關(guān)口前移、科學(xué)管理，創(chuàng)新安全管理新體系 1、本項(xiàng)目研究的理論意義和實(shí)踐意義
水鋼煤焦化分公司屬焦炭冶煉和化工生產(chǎn)的高危行業(yè)，集機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、火災(zāi)、爆炸、車輛傷害、中毒、灼燙、觸電等眾多危險(xiǎn)因素于一體，安全生產(chǎn)管理難度大。分公司結(jié)合自身實(shí)際，以安全生產(chǎn)管理中“系統(tǒng)原理、人本原理、預(yù)防原理、強(qiáng)制原理”為管理的基礎(chǔ)理論，起草編制并在分公司屬范圍內(nèi)全面推行“十大危險(xiǎn)作業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)化安全管理，開創(chuàng)水鋼煤焦化分公司運(yùn)用“系統(tǒng)原理、人本原理、預(yù)防原理、強(qiáng)制原理”的安全管理新篇章。通過各危險(xiǎn)作業(yè)的審批許可，對作業(yè)安全進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管，從而使得分公司各危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步減少、杜絕各類安全事故的發(fā)生。
2、水鋼和國內(nèi)外同行業(yè)同類課題的研究現(xiàn)狀
分公司在2009年學(xué)習(xí)煉鋼及首鋼管理模式的基礎(chǔ)上，針對分公司屬�；飞a(chǎn)的高危行業(yè)這一特性，進(jìn)而提出適合分公司自身特點(diǎn)的“十大危險(xiǎn)作業(yè)”安全管理標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)焦化安全生產(chǎn)中，首鋼推行“九大危險(xiǎn)作業(yè)”安全管理，并分別從作業(yè)審批許可、責(zé)任劃分、作業(yè)安全措施落實(shí)等方面實(shí)施安全生產(chǎn)管理；而集團(tuán)公司內(nèi)部，2009年推行了“學(xué)習(xí)煉鋼安全管理模式”，
并形成了各自特色的制度管理、現(xiàn)場管理、制度執(zhí)行力等安全管理現(xiàn)狀。
3、研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)
在分公司“關(guān)口前移、科學(xué)管理，創(chuàng)新安全管理新體系”實(shí)施中，主要以作業(yè)安全措施落實(shí)、作業(yè)審批許可、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及動(dòng)態(tài)安全跟蹤監(jiān)管為主線展開，但鑒于目前分公司整體素質(zhì)和先進(jìn)安全設(shè)施配置存在差距，即安全管理標(biāo)準(zhǔn)化推行所涉及的部分作業(yè)安全技術(shù)參數(shù)控制和全員安全意識的激活將存在一定的困難。
4、預(yù)計(jì)在哪些方面有突破
通過分公司安全管理新體系的推行，強(qiáng)化作業(yè)安全措施的落實(shí)和作業(yè)審批許可的貫徹執(zhí)行，分公司各危險(xiǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化即作業(yè)有據(jù)可依、先審批許可后作業(yè)的安全管理舉措將有效制止違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象。
(1)現(xiàn)場落實(shí)作業(yè)安全措施并簽發(fā)作業(yè)票
（2）氣體取樣化驗(yàn)、便攜式檢測儀全程檢測，作業(yè)有據(jù)可依
（3）危險(xiǎn)作業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管
（一）研究內(nèi)容：
1、推行“十大危險(xiǎn)作業(yè)”安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，對各種危險(xiǎn)作業(yè)許可審批，動(dòng)態(tài)跟蹤管理，建立企業(yè)新型現(xiàn)代的安全管理體系。
2、實(shí)施“十大危險(xiǎn)作業(yè)”安全許可確認(rèn)，逐步提高內(nèi)部管理，強(qiáng)化全員對健康意識和安全意識，養(yǎng)成良好的以安全防范的習(xí)慣，并以此來促進(jìn)員工對企業(yè)精細(xì)化管理，激發(fā)員工的創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)安全過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到全員激活、全員安全意識優(yōu)化的目的，從而最大程度的調(diào)動(dòng)人的能動(dòng)性。
3、通過“十大危險(xiǎn)作業(yè)” 安全許可確認(rèn)，控制發(fā)現(xiàn)影響生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行的人的不安全行為，控制掌握生產(chǎn)操作中潛在人的不安全行為根本所在，從而找到隱患的解決辦法；同時(shí)也通過“十大危險(xiǎn)作業(yè)”安全許可確認(rèn)促進(jìn)安全管理新體系的創(chuàng)建。
（二）管理技術(shù)的要點(diǎn)：
1、將安全生產(chǎn)管理中的“系統(tǒng)原理、人本原理、預(yù)防原理、強(qiáng)制原理”運(yùn)用到現(xiàn)場作業(yè)、生產(chǎn)中，通過各危險(xiǎn)作業(yè)的有據(jù)可依、先審批許可后作業(yè)、全程跟蹤監(jiān)管等措施，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中的“動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則、動(dòng)力原則、3E（工程技術(shù)對策、教育對策、法制對策）原則和監(jiān)督原則”。
2借助先進(jìn)氣體檢測儀器全程檢測，嚴(yán)格執(zhí)行各有毒有害、易燃易爆氣體作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、實(shí)施分公司“十大危險(xiǎn)作業(yè)”的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)管理，明確職責(zé)、嚴(yán)格作業(yè)審批許可制度，將安全生產(chǎn)中的各種要素有機(jī)結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)化管理，創(chuàng)新安全管理新體系。
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