極動員全局廣大干部職工,關(guān)注管理,關(guān)心宣傳,緊密聯(lián)系實際,努力開創(chuàng)宣傳工作新局面,為城市管理事業(yè)增光添彩。
1、要有新的理念。面對新的形勢,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究和探索新時期城管宣傳工作的規(guī)律,進一步理清工作脈絡(luò),解放思想,更新觀念。注重樹立三種觀念,即以人為本的觀念,要從市民群眾的切實需要出發(fā),來明確城管宣傳工作的功能定位,根據(jù)市民的需要開展工作,為他們服務(wù),打破固態(tài)觀念,在“聯(lián)”字上做文章,學(xué)會整合資源,學(xué)會借助合力完成自己的目標;團結(jié)協(xié)作觀念,要提高宣傳工作人員的自身素質(zhì),樹立全局一盤棋的理念,加強內(nèi)部的團結(jié)與協(xié)作,不逞個人英雄主義,不追求表面現(xiàn)象。要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,上下一致,內(nèi)外一致,自覺維護單位形象和利益,站在全局的高度,來共同把城市管理宣傳工作做好做實。全局主體觀念,跳出“城管”工作小圈子,真正將城管宣傳工作納入社會大系統(tǒng)、大環(huán)境中來深化和擺布,圍繞市委、市政府確定的工作重心來開展自己的工作,找準宣傳工作的切入點,在黨委中心、市民需要、宣傳所能的三維交點上運用好宣傳工作的獨特手段,開辟一方天地,成就一番事業(yè)。
2、要有新的載體。在新的歷史條件下,城管宣傳工作要在圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)市民的結(jié)合點上找準工作的切合點,立足傳統(tǒng)的工作領(lǐng)域,創(chuàng)新活動內(nèi)容,突出三條主線打造新的工作載體,突出發(fā)展這條主線。時代在發(fā)展,形勢在變化。宣傳工作的主力和生命力來源于緊跟時代步伐;要緊密結(jié)合形勢的發(fā)展變化,不斷推進宣傳工作的改革創(chuàng)新,要從時代的高度來認識宣傳工作,用發(fā)展的眼光來審視宣傳工作,以改革的精神來推動宣傳工作。宣傳工作,一定要跟上時代的要求,與時代同頻共振。突出和諧這條主線。以和諧城管建設(shè)為總抓手,整合各種工作載體和活動形式,當好輿情民意的偵察兵,想市民群眾之所想,急市民群眾之所急。突出市民群眾的主體地位,堅持平等的態(tài)度、民主的作風,帶著感情去做群眾的宣傳教育工作,以誠待人,以理服人,以情感人,采用群眾參與、溝通疏導(dǎo)、民主討論的方法,努力做到入情入理,潛移默化。構(gòu)建管理與被管理之間相互和諧的新型管理模式。以管理的和諧促進社會的和諧。突出服務(wù)這條主線。傾力打造城管服務(wù)這個品牌,在行政執(zhí)法過程中貫穿服務(wù)理念,在市容市貌管理中提升服務(wù)水平,在城市環(huán)衛(wèi)管理中放大服務(wù)效應(yīng),在城區(qū)河道管理中落實服務(wù)措施。要堅持以人為本、與時俱進、開拓創(chuàng)新、協(xié)調(diào)聯(lián)動,真正讓管理的服務(wù)惠及千家萬戶。
3、要有新的方法。隨著城市范圍的不斷擴大,城市管理的內(nèi)容不斷增多,群眾對城市管理有了新期待,新形勢對城管宣傳工作提出了新要求。因此,城管宣傳工作要在實踐中探索新方法,用創(chuàng)新的工作方法將宣傳工作推上一個新的臺階。一是選題要新穎,不能千篇一律。城管工作涉及群眾生活的多個方面,新情況、新問題層出不窮,可選取的宣傳題材很多,所以要善于觀察、善于思考、善于發(fā)現(xiàn)其中的重點、難點、焦點、亮點問題。二是方式要靈活,不能墨守成規(guī)。電視廣播、報刊雜志、條幅展牌、發(fā)放傳單等是常見的宣傳形式,但我們常常忽略了最重要的一點,沒有很好地將宣傳與日常工作進行融合,宣傳只管宣傳,管理只管管理,兩者脫節(jié),效果往往不盡人意。最好的做法是將宣傳貫穿于日常工作,在管理中宣傳,在宣傳中管理,繩鋸木斷,水滴石穿,平時的“小”宣傳,同樣能起到“大”作用。三是服務(wù)要切實,不能高談闊論。只有從服務(wù)人民、服務(wù)群眾出發(fā),把人民群眾的利益和要求作為根本立足點,宣傳工作才能真正達到教化、引導(dǎo)、激勵的目的。要以滿足不同領(lǐng)域、不同層次市民群眾的需要為重點,提供政策服務(wù)、信息服務(wù),要多做基層迫切需要做的事,把為基層創(chuàng)造條件,優(yōu)化環(huán)境、提供政策、提供信息作為服務(wù)重點,做基層需要做而又做不到的事。此外,要善于創(chuàng)新,突破固有的宣傳模式,可利用網(wǎng)絡(luò)、情景劇、編排城管方面的文藝節(jié)目等形式廣泛宣傳。
城市管理,是提高人民生活質(zhì)量,密切黨和政府與廣大人民群眾血肉相聯(lián)的有效方法,涉及方方面面、千家萬戶。我們相信,只要我們做好宣傳工作,充分發(fā)揮廣大市民的參與意識,努力構(gòu)建公眾參與平臺,積極組織開展各種活動,營造人民城市人民管,人民城市人民愛,管好城市為人民的良好氛圍,讓人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,就一定能推動城市管理事業(yè)不斷向前發(fā)展,促進社會文明的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升城市的品位和競爭力,為全力打造“富庶興化、生態(tài)興化、文化興化、和諧興化”作出貢獻。
第二篇:城管局開展宣傳工作經(jīng)驗做法與打算
宣傳工作是城管工作的重要組成部分,是引起領(lǐng)導(dǎo)重視、吸引公眾參與、降低執(zhí)法難度、倡導(dǎo)文明新風、提高城管聲譽的必要手段,可以毫不夸張地說,每一項城管工作的啟動、實施都離不開宣傳。城市管理宣傳工作在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,怎樣才能做到更好地為城市管理服務(wù),更好地發(fā)揮宣傳工作在加快城市管理科學(xué)化、法制化、規(guī)范化建設(shè)進程中的助推器作用
,是我們必須深入思考的問題。
一、基本情況及做法
一直以來,城市管理作為江蘇省興(更多請關(guān)注www.hmlawpc.com【公文素材庫范文網(wǎng)】
(五)深化體制改革,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機構(gòu)改革的契機,積極推進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理,工作范圍由城區(qū)擴大到城鄉(xiāng),增加了對區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能;各區(qū)縣城管部門對照市局職能變化,調(diào)整充實了機構(gòu)和人員編制,完善了經(jīng)費保障機制。針對以往市、區(qū)兩級政府城市管理體制存在的問題,積極穩(wěn)妥實施市、區(qū)城市管理事權(quán)調(diào)整,從201*年8月起,按照“屬地管理”為主的方針,將市城管局承擔的部分事權(quán)下放江陽區(qū)、龍馬潭區(qū),進一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位,理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制,基本形成了以市為核心、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。
二、未來五年工作打算
(一)著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng),推動城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理中心建設(shè),力爭201*年建成市級數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺并投入使用,并在未來五年內(nèi)覆蓋所有區(qū)縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)運行,提升城市管理信息化水平,構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。
(二)著力深化體制機制改革,推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標,全面落實精細化管理,著力在制度建設(shè)、體制機制和隊伍建設(shè)方面下功夫。一是加強制度建設(shè)。修編城市照明、戶外廣告設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃,完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設(shè)實施方案等辦法方案,高標準修訂市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、驗收、移交、日常養(yǎng)護等制度,著力健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度。二是加強體制建設(shè)。根據(jù)職能調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對所屬事業(yè)單位進行清理規(guī)范。一方面,擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并,成立新的環(huán)衛(wèi)一所,撤銷環(huán)衛(wèi)三所機構(gòu)編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔的垃圾收集、處理職能剝離,成立xx市生活廢棄物處理中心,負責城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理和垃圾無害化處理。另一方面,擬成立xx數(shù)字化城市管理中心,負責建設(shè)、維護、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強干部隊伍建設(shè)。從機構(gòu)、編制、待遇等方面入手,配齊配強管理人員、技術(shù)人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊伍”,通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部送學(xué)、擇優(yōu)選聘等方式,改善隊伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu),提高隊伍專業(yè)化水平。
(四)著力加強城鄉(xiāng)垃圾處理工作,積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作,加快生活垃圾處理設(shè)施、生活垃圾分類處理設(shè)施、特種垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備和污水處理及管網(wǎng)等建設(shè)步伐,積極推進農(nóng)村生活垃圾處理機制建設(shè),提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭到“十二五”期末,我市建成區(qū)新建垃圾收集點30座,新建中、小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站8座,大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座,垃圾焚燒發(fā)電廠1座,餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座,改建垃圾收集點18座,啟動環(huán)衛(wèi)基地建設(shè),縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)。全市城市生活垃圾分類收集處理率達80%;江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達100%,古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達80%以上;醫(yī)療廢棄物處置達到100%,餐廚垃圾處理率達80%;城市生活污水處理率達到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”或“適當集中、區(qū)域共享”的無害化處理體系基本建成。
第四篇:城管局工作總結(jié)及明年工作打算
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城管局工作總結(jié)及明年工作打算
一、201*—201*年工作回顧
201*年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們結(jié)合城管工作實際,積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機制,不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平,全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,開創(chuàng)了城管工作新局面,全市人居環(huán)境持續(xù)改善,城鄉(xiāng)面貌日新月異,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評,市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進集體”、“四川省建設(shè)行政執(zhí)法先進集體”稱號,至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)目標考核一等獎,連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標考核一等獎。
(一)實施精細管理,城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來,我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,抓重點,突難點,不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細作,全面整治“垃圾亂扔”。認真落實“保潔全天候,管理無縫隙,責任全覆蓋”責任制,實現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸,日均沖洗路面34萬平方米,清運處置垃圾6chazidian.com/article/" target="_blank">總結(jié)
今年以來,我們緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項重點,強化內(nèi)部管理,狠抓工作落實,積極轉(zhuǎn)變工作作風,重點抓了以下幾項工作。
(一)以精細管理為基本要求,全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年,我們抓重點,突難點,不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴格執(zhí)行《xx市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》,全面清除過期、破損、違章設(shè)立的廣告標識,嚴控市區(qū)新批戶外廣告,拆除各類違章廣告chazidian.com/article/" target="_blank">計劃chazidian.com 9
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第五篇:城管局工作總結(jié)及明年工作打算
城管局工作總結(jié)及明年工作打算
一、201*—201*年工作回顧
201*年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們結(jié)合城管工作實際,積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機制,不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平,全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,開創(chuàng)了城管工作新局面,全市人居環(huán)境持續(xù)改善,城鄉(xiāng)面貌日新月異,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評,市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進集體”、“四川省建設(shè)行政執(zhí)法先進集體”稱號,至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)目標考核一等獎,連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標考核一等獎。
(一)實施精細管理,城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來,我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,抓重點,突難點,不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細作,全面整治“垃圾亂扔”。認真落實“保潔全天候,管理無縫隙,責任全覆蓋”責任制,實現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸,日均沖洗路面34萬平方米,清運處置垃圾650噸、糞便6噸,清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米,環(huán)衛(wèi)保潔“七無一凈”率98%以上,市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下,有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下,綜合治理城市“牛皮癬”。切實加大執(zhí)法力度,狠抓戶外廣告清理規(guī)范,全面拆除市區(qū)主次干道到期、違章大型戶外廣告,扎實推進店招店牌改造;出臺《xx市戶外廣告設(shè)置辦法》,積極開展戶外廣告市場化試點,201*年對城市路燈桿和樓頂廣告位進行了兩次公開拍賣。三是堵疏結(jié)合,切實整治“攤點亂擺”。采取“劃區(qū)域安置、建市場安置、強化配套安置”等方法,在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街,在新改擴建的農(nóng)貿(mào)市場預(yù)留進城菜農(nóng)臨時經(jīng)營點,強制開發(fā)商為較遠的社區(qū)、小區(qū)開辦規(guī)模不等的便民農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)經(jīng)營戶入市、入室、入小區(qū)經(jīng)營。四是規(guī)范管理,整治“車輛亂停”。加大人行道臨時停車點改建力度,合理增加臨時停車位。編制城區(qū)臨時占道停車收費實施方案,會同交警部門在主城區(qū)施劃4900個臨時占道停車位,交由三個區(qū)實施管理,有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。五是嚴管重罰,治理“工地亂象”。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門,對工地管理不到位、運輸車輛拋撒滴漏污染道路的建設(shè)施工單位,通過現(xiàn)場監(jiān)控、定期巡查,對違章建設(shè)施工單位,一次督促整改,二次罰款,三次勒令停工,增強了制度執(zhí)行的剛性。
(二)切實加大投入,城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施提檔升級。一是大力實施百條街巷改造。從改善民生入手,五年來累計投入1.2億元,完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級改造,改造面覆蓋了江陽、龍馬潭、納溪3個城區(qū),惠及群眾20余萬人。二是健全完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。五年來,主城區(qū)新建公廁、垃圾庫32座,改造公廁、垃圾庫128座,新建移動公廁9座,新安裝果皮箱201*個;新建、改建夜景項目4個,新增路燈智能控制點303個,光亮工程終端控制點11個,完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝,安裝路燈4178盞,敷設(shè)或架設(shè)線路約12萬米。完成了江陽路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時停車站改造,及時做好下水道、人行道和城市橋梁等設(shè)施清淘、修補和維護工作,市區(qū)平均一、二類道路完好率為97.62%,三、四類道路完好率為96.1%,下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。作為環(huán)保硬性指標,五年來,市、區(qū)縣兩級財政投入6.45億元,先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場,鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠,并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設(shè)進度。全市生活垃圾無害化處理率由xx年的55 %提高到201*年80%,五年提高了25個百分點。同時,為提高生活垃圾綜合利用效率,201*年啟動了xx市生活焚燒發(fā)電項目,項目估算投資5.6億元,采用爐排爐工藝,設(shè)計日處理能力1000噸,預(yù)計201*年建成并運行發(fā)電。四是積極推動城市管理信息化建設(shè)。201*年啟動數(shù)字化城管項目,項目概算投資1200萬元,建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)硬件平臺建設(shè)、軟件開發(fā)、場地裝修、機構(gòu)編制落實并人員招聘培訓(xùn)等。目前,我市已被列入了全省首批10個數(shù)字化城管建設(shè)試點城市之一,項目前期手續(xù)全部完成,已進入工程建設(shè)階段,預(yù)計明年上半年建成并投入試運行。
(三)樹立宗旨意識,城市管理行政執(zhí)法水平得到增強。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活,關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中,我們牢固樹立“和諧誠管”理念,按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。著力加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè),嚴格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走執(zhí)頁 頁法規(guī)范,以文明勸導(dǎo)為主,做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開展“柔性執(zhí)法”,組建女子執(zhí)法中隊,大力開展“城管進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)”為主題的“城管三進”活動,延伸服務(wù)觸角,貼近群眾提供周到服務(wù)。近年來,市城管監(jiān)察支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等案件,未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的群體性事件,以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。
(四)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),愛國衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來,全市各級愛國衛(wèi)生工作機構(gòu)不斷健全,“國衛(wèi)”迎檢長效機制逐步完善,順利通過了第四次、第五次“國衛(wèi)”復(fù)審驗收。五年來,“國衛(wèi)”細胞創(chuàng)建工程深入開展,建成省級衛(wèi)生縣城2個,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,市級衛(wèi)生縣城2個,國家衛(wèi)生城市輻射工程結(jié)出豐碩成果。五年來,農(nóng)村改廁工作成效顯著,截至201*年底,全市累計建衛(wèi)生廁所67.56萬戶,衛(wèi)生廁所普及率60.80%;累計建無害化衛(wèi)生廁所60.97萬戶,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來,病媒生物防制和健康教育深入推進。通過完善“四害”防制設(shè)施,引入專業(yè)公司開展“四害”滅殺,有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化,世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛國衛(wèi)生月等健康教育活動形式多樣,有聲有色,效果明顯。
(五)深化體制改革,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機構(gòu)改革的契機,積極推進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理,工作范圍由城區(qū)擴大到城鄉(xiāng),增加了對區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能;各區(qū)縣城管部門對照市局職能變化,調(diào)整充實了機構(gòu)和人員編制,完善了經(jīng)費保障機制。針對以往市、區(qū)兩級政府城市管理體制存在的問題,積極穩(wěn)妥實施市、區(qū)城市管理事權(quán)調(diào)整,從201*年8月起,按照“屬地管理”為主的方針,將市城管局承擔的部分事權(quán)下放江陽區(qū)、龍馬潭區(qū),進一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位,理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制,基本形成了以市為核心、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。
(六)狠抓鞏固提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化。201*年以來,我市累計投入大量資金,開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風貌塑造、示范工程建設(shè)等重點工作,積極實施百條街巷改造、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項整治以及公廁升級改造等特色工程,“五亂”治理成效不斷鞏固,風貌塑造特色日益凸現(xiàn)。我市治理工作多次得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在201*年6月14日召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)村莊201*年度命名大會上,我市被授予“省級環(huán)境優(yōu)美示范城市”榮譽稱號;合江縣和江陽區(qū)泰安鎮(zhèn)、納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)、合江縣佛蔭鎮(zhèn)、古藺縣箭竹鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及江陽區(qū)華陽街道白灣村等45個村莊被命名為省級環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。
二、未來五年工作打算
(一)著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng),推動城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理中心建設(shè),力爭201*年建成市級數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺并投入使用,并在未來五年內(nèi)覆蓋所有區(qū)縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)運行,提升城市管理信息化水平,構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。
(二)著力深化體制機制改革,推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標,全面落實精細化管理,著力在制度建設(shè)、體制機制和隊伍建設(shè)方面下功夫。一是加強制度建設(shè)。修編城市照明、戶外廣告設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃,完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設(shè)實施方案等辦法方案,高標準修訂市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、驗收、移交、日常養(yǎng)護等制度,著力健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度。二是加強體制建設(shè)。根據(jù)職能調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對所屬事業(yè)單位進行清理規(guī)范。一方面,擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并,成立新的環(huán)衛(wèi)一所,撤銷環(huán)衛(wèi)三所機構(gòu)編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔的垃圾收集、處理職能剝離,成立xx市生活廢棄物處理中心,負責城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理和垃圾無害化處理。另一方面,擬成立xx數(shù)字化城市管理中心,負責建設(shè)、維護、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強干部隊伍建設(shè)。從機構(gòu)、編制、待遇等方面入手,配齊配強管理人員、技術(shù)人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊伍”,通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部送學(xué)、擇優(yōu)選聘等方式,改善隊伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu),提高隊伍專業(yè)化水平。
(三)著力健全保障機制,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化。盡快出臺《xx市〈城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例〉實施意見》,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度保障,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上新的臺階。落實市、區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的機構(gòu)和編制,作為一級常設(shè)機構(gòu),配齊配強工作人員,確保有人干事、能干成事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,不斷加大投入力度,確保風貌塑造、“五亂”治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作真正得到落實。繼續(xù)貫徹“1573”的工作思路,突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“國衛(wèi)”成果鞏固深化的結(jié)合,力爭將我市創(chuàng)建成為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”,實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標,確保201*年“國衛(wèi)”第六次復(fù)審順利通過。
(四)著力加強城鄉(xiāng)垃圾處理工作,積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作,加快生活垃圾處理設(shè)施、生活垃圾分類處理設(shè)施、特種垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備和污水處理及管網(wǎng)等建設(shè)步伐,積極推進農(nóng)村生活垃圾處理機制建設(shè),提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭到“十二五”期末,我市建成區(qū)新建垃圾收集點30座,新建中、小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站8座,大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座,垃圾焚燒發(fā)電廠1座,餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座,改建垃圾收集點18座,啟動環(huán)衛(wèi)基地建設(shè),縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)。全市城市生活垃圾分類收集處理率達80%;江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達100%,古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達80%以上;醫(yī)療廢棄物處置達到100%,餐廚垃圾處理率達80%;城市生活污水處理率達到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”或“適當集中、區(qū)域共享”的無害化處理體系基本建成。
三、工作中存在的主要問題
一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)縣與區(qū)縣之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作發(fā)展不平衡,“五亂”現(xiàn)象在個別地區(qū)回潮反彈,農(nóng)村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區(qū)縣抽調(diào)的精干力量,作為非常設(shè)機構(gòu),市治理辦無法解決借調(diào)人員的編制、待遇和職稱問題,同時借調(diào)人員在原單位的提拔晉升也受到影響,部分借調(diào)人員人心浮動,工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域矛盾依然突出,少數(shù)城管執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)水平和工作作風有待加強和轉(zhuǎn)變,構(gòu)建“和諧誠管”仍然任重道遠。四是基層單位人員老化,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)人才流失嚴重;鶎訂挝徽铰毠そ蜓a貼未能按時發(fā)放到位,臨時聘用人員起薪低,部分優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人員另謀高就,不利于城管隊伍穩(wěn)定,也不利于城管事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。五是基層單位人員經(jīng)費和維護經(jīng)費嚴重不足,客觀上導(dǎo)致許多應(yīng)當維護的設(shè)施不能得到及時維護;鶎訂挝晦k公條件較差,如工程處分散在兩個地點辦公,環(huán)衛(wèi)三所五年內(nèi)搬遷3次辦公場所。
四、201*年工作總結(jié)
今年以來,我們緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項重點,強化內(nèi)部管理,狠抓工作落實,積極轉(zhuǎn)變工作作風,重點抓了以下幾項工作。
(一)以精細管理為基本要求,全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年,我們抓重點,突難點,不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴格執(zhí)行《xx市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》,全面清除過期、破損、違章設(shè)立的廣告標識,嚴控市區(qū)新批戶外廣告,拆除各類違章廣告500余幅。同時,為加強戶外廣告管理,合理利用城市空間,今年我們對城市路燈桿和樓頂廣告位實行公開拍賣,目前已開展了兩次戶外廣告位拍賣。二抓占道經(jīng)營整治。堅持堵疏結(jié)合治理占道經(jīng)營,加大城市廣場、干道等重點地段整治力度;在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街,引導(dǎo)經(jīng)營戶入市經(jīng)營;成立夜間餐飲占道整治組,規(guī)范城區(qū)夜市占道管理。針對城區(qū)停車難的問題,會同公安交警部門編制了臨時占道停車實施方案,在主城區(qū)施劃了4900個臨時占道停車位,交由三個區(qū)實施管理,有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下,綜合治理城市“牛皮癬”,清理各類“牛皮癬”4萬余張。四抓渣土整治聯(lián)合行動。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門,對渣土處置、運輸、消納實施全過程監(jiān)管,查處違章行為80余起,有效遏制了建筑垃圾運輸過程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環(huán)衛(wèi)保潔。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門在認真落實“保潔全天候,管理無縫隙,責任全覆蓋”責任制基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸,日均沖洗路面34萬平方米,清運處置垃圾650噸、糞便6噸,清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米,并認真落實了垃圾處理場和公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的安全運行措施,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%,清掃保潔“七無五凈”率達97%。加大對區(qū)縣環(huán)衛(wèi)工作考核指導(dǎo)力度,制定出臺《xx市區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及考核標準和評分細則,對3個區(qū)實行每周抽查、每月檢查,4個縣實行每月抽查、季度檢查,考核結(jié)果每季度通報并納入?yún)^(qū)縣年終考核排名,切實調(diào)動各區(qū)縣做好環(huán)衛(wèi)工作的積極性,有效促進了全市環(huán)衛(wèi)質(zhì)量持續(xù)提高。
(二)以項目建設(shè)為抓手,全力提升市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套水平。今年,市上下達我局市政、環(huán)衛(wèi)和照明設(shè)施新建改造項目49個,總投資2915萬元。目前,各專項工程進展順利,預(yù)計年底前將全部建成。除專項工程外,今年,我們還重點抓了數(shù)字化城管、生活垃圾焚燒發(fā)電兩大項目。一是數(shù)字化城市管理項目。啟動數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè),是今年市政府第28次常務(wù)會作出了的決定。項目概算投資1200萬元,建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)軟硬件平臺建設(shè)、場地裝修、落實機構(gòu)編制并招聘培訓(xùn)人員等。市委、市政府高度重視數(shù)字城管項目建設(shè),成立了以分管副市長任組長的數(shù)字化城管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局由一名分管副局長牽頭,抽調(diào)4名精干力量全程參與項目建設(shè)。目前,項目前期手續(xù)已全部完成,列入了全省首批數(shù)字化城管建設(shè)試點城市。本月4日軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)普查標段招標工作已經(jīng)啟動,接下來將陸續(xù)啟動硬件建設(shè)和系統(tǒng)集成、場地裝修等標段招標工作,以及管理機構(gòu)和編制的申請報批工作,預(yù)計明年上半年建成并投入試運行。二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目。該項目采取bot方式建設(shè),30年特許經(jīng)營期,項目估算投資5.6億元,采用爐排爐工藝,設(shè)計日處理能力1000噸,預(yù)計201*年底建成并投入使用。目前,該項目已完成預(yù)可研編制、審查,招標代理機構(gòu)已確定,編制完成了招標文件初稿,待項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后,即可開展招標工作。
(三)以和諧親民為宗旨,全力提升城市管理行政執(zhí)法水平。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活,關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中,我們牢固樹立“和諧誠管”的理念,按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè),嚴格遵守“一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走的執(zhí)法規(guī)范,做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。近年來,市城監(jiān)支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等類案件,未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的群體性事件,以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。
(四)以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為基調(diào),全力提升愛國衛(wèi)生工作水平。深入開展“衛(wèi)生城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動”,力爭年內(nèi)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)四川省推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、新建四川省衛(wèi)生村70個;力爭合江縣在201*年建成國家衛(wèi)生縣城,古藺縣在201*年建成國家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣城。大力推進農(nóng)村改廁工作,今年我市農(nóng)村改廁計劃5000座,目標任務(wù)已分解落實到各區(qū)縣,可按期完成建設(shè)任務(wù)。狠抓好病媒生物防制,市財政為三個區(qū)落實了150萬“除四害”經(jīng)費,區(qū)上按照1:1標準進行配套。狠抓“全民健康素質(zhì)提升行動”、第23個愛國衛(wèi)生月和“5.31”無煙日宣傳活動,市民文明健康意識得到提升。
(五)以鞏固提高為目標,全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面深化年,我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署,全面落實市委、市政府《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,按照“堅持不懈、全面覆蓋、構(gòu)筑機制、樹立典型、保持常態(tài)”的總體要求,以建設(shè)全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”為總體目標,以“抓規(guī)劃、抓‘五亂’、抓風貌、抓設(shè)施、抓示范、抓教育、抓機制、抓民生、抓創(chuàng)新”為工作重點,認真組織實施“1573工程”,鞏固治理成果,提升管理水平,確保今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作繼續(xù)走在全省前列,確保我市建設(shè)成為全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”。今年重點抓了“五亂”治理、風貌塑造和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作。
一是持續(xù)深入治理“五亂”。在推進“五亂”治理中,我們堅持政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合、堅持全域覆蓋與重點治理相結(jié)合、堅持集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合,相繼開展了“治理不斷檔、持續(xù)治五亂”專項行動、城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理行動、濱江路專項治理行動,全面清理衛(wèi)生死角、規(guī)范流動商販和占道經(jīng)營、拆除違章搭建,清理和規(guī)范修(洗)車場點以及廢舊物資回收站,切實推進了治理工作向基層、向村莊、向盲點死角延伸。
二是深化立面清理和風貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡、從實際出發(fā)”原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,既講原則、又講方法,既全面推開、又突出重點,既注重實效、又量力而行,積極穩(wěn)妥推進全市風貌塑造工作。今年以來,我市結(jié)合園區(qū)建設(shè)、旅游開發(fā)、新農(nóng)村成片推進建設(shè)等工作,共投入資金1.3億元,全市城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道風貌塑造覆蓋率進一步擴大,背街小巷、城效結(jié)合部、“城中村”、部分邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)容貌得到有效治理,納溪、古藺、敘永主要公路沿線風貌塑造基本完成。
三是強化城鄉(xiāng)生活垃圾處理。首先,抓緊完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運和處理設(shè)施。截至第三季度,全市共投入2.91億元(其中財政投入2.47億元,社會籌資0.41億元,村民繳納0.03億元),建成垃圾處理場6個、區(qū)域共享垃圾填埋場71個,建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾回收站點294個,1382個行政村建有村級垃圾收集點、占總數(shù)的92%,838個村建有村堆肥處理點、占總數(shù)的85%,配備農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運車輛1495輛(臺); 98.9%的行政村配備保潔員,村級保潔員總數(shù)9458人。其次,積極開展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區(qū)垃圾分類收集,加快生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè),啟動城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,積極推進醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營權(quán)項目。第三,建立健全長效機制。把城鄉(xiāng)垃圾處理工作納入201*年度治理工作目標管理,作為示范工程建設(shè)考核評定的剛性要求,嚴格實施考核。對推進生活垃圾處理工作不力的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
五、201*年工作安排
201*年,我們將認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會,以及xx市第七次黨代會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和創(chuàng)建“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”兩大目標,積極探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式,著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理機制,著力強化城管干部隊伍作風建設(shè),著力提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理繼續(xù)走在全省前列,確保“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”創(chuàng)建成功。重點抓好以下幾方面工作。
(一)建立數(shù)字化城市管理新模式。開展數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè),確保201*年市級平臺建成并投入使用。同時,借鑒成都市城管局做法,成立xx市數(shù)字化城市管理中心,構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。
(二)完善城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快垃圾收集點、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、城市照明、道路設(shè)施、生活垃圾焚燒發(fā)電項目的建設(shè)改造速度,為提升城市管理水平創(chuàng)造必要條件。
(三)加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理。全面落實“門前五包”責任制和“五定”責任制,繼續(xù)加強戶外廣告、建筑棄土、占道經(jīng)營和城市 “牛皮癬”治理力度,規(guī)范洗車站點管理,完善區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生考核辦法,科學(xué)設(shè)置考核指標,促進我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平全面提升。
(四)抓好市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理維護。健全市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護標準,加強設(shè)施設(shè)備檢測維護力度,保障全年無事故安全運行,確保城市照明設(shè)施的完好率達95%以上,燃燈率達99%以上;全市平均一、二類道路完好率90%,三、四類道路完好率85%,人行道完好率90 %,下水道暢通率90%,市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率90%。
(五)搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對城區(qū)現(xiàn)有垃圾收集設(shè)施進行改造,分別選擇2—4家物管小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校開展垃圾分類收集試點;加快垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理場、糞渣處理場等建設(shè)步伐,提高城市生活垃圾處理水平。力爭201*年城區(qū)垃圾分類收集率達50%以上,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達91%以上。
(六)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。深入貫徹《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,全面落實市委、市政府《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,認真組織實施“1573工程”,抓好鞏固提升、示范推廣和常態(tài)長效管理,持續(xù)深入開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風貌塑造和示范工程建設(shè),落實各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構(gòu)編制,力爭201*年將我市創(chuàng)建為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”,實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標。
(七)抓好衛(wèi)生單位申報創(chuàng)建工作。深入開展國家、省級衛(wèi)生縣城、鎮(zhèn)村創(chuàng)建,力爭合江縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城通過省級基礎(chǔ)評估,古藺縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣和古藺雙沙鎮(zhèn)、龍馬潭石洞鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)完成市級初檢工作。扎實推進農(nóng)村改廁工作,在整村推進、規(guī);瘜嵤┥舷鹿Ψ颉
(八)推動城管機制體制改革。力爭將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并,成立新的環(huán)衛(wèi)一所,撤銷環(huán)衛(wèi)三所機構(gòu)編制。成立xx市生活廢棄物處理中心,負責城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理和垃圾無害化處理。成立xx市數(shù)字化城市管理中心,負責全市數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)、管理、考核和維護工作。
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