加強領(lǐng)導(dǎo) 不斷創(chuàng)新 推進農(nóng)業(yè)標準化
示范帶動 有為求位 服務(wù)經(jīng)濟大發(fā)展
近年來,在省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局一直把農(nóng)業(yè)標準化工作作為亮點工程來抓,在服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的推動作用,多次受到上級及縣委、縣政府的表彰。先后有2人獲得國家標準化工作先進個人、省級標準化工作先進個人榮譽稱號和縣農(nóng)業(yè)科技成果獎勵,F(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,協(xié)調(diào)配合,有為求位
多年以來,我局積極響應(yīng)縣委、政府的號召,將農(nóng)業(yè)標準化工作作為特色工作來抓。牽頭召開了由有關(guān)職能部門參加的農(nóng)業(yè)標準化工作會議,以政府名義成立了以主管副縣長為組長,質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)機局、水利局、商業(yè)局、糧食局等涉農(nóng)部門為成員的農(nóng)業(yè)標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并健全了鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級組織體系。領(lǐng)導(dǎo)小組各部門分工負責(zé)、任務(wù)明確、相互配合、通力合作,形成了層層有人抓、事事有人管的農(nóng)業(yè)標準化工作體系。同時,我局在政策制定、經(jīng)費保障、評優(yōu)評先等方面向標準化工作傾斜,提高標準化工作人員待遇,促使專業(yè)技術(shù)人員潛心搞好本職工作。
為加強溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在農(nóng)業(yè)標準化工作中的組織協(xié)調(diào)者的作用,我局在強化內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上,一方面堅持經(jīng)常向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報請示制度,凡涉及到農(nóng)業(yè)標準化工作的重大事項,都由“一把手”向政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報溝通,以征求政府對農(nóng)業(yè)標準化工作的重視和支持;另一方面及時與各相關(guān)職能部門溝通情況,密切關(guān)系,使它們對農(nóng)業(yè)標準化工作大力支持、緊密配合。201*年年初,縣委1號文件明確提出把農(nóng)業(yè)標準化項目的實施作為服務(wù)“三農(nóng)”的一項重要戰(zhàn)略部署,要求質(zhì)監(jiān)部門加大對農(nóng)業(yè)標準化項目的指導(dǎo)、幫扶力度,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著標準化工作成效的不斷凸顯,質(zhì)監(jiān)部門在政府和人民群眾中的形象和地位也得以日益提升。
二、科學(xué)規(guī)劃,示范帶動,效果明顯
規(guī)劃是推動工作的前提,示范是有效的工作方法。為確保農(nóng)業(yè)標準化工作分步驟、有重點地開展,我們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和正確把握省、市農(nóng)業(yè)標準化工作的有關(guān)精神和要求,結(jié)合**實際,緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃,對農(nóng)業(yè)標準化工作制定了中長期發(fā)展規(guī)劃,有目的、分步驟加以實施。首先是《*****》、《******技術(shù)規(guī)范》兩個地方技術(shù)規(guī)范經(jīng)過省級專家評審上升為***省地方標準,新制定出了《**銀魚養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》和《優(yōu)質(zhì)果桃栽培技術(shù)規(guī)程》2項農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范;其次是05年新申報了1個國家級農(nóng)業(yè)標準化項目、2個省級農(nóng)業(yè)標準化項目和一個市級農(nóng)業(yè)標準化項目,并且完成了相關(guān)標準技術(shù)規(guī)范的起草和標準體系建設(shè)工作;第三是加大示范引導(dǎo),在**鎮(zhèn)實施了500畝優(yōu)質(zhì)柴胡良種繁育基地建設(shè),在**水庫5萬畝水面開展了陸渾銀魚無公害養(yǎng)殖示范。
一年來,我局所承擔(dān)的***農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)通過驗收,獲得省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)驗收合格證書,承擔(dān)的***香菇農(nóng)業(yè)標準化示范項目一次性通過省局組織的驗收。截止目前,全縣共制定發(fā)布農(nóng)業(yè)地方技術(shù)規(guī)范29個,涉及水利、種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域。通過這些技術(shù)規(guī)范的實施和農(nóng)業(yè)標準化項目的開展,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益,增加了農(nóng)民收入,也通過農(nóng)業(yè)標準化工作,加強了與縣委、縣政府的溝通,搭建質(zhì)檢部門融入地方經(jīng)濟發(fā)展的平臺,發(fā)揮了綜合效應(yīng),效果比較明顯。
三、健全網(wǎng)絡(luò),加強培訓(xùn),協(xié)作創(chuàng)新
標準實施的關(guān)鍵是建立一個有效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擁有一支熟知標準化知識的服務(wù)隊伍。為此,縣政府確定由我局牽頭,組織縣直各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)站所以及農(nóng)民技術(shù)骨干等全縣農(nóng)業(yè)科技人員建立了一支農(nóng)業(yè)標準化實施推廣隊伍。通過造冊登記,把這些人員統(tǒng)一納入我局標準化網(wǎng)絡(luò),實施動態(tài)管理。為了提高廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)標準化的認識,使之能自覺地學(xué)習(xí)、掌握、執(zhí)行標準,我們始終把宣傳工作作為一項重點工作來抓。一年來,充分利用新聞媒體、簡報等多種途徑,大力宣傳農(nóng)業(yè)標準化知識,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也利用板報、標語等不同的宣傳形式進行廣泛宣傳,使廣大農(nóng)民真正認識到:農(nóng)業(yè)標準化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中不可缺少的重要工作。只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化,才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道,才能給(請你收藏好 范 文,請便下次訪問:www.hmlawpc.com)農(nóng)民帶來經(jīng)濟實惠,才能給社會增加效益。目前,縣政府也已將農(nóng)業(yè)標準化項目納入縣科技成果獎、縣科技推廣獎進行評選,對在農(nóng)業(yè)標準化工作中做出突出貢獻的有功人員給予表彰獎勵。如今,我局通過培訓(xùn)宣傳,培養(yǎng)了大批基層標準化人員,他們不僅懂得許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技知識,而且掌握了一定的標準化基本知識,成為活躍在各示范區(qū)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的行家里手。
總之,隨著農(nóng)業(yè)標準化工作的深入開展,為我縣“三農(nóng)”問題的解決開辟了新的途徑,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了可靠的保證,受到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊,鞏固了我局在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位,也促進了其他各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。實踐也使我們認識到“有為才能有位”,只有選準服務(wù)地方經(jīng)濟的突破口,通過扎實有為的工作,才能真正確立“政府需要、企業(yè)歡迎、人民信賴、社會贊譽”的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門形象,也只有情系“三農(nóng)”,為民辦實事,為政府分憂,才能贏得政府的支持、人民的信任。
二○○六年一月十一日
第二篇:標準化經(jīng)驗材料近年來,隨著國家建設(shè)的發(fā)展,鐵路建設(shè)標準化管理在向縱深發(fā)展,鐵路建設(shè)標準已趨于完善,為實行標準化管理提供了條件和經(jīng)驗,也對施工單位的標準和要求越來越高。標準化管理是實現(xiàn)高標準、高質(zhì)量、高效率的需要。推行鐵路四電工程建設(shè)標準化管理是十分必要的。沒有良好的管理就沒有效益在目前更加突出,對此,我項目部自組建以來,按照集團公司 “謀劃要細、起點要高、開局要快、管理要嚴、關(guān)系要順、形象要好”的工作要求,認真貫徹原鐵道部 “高標準、講科學(xué)、不懈怠”和 “抓源頭、抓過程、抓細節(jié)”的指示精神,圍繞創(chuàng)“精品武咸、和諧武咸”的目標,抓好管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制等標準化工作,落實質(zhì)量、工期、安全、投資效益、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新等建設(shè)目標。各管理部門按照項目部提出的“工程管理一流,隊伍管理穩(wěn)定,現(xiàn)場管理優(yōu)良”的目標為工作思路,以質(zhì)量安全管理為中心,以“爭創(chuàng)一流”為動力,以抓施工管理為重點,通過努力工作,工程全面受控,各項管理工作不斷走向規(guī)范化、標準化,受到了集團公司和業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。武岡線中標就是很好的體現(xiàn),F(xiàn)將武咸項目標準化管理的做法與經(jīng)驗與大家做一簡單交流,不足之處懇請批評指正。
一、建立健全各項管理制度
項目部成立以來,按照先進性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、文化性的要求,把鐵路工程建成精品工程、安全工程的目標。以管理制度化為基礎(chǔ)。以嚴格考核為保障,以機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化等現(xiàn)代化管理手段為支撐,全面落實管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理和過程控制標準化,形成現(xiàn)場配備標準化、施工現(xiàn)場施工管理標準化的建設(shè)項目標準化管理體系。對此,結(jié)合武咸城際鐵路的特點,吸收借鑒其他項目的先進管理經(jīng)驗,完善各種管理制度,只有制度健全了,嚴格管理,嚴格考核,管理才會走上新臺階,取得明顯的效益。同時,結(jié)合項目運轉(zhuǎn)過程中不斷出現(xiàn)的新問題、新情況、不斷完善管理制度,使制度更加嚴密、更加有可操作性,正是通過武咸項目的嚴格管理、嚴格考核,才有今天的武咸面貌。才有武咸城際鐵路以工程質(zhì)量安全為核心,落實“高標準、講科學(xué)、不懈怠”要求,建立健全建設(shè)標準化管理體系,形成項目各項工作閉環(huán)管理、有序可控的良好局
面。
二、堅持高標準、講科學(xué)、不懈怠
(1)關(guān)于三大標準。認真貫徹執(zhí)行鐵路的各項技術(shù)標準。根據(jù)我單位的技術(shù)和管理優(yōu)勢,吸收、吸取其他項目的管理經(jīng)驗,在“施工技術(shù)指南”的基礎(chǔ)上制定更具體和系統(tǒng)的高標準施工標準,經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主單位批準后實施。
關(guān)于管理標準:鐵道部制發(fā)的統(tǒng)一管理標準涵蓋了工程質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”管理要求的各個方面。這些規(guī)章和規(guī)范性文件是鐵路建設(shè)的管理標準。我項目部認真貫徹落實各項管理標準,按照管理制度的不斷更新,不斷修訂、完善管理標準,不能因標準問題造成施工瓶頸,因標準問題影響施工,各項施工正常進行。
關(guān)于作業(yè)標準:作業(yè)標準主要包括施工作業(yè)指導(dǎo)書、施工技術(shù)交底和施工作業(yè)要點卡片,試驗、測量作業(yè)標準等,我項目部根據(jù)實際工程結(jié)合新技術(shù)、新標準。編制完成四電集成方案,報鐵道部審批通過。完成四電施工組織設(shè)計編制,報監(jiān)理及業(yè)主審批通過,并根據(jù)工期調(diào)整,進行了七次修訂完善。修訂編制專業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書,201*年新驗標出來后,又根據(jù)新驗標要求重新進行修訂完善。同時,在作業(yè)過程中,不斷修訂、完善作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底中不合理部分。作業(yè)指導(dǎo)書經(jīng)監(jiān)理單位審核后,匯編成冊,下發(fā)所屬單位執(zhí)行。技術(shù)交底實行四級作業(yè)交底,技術(shù)交底內(nèi)容傳達到作業(yè)人,施工作業(yè)要點卡片下發(fā)到作業(yè)人,結(jié)合作業(yè)人從事的作業(yè),以相應(yīng)的作業(yè)要點卡片為教材進行技術(shù)培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會。在鐵道部首件工程驗收中,各專業(yè)又根據(jù)首件要求,修訂、完善相關(guān)資料,從而保證施工的規(guī)范性和一致性。結(jié)合各專業(yè)的特點,編制了各專業(yè)施工組織設(shè)計、重難點方案和專項施工方案。
專業(yè)針對武咸工期調(diào)整,施工速度放緩這個情況,積極進行技術(shù)儲備、探討質(zhì)量管理的完善辦法,按照“安全第一、質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想,狠抓程序管理,完善各種制度,建立健全各類基礎(chǔ)臺賬,梳理技術(shù)標準,規(guī)范技術(shù)資料, 充實內(nèi)業(yè)資料,為施工安全和質(zhì)量鋪平道路。
(2)講科學(xué)。鐵路工程要求高精確度、高穩(wěn)定性、高平順性,廣泛應(yīng)用四電集成施工等技術(shù),必須尊重科學(xué),以科學(xué)的態(tài)度學(xué)習(xí)、科學(xué)的方法實施。我項目部充分借鑒其他客運專線建設(shè)的成功經(jīng)驗,不斷研究建設(shè)中出現(xiàn)的新情況,以
科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的方法,高標準、高質(zhì)量建設(shè)項目,正是這種做法,施工質(zhì)量、施工安全等受到上級的表揚。
(3)不懈怠。要有打持久戰(zhàn)的思想準備。應(yīng)該看到,在項目成立之初,大部分人員對標準化管理工作理解不深,重視不夠,有的甚至消極應(yīng)付;技術(shù)人力資源短缺,有的參建人員技術(shù)水平不高、工作責(zé)任心不強;有的自控體系不健全,個別人存在較嚴重的落后的工作習(xí)慣,管理粗放、憑經(jīng)驗自以為是。使標準成為習(xí)慣是個長期的轉(zhuǎn)變過程,又往往不是自覺接受和完成的過程,有的經(jīng)過反復(fù)糾正有時時反彈。為扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣,項目部狠下力氣,開展各種專項整治活動,以更大的力度,高強度、深入持久地推進標準化管理,以嚴格的管理、嚴格的考核,以制度管理人,用制度規(guī)范人的行為,通過一系列措施,各項管理進行有序,這不僅是武咸城際鐵路建設(shè)的需要,也將為培育現(xiàn)代的標準化管理企業(yè),為鐵路建設(shè)做出貢獻。
三、注重抓源頭、抓過程、抓細節(jié)
(1)抓源頭。一是加深對推進標準化管理的思想認識,以標準化管理為基礎(chǔ),全面提升鐵路工程建設(shè)的管理水平;二是按標準化要求建設(shè)管理標準體系和管理制度,做到凡事有章可循。
(2)抓過程。要強化過程控制,以過程保證結(jié)果,以施工工序控制嚴格確保單位工程質(zhì)量優(yōu)良。落實各方責(zé)任,注重閉環(huán)管理。要落實各方責(zé)任。施工隊伍是現(xiàn)場管理的主體,健全自身質(zhì)量安全保證體系,配齊符合要求的質(zhì)量安全保障人員是實行現(xiàn)場標準化管理的基礎(chǔ)。有效地實行質(zhì)量安全自控自檢是過程控制標準化的核心,這個核心問題解決不好,工程安全質(zhì)量就沒有基本的保障。注重閉環(huán)管理。每一項作業(yè)、每一道工序、每一個安全質(zhì)量問題和每一個違犯標準化管理問題,都必須閉環(huán)銷號。各施工隊都要建立各類工作臺賬,做到有關(guān)工程事務(wù)凡事可追溯,有據(jù)可查。
為保證施工質(zhì)量,我們對質(zhì)量目標層層分解,落實到每個部門、每個崗位,對工程質(zhì)量實行逐級負責(zé)制。堅持班前安全質(zhì)量講話,周末例會制度,有針對性地講解、布置質(zhì)量標準和質(zhì)量防范措施。建立技術(shù)檔案,專業(yè)主管工程師、工長認真填寫工程日志,做好定期檢查工作,及時提出改進意見的糾正預(yù)防措施,對不合格工程項及時處理;加強與建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位的聯(lián)系配合,及時向監(jiān)理
通報工程質(zhì)量和工程進展情況,主動征求意見,規(guī)范工程質(zhì)量管理工作。特別是隱蔽工程項和重大、重要電氣設(shè)備安裝,及時請監(jiān)理到場檢查確認。對隱蔽工程做到隨工檢查,及時簽認。安質(zhì)員負責(zé)協(xié)助隱蔽工程檢查,隱蔽工程記錄應(yīng)詳細真實。建立原始資料檔案,保證技術(shù)資料、竣工文件、原始憑證、數(shù)據(jù)和記錄的完整清晰、真實準確。此項工作實行分工負責(zé)保管收集。堅持“四驗”制度,不合格的材料、設(shè)備一律不得進入施工現(xiàn)場。建立物資進出庫檢驗制度,凡不合格物資器材不得使用。加強大型設(shè)備的開箱檢查工作。做好物資設(shè)備的運輸、倉儲、安裝、調(diào)試各環(huán)節(jié)的安全工作,設(shè)備自身完好率達100%。各級安質(zhì)人員認真履行自己的職責(zé),嚴格按照“驗標”、定測紀要、設(shè)計文件、施工技術(shù)標準檢驗工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(3)抓細節(jié)。細節(jié)是否精細處理,表征了施工管理水平。要求施工工藝精益求精,要以細節(jié)的可靠性確保整個工程的質(zhì)量和安全。不注重細節(jié)是“質(zhì)量通病”,是釀成嚴重安全質(zhì)量隱患的重要原因。
項目組建之初,還存在這樣那樣做事不認真,有大而化之、馬馬虎虎的毛病,人們都想做大事,而不愿意或者不屑于做小事。但事實上,"蕓蕓眾生能做大事的實在太少,多數(shù)人的多數(shù)情況總還只能做一些具體的事、瑣碎的事、單調(diào)的事,也許過于平淡,也許雞毛蒜皮,但這就是工作,是生活,是成就大事的不可缺少的基礎(chǔ)。"
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,專業(yè)化程度越來越高,社會分工越來越細,也要求人們做事認真、精細,否則會影響整個體系的正常運轉(zhuǎn)。正所謂"失之毫厘,謬以千里"。所以,要想保證一個由無數(shù)個環(huán)節(jié)所組成的機器的正常運轉(zhuǎn),就必須通過制定和貫徹執(zhí)行各類技術(shù)標準和管理標準,從技術(shù)和組織箮理上把各方面的細節(jié)有機地聯(lián)系協(xié)調(diào)起來,形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng),才能保證其生產(chǎn)和工作有條不紊地進行。在這一過程中,每一個龐大的系統(tǒng)是由無數(shù)個細節(jié)結(jié)合起來的統(tǒng)一體,忽視任何一個細節(jié),都會帶來想象不到的災(zāi)難。
而且,注重細節(jié)、把小事做細是一個比較難的事。最為艱巨的工作不是研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,而是施工流程中比如一個基礎(chǔ),要不高不矮、不粗不細、不偏不歪,而且要確保每位技術(shù)工人在制作基礎(chǔ)上都要無任何偏差那就是難上加難。所以,無論做人、做事,都要注重細節(jié),從小事做起。在我國,想做大事的人很多,但
愿意把小事做細的人很少;我們不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家,缺少的是精益求精的執(zhí)行者;決不缺少各類管理規(guī)章制度,缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。我們必須改變心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病,提倡注重細節(jié)、把小事做細,正是我們項目部這種細節(jié)決定成敗,注重細節(jié)的做法,確保我們施工質(zhì)量得到業(yè)主的認可。
(4)強化標準化管理支撐條件。工程建設(shè)機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化是進行標準化管理的支撐條件。為此必須由專業(yè)隊伍使用專業(yè)設(shè)備進行專門管理的施工;積極組織工程管理信息化系統(tǒng)研究,形成工程建設(shè)信息化管理的比較完整的體系,全面、認真貫徹,使建設(shè)管理過程實現(xiàn)信息化。
(5)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新要以機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化為基礎(chǔ)和支撐,必須摒棄落后的管理理念和施工方法,只有具備機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化這個平臺,才能擴展創(chuàng)新。在吸收國內(nèi)外建設(shè)高速鐵路的技術(shù)、經(jīng)驗為我所用,實行機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以專業(yè)為依托,積極開展鐵路建設(shè)的集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新,大力開展消化吸收再創(chuàng)新。開展創(chuàng)建可以提高效率、提高質(zhì)量、更安全的新工藝、新工法;鼓勵參建員工提出疑難技術(shù)問題,根據(jù)需要組織技術(shù)攻關(guān)。組建技術(shù)咨詢專家?guī),與群眾性的創(chuàng)新活動相結(jié)合,針對項目建設(shè)中的專項技術(shù)問題進行攻關(guān)咨詢。
(6)信息化管理。按照要求配置硬、軟件,配備信息化管理專業(yè)人員,接受信息化管理的培訓(xùn),在工程信息管理系統(tǒng)的平臺上,全面推進工程建設(shè)的信息化管理。
四、重抓思想工作,提高職工隊伍綜合素質(zhì)
始終把建設(shè)職工隊伍作為提高管理水平,加快企業(yè)發(fā)展的根本之路,為企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展、創(chuàng)新、奠定豐厚的人力基礎(chǔ)。堅持以人為本的原則,最大限度發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,鼓勵員工加強學(xué)習(xí),積極參加全國各類等級考試,盡量為其創(chuàng)造有利的學(xué)習(xí)條件,為此職工學(xué)習(xí)氛圍高漲。
五、狠抓活動,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)是企業(yè)的永恒主題,更是經(jīng)濟效益的重要保證,始終把“安全工作放在重之又重的位置,從抓員工安全教育入手,培訓(xùn)員工操作技能,落實安全責(zé)任制,加大考核力度。從而大大夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ),穩(wěn)定了安全生產(chǎn)局面。我們的具體做法是:
(1)、組織全員進行安全和技能培訓(xùn),利用工期拖后的時機,組織技術(shù)人員專業(yè)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),對新進員工開展針對性的安全技術(shù)教育活動等,結(jié)合新員工多的特點,簽訂師徒合同,制定培訓(xùn)計劃,組織學(xué)習(xí)、考試。結(jié)合項目部技術(shù)人員年輕化的特點,組織科研課題培訓(xùn)、tqc培訓(xùn)等。
(2)、按照項目部全年開展的各項活動,結(jié)合專業(yè)特點,細化措施,圍繞安全、質(zhì)量開展各項活動。
(3)、組織開展安全質(zhì)量大檢查,大反思活動,全員參與,查找不足,進行整改。
(4)、按照項目部開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,開展身邊無事故無違章活動。
(5)、組織開展項目部和工程部的內(nèi)業(yè)資料大檢查和勞動競賽活動。
(6)、 組織開展派員到其他項目部學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)其他項目部優(yōu)點,查找自身不足,為以后開工做好準備工作。
六、抓好技能培訓(xùn)工作,為施工生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件
結(jié)合施工工期調(diào)整的特點,前幾年把施工準備工作放在重中之重來抓,重點抓人員的技能培訓(xùn)和安全教育,施工組織設(shè)計、方案的制定和作業(yè)指導(dǎo)書的制定等工作,工程部多次對施工組織設(shè)計進行不斷完善、修訂;對作業(yè)指導(dǎo)書、施工方案等進行反復(fù)修訂,并組織全員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合項目部新員工多的特點,安排導(dǎo)師帶徒活動,講解關(guān)鍵技術(shù)和施工標準,學(xué)習(xí)新的驗收標準、施工技術(shù)指南及各種高速鐵路四電資料。為下一步工程開展做好準備。同時突出標準化施工過程控制,在現(xiàn)場施工中加大質(zhì)量卡控表的記錄和落實,使過程控制具有真正的可追溯性。除項目部專業(yè)內(nèi)組織的培訓(xùn)外,還積極配合其他形式的培訓(xùn),組織參加的國家電工入網(wǎng)培訓(xùn)、華中電網(wǎng)公司質(zhì)量員培訓(xùn)、城際公司組織的竣工資料培訓(xùn)、城際公司組織的安全人員培訓(xùn)、南方公司組織的質(zhì)檢人員培訓(xùn)等活動。
第三篇:發(fā)達國家農(nóng)業(yè)標準化經(jīng)驗漫談發(fā)達國家農(nóng)業(yè)標準化經(jīng)驗漫談
中國質(zhì)量新聞網(wǎng)201*-05-27 00:00:00
農(nóng)業(yè)標準化是伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)全球化而誕生的。隨著世界各國對農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色、優(yōu)質(zhì)的日益需求和農(nóng)業(yè)全球化進程的加快,自20世紀70年代以來,全球農(nóng)業(yè)標準化迅速發(fā)展,尤其是發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)標準化已經(jīng)形成了較為完整的體系。綜觀美國、日本和歐盟各國等發(fā)達國家推進農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展的措施,我們可以看到,實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的標準化、嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標準化,并不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,是這些國家的共同特點,從客觀上對促進這些國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)貿(mào)易和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等都起到了十分重要的作用。
農(nóng)業(yè)標準化是隨著農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)和國際貿(mào)易以及國際經(jīng)濟合作的開展而逐步產(chǎn)生、發(fā)展起來的。當今發(fā)達國家,盡管農(nóng)業(yè)在其國民經(jīng)濟中所占的比重不大,但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位仍然相當重要,特別是以農(nóng)業(yè)標準化為技術(shù)支撐的組織化、產(chǎn)業(yè)化及市場化程度普遍較高,因此這些國家和地區(qū)在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各環(huán)節(jié)基本上都實現(xiàn)了標準化,而且都建立了比較完整的支撐體系。美國
美國制定的農(nóng)業(yè)政策和法規(guī)以促進農(nóng)產(chǎn)品營銷、加工和出口為主要目的,有關(guān)標準化工作也都圍繞這個目標開展。美國與農(nóng)業(yè)標準化有關(guān)的法律有4部,即“聯(lián)邦谷物標準法”、“農(nóng)業(yè)營銷法”、“聯(lián)邦種
子法”、“聯(lián)邦食品藥物化妝品法”。其中前三部法律由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部負責(zé)實施,后一部法律由聯(lián)邦人類事務(wù)部負責(zé)實施。在農(nóng)業(yè)部內(nèi),聯(lián)邦谷物檢疫局負責(zé)聯(lián)邦谷物標準化法的落實和實施,具體組織制定小麥、玉米、大豆等12種谷物和油料產(chǎn)品的規(guī)格標準,并負責(zé)檢驗出證。這些標準和檢驗對國內(nèi)來說是自愿的,但在發(fā)生糾紛時是強制的。事實上,強制國內(nèi)貿(mào)易利益的各方以這12種谷物油料的標準為最終依據(jù),對出口來說是強制執(zhí)行的。美國每5年對標準復(fù)審一次,但一般只做小的修改———如小麥標準,近80年來幾乎沒有變動,只在1992年增加了蛋白質(zhì)含量指標作為參考指標列入標準。
農(nóng)業(yè)部聯(lián)邦農(nóng)業(yè)服務(wù)局負責(zé)實施“農(nóng)業(yè)營銷法”,制定水果、蔬菜、畜、禽等農(nóng)產(chǎn)品標準,現(xiàn)有標準達400個,主要是農(nóng)產(chǎn)品分類分級和檢驗方法標準。這些標準均為自愿性的,在實質(zhì)上與谷物標準一致。農(nóng)業(yè)部還負責(zé)“聯(lián)邦種子法”的實施,主要抓兩個環(huán)節(jié):一是營銷環(huán)節(jié)實施標簽制,種子質(zhì)量通過明示進行擔(dān)保,其檢驗方法標準使用國際通用的ista規(guī)程;二是在生產(chǎn)和種子加工過程中建立“良好行為規(guī)范”,該規(guī)范由農(nóng)業(yè)部制定,是指導(dǎo)性的。人類事務(wù)部食品藥物管理局負責(zé)“食品藥物化妝品法”的實施,同農(nóng)業(yè)有關(guān)的僅涉及農(nóng)副產(chǎn)品中的農(nóng)藥、獸藥殘留與衛(wèi)生的限量標準和檢驗方法標準,是強制性的。
歐盟
歐盟有比較健全的農(nóng)業(yè)標準化法律,對iso、cac等大多數(shù)是直接采用,其原因在于歐盟國家直接參與了上述國際標準的制定工作,從而
使國內(nèi)標準與國際標準結(jié)合在一起。法國的農(nóng)業(yè)標準化工作在歐盟具有代表性,該國從事農(nóng)業(yè)標準化的機構(gòu)有兩類,一是政府的,如法國消費部反詐騙質(zhì)量管理處、生產(chǎn)交換局、國立農(nóng)業(yè)研究院等;二是民間的,如法國標準化協(xié)會,該協(xié)會設(shè)有農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和包裝處,從事農(nóng)業(yè)方面的標準化工作,并與法國農(nóng)業(yè)部有密切合作關(guān)系,受農(nóng)業(yè)部委托承擔(dān)該部賦予的標準制定任務(wù),或在政府的支持下,承擔(dān)iso、cac、歐盟等有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的標準制定任務(wù)。
尤其值得一提的是,法國建立起了完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量識別標志制度,其主要內(nèi)容是:優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,使用優(yōu)質(zhì)標簽;載入生產(chǎn)加工技術(shù)條例和標準的特色產(chǎn)品。使用認定其符合條例和標準的合格證書;以特殊方式生產(chǎn)符合生物農(nóng)業(yè)要求的產(chǎn)品,使用生物產(chǎn)品標志;來自特定產(chǎn)地、具有該地區(qū)典型特征的產(chǎn)品,以某產(chǎn)地產(chǎn)品命名。該制度是建立在自愿參與、自覺遵守產(chǎn)品質(zhì)量承包協(xié)議和有第三方監(jiān)督基礎(chǔ)之上的,它強調(diào)的是對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)真實情況的證明。
日本
日本農(nóng)林水產(chǎn)省的“農(nóng)林產(chǎn)品標準調(diào)查會”是該國的農(nóng)林產(chǎn)品標準化管理機構(gòu),負責(zé)組織制訂、審議和調(diào)查日本農(nóng)林標準(jas)和標準的普及宣傳工作。農(nóng)林水產(chǎn)省下設(shè)有專門的農(nóng)林規(guī)格檢查所,分布在各地,負責(zé)按jas標準進行檢查并檢查品質(zhì)表示符號(即農(nóng)林產(chǎn)品認證標志)的符合情況。同時還制定了“農(nóng)產(chǎn)品檢查法”、“飼料安全法”和“肥料管理法”等法令。目前日本共發(fā)布了jas標準409個。 日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化包含農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程和工藝、農(nóng)產(chǎn)
品的標準化等3個方面:
(1)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境標準化。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境對于生產(chǎn)特定的農(nóng)產(chǎn)品來說,是有一定的標準的。如農(nóng)田水利建設(shè)、道路及坡面的綠化等都有詳盡的規(guī)定和標準。
(2)生產(chǎn)過程和工藝的標準化。日本對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程有一系列的標準和規(guī)范,農(nóng)作物從新品種選育的區(qū)域試驗、特性試驗方法和方案,到品種育成后新品種的栽培技術(shù)、工藝規(guī)程,以及農(nóng)產(chǎn)品的收獲、加工和貯藏方法等都非常具體。
(3)農(nóng)產(chǎn)品的標準化,在日本市場流通的農(nóng)產(chǎn)品,都是加工后符合一定標準的農(nóng)產(chǎn)品。日本有嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量和安全標準體系,其中商品規(guī)格體系是限制商品進入日本市場的有效手段,分為強制型規(guī)格和任意型規(guī)格兩種,jas規(guī)格(農(nóng)產(chǎn)品)多為任意型規(guī)格。
日本是蔬菜進口大國,從20世紀70年代起,日本就制定了嚴格的蔬菜質(zhì)量標準體系,包括分級標準、包裝規(guī)格標準、標識標準,其含義分別為:
(1)分級標準。日本的農(nóng)產(chǎn)品一般分為l、m、s級,分級標準因品種標準而異,按商品的重量、長度、直徑或綜合這些指標分級。
(2)包裝規(guī)格標準。包括包裝重量、尺寸、材料、方法和標識。
(3)標識標準。外包裝上要標明品種、規(guī)格、重量級別、產(chǎn)地、商標、流通期限、保存方法、生產(chǎn)者詳細地址等內(nèi)容,對加工制品還要包括原材料、容量等內(nèi)容。
澳大利亞
澳大利亞是一個農(nóng)業(yè)發(fā)達國家,該國高度重視農(nóng)業(yè)標準化工作。其主要經(jīng)驗有以下3個方面:
(1)不斷完善農(nóng)業(yè)標準體系。澳大利亞的農(nóng)業(yè)標準分強制類標準和非強制類標準。強制類標準實際上是政府管理部門頒布的技術(shù)法規(guī),涉及的范圍較窄,主要包括:農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生要求,種子、農(nóng)藥和農(nóng)產(chǎn)品的標識標準。大量的農(nóng)業(yè)標準為非強制類標準,以行業(yè)自律為主,靠市場需求調(diào)節(jié)。目前,澳大利亞已建立了較完善的農(nóng)業(yè)標準體系,包括產(chǎn)品品種、質(zhì)量等級、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、運輸儲存等方面的標準。
(2)重視農(nóng)業(yè)標準的監(jiān)督管理。澳大利亞農(nóng)業(yè)標準的實施監(jiān)督是采取政府部門分工負責(zé)的方式來實現(xiàn)的:
①農(nóng)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生標準由檢驗檢疫局負責(zé)貫徹實施。進出口農(nóng)產(chǎn)品必須按標準進行抽樣檢驗,達不到標準要求的農(nóng)產(chǎn)品一律不準進口和出口。對于國內(nèi)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品,不進行強制檢驗,靠市場機制運作,由買賣雙方協(xié)商。
②種子標準由初級產(chǎn)業(yè)和能源部負責(zé)實施監(jiān)督。農(nóng)業(yè)種子必須經(jīng)種子檢驗站依據(jù)種子標準檢驗合格并頒發(fā)證書后方可進人流通領(lǐng)域,既保證了種子的質(zhì)量,又防止了不良種子流入市場給農(nóng)場主帶來損失,有效地凈化了種子市場的環(huán)境。
③農(nóng)藥安全標準由國家注冊管理局負責(zé)實施監(jiān)督。農(nóng)藥必須經(jīng)國家注冊管理局注冊登記后才能進入流通領(lǐng)域,農(nóng)場主使用農(nóng)藥必須遵循農(nóng)藥安全標準使用規(guī)定。
④檢疫標準由檢驗檢疫局和澳大利亞新西蘭(聯(lián)合)食品管理局共同
負責(zé)。
(3)加強農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理,主要體現(xiàn)在:
①對質(zhì)量管理進行立法,如《貿(mào)易公平法》、《出口控制法》等,在此基礎(chǔ)上還制定了一系列技術(shù)法規(guī)和強制性標準。
②將產(chǎn)品質(zhì)量管理納入政府行為。如在糧食收購中,實行國家驗級員制度。這些驗級員都是經(jīng)過專門培訓(xùn),持證上崗,保證了檢驗的公正性和科學(xué)性。
③注意加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的控制和引導(dǎo)。為控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,澳大利亞制定了嚴格的農(nóng)產(chǎn)品分等分級標準,完全實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。如小麥不以水分、容重等分級,而是以蛋白質(zhì)含量分等分級,對蛋白質(zhì)含量太低的小麥,小麥局堅決不予收購,以此引導(dǎo)農(nóng)場主積極種植優(yōu)質(zhì)品種。同時,澳大利亞谷物協(xié)會正在積極將iso9000標準轉(zhuǎn)化為本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制標準,以此保證和提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,F(xiàn)在該標準已制定出草案,待征求全國的農(nóng)場主意見后,將發(fā)布為推薦性標準在全國實施。
第四篇:標準化學(xué)校建設(shè)經(jīng)驗材料永固集小學(xué)
標準化學(xué)校建設(shè)經(jīng)驗材料
一、學(xué)校概況
1、學(xué);厩闆r:
馬莊橋鎮(zhèn)永固集小學(xué)始建于1955年。學(xué)校占地面積5369平方米,建筑面積1525平方米,現(xiàn)有校舍32間,綠化面積1100平方米。
2、辦學(xué)條件:
在校學(xué)生130人,生均占地面積41.3平方米,生均建筑面積11.7平方米。學(xué)校配備有儀器室、音美器材室、圖書室、電教器材室、衛(wèi)生保健室、多功能教室等;
3、師資隊伍:
學(xué),F(xiàn)有6個教學(xué)班、130名學(xué)生、16名任課教師,其中專職體育教師1人,專職音樂教師1人,專職美術(shù)教師1人,專職英語教師1人。教師學(xué)歷合格率100%。教師普通話水平全部達到規(guī)定要求。
二、推進素質(zhì)教育
1、我校實施“名師推動工程 ”和“陽光課堂”教學(xué)改革:
“名師推動工程”使老師們的角色和教育教學(xué)觀念發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。由管理者變?yōu)榻M織者,由傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)者和參與者!瓣柟庹n堂”教學(xué)做到了“四個還給”,即把學(xué)習(xí)時間還給學(xué)生,把學(xué)習(xí)主動權(quán)還給學(xué)生,把思考空間還給學(xué)生,把參與過程還給學(xué)生。
2、規(guī)范的管理。
(1)凡事注重從小事做起,從細節(jié)做起。
(2)重視安全教育,始終把學(xué)生安全放在工作的首位,建立健全了各項安全制度,定期檢查安全制度執(zhí)行情況,及時排除安全隱患。
3、德育工作做到了“兩化”:
(1)方式的多樣化比如:師生趣味運動會、詩歌朗誦比賽、慶六一文藝聯(lián)歡會、中華詩詞進校園以及繪畫比賽等多種文體藝術(shù)活動。
(2)宣傳渠道的多樣化。利用校園廣播、板報、家長學(xué)校等形式。
三、初見成效,碩果滿園
201*年獲河南省教育系統(tǒng)先進“家長學(xué)!,201*年獲濮陽市“依法治!笔痉缎,201*年3月在兩爭兩創(chuàng)中獲清豐縣“文明學(xué)!201*年10月獲縣優(yōu)秀“文明學(xué)!保201*年獲“語言文字規(guī)范化”示范校,201*年獲市“信息規(guī)范化”學(xué)校。
四、展望未來
我們在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)懷和支持下,努力把學(xué)校辦成環(huán)境優(yōu)美,教育創(chuàng)新的特色化學(xué)校,真正使學(xué)校成為學(xué)生茁壯成長的樂園。
馬莊橋鎮(zhèn)永固集小學(xué)
201*年2月
第五篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗材料大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
ⅹⅹ是個農(nóng)業(yè)大縣,面積2565平方公里,現(xiàn)轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個農(nóng)林場所、955個行政村(居委會),總?cè)丝?9.1萬,其中農(nóng)業(yè)人口80萬。近年來,我們圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標,積極引導(dǎo)和鼓勵全縣各級各部門投身于農(nóng)產(chǎn)品加工主戰(zhàn)場,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),有力地推進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。201*年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到1218家,其中產(chǎn)值過100萬元以上的規(guī)模企業(yè)85家,500萬元以上的龍頭企業(yè)25家,省級以上龍頭企業(yè)3家,年加工糧食20萬噸,茶油3.5萬噸,肉類3萬噸,木材17萬立方米。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),去年全縣農(nóng)民人平純收入增加72.5元。今年1—6月,全縣農(nóng)民人均從農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中得到的報酬收入達173.6元。我們的主要做法是:
一、抓基地,上規(guī)模,著力打造龍頭企業(yè)“第一車間”。農(nóng)產(chǎn)品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要前提,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)必須以基地為依托。為此,我們突出抓了兩手:一是優(yōu)化區(qū)域布局。我們充分整合資源優(yōu)勢,將農(nóng)業(yè)基地統(tǒng)一規(guī)范到“一線兩園”發(fā)展,促進生產(chǎn)力要素向最適宜區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中!耙痪”,就是突出322國道沿線農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展無公害、有機、綠色“三品”農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);“兩園”,即文富市、黎家坪萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和白水、七里坪萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。在“一線兩園”內(nèi),采用統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù),把種養(yǎng)大戶聯(lián)合起來,實行連片種養(yǎng),規(guī)范生產(chǎn),形成區(qū)域明顯、特色突出的“集群”、“塊狀”發(fā)展格局。目前,85%以上的生產(chǎn)基地、70%以上的龍頭企業(yè)都集中在“一線兩園”,大大提高了全縣農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī);、專業(yè)化經(jīng)營水平。二是培育規(guī)模基地。通過多年的發(fā)展,ⅹⅹ的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已初步形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,這為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)奠定了扎實的基礎(chǔ)。近兩年,圍繞這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們組織全縣20多萬農(nóng)戶,集中力量建設(shè)了一批高標準、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前,全縣已形成了30萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻、20 萬畝無公害蔬菜、10萬頭優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、10萬羽“三黃雞”養(yǎng)殖、5萬畝油茶低改等十大“萬字號”基地,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供了充足而穩(wěn)定的原料來源,成為農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè) “第一生產(chǎn)車間”。如以文明鋪、龔家坪等鎮(zhèn)為重點的30萬畝優(yōu)質(zhì)稻,成為天龍米業(yè)有限公司、銀利來糧油有限公司等龍頭企業(yè)的原料倉庫;以觀音灘、茅竹等鎮(zhèn)為重點的10萬畝油茶低改,成為金浩植物油有限公司的原料基地;以浯溪、白水等鎮(zhèn)為重點的1萬畝黃姜種植,滿足了成為金藤生物科技有限公司的加工需要;以七里橋鎮(zhèn)、潘市鎮(zhèn)和掛榜山林場為重點的2萬畝楠竹低改,保證了北光竹制品有限公司的原料需求。在規(guī);氐穆(lián)動下,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)了由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”、由“分散型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。
二、扶龍頭,創(chuàng)品牌,努力提高龍頭企業(yè)市場競爭力。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),離不開品牌的帶動效應(yīng)。一個知名度高的龍頭企業(yè)和牌子響的拳頭產(chǎn)品,能夠推動一個產(chǎn)業(yè)升級,帶動一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的特殊地位,決定了我們將扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突破口來抓。我們著重在三個方面加大了扶持力度:一是優(yōu)惠政策“扶”。按照“誰有實力誰當龍頭,誰當龍頭就扶持誰”的原則,去年以來,縣委、縣政府先后專門下發(fā)了《關(guān)于扶持龍頭企業(yè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程》、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干規(guī)定》、《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的考核辦法》等一系列文件,出臺了一系列優(yōu)惠政策措施,進一步規(guī)范了公安、工商、國土、環(huán)保、金融等10多個涉企部門行為,并明確規(guī)定各有關(guān)部門在企業(yè)貸款、建設(shè)用地、生產(chǎn)用電等方面實行重點傾斜。同時,我們還克服財政緊張的困難,從縣財政預(yù)算中專項列支280萬元,對重點龍頭企業(yè)技改貸款進行財政貼息扶持。二是重點項目“扶”。201*年以來,我們抓住國家扶持油茶低改工程項目和優(yōu)質(zhì)稻出口項目的機遇,重點抓了金浩植物油有限公司茶籽色拉油生產(chǎn)線擴建和天龍米業(yè)有限公司相關(guān)生產(chǎn)線項目的擴建,擴大了龍頭企業(yè)的再生產(chǎn)能力。同時,我們還抓緊抓好了萬噸恒溫果蔬保鮮庫、生物農(nóng)藥廠等項目的引進和申報,促進了龍頭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如為幫助金浩植物油有限公司有擴容提質(zhì),我們積極向上級申報,爭取農(nóng)業(yè)銀行的信貸資金4300萬元,進行了6000噸茶籽色拉油生產(chǎn)線一期工程的擴建。三是優(yōu)化環(huán)境“扶”。對年產(chǎn)值500萬元以上的龍頭加工企業(yè),我們實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛牌保護制度,規(guī)定任何部門要進入掛牌企業(yè)檢查或抽查,必須經(jīng)過書記、縣長或掛牌領(lǐng)導(dǎo)的批準?h行政效能監(jiān)察中心還開通了投訴電話,及時受理農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主投訴案件,認真查處“四亂”行為。去年以來,全縣共查辦“四亂”和各種損害業(yè)主合法權(quán)益的典型案件137件,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主挽回經(jīng)濟損失260萬元。通過各個方面的大力扶持,龍頭企業(yè)的規(guī)模不斷壯大,知名度不斷提高,市場競爭力不斷增強。201*年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)年加工產(chǎn)值8.3億元,占全縣加工業(yè)總產(chǎn)值的52.6%。目前,天龍米業(yè)有限公司、金浩植物油有限公司、銀利來糧油有限公司等3家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已跨入省級龍頭企業(yè)行列,天龍米業(yè)有限公司已呈報國家級龍頭企業(yè)!疤忑垺毕盗袃(yōu)質(zhì)米成為“湖南名牌產(chǎn)品”,先后獲省農(nóng)博會、省“雙新會”多項金獎; “金浩”系列產(chǎn)品先后獲“第十屆中國新技術(shù)新產(chǎn)品博覽會”金獎、“中國湖南第四屆農(nóng)博會”金獎,成為享譽省內(nèi)外的名優(yōu)產(chǎn)品。
三、聚民資,搞嫁接,大力增強龍頭企業(yè)發(fā)展活力。在當今大開放的新形勢下,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),僅依靠自身的力量是不夠的,必須借助外力,啟動內(nèi)力,嫁接發(fā)展,才能增強龍頭企業(yè)發(fā)展活力。為此,我們進一步放寬市場準入條件,積極引導(dǎo)外來資本、民間資本、工商資本等生產(chǎn)要素,培育發(fā)展一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。一是引進外資發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“沒有不可開放的地方,沒有不可開放的領(lǐng)域,沒有不可開放的產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,我們堅持內(nèi)資外資一起抓,積極引進外資發(fā)展加工龍頭企業(yè)。通過利用縣外的資金、技術(shù)、設(shè)備和管理優(yōu)勢,新建、改造和嫁接龍頭企業(yè),推動了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)外向型進程。201*年,全縣共引進合同項目137個,合同利用外資25億元,實際到位外資3.7億元,其中農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)項目達27個,合同利用外資4.8億元,到位資金6400萬元。如今年3月我們引進外資1500萬元,在白水高新技術(shù)項目區(qū)興建金藤生物科技有限公司,年產(chǎn)皂素100余噸,年產(chǎn)值5000多萬元,目前已竣工投產(chǎn)。二是激活民資發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“經(jīng)濟以民營為主、投資以民間為主、事業(yè)以民辦為主”的總體要求,我們立足資源優(yōu)勢,因勢利導(dǎo),鼓勵農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶和民營企業(yè)獨資或聯(lián)戶合資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。如去年我們引導(dǎo)縣內(nèi)民間資本,在原“七里橋竹制品廠”的基礎(chǔ)上,進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,培育建成了“北光竹制品有限公司”,年產(chǎn)值達1600萬元。三是啟動內(nèi)資發(fā)展龍頭企業(yè)。根據(jù)“誰投資,誰受益”的原則,各涉農(nóng)部門充分發(fā)揮職能自身優(yōu)勢,積極興辦各類龍頭加工企業(yè)23個,年加工產(chǎn)值達1.8億元,為全縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展起到了良好的示范作用。如由縣林業(yè)局牽頭,引進資金600萬元,在觀音灘鎮(zhèn)創(chuàng)辦了山山達大芯板廠,發(fā)展木材加工生產(chǎn),年產(chǎn)值達800萬元;由縣畜牧水產(chǎn)局牽頭,組織浯溪、黎家坪等鎮(zhèn)的25戶豬骨加工大戶聯(lián)合建立了“肉類加工公司”,組織黃泥塘、大村甸等鎮(zhèn)50余戶“三黃雞”養(yǎng)殖大戶聯(lián)合建立“三黃雞”養(yǎng)殖公司。通過多形式、多渠道、多元化引資嫁接,今年1—6月,全縣新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)43個,其中年產(chǎn)值在5000萬元以上的龍頭企業(yè)2個,總投資達3800余萬元。
四、建機制,嚴考核,全力促進龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成敗,龍頭企業(yè)發(fā)展的興衰,很大程度上取決于保障機制是否健全、是否合理、是否落到實處。為此,我們著力建立健全了三大機制:一是組織領(lǐng)導(dǎo)機制?h里成立了由縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)的副書記、副縣長任副組長,財政、農(nóng)口有關(guān)部門等主要負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了專門的辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé),嚴格實行工作“三三制”,即三分之一的人抓龍頭企業(yè),三分之一的人抓招商引資,三分之一的人抓日常工作,從而確保了農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的精干力量。二是考核獎懲機制。我們將發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)工作列入全縣重點工作考核范疇,對縣級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)口各部門和涉農(nóng)部門建立目標管理責(zé)任制,實行“一家企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”;對各鎮(zhèn)實行了 “三個一”考核目標管理,把發(fā)展“1000畝以上的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、50—100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、300人以上的農(nóng)產(chǎn)品銷售隊伍”作為硬指標,直接考核到各鎮(zhèn)。凡措施不力、在規(guī)定時間內(nèi)完不成任務(wù)的單位,黨政領(lǐng)導(dǎo)不能提拔和調(diào)動。同時,我們還建立了發(fā)展龍頭企業(yè)的獎勵制度。在去年縣財政拿出10萬元獎勵的基礎(chǔ)上,今年拿出25萬元,對那些辦得出色、解決“三農(nóng)”問題貢獻大的龍頭企業(yè)主、各鎮(zhèn)及主管部門給予5000元到1201*元的獎勵。三是利益共享機制。各農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律,主動與種養(yǎng)大戶簽訂契約,結(jié)對幫扶,定點包銷,與農(nóng)戶結(jié)成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的經(jīng)濟聯(lián)合體。全縣已形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”的經(jīng)濟聯(lián)合體28個,既拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,又拓展了龍頭企業(yè)自身發(fā)展領(lǐng)域。如天龍米業(yè)有限公司采取公司加農(nóng)戶的形式,包種子供應(yīng)、包技術(shù)指導(dǎo)、包保護價收購,組織各村與天龍米業(yè)公司簽訂了優(yōu)質(zhì)稻購銷合同,讓廣大糧農(nóng)吃下了“定心丸”。今年已與周邊8個縣市(區(qū))農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)稻訂單13萬畝,每畝可為農(nóng)戶增收200元。
近年來,我縣在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)方面雖然取得了一定的成績,但與各兄弟縣區(qū)相比,還有很大差距。今后,我們將進一步加大力度,強化措施,落實責(zé)任,切實將農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展提高到一個新的水平,努力為推進全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程作出自己應(yīng)有的貢獻。
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