第一篇：專職消防隊伍建設經(jīng)驗材料

專職消防隊伍建設經(jīng)驗材料

車河鎮(zhèn)位于****縣南部，鎮(zhèn)政府駐地距縣城22公里，距**市政府所在地61公里，總面積160.38平方公里，森林覆蓋率達62%，總?cè)丝?.75萬人。轄區(qū)覆蓋20多家有色金屬采、選、冶企業(yè)以及西南出海**道、六宜高速公路、**桂鐵路沿線，安全工作形勢十分嚴峻。

今年，我支隊緊緊圍繞保安全、促發(fā)展、惠民生的目標，始終堅持正規(guī)化、規(guī)范化、實戰(zhàn)化的要求，夯實基礎，保障建設，推進創(chuàng)新，提升實力，以**縣車河鎮(zhèn)為試點，按照"因地制宜、合理規(guī)劃、堅持標準、大力推進"的思路，著力推進車河鎮(zhèn)政府專職消防隊建設，全力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防鐵軍，走出了一條"管理正規(guī)化、隊伍創(chuàng)新化、保障長效化、激勵多樣化、業(yè)務專業(yè)化"的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍建設新路子，在消防安全、滅火戰(zhàn)斗、搶險救援等方面取得了良好成效，有力維護了群眾利益、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，車河專職消防隊建隊至今，共接警出動25次，出動車輛32輛次，參戰(zhàn)人員150人（次），保護財產(chǎn)價值300多萬元，得到了自治區(qū)消防總隊、**市人民政府領導的高度肯定。我們的主要做法是：

一、突出一個關鍵，實現(xiàn)工作探索新進展

領導重視是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設的關鍵。**市各級黨委政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍建設，認真貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》、公安部等五部委《關于加強多種形式消防隊伍建設的意見》、部局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設標準》和《**市消防發(fā)展"十二五"規(guī)劃》文件精神，市政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊伍建設"嵌入"社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建活動建設和城鄉(xiāng)風貌改造重點內(nèi)容，精心謀劃、統(tǒng)籌部署、合力推進，共同落實。在**縣車河鎮(zhèn)率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作進行積極探索，提供人力、物力、財力全方位支持。同時，**市各級領導多次深入車河鎮(zhèn)專職消防隊，召開現(xiàn)場辦公會，實地調(diào)研專職隊伍建設，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊伍建設提供有力保障。

二、創(chuàng)新兩種模式，實現(xiàn)隊伍建設新突破

（一）創(chuàng)新隊伍組建新模式。**市人民政府按照"立足實際，多措并舉，多種力量，綜合治理"的原則，針對**縣車河鎮(zhèn)森林資源多、廠礦企業(yè)多、流動人口多等特點，整合資源、注重實效，在不增加鎮(zhèn)政府負擔的情況下，整合車河鎮(zhèn)原有的森林消防隊、企業(yè)隊、護礦隊、城管隊共91人，利用鎮(zhèn)政府司法所掛牌成立了車河鎮(zhèn)政府專職消防隊，為了方便實施組織指揮、協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動，形成了由車河派出所胡曉副所長擔任隊長，各隊負責人任副隊長的組織機構(gòu)。同時，購置了2輛消防車，配備了滅火救援器材256件套和個人防護裝備30套，專職消防隊在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下工作，隊伍管理逐步走上正規(guī)化、規(guī)范化、制度化。

（二）創(chuàng)新隊伍出警新模式。為全面推進接處警信息整合，進一步提升"110、119、122"接處警工作一體化、流程化、標準化、規(guī)范化。**市各級政府多方謀劃，籌備資金，在車河鎮(zhèn)派出所建立了一體化的調(diào)度指揮中心，投入200多萬元在車河鎮(zhèn)派出所率先升級改造接處警系統(tǒng)，設置監(jiān)控視頻系統(tǒng)遠程監(jiān)控，在全鎮(zhèn)主要干道配備了360度旋轉(zhuǎn)高清攝像頭。指揮中心安裝指令反映快速的電話系統(tǒng)，實現(xiàn)"三合一"的接處警模式。當群眾撥打"110、119、122"時，統(tǒng)一由指揮中心接警，指揮中心接警后，將報警人的姓氏、報警的號碼、報警的簡要內(nèi)容以及初步分析的案情由記錄到報警平臺之中，確認后報警平臺會指令給處警單位。同時，指揮中心人員可以通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)直接觀察案情發(fā)展情況。通過公安系統(tǒng)的天網(wǎng)工程，車河鎮(zhèn)派出所接處火警能實現(xiàn)第一時間了解火災現(xiàn)場及行進路線，第一時間調(diào)派專職消防隊趕往現(xiàn)場處置，充分發(fā)揮了部門聯(lián)動力量，出警迅速，準確高效，達到了全國先進水平。

三、強化三個機制，實現(xiàn)規(guī)范管理新成效

（一）強化指導機制。車河鎮(zhèn)政府專職消防隊建隊以來，自治區(qū)公安消防部門各級領導，**市黨政軍各級領導相繼到**縣車河鎮(zhèn)指導政府專職隊工作，并對經(jīng)費預算、營房改造、規(guī)劃等工作提出了可行性意見。建隊過程中，根據(jù)專職隊員不熟悉消防業(yè)務的實際情況，**市政府成立專門檢查指導機構(gòu)，由**縣政府、縣消防大隊每個月至少一次到專職隊進行檢查指導工作，每季度對專職隊進行考核，每半年進行小結(jié)講評。通過各級領導的強化指導工作，車河鎮(zhèn)政府專職消防隊員的體能、技能及滅火救援等工作得到了空前的進步。

（二）強化管理機制。完善隊伍執(zhí)勤制度化，參照《公安消防部隊執(zhí)勤條令（試行）》，車河鎮(zhèn)政府專職消防隊由**公安消防大隊監(jiān)督管理，按照"公安現(xiàn)役負責業(yè)務指導、派出所負責隊伍管理、合同制消防員擔負執(zhí)勤滅火"的思路，隊員24小時執(zhí)勤，實行準軍事化管理和訓練。同時研究出臺了各項全面推進部隊管理與社會化消防工作標準化建設的決定，對專職消防隊全面實行標準化管理，先后統(tǒng)一了專職消防隊隊長職責、班長職責、宣傳員職責、隊員職責等19個相關制度，建立健全管理長效機制。借鑒現(xiàn)役公安消防部隊正規(guī)化建設的經(jīng)驗，將隊伍管理和執(zhí)勤訓練、滅火救援作戰(zhàn)經(jīng)驗移植到專職消防隊的教育、管理和訓練中。一是按照"六統(tǒng)一"，即統(tǒng)一建制稱謂、統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一外觀標識、統(tǒng)一隊員服飾、統(tǒng)一一日生活管理制度、統(tǒng)一調(diào)度指揮程序，不斷規(guī)范政府專職消防隊伍建設；二是明確定位專職消防隊員嚴格遵守現(xiàn)役部隊《內(nèi)務條令》、《隊列條令》等條例規(guī)章和大隊制定出臺的獎懲等6項制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊員共同遵守部隊的各項條令條例和規(guī)章制度，實現(xiàn)了隊員管理"零違紀"、"零事故"。

（三）強化實戰(zhàn)機制。車河鎮(zhèn)政府專職消防隊在日常工作中積極開展好轄區(qū)消防安全宣傳、檢查、指導工作，提前筑牢消防安全防線。建隊以來，車河鎮(zhèn)專職消防隊共受理咨詢?nèi)罕?13人，為農(nóng)民群眾解疑釋惑、排憂解難236個，發(fā)放各類宣傳資料10000余份，有效地改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防知識缺乏、農(nóng)民防火意識淡薄現(xiàn)狀，讓農(nóng)民朋友們懂得了基本的防火措施、火場自救逃生自救、撲滅初期火災的方法等消防安全知識，推動了消防工作社會化進程，營造了良好的消防宣傳氛圍。與此同時，按照"來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝"的實戰(zhàn)要求，特別注重實戰(zhàn)能力提升和效率提升，多種形式、多種途徑強化實戰(zhàn)機制，堅持"以賽促訓，以訓促戰(zhàn)"的獨特方法，開展與企業(yè)專職消防隊、公安現(xiàn)役消防隊消防技能對抗賽、體能競賽、實戰(zhàn)培訓演練等，極大提高滅火搶險救援能力。

四、著力四個保障，實現(xiàn)實戰(zhàn)力量新提升

（一）著力基礎保障。車河鎮(zhèn)政府專職消防隊成立以來，南丹縣著力推進消防隊營區(qū)基礎設施建設，先后建設了專門營區(qū)、宿舍、食堂、訓練場。營區(qū)建設按照**"一街一景"的設計規(guī)劃理念，突出**土司文化和白褲瑤的特色風貌。同時，結(jié)合城鄉(xiāng)風貌改造活動，設置了消防辦公室、值班室、消防器材室、指揮聯(lián)動中心和會議室等，高標準統(tǒng)一了各庫室的門牌標識和消防器材標識。為進一步改善專職隊的辦公設施、備勤室等辦公條件，201*年6月，**縣政府、車河鎮(zhèn)政府專門劃撥了30萬元用于專職隊的建設，購置了辦公電腦、桌椅、檔案柜、打印機等一批辦公設備，添置了宿舍床鋪、衣柜、熱水器、電風扇等生活設施，并對營區(qū)進行了亮化美化，創(chuàng)造了栓心留人的生活工作環(huán)境。

（二）著力人員保障。為確保車河鎮(zhèn)政府專職消防隊伍的可持續(xù)發(fā)展，**縣政府按照市場經(jīng)濟規(guī)律，從招收用人建立保障機制，通過體能、理論和面試等方面考核，科學嚴格的招聘了30名專職消防隊員。同時，縣消防大隊、派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)警務室分別派駐工作人員融入組織管理，參與工作的組織協(xié)調(diào)和事件處置，做到定人、定崗、定責、定位，確保崗清責明。

（三）著力經(jīng)費保障。為著力破解車河鎮(zhèn)專職消防隊經(jīng)費保障問題，確保鎮(zhèn)專職消防隊正常運轉(zhuǎn)，**市政府將消防隊經(jīng)費列入財政預算予以保障。一是在隊戰(zhàn)建設方面，明確專職消防隊經(jīng)費由市、縣、鎮(zhèn)三級財政共同承擔。二是在日常開支方面，由縣財政年初統(tǒng)一預算，車河鎮(zhèn)財政每月劃撥2萬元用于正常開支。其中，隊員月基本工資最高的達到1800元∕月。人，最低的達到1200元∕月。人，并參照當?shù)毓�安派出所�?jīng)費管理辦法發(fā)放補助，確保了隊員安心工作和隊伍的和諧穩(wěn)定，有效保證了隊員工資、保險和福利等待遇的發(fā)放。同時，隊伍日常的車輛油料費、裝備器材保養(yǎng)費等費用由專職消防隊提交資金方案，經(jīng)鎮(zhèn)政府審批后實報實銷。今年以來，**縣車河鎮(zhèn)已累計投入100多萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍建設。

（四）著力訓練保障。車河鎮(zhèn)政府專職消防隊建隊以來，始終堅持"來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則必勝"的目標全面開展戰(zhàn)訓工作，著力打造**鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防鐵軍。一是嚴格訓練科目。每周精心安排訓練科目和內(nèi)容，始終保持專職隊員以良好的精神狀態(tài)投入到執(zhí)勤訓練中。二是加強培訓。**消防大隊派專人蹲點車河鎮(zhèn)政府專職隊，采用現(xiàn)場教學、當場示范、隊員操作等方法對隊員們進行培訓。三是科學施訓。在日常執(zhí)勤訓練中，深入開展責任區(qū)"六熟悉"、應用性訓練和實戰(zhàn)演練。特別針對轄區(qū)選礦廠、冶煉廠的特點，強化火情偵察、復雜情況下救人、消防供水、通信聯(lián)絡等滅火救援行動重要環(huán)節(jié)的訓練，切實提高單兵、班組合成實戰(zhàn)能力的綜合素質(zhì)。

經(jīng)過大半年來的大膽探索和嘗試，我們走出了一條因地制宜、科學發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍建設的新路子，我市火災防控基礎工作得到了全面夯實，消防工作社會化進程進一步加快，全市抗御火災能力得到明顯提升。在**縣車河鎮(zhèn)政府專職消防隊建設試點的帶動下，我們還打造了**區(qū)東江鎮(zhèn)、六圩鎮(zhèn)、**市德勝鎮(zhèn)、**縣**鎮(zhèn)、**縣四把鎮(zhèn)專職消防隊和**縣云榜村、**區(qū)加遼村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍典范，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍建設步入快速發(fā)展的道路。雖然我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊伍建設方面作了一些探索，取得了一定成效。但與日趨繁重的消防保衛(wèi)任務相比，與廣大人民群眾日益增長的消防安全需求相比，還有不小差距。下一步，我們將認真貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》精神，虛心學習借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗，進一步加大工作力度，努力把我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊伍建設提高到一個新水平，為實現(xiàn)消防安全形勢的根本好轉(zhuǎn)，更好地保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和實現(xiàn)"富民強桂"新跨越創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境做出新的貢獻。

第二篇：市企事業(yè)專職消防隊伍建設調(diào)研報告

近年來，xx市企業(yè)專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領導下，經(jīng)過支隊經(jīng)常性的業(yè)務指導，各隊及時調(diào)整工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，狠抓政治思想教育、堅持經(jīng)常性的隊伍管理、深化執(zhí)勤訓練、不斷加強裝備建設，戰(zhàn)斗力得到顯著增強，隊伍面貌煥然一新，各項工作取得了長足的進步，總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此，筆者就xx市企事業(yè)消防隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。

一、xx市企事業(yè)專職消防隊伍的現(xiàn)狀

xx市現(xiàn)有專職消防隊伍17支，專職隊員306人，各類消防戰(zhàn)斗車46臺，手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺，專職隊在特種裝備的配備上，有易燃易爆氣體檢測儀4臺，毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具，備用鋼瓶10個，手持對講機31個，車載臺8個。

二、xx市企事業(yè)專職消防隊伍存在的主要問題

xx市企事業(yè)專職消防支隊自1994年5月成立以來，明確了公安消防支隊專職指導科負責對全市企事業(yè)專職消防隊的業(yè)務指導。十多年來，支隊專職指導科從實際出發(fā)，做了大量的工作，使全市企事業(yè)專職消防隊從小到大、從弱到強逐步走向成熟，專職隊伍的滅火救援、搶險救災能力得到較大的提高，基本適應了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實需要上看，無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上，都存在較大的不足，影響了專職消防隊伍職能作用的有效發(fā)揮。

1、隊伍建設和發(fā)展缺乏有效的政策保障。

《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務，國務院《關于十五期間消防工作發(fā)展的指導意見》中也明確指出：“生產(chǎn)規(guī)模大、火災危險性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊。”但省、市并沒有出臺相關政策法規(guī)，沒有明確企事業(yè)專職消防隊建隊規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費投入、管理等標準，也沒有出臺有關撲救外單位火災的油料、器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等法規(guī)政策，從而使各企業(yè)單位專職隊在隊伍建設和發(fā)展中無據(jù)可依。

2、企事業(yè)領導對專職消防隊伍建設不重視，隊伍發(fā)展緩慢。

由于受市場經(jīng)濟的影響，部分企業(yè)領導片面追求經(jīng)濟效益，認為企事業(yè)專職消防隊作為消耗部門，不直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益，增加了企業(yè)負擔，降低了企業(yè)效益，致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員，兼并或撤銷;一些效益較好的企業(yè)，沒有政策依據(jù)，也不愿加大對專職消防隊的投入，從而導致了企事業(yè)專職消防隊伍經(jīng)費得不到保障，建設與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到，該企業(yè)現(xiàn)有專職隊員7人，其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的，1名一只腳是瘸的)，隊員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在，是該單位領導不重視專職消防隊伍建設、想方設法“為企業(yè)增效”所致，致使該單位專職消防隊伍形同虛設，成了名副其實的“老弱病殘收容所”，其“發(fā)展建設”可想而知。同時，單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關的事務牽扯了消防隊的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍，單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務都分配給消防隊，消防隊的訓練、學習時間無法得到保證，戰(zhàn)斗力明顯減弱。

3、管理不到位，職能作用發(fā)揮不明顯。

xx市企事業(yè)專職消防隊伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊管理并存，其中以企事單位管理為主，公安消防支隊管理為輔。內(nèi)部管理上，由于各單位對企事業(yè)專職消防隊的管理部門不同，專職隊人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊員屬于企業(yè)內(nèi)部職工，有的屬于招聘人員，且人員待遇不同)。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊管理上，企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊伍業(yè)務指導基本上是分離狀態(tài)。支隊專職指導科只對專職隊的業(yè)務具有指導權(quán)，沒有建設決定權(quán)，所以在加強隊伍建設、落實消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上，各單位往往大打折扣，個別甚至不執(zhí)行。因為這些問題的存在，導致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務完成質(zhì)量不高，不能有效發(fā)揮專職消防隊伍的應有作用。

4、裝備器材不足，人員少，待遇低。

目前，全市企事業(yè)專職消防隊主要存在人員少，裝備量少質(zhì)差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學習環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計，17個專職消防隊中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%，現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達報廢年限，特勤裝備極少。最為嚴重的是黔鷹五七0八工廠，兩臺水罐消防車都為xx市公安消防支隊201*(謝謝你訪問好范文www.hmlawpc.comdash;

專職消防隊伍的建設和管理工作。

企業(yè)、事業(yè)單位應當加強單位專職消防隊伍的建設和管理工作。

第六條 政府專職消防隊伍具有社會公益性質(zhì)，政府專職消防人員實行勞動合同制管理。

第二章 隊伍建設

第七條 符合下列情形的應當組建政府專職消防隊：

（一）消防隊數(shù)量未達到國家《城市消防站建設標準》規(guī)定的城市和縣級人民政府所在地鎮(zhèn)；

（二）距離當?shù)毓�安消防隊較遠的國家級重點鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)；

（三）距離當?shù)毓�安消防隊較遠的省級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景名勝園區(qū)、旅游度假區(qū)、保稅區(qū)等；

（四）建成區(qū)面積超過5平方公里，或者居住人口達到5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

（五）其他需建立專職消防隊的地方。

第八條 下列單位應當組建單位專職消防隊：

（一）距離當?shù)毓�安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位；

（二）大型發(fā)電廠、大型煤礦、民用機場；

（三）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)；

（四）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（五）城市軌道交通經(jīng)營管理單位。

除前款第二項、第三項、第四項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離當?shù)毓�安消防隊較遠的其他大型企業(yè)應當組建單位專職消防隊。

第九條 專職消防隊的場 （站）規(guī)劃選址應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，其建筑標準、裝備器材、消防車輛、專職消防隊員防護裝備等按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行，有條件的地區(qū)和單位可執(zhí)行特勤消防隊建設標準。

第十條 專職消防隊的場 （站）建成后，應當報當?shù)毓�安機關消防機構(gòu)驗收。

專職消防隊不得擅自撤銷、整合及更名，如需撤銷、整合及更名的應報省級公安機關消防機構(gòu)備案。

第十一條 政府專職消防人員分為專職消防隊員和專職消防文員。政府專職消防人員的招收由公安機關消防機構(gòu)根據(jù)本地實際提出計劃，通過公開招聘方式招錄，并依法簽訂勞動合同。

單位專職消防人員由單位自行配備或者通過公開招聘的方式招錄，并依法簽訂勞動合同。

第十二條 招錄的政府專職消防人員應當具備下列條件：

（一）專職消防隊員應具有高中以上學歷，年齡在18周歲以上25周歲以下的男性，符合消防隊員體能測試標準和體檢要求；

（二）專職消防文員應具有大專以上學歷，年齡在20周歲以上30周歲以下；

（三）退役士兵和具有消防行業(yè)滅火救援技能等級的人員優(yōu)先錄用。

第三章 隊伍管理

第十三條 專職消防隊伍應當納入當?shù)毓�安機關消防機構(gòu)日常執(zhí)勤序列，接受公安機關消防機構(gòu)的業(yè)務指導，執(zhí)行晝夜執(zhí)勤、值班交接、請假銷假等制度。

單位專職消防隊員執(zhí)勤期間應當集體就餐，伙食標準參照公安機關消防機構(gòu)有關標準執(zhí)行，費用由單位負擔。

第十四條 專職消防隊伍應當履行下列職責：

（一）貫徹消防法律、法規(guī)和政策；

（二）制定火災撲救和應急救援預案，定期組織實戰(zhàn)演練；

（三）負責本區(qū)域內(nèi)的消防宣傳、防火巡查、火災撲救和應急救援工作；

（四）掌握本行政區(qū)域內(nèi)的消防水源、道路、消防安全重點單位、重點部位等情況，建立健全各項業(yè)務資料檔案；

（五）接受當?shù)毓�安機關消防機構(gòu)的管理和調(diào)度指揮，擔負轄區(qū)內(nèi)、外火災撲救和應急救援任務；

（六）定期向當?shù)毓�安機關消防機構(gòu)報告工作；

（七）對消防器材裝備進行日常養(yǎng)護，保持人員裝備處于良好應急狀態(tài)；

（八）依法應當履行的其他職責。

第十五條 政府專職消防人員勞動合同的內(nèi)容及訂立、履行、變更、解除或者終止等，應當執(zhí)行《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)規(guī)定。合同期滿后，對表現(xiàn)優(yōu)秀、身體健康的業(yè)務技術(shù)骨干，經(jīng)本人和用人單位協(xié)商，可續(xù)簽勞動合同。

第十六條 有下列情形之一的，可以解除政府專職消防人員的勞動合同：

（一）上崗前培訓考試成績不合格，經(jīng)補考仍不合格的；

（二）因工作失職、泄露軍事機密，造成嚴重損失和影響的；

（三）不能勝任本職工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整崗位仍不能勝任的；

（四）嚴重違反規(guī)章制度的；

（五）招收前有違法犯罪事實隱瞞未報的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定可解除合同的其他情形。

第十七條 有下列情形之一的，不得解除專職消防人員的勞動合同：

（一）合同期內(nèi)患病或者因工負傷,在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）患職業(yè)病并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；

（三）女性消防文員在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不可解除合同的其他情形。

第十八條 新招收的專職消防人員上崗前應進行培訓，時間不少于一個月。培訓結(jié)束后，組織培訓單位應當按照規(guī)定對參訓人員進行考核�？己撕细竦�，由市級公安機關消防機構(gòu)頒發(fā)培訓合格證書。

專職消防人員獲得國家統(tǒng)一認證的滅火救援職業(yè)技能等級資格的，按規(guī)定享受相應的福利待遇。

第十九條 專職消防人員在工作期間應當著統(tǒng)一制式服裝，佩戴標識。

第二十條 政府專職消防隊的消防車輛管理按照公安機關消防機構(gòu)車輛管理規(guī)定執(zhí)行，不得用于與消防和應急救援工作無關的事項。

第四章 保障措施

第二十一條 政府專職消防隊伍建設和管理所需經(jīng)費由當?shù)厝嗣裾�府予以足額保障。

單位專職消防隊伍所需經(jīng)費由組建單位予以足額保障。

第二十二條 政府專職消防人員的工資福利水平應按照不低于當?shù)赝?/p>

等學歷、同等工齡的事業(yè)單位編制人員的工資福利標準予以保障，確保與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和專職消防隊員承擔的高危險性職業(yè)相適應。

單位專職消防人員的工資福利不低于本單位同等學歷、同等工齡一線生產(chǎn)職工享有的平均待遇。

對參加火災撲救和應急救援工作的專職消防人員應當發(fā)放高危補助。第二十三條 政府專職消防隊應當依法為專職消防人員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險和繳納住房公積金，并為專職消防隊員辦理人身意外傷害保險，所需經(jīng)費由同級財政部門按照國家和省有關規(guī)定予以保障。

單位專職消防隊應當依法為專職消防人員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險和繳納住房公積金，并為專職消防隊員繳納人身意外傷害保險，所需經(jīng)費由單位負擔。

第二十四條 用人單位應當建立健全專職消防人員職業(yè)健康檔案，每年進行一次體檢，所需經(jīng)費由當?shù)厝嗣裾�府或用人單位負擔�?/p>

專職消防人員應當享受國家規(guī)定的探親假、休假、產(chǎn)假等。

第二十五條 對在滅火救援工作中有突出貢獻的專職消防隊伍和人員，應當按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二十六條 專職消防人員在業(yè)務訓練、火災撲救、應急救援等活動中受傷、致殘或死亡的，應當按照國家和省有關規(guī)定享受工傷保險待遇。被評為烈士的，享受國家和省相關待遇。

第二十七條 專職消防隊伍參加火災撲救和應急救援時，不得向事故單位和個人收取任何費用。

單位專職消防隊伍參加外單位火災撲救或者應急救援后損耗的燃料、滅火劑、器材、裝備等，經(jīng)火災發(fā)生地或者應急救援地的公安機關消防機構(gòu)核定后，由事故發(fā)生地的人民政府給予補償。

第二十八條 專職消防隊的消防車輛在執(zhí)行火災撲救、應急救援任務時，可以使用警報器、標志燈具，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛及行人應當避讓。交通管理人員應當保證消防車輛優(yōu)先通行。

專職消防隊的消防車輛需要通行收費公路、橋梁的，免收車輛通行費。第二十九條政府專職消防隊伍應當在不影響執(zhí)勤和訓練的前提下，有計劃地開展其他職業(yè)技能培訓，為隊員離隊再就業(yè)創(chuàng)造有利條件。

具有消防職業(yè)技能等級資格的政府專職消防隊員在合同期滿后，可作為社會消防從業(yè)人員優(yōu)先推薦從事企業(yè)、事業(yè)單位消防安全工作。

第五章 法律責任

第三十條 對未履行本辦法職責或未建立專職消防隊伍的政府或單位，由上級人民政府和有管轄權(quán)的行政機關給予通報，并責令限期履行職責；建立后擅自撤銷的，由上級人民政府和有管轄權(quán)的行政機關責令限期改正，逾期不改正的，按照管理權(quán)限和規(guī)定程序，對所在地政府或單位主要負責人和直接責任人依法給予處分。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關消防機構(gòu)給予通報批評；逾期不改正的，按照管理權(quán)限和規(guī)定程序，對主要負責人和直接責任人依法給予處分：

(一)接到報警或者公安機關消防機構(gòu)調(diào)派指令后，不立即趕赴火災或應急救援現(xiàn)場的；

(二)在火災撲救、應急救援等任務中不服從公安機關消防機構(gòu)統(tǒng)一指揮的；

(三)將消防車輛用于與消防和應急救援工作無關事項的。

第三十二條 專職消防人員濫用職權(quán)、玩忽職守，造成不良影響的，由所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，由所在單位解除勞動合同，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法自201*年2月13日起施行。

第五篇：藥監(jiān)隊伍建設經(jīng)驗材料

四種作風建班子 四個模范帶隊伍

xx局自組建以來，在上級的正確領導和關心支持下，圍繞藥品監(jiān)管中心工作，著力從“四種作風建班子，四個模范帶隊伍”入手，不斷提高全體干部職工的綜合素質(zhì)，努力建設一個“團結(jié)、開拓、廉潔、高效”的領導班子，一支“學習、務實、文明、清廉”的專業(yè)隊伍，有力促進了各項工作向前發(fā)展。我們的主要做法是：

一、發(fā)揚“四種”作風，建好一個團結(jié)開拓廉潔高效的領導班子

領導班子是一個單位工作的核心，是一項事業(yè)成功與否的關鍵。為此，我們注重充分發(fā)揮班子整體的核心作用，確保整個班子團結(jié)協(xié)作、勤奮務實、開拓進取、廉潔高效，努力營造團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的濃烈氛圍和想干工作、干好工作的寬松環(huán)境。一是發(fā)揚民主議事的作風。認真執(zhí)行民主集中制和黨組議事規(guī)則，按照黨組議事范圍和議事程序，在重大經(jīng)費支出、辦公樓建設和干部任用等事項上始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。建立并嚴格執(zhí)行集體通案制度，所有案值1000元以上案件的處罰，都必須經(jīng)過具體辦案人員和通案小組討論通過，不搞個人說了算。如：辦公樓土建工程決算時，房地產(chǎn)開發(fā)公司提出追加房款要求，局黨組及時召開會議商量研究對策，并集體向市局黨組進行了匯報，形成了專門會議紀要，在此基礎上與開發(fā)商簽訂了補充協(xié)議。二是發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的作風。領導班子成員做到彼此坦誠相待，不說不利于團結(jié)的話，不做不利于團結(jié)的事，凡事互通信息，充分協(xié)商研究。在做好各自分管工作的同時，做到分工不分家，遇到難事、大事互相支持配合，一起想辦法、出點子、拿主意，做到求大同存小異，補臺而不拆臺，到位而不越位，形成一條心，擰成一股繩，一心一意干事業(yè)，全力以赴謀發(fā)展。同時，班子成員真心團結(jié)同志、幫助同志、關心同志，營造了班子帶動中層、影響群眾的良好氛圍，在全局形成了政令暢通、人和業(yè)興的良好格局，全局上下自覺維護集體的利益、集體的團結(jié)、集體的榮譽，無論干哪項工作都能做到一個聲音喊到底。三是發(fā)揚爭先務實的作風。在認清不足的基礎上，找準定位，確立目標。領導班子針對局底子薄、基礎條件差，xx區(qū)域范圍小、監(jiān)管對象少，以及創(chuàng)建文明行業(yè)起步晚的實際，積極進取，勇于爭先。在目標上，做到高標點定位。無論是行政執(zhí)法、宣傳教育、綜合監(jiān)管、還是創(chuàng)建文明行業(yè)、辦公樓建設、黨務工作都要求樣樣爭一流、處處爭先進。如：在辦公樓建設上，我們高起點規(guī)劃、高標準設計，建筑風格新穎別致，內(nèi)部布局科學合理，地理位置鬧中取靜，并且建設速度快，建筑質(zhì)量優(yōu)。充分體現(xiàn)了花小錢辦大事的精神。在措施上，做到實實在，不講空話和大道理，追求實際行動和效果。每項工作做到有計劃、有檢查、有布置。如：在行政執(zhí)法監(jiān)管過程中，遇到難辦的案子，班子成員都能深入稽查一線，進行督查和把關。在考核上，做到獎懲分明。班子鼓勵干部職工爭一流，制定并嚴格執(zhí)行激勵機制，兌現(xiàn)獎勵承諾，進一步調(diào)動了全局干部職工的工作熱情，增強了凝聚力，形成了心往一處想、勁往一處使，個個爭一流、樣樣爭先進的良好局面。四是發(fā)揚以身作則的作風。在全局黨風廉政、軟環(huán)境建設、文明行業(yè)創(chuàng)建等工作會議上，班子成員帶頭倡議廉政建設從我做起。在實際工作中處處以身作則，要求職工做到的，領導班子首先做到；要求職工不做的，領導班子首先不做。同時始終保持廉潔自律，自覺執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，在辦案執(zhí)法中，班子成員能夠自覺抵制說情風，確保每件案子都辦得公平、公正。

二、做好四個模范，帶出一支文明、廉潔、務實的藥監(jiān)隊伍

高素質(zhì)的藥監(jiān)隊伍是做好藥品監(jiān)管工作的首要前提。為此，我們不斷強化以人為本的理念，以“四個模范”為要求帶好藥監(jiān)隊伍。

（一） 做學習的模范，打造一支學習型隊伍

組建以來，領導班子一直都十分重視學習工作，堅持以自身學習帶動干部職工加強學習，提高實際工作的能力和水平。一是帶頭學習政治理論。201*年，班子成員帶領全局同志向法律專家請教、向兄弟單位取經(jīng)等方法，較為全面地學習了科學發(fā)展觀和十六屆四中全會精神、帶頭組織學習了黨內(nèi)《兩個條例》，二是帶頭學習業(yè)務知識。認真學習了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《藥品管理法》等藥監(jiān)業(yè)務知識；三是鼓勵干部職工進行學歷再教育，對獲得更高學歷的部分經(jīng)費按規(guī)定及時予以報銷。目前，全局干部職工學習熱情進一步高漲，學習效果十分明顯，75%的人員達本科。干部職工政治理論素養(yǎng)以及實際工作的能力進一步提高，干部職工黨性意識、服務意識進一步增強。一支學習型隊伍正在形成。

（二） 做監(jiān)幫促模范，打造一支求真務實的隊伍

牢牢把握有為、有威、有位的的辯證關系，在實踐中鍛煉隊伍、提高素質(zhì)、樹立形象，模范做好監(jiān)幫促工作。一是做整頓和規(guī)范醫(yī)藥市場秩序模范。準確把握市場動態(tài)，堅持以稽查為中心，一切服從和服務于稽查，始終保持打假高壓態(tài)勢，班子成員既做指揮員，又當戰(zhàn)斗員，同稽查隊員一起進行市場檢查、跟蹤督查,進一步凈化了我市醫(yī)藥市場，使群眾用藥的安全感普遍增強。二是做幫促服務企業(yè)的模范。始終堅持監(jiān)幫促相結(jié)合的方針，大力倡導“監(jiān)管就是服務”的理念，積極為監(jiān)管相對人提供超前服務和及時服務。通過定期召開村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人例會，采取以會代訓的形式，及時通報最新藥品法律法規(guī)、藥監(jiān)動態(tài)、假劣藥品信息，通報藥品監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題，避免出現(xiàn)重復性的問題；同時，切實加大現(xiàn)場檢查指導的力度，要求綜合監(jiān)管科每次檢查后均形成書面整改意見，明確整改要求和期限，把整個執(zhí)法檢查的過程變成幫促服務的過程。

（三）做創(chuàng)建文明行業(yè)的模范，打造一支文明隊伍

領導班子始終將創(chuàng)建工作作為抓隊伍、樹形象的主要抓

手、有效載體和重要平臺，深入開展三項活動。一是班子成員多次到宣傳部、機關黨委匯報創(chuàng)建工作，爭取理解和支持，請他們指導和協(xié)調(diào)相關工作。同時，精心組織整理了80余冊創(chuàng)建工作基礎臺帳，二是優(yōu)化了創(chuàng)建環(huán)境和氛圍，制定和實行機關文明用語、違諾處理意見等。組織開展了藥監(jiān)進社區(qū)、藥監(jiān)進病區(qū)、藥監(jiān)進媒體“三進”活動，普及家庭安全用藥知識，增強識別假藥的能力，提高廣大市民對藥監(jiān)職能的認識程度。三是積極做好“雙幫一推”、“共建社區(qū)”等系列主題活動。這些活動的開展，不僅增強了全局的創(chuàng)建意識和服務意識，改進了機關作風，也較好地展示了藥監(jiān)形象，受到了較好的社會效果。

（四）做廉潔自律模范，打造一支廉潔奉公的隊伍

班子始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，努力做到三個強化：一是強化教育，警示引導。定期組織全體同志學習黨風廉政建設的各項規(guī)章制度，開展正反兩方面典型教育，教育和警示全局同志做到自律、自重、自省、自警、自勵。二是全面落實黨風廉政建設。認真貫徹落實市局關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，及時研究和制定了本局廉政建設工作計劃，建立了“一把手”負總責，副局長負實責，紀檢監(jiān)察員具體負責制，并將黨風廉政建設責任制分解落實到各科（室），與各科(室)負責人簽定責任狀，做到黨風廉政建設與業(yè)務工作有機結(jié)合，并結(jié)合季度工作考核對黨風廉政建設一起檢查考核。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。具體做到五堅持：即，堅持紀檢監(jiān)察干部參與制度。局監(jiān)察室主任和紀檢監(jiān)察員參與重大執(zhí)法活動和通案討論，對執(zhí)法全過程實施有效監(jiān)督；堅持執(zhí)法反饋制度。執(zhí)法人員每次執(zhí)法或服務，均由被執(zhí)法單位或被服務單位填報一份反饋表，對執(zhí)法或服務人員的行為如實填寫，郵寄至局紀檢監(jiān)察員處，由紀檢監(jiān)察員進行匯總；堅持信訪舉報案件查處制度。對群眾舉報案件均由執(zhí)法人員與紀檢監(jiān)察人員參與一同調(diào)查處理，確保件件有落實、有反饋；堅持辦結(jié)案件回訪制度。采取發(fā)放征求意見涵的形式，每半年對已經(jīng)辦結(jié)案件進行一次回訪，201*年已經(jīng)辦結(jié)的案件一個不漏的進行一次回訪，回訪率達100%；堅持上門走訪制度。對一些重大執(zhí)法案件、重點監(jiān)管單位及部分行風監(jiān)督員進行上門走訪，征求意見，加強溝通和協(xié)調(diào)。通過“五堅持”，真正做到嚴格執(zhí)法，陽光執(zhí)法，廉潔從政。

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