區(qū)級公共圖書館地方文獻(xiàn)工作芻議
摘 要：地方文獻(xiàn)是公共圖書館館藏文獻(xiàn)中一種獨(dú)特的資源，而區(qū)級公共圖書館如何搞好地方文獻(xiàn)工作，正是本文探討的內(nèi)容。文中談了區(qū)館地方文獻(xiàn)工作的現(xiàn)狀，以及從采訪和開發(fā)、利用兩個方面作了闡述。
關(guān)鍵詞：城區(qū) 公共圖書館 地方文獻(xiàn)
中圖分類號：G255
1、基本概念的描述
1.1區(qū)館定義：本文中提到的“區(qū)級公共圖書館”一般是指中央直轄市、副省級市、地級市所轄的區(qū)級公共圖書館（即縣級）以上的城區(qū)公共圖書館。區(qū)級公共圖書館是現(xiàn)階段我國城市中最基層的公共圖書館。筆者所在的天津市，區(qū)館實(shí)際級別相當(dāng)于地市級圖書館，而且在科學(xué)評估中，也是按地市級圖書館標(biāo)準(zhǔn)來檢查的。但在諸多方面，如資金投入、館舍面積、館藏文獻(xiàn)、館內(nèi)設(shè)施等方面，區(qū)館無法與地市館相類比。
1.2關(guān)于地方文獻(xiàn)的范圍：一是廣義的地方文獻(xiàn)，包括地方史料、地方認(rèn)識著述和地方出版物；二是狹義的地方文獻(xiàn)，即依文獻(xiàn)資料內(nèi)容是否記載地方情況為衡量地方文獻(xiàn)的基本標(biāo)準(zhǔn)。本文所述地方文獻(xiàn)即主要指此狹義概念。
1.3圖書館地方文獻(xiàn)工作是通過地方文獻(xiàn)的收集、整理、典藏、流通、�？�、纂集以及書目索引和參考咨詢工作等工作，向社會各界用戶提供適用的地方社會情報(bào)和地方史料。
2、區(qū)館地方文獻(xiàn)工作之現(xiàn)狀
2.1地位尷尬。文化部在1982年頒布的《關(guān)于�。ㄗ灾螀^(qū)、市）圖書館工作條例》將地方文獻(xiàn)工作規(guī)定為省級圖書館重要的業(yè)務(wù)工作之一，且省級館接受省內(nèi)地方出版單位的呈繳本，便于地方文獻(xiàn)工作地開展。當(dāng)然，區(qū)館和省級館是無法比擬的，但同級別的地市級館、甚至低于直轄市區(qū)館的縣級館，也會因地方歷史悠久、區(qū)域面積大、歷史資料積淀較深、區(qū)劃清晰明了，收集便利，而作為地區(qū)級的區(qū)館，卻存在先天不足、后天缺少“養(yǎng)料”的境地。城區(qū)一級的行政單位，大部都是在解放后經(jīng)過數(shù)次調(diào)整區(qū)劃才逐步形成的，缺少歷史的傳承性，不如縣級館的區(qū)域相對穩(wěn)定，如以天津市南開區(qū)為例：天津1928年才建立特別市，以前只是州府縣的建制，建市后現(xiàn)在南開區(qū)的地域分別隸屬一、二區(qū)和天津縣，日偽時期更迭為一、二、六、九區(qū)和天津縣。1947年8月，天津市將七區(qū)部分轄域劃出，增設(shè)第十一區(qū)，1952年更名為第七區(qū)，1956年1月1日定名為南開區(qū)，至今五十余年。此地域明清期間基本屬靜�？h、天津縣管轄。從以上資料可以看出，區(qū)作為一級行政單位歷史短暫，資料少，且區(qū)級政府的財(cái)政收入較縣政府低，而再以我市的郊縣比較，如武清縣，在漢初即置雍奴縣，已達(dá)兩千年；而薊縣也以其京東重要的地理位置，悠久人文歷史而聲名遠(yuǎn)播。相比較省館、地市館以及縣館，區(qū)館的地方文獻(xiàn)工作處于一種可有可無、上級領(lǐng)導(dǎo)不重視、投入資金少、缺少科學(xué)管理和系統(tǒng)性。而歷次科學(xué)評估檢查中，在藏書建設(shè)部分中都有地方文獻(xiàn)這一項(xiàng)，如2003年地級圖書館評估標(biāo)準(zhǔn)中對地方文獻(xiàn)工作做了如下規(guī)定：215地方文獻(xiàn)共計(jì)12分，有專門經(jīng)費(fèi)3分、有專柜或?qū)＜?分、有專職或兼職人員負(fù)責(zé)3分、有專門目錄3分。由此可見文化部圖書館界領(lǐng)導(dǎo)們，對地市級公共圖書館的地方文獻(xiàn)工作還是頗為重視的。
2.2區(qū)館地方文獻(xiàn)工作特點(diǎn)。
2.2.1公開出版物少，非公開出版物多。因?yàn)槭∫患壭侣劤霭婀芾砭郑加邢喈?dāng)數(shù)量的正式出版單位，這一類的地方文獻(xiàn)多為全省市性質(zhì)的，而專論某一區(qū)級單位的相對較少；而作為區(qū)館收藏的地方文獻(xiàn)中的核心文獻(xiàn)，則多為本區(qū)地方黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體、企事業(yè)單位，在某一特定的社會范圍內(nèi)出版發(fā)行的圖書、報(bào)刊和文件匯編、會議錄以及其他各種形式的出版物。
2.2.2輔助文獻(xiàn)多，核心文獻(xiàn)少。比如天津市市一級的地方文獻(xiàn)每年多有出版，它在行政區(qū)劃上和區(qū)有包容關(guān)系，內(nèi)容上涉及到一部分區(qū)級行政單位。
2.2.3采訪困難。區(qū)地方文獻(xiàn)中的核心文獻(xiàn)多為非公開發(fā)行的，從正規(guī)、傳統(tǒng)的書目報(bào)、出版社書目訂單、一般普通書店，基本上或者說很少看得到。而是需要采訪人員走出去，到區(qū)級機(jī)關(guān)單位、本區(qū)企事業(yè)單位尋訪，這就需要大量的時間，而區(qū)館的采訪人員都身兼數(shù)職，一般的區(qū)館采編人員只有兩到三人，還要兼管一些其他工作，如計(jì)算機(jī)、書庫、目錄組織等項(xiàng)，很難抽出太多的時間搞好地方文獻(xiàn)的采訪。
2.2.4由于地方文獻(xiàn)的采訪、分編、藏書組織、流通閱覽、書目咨詢、情報(bào)資料服務(wù)等幾乎涵蓋了圖書館全部業(yè)務(wù)工作，而區(qū)館又沒有專門的部門負(fù)責(zé)地方文獻(xiàn)工作，形成地方文獻(xiàn)中普通圖書的采編在采編組、藏書組織流通閱覽書目咨詢在資料室；期刊的采編、收藏、服務(wù)在閱覽組；電子文獻(xiàn)的采訪、典藏、流通在電子閱覽室。地方文獻(xiàn)沒有形成一個整體，采編、流通、咨詢各管一段，各種文獻(xiàn)載體各歸一處，很不利于地方文獻(xiàn)的收集、整理和開發(fā)利用。
3、當(dāng)前區(qū)館地方文獻(xiàn)工作的方法與對策
3.1地方文獻(xiàn)的采訪是地方文獻(xiàn)工作最重要的兩個環(huán)節(jié)之一。沒有充足、高質(zhì)量的地方文獻(xiàn)，也就談不上搞好地方文獻(xiàn)工作，而如何搞好區(qū)館的采訪工作，更成為筆者在這里想要探討的重點(diǎn)之一。
3.1.1文獻(xiàn)保障制度。分為社會保障制度和館內(nèi)保障制度兩部分。
3.1.1.1社會保障制度。區(qū)館有鑒于省館的地方呈繳本制度，向當(dāng)?shù)貐^(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)積極呼吁爭取，推動當(dāng)?shù)卣贫úl(fā)布有關(guān)地方文獻(xiàn)征集工作的文件、法規(guī)，指定圖書館為全區(qū)地方文獻(xiàn)資料的工作機(jī)構(gòu)和收藏中心，使之成為地方性法規(guī)。法規(guī)中應(yīng)要求各級機(jī)關(guān)單位、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位將所出版或內(nèi)部發(fā)行的有關(guān)本區(qū)的地方文獻(xiàn)資料無償繳送給圖書館1~3冊。文獻(xiàn)包括公開出版發(fā)行和內(nèi)部發(fā)行的出版物，如普通圖書、連續(xù)出版物、圖集、光盤等。以我館實(shí)際收藏的文獻(xiàn)為例，如《南開區(qū)志》、《南開區(qū)年鑒》、《南開報(bào)》、《南開春秋》、《天津衛(wèi)》、《南開區(qū)文化系統(tǒng)論文集》等，均屬于此范疇。作為地方公共圖書館，要系統(tǒng)完整的收藏。
3.1.1.2館內(nèi)保障制度。地方文獻(xiàn)工作是地方公共圖書館工作的一個組成部分，如要取得理想的工作效果，一定要得到全館上下的通力協(xié)作，并制訂出強(qiáng)有力的保障措施。首先，應(yīng)制訂本館《地方文獻(xiàn)工作條例》，內(nèi)中規(guī)定出地方文獻(xiàn)的采購原則、典藏方法、流通咨詢制度等。如地方文獻(xiàn)的購書費(fèi)占總購書費(fèi)的百分比、每年無償訪求到的地方文獻(xiàn)亦應(yīng)達(dá)到一定的冊數(shù)，以便適應(yīng)區(qū)館公開發(fā)行的圖書資料少的現(xiàn)實(shí)情況。地方文獻(xiàn)中，核心文獻(xiàn)、輔助文獻(xiàn)和背景文獻(xiàn)各占多大比例，也應(yīng)有一個大致的規(guī)定。
3.1.2地方文獻(xiàn)的采訪方法。地方文獻(xiàn)的采訪：主要包括采購（公開出版物）與訪求（內(nèi)部資料）兩部分 。對于區(qū)館來說，往往“訪”的重要性更強(qiáng)些，這也是由于區(qū)級行政單位的公開出版物較少，而內(nèi)部出版物較多的這一特性決定的。
3.1.2.1采購。這里這里指的采購是狹義的采購，即指通過公共發(fā)行渠道獲得的。預(yù)訂如在《社科新書目》、天津書訊、津版書訊、書目等征訂來的；另一種方法則是直接采購，到市內(nèi)各書店，尤其是津版書店、各出版社自辦書店、市政協(xié)、文聯(lián)所辦書店等，可以采購到一定的地方文獻(xiàn)，當(dāng)然這一部分的地方文獻(xiàn)，以輔助地方文獻(xiàn)為主，輔助文獻(xiàn)大約得占到所購地方文獻(xiàn)總量的70%~80%左右。當(dāng)然，通過以上的購買渠道也可以獲得重要的核心文獻(xiàn)，如社科新書目中有南開大學(xué)出版社出版的《嚴(yán)修日記》，嚴(yán)先生是南開學(xué)校的創(chuàng)辦者，他的日記內(nèi)容肯定包含了極豐富重要的地方文獻(xiàn)資料，對于研究位于南開區(qū)的南開中學(xué)、南開大學(xué)以致我區(qū)的早期教育史、周恩來總理在南開的革命活動，乃至南開一名的由來，都具有很高的史料價(jià)值。
3.1.2.2訪求．這是區(qū)館能否搞好地方文獻(xiàn)采訪工作的關(guān)鍵所在，也是一個區(qū)館地方文獻(xiàn)工作成功與否的標(biāo)志所在。我館征集地方文獻(xiàn)工作已有十余年的歷史。它源于上世紀(jì)的八十年代中后期，當(dāng)時書價(jià)漲幅猛增，而上級所撥購書費(fèi)明顯不足，導(dǎo)致讀者沒有多少新書可看。有鑒于此，我們開展了建“南開人藏書室”的活動，征集到了很多圖書，內(nèi)中有一部分地方文獻(xiàn)。通過這次征集活動，我館和許多單位和個人建立了良好的關(guān)系。訪求中，要求采訪人員要和有關(guān)人員搞好關(guān)系，建立起個人的友好感情，用交朋友的方法，來保證地方文獻(xiàn)的書源。采訪中還要注意從地方文獻(xiàn)資料中尋找地方文獻(xiàn)。如通過《天津日報(bào)》、《今晚報(bào)》、《南開報(bào)》中的一些新聞報(bào)道和文章，就往往能發(fā)現(xiàn)一些地方文獻(xiàn)出版信息。如筆者在《天津日報(bào)》、《今晚報(bào)》中看到過介紹有關(guān)南開的文獻(xiàn)出版信息，很快就征集到了相關(guān)圖書資料。
3.2區(qū)館地方文獻(xiàn)的開發(fā)和利用。開發(fā)和利用是搞好地方文獻(xiàn)工作最重要的兩個環(huán)節(jié)之一。有了有價(jià)值的地方文獻(xiàn)，而能不能開發(fā)出來為有關(guān)讀者利用，這不僅僅是關(guān)系到文獻(xiàn)資源的浪費(fèi)與否，更是我們圖書館工作人員的業(yè)務(wù)水平的體現(xiàn)。
3.2.1 將特色館藏和地方文獻(xiàn)和諧統(tǒng)一.。如我區(qū)現(xiàn)正在搞“一個中心兩個基地”建設(shè)，提出將南開區(qū)建為旅游基地，這也是在我區(qū)有豐富旅游資源的前提下提出的，而區(qū)館這些當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的文獻(xiàn)，既是特色館藏又是地方文獻(xiàn)。在我區(qū)館旅游地方文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，可以與區(qū)文化和旅游局、區(qū)旅游辦等單位，共同編寫《南開區(qū)旅游指南》，內(nèi)容可涉及我區(qū)各旅游景點(diǎn)和名勝古跡簡介、以及我區(qū)的歷史沿革和經(jīng)濟(jì)概況，成為我區(qū)的一張亮麗“名片”，對于地方經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展，都將會有積極的推動和促進(jìn)作用。
3.2.2為特殊用戶開展課題服務(wù)。利用圖書館的地方文獻(xiàn)資源和圖書館工作人員的優(yōu)勢，搞專題信息服務(wù)。如我市紀(jì)念建城600周年期間，我市民俗館出版兩部有關(guān)天津老城的專著，而天津老城就坐落在南開區(qū)。他們來我館請求在文獻(xiàn)資料方面予以幫助，我館為他們提供了大量有關(guān)老城的文獻(xiàn)資料，并利用相關(guān)資料，編制了《紀(jì)念天津建衛(wèi)600周年書目》、《〈今晚報(bào)〉老城專題文獻(xiàn)資料索引》等二次文獻(xiàn)，為民俗館紀(jì)念建衛(wèi)600周年兩部專著的撰寫，提供了豐富的資料。
3.2.3 地方文獻(xiàn)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。從圖書館事業(yè)的發(fā)展來看，我國圖書館已經(jīng)從自動化管理系統(tǒng)開始向網(wǎng)絡(luò)化文獻(xiàn)信息服務(wù)發(fā)展。隨著信息社會的來臨，提出樹立圖書館的品牌意識，圖書館的建設(shè)重點(diǎn)放在突出特色、突出對社會信息資源的貢獻(xiàn)補(bǔ)充上，并比喻為“百貨公司越來越少，專賣店越來越多”。各圖書館紛紛建立自己的網(wǎng)站、網(wǎng)頁后，各館的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)都將上網(wǎng)，但如果藏書無特色、無專題，沒有自己的特色數(shù)據(jù)庫，又會有多少人在網(wǎng)上瀏覽你館的書目數(shù)據(jù)。只有建立自己的特藏，形成別館沒有或不多、不完整、不系統(tǒng)的專題數(shù)據(jù)庫，才能在網(wǎng)上有立足之地。而區(qū)館的地方文獻(xiàn)，無疑正符合以上條件，如能將本區(qū)內(nèi)地方文獻(xiàn)系統(tǒng)收集，成為一個完整的專題數(shù)據(jù)庫，對于各界人士了解各區(qū)、宣傳各區(qū)會起到十分重要的作用。
綜上所述，區(qū)館的地方文獻(xiàn)工作，既不大可能形成單獨(dú)部門、大規(guī)模的去搞，也不能因?yàn)楦鞣N不利因素而放棄。而是要在一定的制度保障下，結(jié)合區(qū)館的實(shí)際情況，開創(chuàng)性的辦好區(qū)館的地方文獻(xiàn)工作，使之成為區(qū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)方面的一大特色，為本區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
１、金沛霖．圖書館地方文獻(xiàn)工作．北京：北京圖書館出版社，2000
2、南開區(qū)地方志編修委員會．南開區(qū)志．天津：天津社會科學(xué)院出版社，1998
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