適應新常態(tài)新形勢 用新思想推動高質量發(fā)展

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央緊緊抓住社會基本矛盾這一主線，從經濟發(fā)展長周期和全球政治經濟的大背景出發(fā)，作出了經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，提出了新發(fā)展理念，推出了一系列新的重大戰(zhàn)略，成功駕馭了我國經濟發(fā)展大局，為其他領域改革發(fā)展提供了重要物質條件，并在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。黨的十九大根據國際國內環(huán)境變化，特別是我國發(fā)展條件和發(fā)展階段變化，作出了“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”的重大判斷。我們必須深刻領會到，在我國這樣一個經濟和人口規(guī)模巨大的國家，高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段并不容易，不可能一夜之間就實現，因此，我們必須在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是經濟思想指引下，加快形成推動高質量發(fā)展的制度環(huán)境，推動我國經濟在實現高質量發(fā)展上不斷取得新進展。

一、科學把握當前戰(zhàn)略機遇期的內涵和挑戰(zhàn)

黨的十九大報告指出：當前，國內外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴峻。隨著我國進入決勝全面建成小康社會的決勝期，前進道路上的困難、問題和風險增多，進一步正確認識我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期的內涵和面臨的挑戰(zhàn)顯得尤為重要。

（一）認清內涵。我國“重要戰(zhàn)略機遇期”的內涵，特指中國進入崛起沖刺階段，面臨的決定國家發(fā)展全局和發(fā)展前景的有利時機和好的境遇，著力點是我國社會主要矛盾的變化，總體目標是如期全面建成小康社會，實現路徑是始終不渝走和平發(fā)展道路。這與西方霸權主義國家為了維護單邊主義的“戰(zhàn)略機遇期”有著本質不同，我們不是簡單強調抓住機遇發(fā)展自己，更是強調同世界各國攜手合作，共同應對全球性挑戰(zhàn)，為共贏、多贏創(chuàng)造有利條件。

（二）直面挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看，隨著經濟全球化深入發(fā)展，世界經濟格局深度調整，經濟復蘇發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字等問題更加突出，國際金融危機影響深遠，世界經濟增長不穩(wěn)定不確定因素增多，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，局部動蕩和熱點問題復雜難解，“逆全球化”思潮涌動，保護主義和內顧傾向上升，主要發(fā)達經濟體試圖通過構筑高標準自由貿易區(qū)網絡，搶占競爭制高點和發(fā)展主動權，并且將中國發(fā)展壯大視為威脅，采取“貿易戰(zhàn)”等方式對我國和平發(fā)展加以牽制和干擾。從國內環(huán)境看，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，實體經濟水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠，民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨，城鄉(xiāng)收入差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題等等，都必須著力加以解決。

（三）辯證對待。機遇和挑戰(zhàn)是相輔相成。習近平總書記指出：“時和勢總體于我有利，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在”。從國際環(huán)境看，世界經濟格局深度調整，新興市場和發(fā)展中國家群體性崛起，和平、發(fā)展、合作、共贏仍然是時代潮流，國際力量“東升西降”、“南升北降”的態(tài)勢將繼續(xù)有利于世界的和平與發(fā)展，各國加強對華經濟技術合作的意愿進一步增強，我國國際影響力和國際地位明顯提高，國際環(huán)境總體上有利于我國集中精力搞建設、謀發(fā)展。從國內環(huán)境看，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿�巨大，經濟發(fā)展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，各方面體制機制不斷完善，社會政治大局穩(wěn)定，經濟長期向好基本面沒有改變。綜合判斷國際國內形勢，可以肯定：我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期存在的基本條件和我國發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)的基本面，并沒有因為國際國內形勢新變化而發(fā)生根本變化，機遇仍然大于挑戰(zhàn)。

二、深刻認識我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷

我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，是以習近平總書記為核心的黨中央在科學分析國內外經濟發(fā)展形勢、準確把握我國基本國情的基礎上，從我國經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)而做出的戰(zhàn)略判斷。從歷史的長過程看，我國經濟發(fā)展歷程中新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經濟發(fā)展新常態(tài)是我國經濟社會發(fā)展的必經階段，完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運動規(guī)律。

（一）從時間上看，新常態(tài)是我國不同發(fā)展階段更替變化的結果。黨的十八大后，我國經濟發(fā)展正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。在速度換擋節(jié)點上，如今，我國一年的經濟增量，相當于一個中等發(fā)達國家的經濟規(guī)模，由于體量和基數變大，每增長一個百分點，在保就業(yè)、惠民生方面的效應明顯增大，對資源環(huán)境的消耗也成倍增加，經濟增長速度不可能再出現高速狀態(tài)。在結構調整節(jié)點上，低端產業(yè)產能過剩要集中消化，中高端產業(yè)要加快發(fā)展，過去生產什么都賺錢、生產多少都能賣出去的情況不存在了。在動力轉換節(jié)點上，低成本資源和要素投入形成的驅動力明顯減弱，經濟增長需要更多驅動力創(chuàng)新。

（二）從空間上看，新常態(tài)是我國出現出口優(yōu)勢和參與國際產業(yè)分工模式面臨新挑戰(zhàn)發(fā)生變化的體現。從一些貿易大國的實踐看，黨貨物出口占世界總額的比重達到10%左右，就會出現拐點，增速就會降下來。我國貨物出口占世界的比重，201*年超過10%，201*年達到12.3%，這意味著我國出口增速拐點已經到來，今后要再維持出口高增長、出口占國內生產總值的高比例已不大可能，必須把經濟增長動力更多放在創(chuàng)新驅動和擴大內需上。

（三）充分了解新常態(tài)下我國經濟發(fā)展的主要特點。一是增長速度要從高速增長轉向中高速。二是經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉。三是發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動。經濟發(fā)展新常態(tài)下，盡管經濟面臨較大下行壓力，但經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特質沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。

三、堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義經濟思想推動高質量發(fā)展

我國要在經濟發(fā)展進入新常態(tài)的大勢下保持“換擋不失勢”，就必須徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再求高增長的想法，切實把思想和行動統一到黨中央重大判斷和決策部署上來，始終堅持以經濟建設為中心，變中求新、新中求進、進中突破，推動我國經濟實現高質量發(fā)展。

（一）堅持黨對經濟工作的領導。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。實踐證明，堅持和加強黨的全面領導，是我們戰(zhàn)勝一切困難和風險的“定海神針”�？倲埲�局、協調各方，是黨的領導的重要原則和優(yōu)勢，也是政策落地、任務落實的客觀需要和保障。我們要進一步加強黨對經濟工作的領導，不斷增強“四個意識”，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，把行之有效的做法制度化、規(guī)范化，完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制，落實主體責任，確保令行禁止�！�

（二）全面貫徹落實新發(fā)展理念。黨的十八大以來，習近平總書記順應時代和實踐發(fā)展的新要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容，是針對我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經濟復蘇乏力形勢提出的治本之策。這五大發(fā)展理念是具有內在聯系的集合體，豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經濟學，體現人民對美好生活的向往。我們要堅決貫徹新發(fā)展理念，堅決端正發(fā)展觀念、轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展質量和效益，不斷開創(chuàng)經濟發(fā)展新局面。

（三）把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線。推進供給側結構性改革，是適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是推動我國經濟實現高質量發(fā)展的必然要求。我們要統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調控，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，引導和穩(wěn)定預期，加強和改善民生，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（四）堅持穩(wěn)中求進工作總基調�！胺�(wěn)中求進工作總基調”是做好經濟工作的方法論，是治國理政的重要原則。穩(wěn)中求進蘊含著深刻的哲學理念，我們要從整體上把握好“穩(wěn)”和“進”的辯證統一關系，看問題、想對策、抓落實，都要審時度勢、深思熟慮、尊重規(guī)律，把握好工作節(jié)奏和力度，做到該穩(wěn)的要穩(wěn)住，該進的要進取。

（五）建設現代化經濟體系。習近平總書記強調，只有形成符合中國國情、具有中國特色的現代化經濟體系，才能更好順應現代化發(fā)展潮流。建設現代化經濟體系，是以習近平總書記為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標，順應新時代新要求作出的重大戰(zhàn)略決策部署。我們要深刻認識建設現代化經濟體系的重要性和艱巨性，努力建設創(chuàng)新引領、協同發(fā)展的產業(yè)體系，統一開放、競爭有序的市場體系，體現效率、促進公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協調聯動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經濟體制。

來源：網絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯系我們及時刪除。

《適應新常態(tài)新形勢 用新思想推動高質量發(fā)展》由互聯網用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.hmlawpc.com/gongwen/394021.html

• 上一篇：工業(yè)園區(qū)黨群服務中心建設探析
• 下一篇：加強黨員干部管理 打造高素質黨員隊伍