第一篇:土地管理和利用專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流
監(jiān)察局與國(guó)土資源局共同組織,密切配合,采取有力措施,201*年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展土地管理和利用情況專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,取得了顯著成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心謀劃。廊坊市政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求:一定要把土地專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作作為落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想的一件大事來(lái)抓,決不能一般化地認(rèn)識(shí)、一般化地工作、一般化地對(duì)待,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真、扎實(shí)地做好此項(xiàng)工作。監(jiān)察、國(guó)土資源兩部門(mén)按照市領(lǐng)導(dǎo)要求,精心謀劃,及時(shí)組織召開(kāi)全市土地專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議,進(jìn)行全面部署,為深入開(kāi)展這項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、建立組織,強(qiáng)化責(zé)任。一是成立了由市國(guó)土資源局、監(jiān)察局局長(zhǎng)擔(dān)任正副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。二是制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展土地管理和利用情況專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施方案》,對(duì)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法步驟和要求等作出了明確規(guī)定。三是明確各部門(mén)的工作職責(zé),把任務(wù)分解細(xì)化,做到件件工作都落實(shí)到崗位。
三、大力宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。為保證土地專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察順利進(jìn)行,下功夫做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是市縣兩級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自發(fā)表電視講話。二是借"6.25"土地日之機(jī),進(jìn)行廣泛宣傳,并在鄉(xiāng)村主要街道張貼標(biāo)語(yǔ)和公告。三是在《廊坊日?qǐng)?bào)》上每周安排兩次答記者問(wèn)。四是舉辦文藝匯演和制作電視專題節(jié)目。五是設(shè)立咨詢站,在市區(qū)和縣城區(qū)繁華地段設(shè)立咨詢點(diǎn),印發(fā)宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的問(wèn)題。通過(guò)這些活動(dòng),廣泛宣傳開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要意義,增強(qiáng)群眾的參與意識(shí),爭(zhēng)取群眾的支持與配合。同時(shí),對(duì)增進(jìn)群眾有土地管理方面的知識(shí),提高法制觀念,也起到了積極作用。
四、密切合作,認(rèn)真檢查。為按時(shí)、保質(zhì)地完成此項(xiàng)工作任務(wù),市、縣國(guó)土、監(jiān)察部門(mén)密切配合、協(xié)同運(yùn)作,有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展檢查活動(dòng)。首先是由各縣(市、區(qū))包片局長(zhǎng)負(fù)責(zé),會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查,重點(diǎn)檢查本區(qū)域用地單位和個(gè)人是否存在非法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法改變土地用途,以及農(nóng)村干部非法批放宅基地等問(wèn)題。其次是由市國(guó)土資源局和監(jiān)察局組成聯(lián)合督導(dǎo)組,深入到各縣(市、區(qū)),了解并幫助解決工作中出現(xiàn)的各種疑難問(wèn)題。第三是在自查自糾后,市國(guó)土資源局、監(jiān)察局組成聯(lián)合檢查組,進(jìn)行檢查,聽(tīng)取各縣(市、區(qū))匯報(bào),查閱201*年以來(lái)的批地檔案,實(shí)地抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾的情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出要求,限期整改,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣。
五、查辦案件,嚴(yán)于律己廊坊市各級(jí)監(jiān)察、國(guó)土資源部門(mén)采取措施,加大力度,狠抓案件的查處。一是通過(guò)多種渠道挖案件線索。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,主動(dòng)尋找線索;聘請(qǐng)信息員、監(jiān)督員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索;設(shè)立舉報(bào)電話,讓群眾提供線索。二是對(duì)各類案件線索進(jìn)行梳理,組織人員認(rèn)真調(diào)查,一經(jīng)查實(shí),按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,作出嚴(yán)肅處理。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的典型案件,在全市公開(kāi)曝光。三是對(duì)各縣(市、區(qū))的重點(diǎn)、難點(diǎn)案件加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,及時(shí)幫助排除阻力,并明確要求,限期處理,上報(bào)結(jié)果,保證辦案質(zhì)量。
第二篇:土地執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)材料
凝聚合力重拳出擊
開(kāi)創(chuàng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作新局面
近年來(lái),**市以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系,建立健全土地執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法力度,有效維護(hù)了合法用地秩序,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),F(xiàn)將我市土地執(zhí)法監(jiān)察工作中一些有效措施提煉如下:
一、政府高度重視,突出土地執(zhí)法監(jiān)察工作重要地位 市委、市政府高度重視,將土地執(zhí)法監(jiān)察工作擺上重要議事日程,確立了土地執(zhí)法工作在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出地位。主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入國(guó)土部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公,積極協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,全力支持國(guó)土部門(mén)依法行政,對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察工作尤為關(guān)心,多次強(qiáng)調(diào)要保持執(zhí)法監(jiān)察工作高壓狀態(tài),一刻不能放松。市委、市政府也多次專題聽(tīng)取國(guó)土資源部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào),定期召開(kāi)由全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的土地執(zhí)法工作大會(huì),警示問(wèn)題,部署土地執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察工作軟硬件基礎(chǔ) 以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),是做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作的 1
根本保證,目前我市共有正式在編土地執(zhí)法人員122人。我市在土地執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面,不遺余力。
一是硬件方面多投入!肮び破涫,必先利其器”,執(zhí)法隊(duì)伍的硬件配備是新形勢(shì)下做好土地執(zhí)法工作的關(guān)鍵。結(jié)合我市實(shí)際情況,對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面調(diào)整,組建新的執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)下設(shè)2個(gè)督察中隊(duì)和12個(gè)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì),每個(gè)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)由7—10名執(zhí)法人員組成。各執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)配備1—2臺(tái)專用車輛,有獨(dú)立的辦公地點(diǎn)和齊全的辦公設(shè)施及辦案裝備,如每個(gè)中隊(duì)至少有2—3臺(tái)電腦,一臺(tái)膠片照相機(jī)和一臺(tái)數(shù)碼照相機(jī),打印機(jī)和錄音、錄像設(shè)備等。這樣一來(lái),大大改善了執(zhí)法監(jiān)察工作的硬件設(shè)施。
二是軟件方面常進(jìn)步。首先,在提高工作人員行政素質(zhì)上,市國(guó)土局制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和考核制度,組織全體執(zhí)法監(jiān)察人員定時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,采取以考促學(xué)的辦法提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì);政府法制辦、市法院、檢察院、紀(jì)檢監(jiān)察局、公安局定期派員對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);邀請(qǐng)**市國(guó)土資源局、省國(guó)土資源廳和國(guó)土資源部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家來(lái)我市講座,以案說(shuō)法,研討辦案方法。其次,根據(jù)全市土地執(zhí)法監(jiān)察多年工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究制定了《加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的若干意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,規(guī)范了違法
案件的受理、立案調(diào)查、執(zhí)行、結(jié)案等環(huán)節(jié)的具體方法、步驟、時(shí)限和注意事項(xiàng),制定了案件集體會(huì)審制度、監(jiān)督檢查制度。通過(guò)完善機(jī)制,杜絕了執(zhí)法人員失察、管理不到位和暗箱操作的情況發(fā)生。
三、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成土地執(zhí)法監(jiān)察工作強(qiáng)大合力 一是建立了土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)與公安局巡特警大隊(duì)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。市國(guó)土資源局與公安局達(dá)成了打擊土地違法行為的有關(guān)協(xié)議,對(duì)破壞基本農(nóng)田和大量毀壞耕地的違法行為,經(jīng)制止不聽(tīng)的,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員適時(shí)介入,對(duì)當(dāng)事人傳喚調(diào)查;在日常巡查中發(fā)現(xiàn)破壞基本農(nóng)田和大量毀壞耕地的違法行為后,聯(lián)動(dòng)機(jī)制迅速啟動(dòng),巡特警大隊(duì)與執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)積極配合,對(duì)違法行為及時(shí)制止,聯(lián)合將違法占地上的新建建筑物強(qiáng)制拆除。201*年,共組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)14次,處理違法占地案件37宗,拆除違法建筑面積6807平方米,打擊偷盜土行為,抓獲盜土車輛50余臺(tái),有效地震懾打擊了土地違法分子。
二是引入司法機(jī)制,形成執(zhí)法合力。為加大土地執(zhí)法監(jiān)察工作力度,我們建立了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察與法院、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案、隨時(shí)聯(lián)動(dòng)、案件互相移送的聯(lián)合辦案機(jī)制。與市法院達(dá)成了《關(guān)于土地行政處罰非訴執(zhí)行案件的協(xié)調(diào)意見(jiàn)》。并制定了定期與公安、檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)互通案情、相互移送、相互支持、相互配合的長(zhǎng)效機(jī)制,
在違法案件的處理上形成了強(qiáng)大的執(zhí)法合力。201*年,共查處各類國(guó)土資源違法案件82宗,全部下達(dá)了處罰決定書(shū),其中:71宗已申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌土地違法案件3 宗,提出黨紀(jì)處分建議的1宗。
四、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,促進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范開(kāi)展 采取年初市政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、市國(guó)土局與國(guó)土所簽定耕地保護(hù)責(zé)任狀制度,切實(shí)做好土地違法違規(guī)案件的控制和防范。執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)做好日常巡查外,在節(jié)假日和春秋兩季的違法行為高發(fā)期,更要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、改擴(kuò)建工程地帶等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查,確保對(duì)土地違法行為早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,防(公文素材庫(kù)www.hmlawpc.com)止形成嚴(yán)重違法態(tài)勢(shì),給執(zhí)法監(jiān)察工作增加難度。兩個(gè)督察中隊(duì),對(duì)全市范圍的各類土地違法案件的發(fā)現(xiàn)情況、立案情況、處理狀態(tài)進(jìn)行不間斷的全程督導(dǎo)檢查。通過(guò)督察和巡查結(jié)合,加大了查處力度,掃除了執(zhí)法盲區(qū)。
在全市鄉(xiāng)村聘請(qǐng)國(guó)土資源義務(wù)監(jiān)督員455 名,建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)督員的主要職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)。通過(guò)監(jiān)督員及時(shí)了解土地的使用情況,第一時(shí)間掌握違法占地的線索;通過(guò)監(jiān)督員,監(jiān)督執(zhí)法工作人員文明執(zhí)法,公正執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法工作規(guī)范進(jìn)行。
第三篇:最新國(guó)土資源管理與土地開(kāi)發(fā)利用依法行政及執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新指導(dǎo)手冊(cè)
最新國(guó)土資源管理與土地開(kāi)發(fā)利用依法行政及執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新指導(dǎo)手冊(cè)
作 者:編委會(huì)
出版社:中國(guó)大地出版社
出版日期:201*年8月出版
開(kāi) 本:16開(kāi)精裝
冊(cè) 數(shù):全三卷
光盤(pán)數(shù):0
定價(jià):780元
優(yōu)惠價(jià):390元
進(jìn)入20世紀(jì),書(shū)籍已成為傳播知識(shí)、科學(xué)技術(shù)和保存文化的主要工具。 隨著科學(xué)技術(shù)日新月異地發(fā)展,傳播知識(shí)信息手段,除了書(shū)籍、報(bào)刊外,其他工具也逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)。但書(shū)籍的作用,是其他傳播工具或手段所不能代替的。在當(dāng)代, 無(wú)論是中國(guó),還是其他國(guó)家,書(shū)籍仍然是促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展必不可少的重要傳播工具。
詳細(xì)介紹:
第一篇 用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)國(guó)土資源管理工作
第一章 樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
第二章 國(guó)土資源管理概述
第三章 國(guó)土資源行政管理
第二篇 土地資源管理
第一章 土地利用規(guī)劃
第二章 地籍管理
第三章 土地整理
第三篇 土地資源節(jié)約集約利用
第一章 我國(guó)土地資源利用形勢(shì)
第二章 “黃金發(fā)展期”我國(guó)土地利用形勢(shì)
第三章 加強(qiáng)土地資源節(jié)約集約利用
第四篇 土地市場(chǎng)管理與建設(shè)用地管理
第一章 土地收購(gòu)儲(chǔ)備與市場(chǎng)管理
第二章 城市土地利用管理
第三章 小城鎮(zhèn)建設(shè)中的用地管理
第五篇 加強(qiáng)農(nóng)村土地資源管理,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
第一章 加強(qiáng)耕地資源保護(hù)
第二章 加強(qiáng)耕地后備資源調(diào)查
第三章 農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)
第四章 基層國(guó)土資源所建設(shè)
第六篇 礦產(chǎn)資源管理
第一章 礦產(chǎn)資源所有權(quán)管理
第二章 礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理
第三章 地礦環(huán)境管理
第七篇 依法行政與執(zhí)法監(jiān)察
第一章 國(guó)土資源依法行政
第二章 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察
第三章 國(guó)土資源信訪
最新國(guó)土資源管理與土地開(kāi)發(fā)利用依法行政及執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新指導(dǎo)手冊(cè) 最新國(guó)土資源管理與土地開(kāi)發(fā)利用依法行政及執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新指導(dǎo)手冊(cè)
最新國(guó)土資源管理與土地開(kāi)發(fā)利用依法行政及執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新指導(dǎo)手冊(cè)
第一篇 用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)國(guó)土資源管理工作
第一章 樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
第二章 國(guó)土資源管理概述
第三章 國(guó)土資源行政管理
第二篇 土地資源管理
第一章 土地利用規(guī)劃
第二章 地籍管理
第三章 土地整理
第三篇 土地資源節(jié)約集約利用
第一章 我國(guó)土地資源利用形勢(shì)
第二章 “黃金發(fā)展期”我國(guó)土地利用形勢(shì)
第三章 加強(qiáng)土地資源節(jié)約集約利用
第四篇 土地市場(chǎng)管理與建設(shè)用地管理
第一章 土地收購(gòu)儲(chǔ)備與市場(chǎng)管理
第二章 城市土地利用管理
第三章 小城鎮(zhèn)建設(shè)中的用地管理
第五篇 加強(qiáng)農(nóng)村土地資源管理,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
第一章 加強(qiáng)耕地資源保護(hù)
第二章 加強(qiáng)耕地后備資源調(diào)查
第三章 農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)
第四章 基層國(guó)土資源所建設(shè)
第六篇 礦產(chǎn)資源管理
第一章 礦產(chǎn)資源所有權(quán)管理
第二章 礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理
第三章 地礦環(huán)境管理
第七篇 依法行政與執(zhí)法監(jiān)察
第一章 國(guó)土資源依法行政
第二章 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察
第三章 國(guó)土資源信訪
作 者:編委會(huì)
出版社:中國(guó)大地出版社
出版日期:201*年8月出版
開(kāi) 本:16開(kāi)精裝
冊(cè) 數(shù):全三卷
光盤(pán)數(shù):0
定價(jià):780元
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第四篇:國(guó)土局執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流
國(guó)土局執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流
近年來(lái),我局把執(zhí)法監(jiān)察工作擺上突出位置,堅(jiān)持立足實(shí)際、疏堵結(jié)合、注重實(shí)效的工作思路,積極破解執(zhí)法難題,全市國(guó)土資源管理秩序?qū)崿F(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn),先后榮獲"全國(guó)保發(fā)展保紅線成效顯著單位","全國(guó)國(guó)土資源依法行政先進(jìn)集體","****國(guó)土資源執(zhí)法模范市"、"****市委市政府依法行政先進(jìn)集體"等榮譽(yù)稱號(hào)。我們的做法是:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),破解國(guó)土資源違法"重視難"
圍繞破解兩難局面、服務(wù)科學(xué)發(fā)展,我局把國(guó)土資源執(zhí)法從部門(mén)行為上升為政府行為,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格問(wèn)責(zé),深入宣傳,切實(shí)增強(qiáng)了全市各級(jí)的國(guó)土資源法制觀念。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。定期向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)國(guó)土資源管理工作,爭(zhēng)取市委、市政府對(duì)國(guó)土資源管理工作的重視和支持。市委、市政府把國(guó)土資源執(zhí)法工作提上重要議事日程,市委書(shū)記劉圣珍同志多次要求轉(zhuǎn)變用地觀念,絕不允許用違法占地、違法采礦的代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。市長(zhǎng)孫利國(guó)同志在國(guó)土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查、打擊非法采礦等各項(xiàng)國(guó)土資源執(zhí)法活動(dòng)中,親自調(diào)度,靠前指揮,旗幟鮮明的支持國(guó)土資源執(zhí)法,為工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。將"政府主要領(lǐng)導(dǎo)是耕地保護(hù)第一責(zé)任人,轄區(qū)內(nèi)不能發(fā)生重大國(guó)土資源違法案件,確保耕地和基本農(nóng)田面積穩(wěn)定"納入對(duì)各鎮(zhèn)、街道的年度目標(biāo)考核,進(jìn)一步明確了市直各有關(guān)部門(mén)在加強(qiáng)國(guó)土資源管理、制止違法占地、打擊非法采礦、強(qiáng)化違法處置等相關(guān)責(zé)任,使國(guó)土資源管理機(jī)制由"一家管、大家用"轉(zhuǎn)變?yōu)?大家管,大家用"。
(三)強(qiáng)化宣傳。把國(guó)土資源管理法律法規(guī)的宣傳列入普法規(guī)劃,積極組織開(kāi)展藍(lán)色盾牌201*行動(dòng),實(shí)施了國(guó)土資源管理"送法下鄉(xiāng)活動(dòng)"、(鎮(zhèn))村干部國(guó)土資源法律知識(shí)培訓(xùn)、國(guó)土資源管理"進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)"等工程,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村群眾和執(zhí)法主體三大群體為主要對(duì)象,依托黨校等教育陣地,進(jìn)行了廣泛的國(guó)土資源國(guó)情、國(guó)策、國(guó)法宣傳教育。201*年共投入資金10余萬(wàn)元,發(fā)放培訓(xùn)書(shū)籍5000余本,培訓(xùn)鎮(zhèn)、村干部2200余名。
二、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查,破解國(guó)土資源違法"發(fā)現(xiàn)難"
按照"關(guān)口前移、同步介入、無(wú)縫銜接"的要求,組建由鎮(zhèn)辦、國(guó)土、公安、城管、監(jiān)察、法院等相關(guān)部門(mén)共同參與的違法用地聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制,達(dá)到了早發(fā)現(xiàn)、快查處、少損失的目的。
(一)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。按照"縱橫交叉、縱向到底,橫向到邊"的要求,建立起了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系。國(guó)土執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全市面上的國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查和重點(diǎn)區(qū)域的巡查,及時(shí)處理各鎮(zhèn)辦上報(bào)的國(guó)土資源違法案件。各國(guó)土所建立巡查登記臺(tái)帳和巡查記錄,實(shí)行網(wǎng)格式巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源違法違規(guī)行為立即制止并及時(shí)報(bào)告。全市每個(gè)行政村設(shè)立1名國(guó)土資源信息員,及時(shí)了解村莊非農(nóng)建設(shè)用地動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)違法占地、非法采礦行為及時(shí)制止并報(bào)告鎮(zhèn)辦和國(guó)土所。
(二)建立預(yù)警機(jī)制。實(shí)行"包片監(jiān)管、分級(jí)控制",確保轄區(qū)"地動(dòng)人知",第一時(shí)間采取措施。全市共聘請(qǐng)800余名國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員,實(shí)行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、國(guó)土資源所、村級(jí)協(xié)管員多層聯(lián)動(dòng),全方位監(jiān)管的預(yù)防機(jī)制,對(duì)巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)違法用地、非法采礦行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。實(shí)行違法用地、非法采礦函告制,國(guó)土部門(mén)協(xié)同鎮(zhèn)辦政府,及時(shí)調(diào)度形成合力,共同制止違法用地和非法采礦,切實(shí)做到"反饋迅速、制止有力"。201*年經(jīng)聯(lián)合巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止國(guó)土資源違法違規(guī)行為35起,降低了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法成效。
(三)暢通信訪渠道。把國(guó)土資源信訪作為了解群眾訴求,掌握違法行為的重要途徑,在切實(shí)做好政風(fēng)行風(fēng)在線,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,12336舉報(bào)電話等工作的同時(shí),積極開(kāi)辟暢通民意的新渠道,在全局開(kāi)展了以"聽(tīng)市民意見(jiàn),請(qǐng)市民評(píng)議,解市民之憂"為主題的"陽(yáng)光對(duì)話"活動(dòng)。每季度利用一個(gè)周的時(shí)間,全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部與全市市民進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)話,為市民提供政策咨詢、答復(fù)疑難等服務(wù)。今年兩個(gè)季度,共接聽(tīng)市民電話100余個(gè),當(dāng)場(chǎng)或事后答復(fù)率達(dá)到100%,通過(guò)這一活動(dòng),變堵為疏,變被動(dòng)接訪為主動(dòng)應(yīng)訴,開(kāi)辟了一條暢通民意的新渠道,得到了社會(huì)各界的廣泛肯定。《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《國(guó)土資源導(dǎo)報(bào)》對(duì)我局"****"活動(dòng)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
三、強(qiáng)化執(zhí)法力量,破解國(guó)土資源執(zhí)法"查處難"
針對(duì)執(zhí)法查處力度偏弱偏軟的問(wèn)題,采取完善體制機(jī)制,部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,專項(xiàng)整治等舉措,樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威,保證了執(zhí)法查處的高效率。
(一)完善執(zhí)法體制。我市于201*年成立了定編8人的****首家縣級(jí)國(guó)土資源公安派出所,具體配合國(guó)土部門(mén)的執(zhí)法工作,增強(qiáng)了執(zhí)法辦案的權(quán)威性和震懾力。201*年,共立案查處土地、礦產(chǎn)違法行為35起,辦理國(guó)土資源信訪案件80余件,按期辦結(jié)率達(dá)到100%,信訪數(shù)量逐年下降。
(二)實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管。組建了由法院、公安、監(jiān)察、國(guó)土等部門(mén)組成的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法組,在立案查處、移交移送等環(huán)節(jié)各司其職,密切配合,形成強(qiáng)大監(jiān)管合力。201*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,對(duì)2宗違法違規(guī)用地進(jìn)行整改查處,確保了有關(guān)問(wèn)題得到迅速整改。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法案件,定期向市長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào),由市政府掛牌督辦,定期調(diào)度,限期整改。針對(duì)201*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用地行為,先后多次召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議,落實(shí)屬地責(zé)任,通過(guò)專職部門(mén)督查、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抽查、屬地鎮(zhèn)辦自查,確保違法違規(guī)用地行為得到迅速整改。
(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治。每年都組織開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)行動(dòng),以會(huì)戰(zhàn)的形式壯大執(zhí)法的聲勢(shì)和規(guī)模,始終保持對(duì)非法采礦行為的高壓態(tài)勢(shì),徹底杜絕亂采濫挖現(xiàn)象的發(fā)生。在今年的嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)中,我局執(zhí)法大隊(duì)與公安局、鎮(zhèn)辦等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,炸毀封填井筒10沿,取締非法采礦點(diǎn)23處,扣押非法采礦設(shè)備23部,拆除變壓器10個(gè),推到線桿20根,搗毀選洗砂機(jī)25部,推倒工棚96間,違法采礦立案查處2起,土地違法案件查處12起,移送公安追究刑事責(zé)任1人,移送紀(jì)委追究黨政紀(jì)責(zé)任4人次。
第五篇:縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
200*年以來(lái),我縣執(zhí)法監(jiān)察工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委監(jiān)察局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、中省市紀(jì)委全會(huì)和政府廉政工作會(huì)議精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,緊緊圍繞全
縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)環(huán)節(jié)和部位,積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作,查糾違法違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)肅行政紀(jì)律,規(guī)范行政行為,保證政令暢通,促進(jìn)依法行政,有力推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察132項(xiàng)(次),涉及違法違紀(jì)金額940萬(wàn)元,糾正違法違紀(jì)問(wèn)題320個(gè),提出建議285條,被采納248條,協(xié)助建章立制148項(xiàng),發(fā)現(xiàn)案件線索114個(gè),立案查處92件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分78人,移送司法機(jī)關(guān)6人。
一、主要做法
(一)圍繞縣委縣政府中心工作開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,保證政令暢通,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展
1、開(kāi)展國(guó)債資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。成立了由縣監(jiān)察局牽頭,縣計(jì)劃局、財(cái)政局、審計(jì)局參加的聯(lián)席會(huì)議。對(duì)42個(gè)重大國(guó)債資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查,涉及國(guó)債資金1.76億多元,未發(fā)現(xiàn)在國(guó)債資金管理使用中嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)政法規(guī)需要追究人員責(zé)任的問(wèn)題。對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的部分項(xiàng)目國(guó)債資金未專戶存儲(chǔ)、招投標(biāo)不規(guī)范、會(huì)計(jì)手續(xù)不健全等問(wèn)題進(jìn)行了糾正,從而促進(jìn)了國(guó)債資金規(guī)范管理,合理使用,保障了國(guó)家積極財(cái)政政策的順利實(shí)施。
2、開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。圍繞農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),督促各有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)資金管理各項(xiàng)規(guī)章制度,明確了項(xiàng)目資金管理辦法,做到了有章可循、有制可依。對(duì)32項(xiàng)重大新農(nóng)村建設(shè)資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查,在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的同時(shí),采取了抽查、專項(xiàng)檢查、與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合檢查等方式加強(qiáng)了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的管理與監(jiān)督,確保了資金規(guī)范管理、合理使用。
3、開(kāi)展對(duì)高考、事業(yè)單位工作人員招考錄用工作的監(jiān)督檢查。200*年以來(lái),每年對(duì)高考、中考進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),確?荚嚢踩樌B續(xù)多年無(wú)違紀(jì)違法案件發(fā)生。并對(duì)教育系統(tǒng)3次招考教師,衛(wèi)生系統(tǒng)招考醫(yī)護(hù)人員,復(fù)員軍人安置就業(yè)考試,西部人才振興計(jì)劃招考人員,從行政事業(yè)單位報(bào)考公安輔警考試,張騫紀(jì)念館招聘講解員,縣住房公積金中心人員上劃考試等9次人員招考錄用工作進(jìn)行了全程監(jiān)督,主要對(duì)考試出題,考試過(guò)程、閱卷過(guò)程,面試,成績(jī)登記、人員錄用及公示等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,通過(guò)有效實(shí)施監(jiān)督,確保了招考錄用工作公開(kāi)、公平、公正,促進(jìn)了工作順利開(kāi)展。
(二)圍繞影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的突出問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,強(qiáng)化源頭治理
1、開(kāi)展整治投資環(huán)境的監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展了以“四清理、五整頓”為主要內(nèi)容的投資環(huán)境整治年活動(dòng),以清理規(guī)范性文件、行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目為突破口,全縣清理不符合世貿(mào)組織規(guī)則的規(guī)范性文件件,修訂文件件,全縣原審批事項(xiàng)共586項(xiàng),經(jīng)過(guò)全面清理,共精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)121項(xiàng),保留465項(xiàng),總體精簡(jiǎn)率為20%。以加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督落實(shí)為重點(diǎn),對(duì)公布的《收費(fèi)目錄》進(jìn)行跟蹤檢查落實(shí),重點(diǎn)檢查收費(fèi)項(xiàng)目的執(zhí)行情況。我縣認(rèn)真受理投訴116件,嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境的典型案件,立案查處17件,給予黨政紀(jì)處分12人,免職處理2人,誡勉談話和警示訓(xùn)誡談話10人。積極開(kāi)展對(duì)政府行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理和公共服務(wù)部門(mén)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,進(jìn)行廣泛的問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)民意測(cè)評(píng)的方法,督促各系統(tǒng)提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
2、開(kāi)展建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。200*年招投標(biāo)法實(shí)施以來(lái),加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門(mén)建立健全了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度和配套措施,規(guī)范和完善了工程招投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制,共對(duì)261起建設(shè)工程的招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)糾正,有效遏制了招投標(biāo)工作中的違規(guī)違法問(wèn)題的發(fā)生,規(guī)范了建筑市場(chǎng)秩序,提高了政府投資效益和管理水平。
3、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓監(jiān)督檢查。200*年以來(lái),會(huì)同國(guó)土部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作,推行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。全縣共實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓60宗,面積167.45畝,涉及金額3683.35萬(wàn)元。共查處違法用地40宗,涉及面積247.95畝,給予黨政紀(jì)處分5人,提出處分建議10人。
4、開(kāi)展政府采購(gòu)監(jiān)督檢查。200*年自政府采購(gòu)工作推行以來(lái),每年都要會(huì)同財(cái)政部門(mén)開(kāi)展《政府采購(gòu)法》執(zhí)行情況檢查,共查處違規(guī)采購(gòu)金額775.2萬(wàn)元,有力糾正了一些單位的違規(guī)采購(gòu)行為,強(qiáng)化了財(cái)政支出監(jiān)管,提高了財(cái)政資金利用效率。共辦理業(yè)務(wù)7034筆,采購(gòu)金額5837萬(wàn)元,節(jié)約資金336.98萬(wàn)元,綜合節(jié)
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