第一篇：國土資源局測(cè)繪管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
測(cè)繪行政管理是各級(jí)國土資源部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，是保證測(cè)繪服務(wù)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和基本前提。測(cè)繪行政管理職能劃歸國土資源部門后，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省測(cè)繪局的指導(dǎo)支持下，我市測(cè)繪管理工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步健全管理體制，不斷強(qiáng)化管理職能，全面開展日常監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范管理秩序，測(cè)繪在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)和保障作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，測(cè)繪管理工作有了長足發(fā)展。我們的主要做法是：
一、健全管理體制，強(qiáng)化統(tǒng)管職能
根據(jù)測(cè)繪管理工作需要，逐步建立和完善測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)，在國土資源部門內(nèi)部下設(shè)測(cè)繪管理辦公室和基礎(chǔ)地理信息中心，配齊專職測(cè)繪管理工作人員，保障了各項(xiàng)工作的順利開展。結(jié)合國土資源管理體制改革，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，經(jīng)過積極努力，將縣區(qū)測(cè)繪管理辦公室全部升格為副科級(jí)建制。局黨組根據(jù)縣（區(qū)）測(cè)繪管理辦公室人員配備情況和工作實(shí)際，嚴(yán)格履行推薦、選拔和考核程序，對(duì)部分縣測(cè)繪管理辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任命。各級(jí)測(cè)繪管理辦公室的力量得到加強(qiáng)、工作條件得到改善、保障措施得到落實(shí)，激發(fā)了基層測(cè)繪管理人員的工作熱情，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了工作積極性，基本實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪管理工作人員到位、職能到位、經(jīng)費(fèi)到位、管理到位和服務(wù)到位，為順利開展各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、積極爭取政府支持，不斷優(yōu)化管理環(huán)境
早在，為了推進(jìn)全市測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，我局提請(qǐng)市政府專門召開全市測(cè)繪管理工作會(huì)議，專題下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪管理工作的通知》，成立了全市測(cè)繪管理領(lǐng)導(dǎo)小組。，市、縣區(qū)政府為深入貫徹國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見》和《實(shí)施意見》，分別下發(fā)貫徹意見，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪保障能力和服務(wù)水平，加強(qiáng)測(cè)繪日常監(jiān)管，保障測(cè)繪事業(yè)健康發(fā)展作出了部署，也提出了具體的保障措施，為測(cè)繪事業(yè)進(jìn)一步向前發(fā)展指明了方向，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)測(cè)繪法制工作，提高社會(huì)對(duì)測(cè)繪的認(rèn)知程度
堅(jiān)持將測(cè)繪普法納入全市“四五”和“五五”測(cè)繪法制教育規(guī)劃，以測(cè)繪科普為載體，利用“8·29測(cè)繪法宣傳日”等有利時(shí)機(jī)，通過編印展板、印發(fā)法律法規(guī)、發(fā)布宣傳專版等方式，不斷豐富測(cè)繪法制宣傳的內(nèi)容和形式。通過制定規(guī)范性文件，將測(cè)繪法律法規(guī)與當(dāng)?shù)貙?shí)際有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)測(cè)繪管理法律法規(guī)的有效落實(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政，構(gòu)筑了土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪“三位一體”的國土資源執(zhí)法體系，取得了良好的效果。
四、強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范管理秩序
一是嚴(yán)格開展測(cè)繪資質(zhì)管理。不斷加大測(cè)繪資質(zhì)清理整頓力度，促進(jìn)測(cè)繪資質(zhì)管理法制化和經(jīng)常化，不斷促使測(cè)繪活動(dòng)規(guī)范化。全市測(cè)繪資質(zhì)單位已經(jīng)從的10家發(fā)展到目前的31家。結(jié)合測(cè)繪資質(zhì)單位年度注冊(cè)，實(shí)行了測(cè)繪資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理，將測(cè)繪單位工作業(yè)績、成果質(zhì)量、內(nèi)部管理等與測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)升降以及從業(yè)范圍擴(kuò)減相結(jié)合，對(duì)促進(jìn)測(cè)繪單位改善內(nèi)部管理和凈化測(cè)繪市場(chǎng)發(fā)揮了積極的作用。二是切實(shí)加強(qiáng)地圖市場(chǎng)監(jiān)管。經(jīng)常不定期地對(duì)全市地圖市場(chǎng)、編輯出版地圖、網(wǎng)上地圖發(fā)布等進(jìn)行檢查，有效地規(guī)范了地圖市場(chǎng)。三是認(rèn)真開展測(cè)繪保密工作。聯(lián)合市保密局，立足各自職責(zé)，采取各種手段加強(qiáng)測(cè)繪保密工作，經(jīng)常性的到使用保密測(cè)繪成果的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證了測(cè)繪成果安全。四是加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)持每年將新申辦資質(zhì)的測(cè)繪單位、測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)單位以及承擔(dān)地籍、房產(chǎn)等與群眾權(quán)益密切相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì)單位列為質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，采取單位自查、測(cè)繪行政主管部門抽查、有針對(duì)性的督查等方式，督促測(cè)繪單位完善內(nèi)部管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)整改措施，提高成果質(zhì)量。
五、逐步降低工作重心，充分發(fā)揮整體功能
近年來，隨著國土資源管理體制改革的不斷深入，建立起了省以下垂直管理的新體制。針對(duì)這種新的形勢(shì)，我們重新審視測(cè)繪管理面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步界定各級(jí)國土資源管理部門的測(cè)繪監(jiān)管職能，下移工作重心，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)測(cè)繪監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所延伸。積極創(chuàng)新日常監(jiān)管模式，安排各縣區(qū)測(cè)繪管理辦公室采取組織持證測(cè)繪單位互查等方式開展日常監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所主要承擔(dān)法律法規(guī)宣傳、測(cè)量標(biāo)志保護(hù)等職能。通過這些措施，我市測(cè)繪管理職能更加到位、管理更加規(guī)范、服務(wù)更加全面，整體功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
六、不斷創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)事業(yè)長足發(fā)展
近年來，我局不斷探索更加有效的測(cè)繪管理模式，加強(qiáng)行業(yè)間的橫向聯(lián)系和交流，著力構(gòu)建測(cè)繪行政主管部門和持證測(cè)繪單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)的測(cè)繪事業(yè)發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)整體向前發(fā)展，產(chǎn)生了良好的效果。一是創(chuàng)新測(cè)繪管理機(jī)制。針對(duì)全市測(cè)繪行政管理部門技術(shù)力量薄弱，測(cè)繪日常監(jiān)管工作量大、面廣、技術(shù)要求較高的實(shí)際，在測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查、地圖市場(chǎng)檢查、保密測(cè)繪成果檢查等重點(diǎn)監(jiān)管工作中，大膽吸納測(cè)繪資質(zhì)單位的技術(shù)力量參與日常監(jiān)管，既提高了監(jiān)管質(zhì)量，同時(shí)也增強(qiáng)了測(cè)繪資質(zhì)單位強(qiáng)化內(nèi)部管理的自覺性。
二是創(chuàng)新宣傳工作機(jī)制。在每年的測(cè)繪法宣傳日宣傳中，圍繞宣傳主題，組織持證測(cè)繪單位開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，深化了宣傳效果。
三是創(chuàng)新交流學(xué)習(xí)機(jī)制。積極探索全市測(cè)繪事業(yè)一體化發(fā)展的新模式，努力搭建行政管理與生產(chǎn)服務(wù)部門之間溝通聯(lián)系的橋梁，成功舉辦首期“張掖測(cè)繪事業(yè)發(fā)展論壇”。組織各級(jí)國土資源局、測(cè)繪管理辦公室和部分測(cè)繪資質(zhì)單位，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及本地區(qū)本單位實(shí)際，形成論文13篇，在大會(huì)交流后由市測(cè)管辦統(tǒng)一匯編成書。實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪行政主管部門和業(yè)務(wù)部門的良性互動(dòng)，促進(jìn)了各測(cè)繪單位之間的經(jīng)驗(yàn)交流，增強(qiáng)了全系統(tǒng)的發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。
四是不斷擴(kuò)大法制宣傳覆蓋范圍。抓住開展縣鄉(xiāng)村干部國土資源法制培訓(xùn)的有利時(shí)機(jī)，組織測(cè)繪法律法規(guī)專題講座，通過豐富的事例和生動(dòng)的多媒體演示，使測(cè)繪法律法規(guī)走進(jìn)鄉(xiāng)村干部法制培訓(xùn)課堂，使廣大鄉(xiāng)村干部對(duì)測(cè)繪法律法規(guī)有了更加系統(tǒng)和全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)測(cè)繪豐富的內(nèi)容和廣泛的用途有了全新的體會(huì)和感受，對(duì)普及測(cè)繪法律法規(guī)和進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪管理起到了積極的作用。
總結(jié)近幾年我市的測(cè)繪管理工作，在省局和市委、市政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《測(cè)繪法》、《甘肅省測(cè)繪管理?xiàng)l例》和省局的各項(xiàng)部署開展工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的文件精神，實(shí)現(xiàn)了管理職能全面強(qiáng)化、管理基礎(chǔ)扎實(shí)可靠、服務(wù)保障及時(shí)有效、日常監(jiān)管規(guī)范有序、測(cè)繪市場(chǎng)健康發(fā)展、法制宣傳深入人心、隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提高、整體功能不斷增強(qiáng)的目標(biāo)。我們深深體會(huì)到，要搞好測(cè)繪行政管理，一是必須堅(jiān)持保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極爭取各級(jí)政府支持；二是必須緊緊依靠上級(jí)業(yè)務(wù)部門支持，不斷夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；三是必須不斷強(qiáng)化監(jiān)管職能，充分發(fā)揮整體功能；四是必須切實(shí)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，努力提升管理服務(wù)水平；五是必須時(shí)刻把握事業(yè)發(fā)展方向，不斷推進(jìn)管理方式創(chuàng)新。
，我們將以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹國務(wù)院加強(qiáng)測(cè)繪工作的《意見》和省、市政府《實(shí)施意見》，按照本次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管職能，穩(wěn)步實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，積極完善測(cè)繪公共服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)測(cè)繪日常監(jiān)管，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的測(cè)繪服務(wù)保障。一是加快推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化測(cè)繪保障，積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是進(jìn)一步完善管理體制，規(guī)范工作程序，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，認(rèn)真落實(shí)年度計(jì)劃，建設(shè)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，穩(wěn)步拓展1∶1000比例尺地形圖測(cè)圖覆蓋范圍。四是切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范測(cè)繪管理秩序。五是進(jìn)一步提高測(cè)繪保障能力，加快推進(jìn)市、縣基礎(chǔ)地理信息中心建設(shè)，提高成果更新、開發(fā)及推廣能力，引領(lǐng)地理信息行業(yè)健康發(fā)展。六是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支能夠承擔(dān)行政管理、成果管理和成果開發(fā)的富有活力和創(chuàng)新精神的測(cè)繪管理隊(duì)伍，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)長足發(fā)展。
謝謝大家！
第二篇：國土資源局測(cè)繪管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
測(cè)繪行政管理是各級(jí)國土資源部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，是保證測(cè)繪服務(wù)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和基本前提。測(cè)繪行政管理職能劃歸國土資源部門后，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省測(cè)繪局的指導(dǎo)支持下，我市測(cè)繪管理工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步健全管理體制，不斷強(qiáng)化管理職能，全面開展日常監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范管理秩序，測(cè)繪在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)和保
障作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，測(cè)繪管理工作有了長足發(fā)展。我們的主要做法是：
一、健全管理體制，強(qiáng)化統(tǒng)管職能
根據(jù)測(cè)繪管理工作需要，逐步建立和完善測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)，在國土資源部門內(nèi)部下設(shè)測(cè)繪管理辦公室和基礎(chǔ)地理信息中心，配齊專職測(cè)繪管理工作人員，保障了各項(xiàng)工作的順利開展。結(jié)合國土資源管理體制改革，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，經(jīng)過積極努力，將縣區(qū)測(cè)繪管理辦公室全部升格為副科級(jí)建制。局黨組根據(jù)縣（區(qū)）測(cè)繪管理辦公室人員配備情況和工作實(shí)際，嚴(yán)格履行推薦、選拔和考核程序，對(duì)部分縣測(cè)繪管理辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任命。各級(jí)測(cè)繪管理辦公室的力量得到加強(qiáng)、工作條件得到改善、保障措施得到落實(shí)，激發(fā)了基層測(cè)繪管理人員的工作熱情，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了工作積極性，基本實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪管理工作人員到位、職能到位、經(jīng)費(fèi)到位、管理到位和服務(wù)到位，為順利開展各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、積極爭取政府支持，不斷優(yōu)化管理環(huán)境
早在，為了推進(jìn)全市測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，我局提請(qǐng)市政府專門召開全市測(cè)繪管理工作會(huì)議，專題下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪管理工作的通知》，成立了全市測(cè)繪管理領(lǐng)導(dǎo)小組。，市、縣區(qū)政府為深入貫徹國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見》和《實(shí)施意見》，分別下發(fā)貫徹意見，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪保障能力和服務(wù)水平，加強(qiáng)測(cè)繪日常監(jiān)管，保障測(cè)繪事業(yè)健康發(fā)展作出了部署，也提出了具體的保障措施，為測(cè)繪事業(yè)進(jìn)一步向前發(fā)展指明了方向，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)測(cè)繪法制工作，提高社會(huì)對(duì)測(cè)繪的認(rèn)知程度
堅(jiān)持將測(cè)繪普法納入全市“四五”和“五五”測(cè)繪法制教育規(guī)劃，以測(cè)繪科普為載體，利用“8·29測(cè)繪法宣傳日”等有利時(shí)機(jī)，通過編印展板、印發(fā)法律法規(guī)、發(fā)布宣傳專版等方式，不斷豐富測(cè)繪法制宣傳的內(nèi)容和形式。通過制定規(guī)范性文件，將測(cè)繪法律法規(guī)與當(dāng)?shù)貙?shí)際有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)測(cè)繪管理法律法規(guī)的有效落實(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政，構(gòu)筑了土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪“三位一體”的國土資源執(zhí)法體系，取得了良好的效果。
四、強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范管理秩序
一是嚴(yán)格開展測(cè)繪資質(zhì)管理。不斷加大測(cè)繪資質(zhì)清理整頓力度，促進(jìn)測(cè)繪資質(zhì)管理法制化和經(jīng)�；�，不斷促使測(cè)繪活動(dòng)規(guī)范化。全市測(cè)繪資質(zhì)單位已經(jīng)從的10家發(fā)展到目前的31家。結(jié)合測(cè)繪資質(zhì)單位年度注冊(cè)，實(shí)行了測(cè)繪資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理，將測(cè)繪單位工作業(yè)績、成果質(zhì)量、內(nèi)部管理等與測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)升降以及從業(yè)范圍擴(kuò)減相結(jié)合，對(duì)促進(jìn)測(cè)繪單位改善內(nèi)部管理和凈化測(cè)繪市場(chǎng)發(fā)揮了積極的作用。二是切實(shí)加強(qiáng)地圖市場(chǎng)監(jiān)管。經(jīng)常不定期地對(duì)全市地圖市場(chǎng)、編輯出版地圖、網(wǎng)上地圖發(fā)布等進(jìn)行檢查，有效地規(guī)范了地圖市場(chǎng)。三是認(rèn)真開展測(cè)繪保密工作。聯(lián)合市保密局，立足各自職責(zé)，采取各種手段加強(qiáng)測(cè)繪保密工作，經(jīng)常性的到使用保密測(cè)繪成果的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證了測(cè)繪成果安全。四是加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)持每年將新申辦資質(zhì)的測(cè)繪單位、測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)單位以及承擔(dān)地籍、房產(chǎn)等與群眾權(quán)益密切相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì)單位列為質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，采取單位自查、測(cè)繪行政主管部門抽查、有針對(duì)性的督查等方式，督促測(cè)繪單位完善內(nèi)部管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)整改措施，提高成果質(zhì)量。
五、逐步降低工作重心，充分發(fā)揮整體功能
近年來，隨著國土資源管理體制改革的不斷深入，建立起了省以下垂直管理的新體制。針對(duì)這種新的形勢(shì)，我們重新審視測(cè)繪管理面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步界定各級(jí)國土資源管理部門的測(cè)繪監(jiān)管職能，下移工作重心，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)測(cè)繪監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所延伸。積極創(chuàng)新日常監(jiān)管模式，安排各縣區(qū)測(cè)繪管理辦公室采取組織持證測(cè)繪單位互查等方式開展日常監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所主要承擔(dān)法律法規(guī)宣傳、測(cè)量標(biāo)志保護(hù)等職能。通過這些措施，我市測(cè)繪管理職能更加到位、管理更加規(guī)范、服務(wù)更加全面，整體功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
六、不斷創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)事業(yè)長足發(fā)展
近年來，我局不斷探索更加有效的測(cè)繪管理模式，加強(qiáng)行業(yè)間的橫向聯(lián)系和交流，著力構(gòu)建測(cè)繪行政主管部門和持證測(cè)繪單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)的測(cè)繪事業(yè)發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)整體向前發(fā)展，產(chǎn)生了良好的效果。一是創(chuàng)新測(cè)繪管理機(jī)制。針對(duì)全市測(cè)繪行政管理部門技術(shù)力量薄弱，測(cè)繪日常監(jiān)管工作量大、面廣、技術(shù)要求較高的實(shí)際，在測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查、地圖市場(chǎng)檢查、保密測(cè)繪成果檢查等重點(diǎn)監(jiān)管工作中，大膽吸納測(cè)繪資質(zhì)單位的技術(shù)力量參與日常監(jiān)管，既提高了監(jiān)管質(zhì)量，同時(shí)也增強(qiáng)
第三篇：市國土資源局經(jīng)驗(yàn)交流材料
從以來市國土資源管理工作在市委、市政府和州國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理任務(wù)，按照中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求和楚雄市“挺進(jìn)東南、拓展西北、提升舊城”的工作思路，突出“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”四大重點(diǎn)，創(chuàng)新國土資源管理方式，全面提升楚雄市國土資源管理水平，為“建設(shè)滇中特色大城市
”提供強(qiáng)有力的資源保障。市局認(rèn)真按照開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)部署要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)來抓，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，認(rèn)真做好各階段工作，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色，多次受到楚雄市委政府的表彰。市局非常重視依法行政和法制教育宣傳工作，專題召開會(huì)議進(jìn)行研究。把依法行政、法制宣傳工作提高到重要議事日程上來，以《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及其有關(guān)配套法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持國土資源管理必須嚴(yán)而又嚴(yán)和在“保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，全面推進(jìn)依法行政，努力提升法制工作水平。廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的法制觀念，建立土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，完善市場(chǎng)配置資源的新機(jī)制，樹立經(jīng)營城市理念，嚴(yán)格土地管理制度，加強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù)。
一、嚴(yán)格耕地保護(hù)堅(jiān)守耕地紅線
（一）嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田。一是嚴(yán)格執(zhí)行楚雄市基本農(nóng)田保護(hù)“九條措施、五項(xiàng)制度”和楚雄市基本農(nóng)田監(jiān)督管理體系的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照“圖上有標(biāo)識(shí)、地上有標(biāo)志、責(zé)任有文件、面上有示范”的要求建立健全基本農(nóng)田監(jiān)督管理體系，確保全市43929.81公頃基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變。二是嚴(yán)格執(zhí)行《楚雄市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，以及市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)和村民小組四級(jí)簽訂的《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書》和《耕地保護(hù)責(zé)任書》，明確了職責(zé)和義務(wù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度，占用一般耕地的用地項(xiàng)目，其占補(bǔ)平衡指標(biāo)均落實(shí)到了補(bǔ)充的土地開發(fā)（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目。截至底，我市耕地保有量為49920.59公頃，高于—規(guī)劃期間耕地保有量不得低于48002.23公頃的目標(biāo)。四是投資4萬元在蒼嶺、呂合、東華、子午、紫溪新設(shè)5塊基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)和監(jiān)管。
（二）大力實(shí)施土地開發(fā)整理（中低產(chǎn)田地改造）。積極開展土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作，一是組織實(shí)施了楚雄市西舍路等四鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“11.02”災(zāi)毀土地復(fù)墾整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模11913.45畝，總投資萬元，項(xiàng)目于去年6月底竣工。二是組織實(shí)施三街鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模2518.2畝，總投資482.32萬元，項(xiàng)目正在實(shí)施。三是組織實(shí)施東華、紫溪兩鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目一期，建設(shè)規(guī)模11944畝，總投資2636.52萬元，項(xiàng)目正在實(shí)施。四是組織申報(bào)了楚雄市東華、子午、紫溪三鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目二期和蒼嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目。
（三）積極開展三項(xiàng)整治和城增村減工作。“三項(xiàng)整治”和“城增村減”是國土資源管理的一項(xiàng)重要工作，我局高度重視，精心組織認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作。一是組織實(shí)施原云機(jī)四廠工礦廢棄地整治項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模31.121公頃，經(jīng)整治后可新增耕地20公頃，項(xiàng)目正在審計(jì)階段，待審計(jì)結(jié)束即可提請(qǐng)州局驗(yàn)收。二是對(duì)蒼嶺、鹿城、紫溪、子午等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第二批符合“三項(xiàng)整治”和“城增村減”地塊進(jìn)行實(shí)測(cè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)，目前正在進(jìn)行規(guī)劃方案編制工作，預(yù)計(jì)總建設(shè)規(guī)模為2300畝，待州下達(dá)計(jì)劃后即可組織實(shí)施。
二、拓展作為空間，保障用地需求
（一）主動(dòng)報(bào)批用地。一是貫徹落實(shí)國土資源部“保增長、保紅線”的決策部署，積極為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”涉及我市的國家、云南省390個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及州、市重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地保障服務(wù)，發(fā)出用地預(yù)審催辦函3份。二是全年共上報(bào)省、州審批楚雄市第一批、第二批、第三批、第五批、州第一批、州第二批共六個(gè)城市批次建設(shè)用地和中石化西南成品油輸油管線油庫建設(shè)項(xiàng)目、鑫貿(mào)民用爆炸物品倉庫建設(shè)項(xiàng)目及110kv龍?zhí)蹲冸娬窘ㄔO(shè)單獨(dú)選址項(xiàng)目用地三個(gè)，報(bào)批用地總面積為362.7036公頃（5440.554畝），涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用301.9935公頃（4529.9畝），需占用耕地184.3886公頃（2765.83畝），其中：第一批、第二批、第三批、第五批報(bào)件235.5053公頃（3532.58畝）已上報(bào)省國土資源廳獲批準(zhǔn)；其余的州第一批、州第二批、中石化西南成品油輸油管線油庫建設(shè)項(xiàng)目、鑫貿(mào)民用爆炸物品倉庫建設(shè)項(xiàng)目及110kv龍?zhí)蹲冸娬窘ㄔO(shè)項(xiàng)目用地162.436公頃（2436.54畝）已通過州人民政府及州國土資源局審核并已上報(bào)省國土資源廳，但由于指標(biāo)原因正在加緊協(xié)調(diào)。第二污水處理廠、第二自來水廠、東西
環(huán)線、楚廣公路建設(shè)項(xiàng)目，廣大鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目等建設(shè)項(xiàng)目用地正在組織報(bào)件資料、協(xié)調(diào)用地指標(biāo)和開展前期征地拆遷等工作。三是在征地拆遷方面，緊緊圍繞國家、省、州、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，配合市重點(diǎn)工程征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部在時(shí)間緊，任務(wù)重，工作面廣，矛盾十分尖銳的情況下，克服重重困難，共為29個(gè)項(xiàng)目簽訂征地協(xié)議70份，征用土地222.3881公
頃（3335.822畝）；簽訂房屋及地上附著物拆遷補(bǔ)償協(xié)議62份，拆遷房屋總建筑面積178.13平方米，拆遷各類管線32.21公里。四是確保元雙二級(jí)公路建設(shè)，按時(shí)完成我市境內(nèi)所涉及的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)村委會(huì)、103個(gè)村民小組土地權(quán)屬調(diào)查，簽訂征地協(xié)議112份，征地總面積2252.4883畝；簽訂房屋、墳?zāi)�、管線拆遷協(xié)議223份，拆遷房屋面積23731.3772平方米，墳?zāi)?48冢，管線111.399公里；簽訂臨時(shí)協(xié)議20份，面積247.47畝，并完成涉及我市61.11公里公路用地范圍內(nèi)的勘測(cè)定界、用地報(bào)件、占用林地報(bào)件的上報(bào)審批工作，大力推進(jìn)征地拆遷工作，及時(shí)提供建設(shè)用地。
（二）節(jié)約集約用地。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)[]3號(hào)），加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃管制，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地利用效率，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度，堅(jiān)持先規(guī)劃后用地。按照規(guī)定做好建設(shè)用地預(yù)審，辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審9件，預(yù)審總面積83.4388公頃，其中耕地面積34.6220公頃。其次是對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目用地都依法、按程序進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整，全年上報(bào)規(guī)劃調(diào)整1件，總面積72.9公頃,沒有違反規(guī)劃和突破計(jì)劃用地的行為發(fā)生。
（三）清理閑置土地。今年在存量土地供應(yīng)調(diào)查摸底和對(duì)歷年來建設(shè)用地使用資料調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察，逐宗核對(duì)用地材料，沒有發(fā)現(xiàn)閑置土地案件的發(fā)生。
（四）加強(qiáng)批后監(jiān)管。及時(shí)供地，確保全年供地率在50％以上，及時(shí)發(fā)布建設(shè)用地信息，采取催辦、約談、督查等辦法，敦促業(yè)主辦證及投建，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施進(jìn)行認(rèn)真處理，催繳土地出讓金8000多萬元。今年根據(jù)市政府的工作部署，我局對(duì)已批10個(gè)項(xiàng)目用地加強(qiáng)批后監(jiān)管，促進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。
（五）服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)[]71號(hào)）及《楚雄州農(nóng)村村民住宅用地審查報(bào)批管理辦法》，加強(qiáng)農(nóng)村建房用地的監(jiān)管，為村級(jí)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供用地服務(wù)，今年共受理農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地申請(qǐng)指標(biāo)面積41.1333公頃（617畝），開設(shè)綠色通道，為“11.02”受災(zāi)農(nóng)戶辦理農(nóng)房用地707戶，面積265.07畝。
三、優(yōu)化資源配置，推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)
（一）進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)。全面落實(shí)經(jīng)營性用地招拍掛制度，規(guī)范國有土地出讓行為，今年收購國有土地26宗51.32畝，支付土地收購補(bǔ)償費(fèi)533.2萬元。以出讓方式提供用地38宗166.9627公頃（2504.44畝），土地出讓成交總金額39538.1868萬元；補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓及轉(zhuǎn)讓432宗，面積2.18公頃（32.75畝），收取土地使用權(quán)出讓金112.9905萬元；收繳土地收益金97.9858萬元。完成公益性土地評(píng)估14宗，評(píng)估土地面積1132.343畝，收取土地評(píng)估費(fèi)23.775萬元，今年共收取土地有償收入價(jià)款3.5億元，占計(jì)劃的219％。
（二）進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，建立嚴(yán)格的礦業(yè)權(quán)管理制度，新設(shè)礦山一律采用招拍掛方式出讓采礦權(quán)，提高辦理采礦許可證的準(zhǔn)入條件，今年共掛牌出讓采礦權(quán)5宗，征收采礦權(quán)價(jià)款收益13.8萬元。
（三）進(jìn)一步規(guī)范國土資源交易行為。簡化辦事程序，實(shí)行一站式辦結(jié)，辦理國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓432宗，面積32.75畝。辦理抵押登記137宗，抵押金額8418.93萬元，為全市各行各業(yè)土地融資提供便捷高效的服務(wù)。
四、持續(xù)治理整頓，規(guī)范礦業(yè)秩序
（一）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓。為進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源保護(hù)和開發(fā)利用水平，杜絕非法開采，促進(jìn)我市礦業(yè)秩序健康有序發(fā)展。2月6日，市委副書記、市人民政府市長袁鵬召開專題辦公會(huì)議，研究關(guān)于打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為有關(guān)問題，成立以市長為組長的打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，開展打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治行動(dòng)。從市國土資源局、市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市工商局、市公安局、市檢察院、市法院等相關(guān)部門抽調(diào)了素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的工作人員組建打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治辦公室，辦公室主任由市國土資源局局長擔(dān)任，市人民政府安排了相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)25萬元，實(shí)行合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法組在開展工作以來，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，出重挙、下狠手，嚴(yán)厲查處和打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為。一年來，共開展動(dòng)態(tài)巡查65次，檢查煤點(diǎn)100余處，采取炸、封、砌、堵、埋的方法取締小煤點(diǎn)20個(gè)，立案查處礦產(chǎn)資源違法案件10件，罰款12.64萬元，沒收暫扣采礦工具25件、設(shè)備8臺(tái)，拆除供電設(shè)備12處，強(qiáng)制整改、關(guān)閉12個(gè)煤礦探礦權(quán)硐口，沒收無煙煤541噸，遣散農(nóng)民工35人。配合市法院強(qiáng)制執(zhí)行2件，罰款2.5萬元。配合市公安局對(duì)三街鎮(zhèn)非法采煤者瞿某調(diào)查取證，現(xiàn)瞿某已被刑事拘留，即將公審判實(shí)刑。
（二）認(rèn)真組織開展礦山年檢工作。采用“基層所初審，市局終審”的分級(jí)年檢制度，重點(diǎn)檢查礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案執(zhí)行情況，年檢礦山采礦權(quán)113個(gè)、探礦權(quán)26個(gè)、年檢率達(dá)100％。全市共取締關(guān)閉無證采礦159起，組織征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)58.79萬元，完成州下達(dá)任務(wù)數(shù)的101％。
（三）認(rèn)真開展礦業(yè)權(quán)核查工作。礦業(yè)權(quán)核查工作由于時(shí)間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高、費(fèi)用大，為了按時(shí)、按質(zhì)完成核查工作，楚雄市成立了礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作實(shí)施方案，明確了礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作中由礦業(yè)權(quán)人自行承擔(dān)的費(fèi)用為：148萬元（其中：采礦權(quán)80萬元，探礦權(quán)68萬元）。全市礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查采礦權(quán)礦山企業(yè)101個(gè)、探礦權(quán)26個(gè)，整個(gè)核查工作于10月19日已通過州級(jí)驗(yàn)收。
五、注重和諧民生，維護(hù)社會(huì)權(quán)益
（一）抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。一是強(qiáng)化防災(zāi)責(zé)任。召開地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)培訓(xùn)及多次專題會(huì)議，結(jié)合“4·22”世界地球日和“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)，開展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)宣傳，共發(fā)放宣傳材料2265份，設(shè)立咨詢點(diǎn)15個(gè)，接待咨詢586人（次），召開群眾座談會(huì)167場(chǎng)（次），參會(huì)人數(shù)達(dá)4257人。部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實(shí)履行國土資源管理部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)，在全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)掛點(diǎn)聯(lián)系地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制度，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到國土資源所、村兩委及監(jiān)測(cè)人員，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。二是完善防災(zāi)預(yù)案。成立了楚雄市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定楚雄市地質(zhì)災(zāi)害防治方案及楚雄市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。組建了楚雄市國土資源局汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急分隊(duì)，把突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制延伸至自然村，把防治措施落實(shí)到自然村和農(nóng)戶，進(jìn)一步夯實(shí)防災(zāi)工作基礎(chǔ)。三是落實(shí)防災(zāi)措施。開展主汛期前的險(xiǎn)情排查，加強(qiáng)對(duì)167個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（其中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)49個(gè)、一般監(jiān)測(cè)118個(gè)）的監(jiān)測(cè)，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員167名，發(fā)放避險(xiǎn)明白卡3200份，工作明白卡270份，監(jiān)測(cè)記錄本170本，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志牌510塊；認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)制度”——即汛期值班制度、災(zāi)情速報(bào)制度、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查制度、地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”發(fā)放制度和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度。四是開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理。積極向國土資源部、省國土資源廳爭取立項(xiàng)治理原宜茨鄉(xiāng)政府駐地及學(xué)�；隆⒅猩郊�(zhèn)及中學(xué)滑坡和三街集鎮(zhèn)及周邊地區(qū)滑坡等3個(gè)較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理項(xiàng)目工作，總投資201*萬元，其中國土資源部投資260萬元，省級(jí)投資1827萬，治理項(xiàng)目于6月15日開工建設(shè)。
（二）積極處理歷史遺留問題。由于城區(qū)個(gè)人住宅土地使用權(quán)遺留問題比較復(fù)雜，原始權(quán)屬材料殘缺不全，為切實(shí)解決群眾辦證難題，我局在土地登記工作中，本著尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則，認(rèn)真把關(guān)，實(shí)地核實(shí)，共受理解決個(gè)人土地登記歷史遺留問題12起。進(jìn)一步規(guī)范了我市土地登記發(fā)證工作，保護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益。
（三）暢通群眾訴求渠道。進(jìn)一步探索國土資源信訪案件調(diào)查、調(diào)處、反饋的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮國土資源所信訪網(wǎng)絡(luò)作用，依法及時(shí)辦理群眾信訪案件，局領(lǐng)導(dǎo)親自督辦信訪件，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的土地和礦產(chǎn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行認(rèn)真排查，切實(shí)做到事事有回音、件件有反饋。全年共受理各類國土資源信訪案件57件（其中上級(jí)交辦7件、來信5件，來訪36件，網(wǎng)上信訪10件），辦結(jié)率為100％。
（四）維護(hù)被征地群眾權(quán)益。切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作，嚴(yán)格依法依程序征地，認(rèn)真實(shí)施“兩公告一登記”制度，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)，高度重視被征地農(nóng)民合法權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)行將征地補(bǔ)償費(fèi)納入工程總概算制度，盡量杜絕出現(xiàn)新的拖欠，沒有發(fā)生因拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)而導(dǎo)致上訪的事件。
六、嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察
（一）加大法律宣傳。開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)干部國土資源法律宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。利用地球日、土地日、安全生產(chǎn)宣傳月的宣傳，通過在州、市電視臺(tái)播報(bào)新聞14條，設(shè)立咨詢臺(tái)，舉辦專欄，發(fā)放資料，懸掛橫幅，張貼標(biāo)語等形式，廣泛深入地開展國土資源法律法規(guī)宣傳，共發(fā)放《土地日特刊》500份、《全國土地日知識(shí)手冊(cè)》500本、《農(nóng)村土地整治典型示范案例專題教學(xué)片》5套，編發(fā)《國土資源局簡訊》6期116篇。結(jié)合打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，我局聯(lián)合市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市工商局、市公安局、市檢察院、市法院在有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了“法律知識(shí)進(jìn)礦區(qū)”培訓(xùn)活動(dòng)，通過通俗易懂的案例，教育引導(dǎo)廣大礦業(yè)權(quán)人依法采礦。此外，在土地執(zhí)法過程中，以預(yù)防和查處相結(jié)合的原則，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，教育一片，讓廣大干部群眾真正樹立“節(jié)約集約用地，堅(jiān)守耕地紅線”的觀念，宣傳效果進(jìn)一步提高。
（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步明(收藏好 范 文，請(qǐng)便下次訪問www.hmlawpc.com)確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國土資源所的工作職責(zé)，強(qiáng)化市、鄉(xiāng)、村三級(jí)國土資源管理責(zé)任，探索多部門齊心協(xié)力抓好執(zhí)法監(jiān)察的工作機(jī)制，執(zhí)法監(jiān)察力度進(jìn)一步增強(qiáng)。二是依法辦案。嚴(yán)格履行執(zhí)法辦案的工作程序，依法操作案件的受理、立案、調(diào)查、處理、告知、聽證、決定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案等程序和時(shí)限要求,“規(guī)定動(dòng)作要完成，程序要合法”。建立集體研究案件、集體決定處理意見的工作機(jī)制，使執(zhí)法監(jiān)察人員在辦案中提高素質(zhì)。三是加強(qiáng)巡查。執(zhí)法大隊(duì)、礦產(chǎn)科及國土資源所都實(shí)行定期巡查工作機(jī)制，共出動(dòng)執(zhí)法人員480人次，制止違法苗頭42件;立案查處26件（土地違法案件14件、礦產(chǎn)資源案件12件），狠殺偷采、盜采礦產(chǎn)資源行為及不批就占、少批多占建住宅的歪風(fēng)。
七、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)保障能力
（一）科學(xué)編制兩個(gè)規(guī)劃。一是編制楚雄市土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)國家、省、州關(guān)于土地利用總體規(guī)劃（-201*年）修編工作的安排部署，以及4月底全省土地利用總體規(guī)劃修編觀摩培訓(xùn)會(huì)議的相關(guān)要求，認(rèn)真和技術(shù)協(xié)作單位做好各類用地空間布局圖、基本農(nóng)田調(diào)整分析圖和建設(shè)用地空間布局圖的制作，將新增中央投資計(jì)劃項(xiàng)目和省州市重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入新一輪土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排。目前“三張圖”已通過省國土資源廳預(yù)審查，《楚雄市土地利用總體規(guī)劃大綱（-201*年）》也已通過州級(jí)評(píng)審和省廳審定。二是編制楚雄市第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》和《國土資源部關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》等相關(guān)要求，我市在成立礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編組織機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃編制工作方案、落實(shí)修編經(jīng)費(fèi)和專業(yè)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，今年年初完成基礎(chǔ)資料收集和社會(huì)調(diào)查工作，4月初正式轉(zhuǎn)入前期專題研究、規(guī)劃文本、附圖、附表和相關(guān)附件的編制。目前第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作已通過州國土資源局審查。
（二）開展第二次全國土地調(diào)查。加快推進(jìn)第二次土地大調(diào)查工作，按照經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員到位、保證質(zhì)量的要求，加快調(diào)查進(jìn)度，全面掌握土地資源家底，為土地管理宏觀調(diào)控和土地資源管理提供科學(xué)依據(jù)。我市第二次全國土地調(diào)查工作按照省州二調(diào)辦的統(tǒng)一安排部署開展工作，農(nóng)村外業(yè)調(diào)查于4月7日通過省級(jí)驗(yàn)收，內(nèi)業(yè)建庫已通過省、國家的核查；城鎮(zhèn)土地調(diào)查完成外業(yè)工作，已轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)建庫；一般建制鎮(zhèn)調(diào)查已落實(shí)專業(yè)隊(duì)伍，正在按照省州二調(diào)辦的統(tǒng)一要求和部署開展工作，圓滿完成了第二次全國土地調(diào)查年度任務(wù)。第二次土地大調(diào)查工作的開展為全市土地利用總體規(guī)劃修編和土地開發(fā)復(fù)墾整理的規(guī)劃實(shí)施提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及基礎(chǔ)資料，同時(shí)也為今后幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、拓展建設(shè)用地空間打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）規(guī)范土地登記。認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地登記辦法》，規(guī)范土地登記行為，嚴(yán)格履行土地登記程序，確保土地登記的合法性和土地權(quán)屬的合法、準(zhǔn)確、有效，共完成土地登記發(fā)證2136宗。集體土地確權(quán)發(fā)證已納入二調(diào)工作同時(shí)開展，已按照二調(diào)的要求完成了集體土地所有權(quán)界線的標(biāo)繪和面積量算工作，按照第二次全國土地調(diào)查的要求完成了年度工作任務(wù)。
（四）加大信息化建設(shè)投入。根據(jù)國土資源信息化“十一五”規(guī)劃和云南省“金土工程”建設(shè)總體方案要求，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極安排布置，扎實(shí)、穩(wěn)妥、有效地推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，多方籌集資金購置硬件、軟件等相關(guān)辦公配套設(shè)施。目前，局各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所辦公電腦都已配齊，局域網(wǎng)和土地利用計(jì)劃管理信息系統(tǒng)、用地報(bào)件系統(tǒng)、公文傳輸系統(tǒng)、供地系統(tǒng)、采礦權(quán)審批系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)均已建成，邁出了我市國土資源信息化建設(shè)一大步。
八、加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)
（一）加大輪崗交流。認(rèn)真執(zhí)行干部隊(duì)伍考核考評(píng)制度，并結(jié)合工作實(shí)際制定了《楚雄市國土資源局股所級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施辦法（試行）》，按照“能者上、庸者下”的原則加大對(duì)局機(jī)關(guān)職能科室、國土資源所所長和干部職工的輪崗交流。按程序選拔任用了7名股所級(jí)干部，對(duì)局機(jī)關(guān)部分職能科室和直屬事業(yè)單位的10名股所級(jí)干部、3名國土資源所所長和24名職工進(jìn)行了輪崗交流，充分挖掘潛力，調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性，促進(jìn)干部職工盡職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的謀事氛圍。
（二）落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度。為了加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，一是健全陽光政府組織機(jī)構(gòu)，完善各種制度。及時(shí)成立陽光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并下發(fā)了《楚雄市國土資源局關(guān)于成立貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《楚雄市國土資源局關(guān)于調(diào)整充實(shí)全面貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《楚雄市國土資源局重大決策聽證制度實(shí)施辦法》、《楚雄市國土資源局重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施辦法》、《楚雄市國土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施辦法》、《楚雄市國土資源局政務(wù)信息查詢制度實(shí)施辦法》、《楚雄市國土資源局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的具體規(guī)定》等文件以及《96128政務(wù)信息查詢專線聯(lián)絡(luò)員服務(wù)規(guī)范》；二是明確陽光政府四項(xiàng)制度的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室以及局政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢管理員、檔案查詢管理員和96128政務(wù)專線信息聯(lián)絡(luò)員，并組建了局政務(wù)信息中心；三是實(shí)施了重大決策聽證事項(xiàng)2項(xiàng)，重要事項(xiàng)公示1項(xiàng)，重點(diǎn)工作通報(bào)15項(xiàng)；四是印發(fā)了《陽光政府四項(xiàng)制度工作簡報(bào)》5期；五是接聽并答復(fù)96128政務(wù)信息查詢專線咨詢電話9個(gè)，極大地增強(qiáng)政務(wù)工作透明度，提高服務(wù)水平。
（三）是抓效能促行風(fēng)。全面實(shí)施行政問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等四項(xiàng)制度，加大問責(zé)工作力度。由局班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各科、室（隊(duì)）、所貫徹執(zhí)行四項(xiàng)制度的情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，確保四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)《干部職工工作出勤考核辦法》，以嚴(yán)格干部職工工作紀(jì)律為切入點(diǎn)，加大對(duì)“四項(xiàng)制度”的督促檢查和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)集中檢查整頓力度，強(qiáng)化工作責(zé)任問責(zé)問效，著力解決部門內(nèi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。積極開展計(jì)生、綜治、平安、保密、群團(tuán)、精神文明等創(chuàng)建工作，做好老干部工作。
（四）是抓隊(duì)伍促廉政。以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，狠抓制度落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)局黨組與市委、州局黨組簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，分別與局班子成員和14個(gè)國土資源所、局機(jī)關(guān)13個(gè)科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將目標(biāo)責(zé)任層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)，并定期、不定期地對(duì)各科室和基層所執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲力度，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入貫徹執(zhí)行。二是按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新、廉潔勤政”的要求，局黨組制訂下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》、《干部理論學(xué)習(xí)安排意見》、和《楚雄市國土資源局黨組關(guān)于<貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—201*年工作規(guī)劃>實(shí)施方案任務(wù)分解的通知》到各基層所和機(jī)關(guān)科室，采取各種措施抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳和警示教育活動(dòng)構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。三是按照深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中局領(lǐng)導(dǎo)提出“向我看齊，對(duì)我監(jiān)督”的要求，自覺接受全系統(tǒng)干部職工在學(xué)習(xí)、勤政廉政、遵紀(jì)守法等方面的監(jiān)督，逐步建設(shè)成為一支用心做事、和諧共事、廉潔辦事的干部隊(duì)伍，推動(dòng)國土資源事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
（五）是維護(hù)穩(wěn)定，妥善處理信訪問題。建全信訪制度，廣開信訪渠道。充分利用廣大群眾對(duì)土地違法案件的監(jiān)督舉報(bào)作用，設(shè)立土地信訪案件接待辦公室，開通國土資源違法舉報(bào)電話12336，即時(shí)準(zhǔn)確地掌握土地違法案件動(dòng)向，即時(shí)制止和查處土地違法行為。
通過開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入，楚雄市國土資源局真正實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，為楚雄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。
第四篇：國土資源局全面提升國土資源管理水平經(jīng)驗(yàn)材料
抓住“兩整治一改革”有利契機(jī)全面提升國土資源管理水平開展“兩整治一改革”活動(dòng)以來，遼陽市國土局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共遼寧省國土資源廳黨組關(guān)于在全省國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，從整紀(jì)糾風(fēng)入手，抓自查自糾、抓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、抓制度建設(shè)、抓廉政教育，使“兩整治一改革專
項(xiàng)”活動(dòng)開局良好，進(jìn)展有序，并取得了階段性成果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署，為開展專項(xiàng)行動(dòng)做好全方位準(zhǔn)備
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。省廳文件下發(fā)后，我局黨組高度重視，10月20日專門召開黨組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，研究落實(shí)措施。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、黨組副書記和紀(jì)檢組長為副組長、其它黨組成員為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定人事科具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是周密制定方案，夯實(shí)行動(dòng)基礎(chǔ)。在吃透上情、了解下解、充分征求意見和多次論證的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了實(shí)施方案。方案確定了16項(xiàng)工作目標(biāo)，并把工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解，實(shí)行包干負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、配合單位。三是深入宣傳動(dòng)員，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。10月26日，召開了全系統(tǒng)副科級(jí)以上干部160余人參加的“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，局黨組成員、紀(jì)檢組長劉曼清宣讀了活動(dòng)方案，局黨組書記、局長巴在仁做了題為《以“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全面提升國土資源管理水平》的動(dòng)員講話，拉開了全市國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的序幕。為營造良好氛圍，我們開展了四個(gè)層面的宣傳活動(dòng)。即：全員宣傳。局黨組主持召開了各種層次干部職工會(huì)議，向與會(huì)同志宣傳這次專項(xiàng)行動(dòng)的意義和目的；簡報(bào)宣傳。利用局內(nèi)各種會(huì)議簡報(bào)和報(bào)紙，廣泛宣傳各單位開展活動(dòng)的動(dòng)態(tài)及好做法好經(jīng)驗(yàn)；向服務(wù)對(duì)象宣傳。利用各種會(huì)議，審批窗口向服務(wù)對(duì)象宣傳；輿論宣傳。我局在網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體進(jìn)行宣傳。通過以上宣傳方式實(shí)現(xiàn)了“報(bào)紙有文章，電視有圖像，廣播有聲音，網(wǎng)絡(luò)有信息”，為推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)開展?fàn)I造了良好氛圍。
二、抓住重點(diǎn)，精心組織，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)
1、開展自查自糾，查找不足之處。我局在全系統(tǒng)實(shí)行“三個(gè)層次排查”和“三個(gè)一律問責(zé)”，促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)�！叭齻�(gè)層次排查”是指在全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位中層干部和工作人員中，認(rèn)真進(jìn)行問題查找，做到自查務(wù)求嚴(yán)格，自糾務(wù)求徹底�！叭齻�(gè)一律”問責(zé)是指凡收到群眾投訴和上級(jí)檢查出的問題，一律追查到底；凡查證屬實(shí)違法違規(guī)的，一律查處到位；凡自查自糾走過場(chǎng)的，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，厲行問責(zé)。在自查自糾工作中，采取自己找、群眾提、互相幫、組織查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，突出以土地登記、土地審批出讓、礦業(yè)權(quán)審批出讓、土地執(zhí)法、廉潔自律等方面為重點(diǎn)，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)糾正問題的，從輕處理；對(duì)查而不報(bào)和存在問題又不主動(dòng)自查自糾的，實(shí)行問責(zé)。對(duì)查找出的問題和薄弱環(huán)節(jié)逐一梳理登記，張榜公示。通過公示，看風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確無遺漏，是否真正做到了不漏崗、不缺項(xiàng)，為下步整改工作奠定基礎(chǔ)。通過一個(gè)月的自查，我局共查找出問題和薄弱環(huán)節(jié)27項(xiàng)，未發(fā)現(xiàn)個(gè)人存在違法違紀(jì)行為，未接到群眾舉報(bào)和投訴。同時(shí)，我局在也沒有新發(fā)生個(gè)人違法違紀(jì)行為,被上級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察等機(jī)關(guān)查處的情況。
2、研究廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防患于未然。在自查自糾的基礎(chǔ)上，我局本著自糾從寬、被查從嚴(yán)的原則，對(duì)照《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國土資源部五條禁令》，對(duì)不廉潔行為、違紀(jì)違法行為扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的細(xì)化、分類和分級(jí)等工作，進(jìn)一步分析其表現(xiàn)形式、原因、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的部門和崗位、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)了防控措施及責(zé)任主體。同時(shí)排查發(fā)現(xiàn)，在廉政建設(shè)、崗位責(zé)任、個(gè)人考核等方面存在制度缺陷和漏洞，有關(guān)責(zé)任科室已擬定了相關(guān)制度和措施予以糾正。目前，全市國土資源系統(tǒng)在13個(gè)類別、33個(gè)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析，共建立了62個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施。
3、建立健全制度，完善管理機(jī)制。我局針對(duì)自查自糾、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查中發(fā)現(xiàn)的不足，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。在行政審批方面，建立完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題議事規(guī)則》、《局黨組會(huì)議制度》、《局長辦公會(huì)議制度》《建設(shè)用地集體會(huì)審制度》、《地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、開發(fā)集體會(huì)審制度》等；在政務(wù)公開方面，制定了《遼陽市國土資源局政務(wù)督察督辦工作制度的通知》、《遼陽市國土資源局政務(wù)公開規(guī)定》、《國土資源系統(tǒng)信息報(bào)送規(guī)定》、《遼陽市國土資源局行政為民措施》等；在內(nèi)部管理方面，修改完善了《請(qǐng)假考勤制度》、《印信管理制度》、《車輛管理制度補(bǔ)充規(guī)定》、《辦公電話管理制度》、《文件處理程序》等制度。財(cái)務(wù)、人事、執(zhí)法監(jiān)察、政務(wù)督辦等一批規(guī)章制度正在健全完善中。
4、加強(qiáng)廉政教育，時(shí)時(shí)警鐘長鳴。我局黨組始終注重對(duì)干部職工的廉政教育。今年，我局每月至少組織一次廉政教育活動(dòng)。同時(shí)，
開展了以下工作：一是在全系統(tǒng)開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，各單位在會(huì)議室、走廊內(nèi)、辦公室張貼、懸掛廉政標(biāo)語190余條，將辦公電腦的“桌面”全部設(shè)置成廉政警示教育內(nèi)容，將廉潔從政的氛圍滲透到辦公場(chǎng)所的每個(gè)角落。二是6月份，組織市局機(jī)關(guān)全體人員和基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)參觀“遼寧省反腐倡廉警示教育基地—沈陽市于洪區(qū)羅鎮(zhèn)監(jiān)獄”。三是將9月定為全系統(tǒng)反
腐倡廉電教月，組織收看了《插翅難逃－胡星受賄警示錄》、《欲之禍—濟(jì)南市人大常委會(huì)原主任段義和案件警示錄》、《平凡是閃光-記廣西鐘山縣優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部鐘世才》等九部專題警示片和教育片。四是在10月底，在全系統(tǒng)組織了《廉政準(zhǔn)則》測(cè)試。
三、活動(dòng)順利，成效彰顯，實(shí)現(xiàn)了與國土資源管理事業(yè)的雙推進(jìn)
通過“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的開展，使干部職工精神面貌有新氣象，工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，工作效率有新提高，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)明顯”，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了“助推器”作用。
1、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是創(chuàng)新和完善信息員制度，在全市聘用了586名信息員，遇涉地涉礦違法行為時(shí)，信息員可以及時(shí)向所在地國土所或區(qū)、縣國土資源管理部門報(bào)告，提高了土地執(zhí)法工作的時(shí)效性，達(dá)到了全天候、全方位掌握國土資源動(dòng)態(tài)。二是加大查辦違法案件辦度。局監(jiān)察支隊(duì)加大了案件查處力度，與公安、監(jiān)察等部門協(xié)調(diào)配合，共查處土地違法案件48件，礦產(chǎn)資源違法案件53件，扣押設(shè)備80余臺(tái)，收繳罰沒款260余萬元，對(duì)5起重大典型案件實(shí)行了公開處理。
2、勤政廉政，公仆意識(shí)明顯提升。針對(duì)開發(fā)整理易出問題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們改革了工作方式方法。一是嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目實(shí)施前，對(duì)項(xiàng)目的可研和規(guī)劃設(shè)計(jì)的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，征求當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和村民的意見，研究項(xiàng)目可操作性。二是嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。實(shí)行資金專戶管理制度和階段性撥款制度。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行單獨(dú)建帳、專人管理、獨(dú)立核算、審批撥款、統(tǒng)一報(bào)帳管理的報(bào)帳制度，保證資金�？顚Ｓ茫乐钩霈F(xiàn)截留、擠占、挪用現(xiàn)象。三是實(shí)行項(xiàng)目月報(bào)制度�？h(市)、區(qū)局將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金使用等情況按月向市局報(bào)告。四是嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)察。我局將今年的土地開發(fā)整理工作列入行政效能監(jiān)察，進(jìn)行了重點(diǎn)立項(xiàng)，上報(bào)市紀(jì)檢委，在工作的重點(diǎn)階段邀請(qǐng)市紀(jì)檢委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與監(jiān)督。截止10月31日，遼陽縣327公頃和弓長嶺區(qū)40公頃的土地開發(fā)項(xiàng)目，工程已竣工，并通過市級(jí)驗(yàn)收，并上報(bào)省廳審查驗(yàn)收。燈塔市3533公頃的土地開發(fā)項(xiàng)目工程已竣工，正在進(jìn)行市本級(jí)復(fù)核。
3、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。我局始終把政務(wù)公開工作作為考驗(yàn)全市國土資源系統(tǒng)行政工作的重點(diǎn)任務(wù)。一是審批窗口職能進(jìn)一步強(qiáng)化。截止目前，我局駐市公共服務(wù)中心窗口以連續(xù)50個(gè)月被評(píng)為紅旗窗口，共40人次被評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵；二是政務(wù)信息報(bào)送工作進(jìn)一步提高。全年共向市紀(jì)檢委、第三紀(jì)工委、市機(jī)關(guān)工委等單位報(bào)送政務(wù)工作信息140余條，向省民心網(wǎng)報(bào)送信息100余條，得到相關(guān)單位的好評(píng)；三是政務(wù)公開工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)國土資源局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了優(yōu)化改版，在局內(nèi)設(shè)置了電子顯示屏，對(duì)我局涉及的行政審批事項(xiàng)、依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面公開；四是妥善處理網(wǎng)上投訴舉報(bào)。全年共網(wǎng)上受理舉報(bào)、政策咨詢8件，已全部辦結(jié)；受理民心網(wǎng)投訴轉(zhuǎn)交案件12件，已辦理完成12件，并將有關(guān)情況向省民心網(wǎng)、市紀(jì)檢委糾風(fēng)辦進(jìn)行了反饋，全部得到省民心網(wǎng)的好評(píng)，最多得星6個(gè)，最少5個(gè)，平均得星5個(gè)以上。
4、強(qiáng)化督察，政務(wù)辦公和行政審批程序明顯規(guī)范。局黨組下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)督察工作的通知》，在全系統(tǒng)全面實(shí)行了政務(wù)督察督辦工作。從9月份以來，先后下發(fā)了7份督察通知，對(duì)省廳9月份以來下發(fā)的各類文件的落實(shí)情況、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)工作的批示情況等進(jìn)行了強(qiáng)力督辦，有效地提高了工作效率。開發(fā)完成了遼陽市國土資源局政務(wù)辦公系統(tǒng)和國有建設(shè)用地管理系統(tǒng)兩個(gè)應(yīng)用平臺(tái)，將項(xiàng)目用地預(yù)審、建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)審批在省市組三級(jí)縱向網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了局機(jī)關(guān)各科室的橫向聯(lián)審，對(duì)國有建設(shè)用地出讓實(shí)行了從宗地來源到供地程序、合同監(jiān)管的全方位網(wǎng)上辦公，增加了利用圖形數(shù)據(jù)庫的電子會(huì)審功能，全面規(guī)范了土地和礦業(yè)權(quán)審批的各項(xiàng)程序，有效地防治了各類廉政風(fēng)險(xiǎn)。
5、維護(hù)大局、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)水平明顯提高。在工作中發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局工作高度評(píng)價(jià)，非常認(rèn)可。年初以來，我市共組卷上報(bào)國務(wù)院審批城市中心區(qū)用地面積421.7299公頃，其中新增建設(shè)用地376.4005公頃，其中為河?xùn)|新城建設(shè)用地266.294公頃，芳烴基地用地上報(bào)總面積67.1969公頃。在保障市級(jí)重點(diǎn)工程用地的同時(shí)，我們還非常重視保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。到目前，共向遼陽縣分配新增建設(shè)用地指標(biāo)147公頃，向燈塔市分配新增建設(shè)用地指標(biāo)109公頃，弓長嶺區(qū)分配新增建設(shè)用地50公頃。
今后，我們將以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的工作措施，深入推進(jìn)“兩整治一改革”活動(dòng)的開展，以更加扎實(shí)的工作，更加明顯的成績?nèi)〉么隧?xiàng)工作的新成果。
第五篇：縣國土資源局信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料
近年來，萬安縣國土資源局在信訪工作中切實(shí)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，積極穩(wěn)妥地做好土地信訪工作，緩解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。201*年以來，全縣沒有發(fā)生一起因土地征用、土地糾紛而越級(jí)上訪和集體上訪，信訪總量明顯減少。我們的具體做法是：一、建章立制，確保信訪工作有序開展信訪是一“窗口”，通過這個(gè)“窗口”，可以了解和掌握國土資源管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，群眾呼聲，為國土資源工作提供參考。我們從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，體察民情，了解民意、凝聚民心，自覺做好信訪工作，建立規(guī)范了一套行之有效的信訪工作制度。一是把信訪工作列入局領(lǐng)導(dǎo)和各股室的崗位責(zé)任制，實(shí)行信訪工作一票否決制，同時(shí)建立了信訪辦公會(huì)議制度，研究處理信訪工作和重大疑難案件。二是在實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制等普遍信訪制度外，率先實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)名接訪”制度，設(shè)立專門接待室，公開局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人主管工作范圍、電話、家庭住址等，上訪者可選擇接訪者�？h公安局干部高某、肖某間的土地糾紛由來已久，實(shí)行點(diǎn)名接訪制后，高某和肖某共同選擇局紀(jì)檢組長接訪。該同志接案后，由于雙方的共同信任，糾紛得到很快的處理，雙方對(duì)處理結(jié)果都很滿意。三是建立接待群眾來訪禮儀制度。信訪接待做到“四個(gè)一”，即一句話看文明，一杯茶看態(tài)度，一接訪看素質(zhì)，一名成員看隊(duì)伍。同時(shí)開展“四心”活動(dòng)，即接待熱心、解釋耐心、看材料細(xì)心、工作讓群眾稱心。四是理順關(guān)系，明確分工。確定一名局領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作，并安排二名專職的信訪員，熱情接待來信來訪群眾，做到5日內(nèi)有答復(fù)，15日內(nèi)有處理結(jié)果，20日內(nèi)結(jié)案。201*年3月的一個(gè)周末，羅塘鄉(xiāng)門港村村民文某電話向縣國土局反應(yīng)，其與鄰居羅某因宅基地糾紛發(fā)生沖突，拔弩相見。我們接案后，當(dāng)即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，通過做工作雙方很快就化干戈為玉帛，握手言和，糾紛得到妥善處理。事后雙方還共同送錦旗國土局表示感謝。五是建立機(jī)構(gòu)，健全網(wǎng)絡(luò)�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都配備土地信訪信息員，進(jìn)一步發(fā)揮了基層的協(xié)調(diào)作用、耳目作用、參謀作用，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，配合默契的土地信訪信息網(wǎng)絡(luò)。二、深入排查，把準(zhǔn)國土信訪工作脈搏國土信訪工作雖說是復(fù)雜、疑難、多變，但也有一定的規(guī)律性。為進(jìn)一步減少越級(jí)上訪和集體上訪，力爭把問題解決在基層，我局在對(duì)群眾上訪不躲不推、熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上，采取變?nèi)罕娚显L反映問題為局領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)走訪了解情況。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每月組織國土員、信息員匯報(bào)工作，交流情況，排查問題和不穩(wěn)定因素。根據(jù)國土信訪的基本規(guī)律，征地時(shí)，注意排查土地補(bǔ)償問題信訪；登記發(fā)證時(shí)，注意排查權(quán)屬糾紛信訪；節(jié)假日期間，注意排查違法占地建房等突發(fā)案件。局領(lǐng)導(dǎo)每年都要分片、分組、分責(zé)任區(qū)深入基層，與廣大群眾一起談心，了解群眾對(duì)國土工作的意見、要求，普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題。全體干部職工時(shí)刻繃緊信訪這根弦，做到“人人關(guān)心信訪，個(gè)個(gè)都是信訪員”，注意了解有關(guān)國土信訪的事。深入細(xì)致的排查，使我們充分掌握了國土信訪的發(fā)展態(tài)勢(shì)，贏得處理問題的主動(dòng)權(quán)，從而及早采取措施，及早解決問題。201*年3月一天，地籍站長去縣政府開會(huì)，在縣政府門口看到一群農(nóng)民模樣的人聚在一起議論，無意聽到他們說“土地合法權(quán)利”幾字，便向他們了解具體情況。一打聽，方知道他們是為一件土地糾紛準(zhǔn)備去縣政府集體上訪的，便一邊向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，一邊做工作引導(dǎo)他們?nèi)ゾ掷�。后來這件糾紛在局里就得到了解決，避免了一起集體上訪案的發(fā)生。三、加強(qiáng)宣傳，夯實(shí)信訪工作的群眾基礎(chǔ)國土資源法律法規(guī)的宣傳教育是國土資源管理的基礎(chǔ)性工作，抓好國土信訪工作就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識(shí)，增強(qiáng)依法辦事的自覺性，使群眾對(duì)信訪問題有正確認(rèn)識(shí)，從而避免群眾因?qū)Ψ�、政策的誤解越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。近年來，我局除了利用每年的“6·25”全國土地日進(jìn)行土地法律法規(guī)宣傳外，還針對(duì)信訪工作策劃了一些宣傳活動(dòng)。201*年，針對(duì)群眾反應(yīng)規(guī)范農(nóng)村建房用地審批收費(fèi)的呼聲，組織編寫了《土地管理實(shí)用手冊(cè)》201*冊(cè)，送給農(nóng)民朋友閱讀。201*年，為搞好土地市場(chǎng)治理整頓，編寫了《國土資源管理法律法規(guī)政策文件匯編》201*冊(cè)，向全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)閱。201*年元旦，印制了兩萬本國土資源宣傳掛歷，贈(zèng)送給全縣干部群眾。通過宣傳教本文來自6636.bak.cn育，廣大人民群眾對(duì)舉報(bào)違法用地的積極性明顯提高，201*年以來，全局共受理群眾舉報(bào)120余起，立案查處68起，結(jié)案68起，有力地促進(jìn)了國土資源工作的開展。四、嚴(yán)格執(zhí)法，快速查辦信訪案件國土信訪工作，既要按照政策法規(guī)說服群眾，又要保護(hù)群眾的合法利益不受侵害，既要敢于執(zhí)法，又要善于執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響面廣的信訪案件，只要問題屬實(shí)，就及時(shí)組織力量一查到底，決不拖延。如201*年12月份，夏造鎮(zhèn)夏造村村民反應(yīng)廣東外商未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在夏造村開采稀土礦，我們接舉報(bào)后，迅速聯(lián)合縣政府辦公室、夏造鎮(zhèn)政府組成調(diào)查組，到實(shí)地調(diào)查處理，毫不留情的對(duì)外商鄭某的非法采礦行為進(jìn)行處罰。當(dāng)?shù)厝罕姙榇私泻谜f，對(duì)外商也敢處罰，這樣執(zhí)法我們服了。五、加強(qiáng)聯(lián)系，營造國土信訪工作良好外部環(huán)境土地信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，光有國土部門的積極性還不夠，還必須采取措施，疏通辦信渠道，為信訪工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，變部門工作為齊抓共管。首先，加強(qiáng)了與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)系，做到經(jīng)常走訪，互相交流信息，研究分析案情，從而形成合力，提高信訪的辦結(jié)率。其次是加強(qiáng)與縣信訪部門的聯(lián)系，實(shí)行每季一次的聯(lián)合會(huì)審，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，多方突擊，聯(lián)合作戰(zhàn)，使土地信訪的處理及時(shí)得到了各部門的支持。此外，還加強(qiáng)了與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的聯(lián)系，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持。通過加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系，處理土地信訪問題便得心應(yīng)手。201*年，群眾舉報(bào)某鎮(zhèn)在墟鎮(zhèn)開發(fā)中擅自減免土地出讓金，我們受理后，立即與縣紀(jì)委聯(lián)系，進(jìn)行聯(lián)合查處，對(duì)當(dāng)事人給予了黨紀(jì)處分，取得了很好的社會(huì)效果。
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