以促進低碳能源發(fā)展為目標的天然氣引進項目建設與管理
***燃氣（集團）有限責任公司
***燃氣（集團）有限責任公司(以下簡稱"公司")是2003年在原貴陽市煤氣公司的基礎上改制成立的股份制企業(yè)，總資產12.5億元，年銷售燃氣2.65億立方米，現有燃氣居民用戶47萬戶，非居民用戶2000余戶。
公司起步于1987年，在時任***省委書記胡錦濤同志的親筆批示和關懷下，1988年貴陽市煤氣工程建設指揮部成立；1993年成立貴陽市煤氣公司；2003年公司成功改制；2005年更名為***燃氣（集團）有限責任公司并組建成立***燃氣集團。公司以“立足貴陽，面向全省”為戰(zhàn)略目標，先后在遵義、安順、都勻、凱里、畢節(jié)、仁懷、遵義縣成立了七家燃氣主業(yè)子公司以及***省天然氣有限公司、***燃氣熱力設計有限責任公司、貴陽鴻源燃氣建設發(fā)展有限公司等五家輔業(yè)子公司，并擁有貴陽、遵義、安順、都勻、凱里、畢節(jié)等多個城市管道燃氣特許經營權。投資經營業(yè)務涉及城市管道燃氣輸配、燃氣熱力工程規(guī)劃設計、燃氣工程、管道監(jiān)測、燃氣器具銷售服務、燃氣計量表具校驗等領域。經過十多年的建設發(fā)展，公司逐步實現了集團化發(fā)展的目標，是目前***省最大的城市燃氣企業(yè)。
近年來，為積極推動我省清潔能源建設，推動低碳經濟、綠色經濟，促進城市建設，保護生態(tài)環(huán)境，公司積極致力于管道天然氣的引進工作，以集團子公司——***省天然氣有限公司為軸心，大力開發(fā)省內天然氣市場，構建城市多氣源供應保障體系。目前已在貴陽、遵義、都勻、安順、凱里、畢節(jié)、仁懷、遵義縣等地建設了液化天然氣儲配站11座，總儲備能力230多萬立方米，發(fā)展天然氣用戶13萬戶。為我省城市建設和經濟發(fā)展做出了突出貢獻。
進入21世紀后，隨著世界經濟全球化發(fā)展，能源發(fā)展與保護環(huán)境之間的矛盾日益突出，城市基礎能源路經選擇與可持續(xù)發(fā)展成了各國廣泛關注的話題。正是在這一大環(huán)境下，***燃氣集團也在中國能源消費結構中進行著一輪又一輪的改變，歷經了從燃煤到煤氣、液化氣、天然氣的發(fā)展過程，也因而成為推動***能源改革的開拓者。
一、天然氣引進項目建設與管理提出的背景
（一）改變***能源供應結構的需要
中國現代能源消費里面煤炭占了70%以上，石油大約是18%，天然氣是3.9%，水電、核電、風電占大約7.8%左右。盡管煤炭仍是我國主力能源，但根據我國的能源戰(zhàn)略是讓能源消耗占比逐步下降，到2050年可望減至40%甚至是35%左右，煤炭將由現在的支柱能源逐步調整為重要的基礎能源。 能源結構改變、產業(yè)結構改變是我國經濟改革的重要措施。
與國際先進的能源技術相比，我國能源轉換效率普遍低１５％至３５％，重點企業(yè)單位產品能耗平均比國際先進水平高２０％至４０％。1980年全中國商品里的消耗只有6.5億噸標煤，2000年只有13.5億噸標煤，2009年我們已經超過30億噸標煤，2007年能源消費總量已經超過歐盟27國。2050年以后，我們經濟還要運轉，我們生活品質還得保證，沒有能源我們怎樣保障？所以這給我們提了一個非常強烈的信號，如果我們現在能源結構不調整，我們就沒有未來。
現在可利用的能源中，天然氣資源豐富，并具有清潔、熱值高、雜質少等其它能源不可替代的優(yōu)勢,且其運行成本低，經濟效益較好。天然氣的利用已經進入各國經濟的許多領域，主要用于化工生產、發(fā)電、居民燃氣、商業(yè)供氣、市區(qū)供熱以及汽車燃料等。作為能源目前凡是能用煤、油、液化氣的地方都能用天然氣替代。如今，世界各國都在相應的大力發(fā)展和使用天然氣并已進入“天然氣時代”。而天然氣消費只占我國一次能源消費的3%，遠低于世界25%和亞洲8.8%的平均消費水平�！笆濉逼陂g天然氣消費比例將翻番，由目前在能源消費結構占4%的比重提高到8%，為了鼓勵天然氣產業(yè)發(fā)展，將考慮發(fā)揮價格杠桿調節(jié)作用，鼓勵以氣代油。
我國天然氣需求增長示意圖
（億立方米/年）
“優(yōu)先發(fā)展天然氣，擴大液化石油氣供應，慎重發(fā)展人工煤氣”。這是我國當前發(fā)展城市燃氣的政策方向。從國際形勢來看，城市燃氣的發(fā)展軌跡是由煤制氣到油制氣然后到液化石油氣，再到天然氣；從國內形勢來看，隨著“西氣東輸”的實施，我國已開始實施向天然氣的轉換。而***要改變能源供應結構，引進天然氣成為最可行的方式。
（二）促進***綠色工業(yè)發(fā)展的需要
1、生態(tài)文明建設必須發(fā)展綠色工業(yè)
黨的十七大提出，到2020年實現全面小康社會的奮斗目標，并為此提出了建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務，強調“把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現代化戰(zhàn)略的突出位置”。
我省現有工業(yè)產業(yè)生產方式粗放，資源消耗高、污染排放量大。全省萬元生產總值綜合能耗、工業(yè)固體廢物排放量、人均二氧化硫排放量等均高于全國平均水平；工業(yè)廢氣、廢水排放達標率、城市生活垃圾無害化處理率和城鎮(zhèn)污水處理率等遠低于全國平均水平。
通過相關部門的計算，如果繼續(xù)保持現有的經濟發(fā)展模式和污染控制力度，到2020年，我省在經濟增長實現翻兩番時，所需的資源投入和污染的排放量也將同步翻兩番，這就可能使經濟增長帶來更大的環(huán)境災難，發(fā)展可能中斷，歷史性跨越也難以實現，改善生態(tài)環(huán)境必須改善經濟發(fā)展模式，改善經濟發(fā)展模式發(fā)展綠色工業(yè)是關鍵。
2、發(fā)展綠色工業(yè)的前提是改變能源結構
以貴陽為例，2009年貴陽市與能源相關的二氧化碳排放量為2704萬噸（考慮外調電對應排放的情況下為3413萬噸，以下描述均不考慮外調電對應排放的情況）。單位GDP的二氧化碳排放強度為3.02噸／萬元，相當于全國2007年水平的1.22倍。人均二氧化碳排放量為6.82噸CO2／人，相當于全國2007年水平的1.41倍。
從燃料構成看，貴陽市2009年與能源相關的二氧化碳排放中，由燃煤（包含原煤、洗精煤和焦炭等）帶來的排放為2170萬噸，占總排放的80.2％；燃油和燃氣（包括汽油、煤油、柴油、液化石油氣等）帶來的排放為534萬噸，占總排放的19.8％。燃煤仍然在貴陽與能源相關的二氧化碳排放中占據主導地位。
從部門構成看，貴陽市2009年與能源相關的二氧化碳排放中，電力部門的排放為481萬噸，占總排放的17.8%；供熱部門的排放為231萬噸，占總排放的8.6%；農業(yè)部門（第一產業(yè)）的排放為89萬噸，占3.3%；工業(yè)部門（包括建筑業(yè)）的排放為1411萬噸，占52.2%；交通部門排放為318萬噸，占總排放的11.8%；建筑部門的排放（指建筑運行過程中由于滿足供熱、制冷、照明、炊事、電器等服務引致的排放）為174萬噸，占總排放的6.4%。工業(yè)是貴陽CO2排放的主要來源部門。
以上數據可以看出，燃煤是最大的污染來源，而我省的支柱產業(yè)主要是以燃煤與電作為主要能源。如果采用天然氣清潔能源將改變目前的能源結構從而使綠色工業(yè)發(fā)展成為可能，是節(jié)能減排達到目標的重要渠道。
在2005年，貴陽煙廠準備搬遷并擴大生產，但擴大生產面臨的一大問題是使用何種能源，我公司根據煙廠預計的每天的產量測算，如果使用煤氣，每天要使用35萬米方，從現在的煤氣供應情況來講遠遠不能滿足，或者是新建一座焦爐才能滿足，但新建一座焦爐所產生的污染將破壞當地的生態(tài)環(huán)境。貴陽煙廠是貴陽的重要企業(yè)，市政府也很重視，要求公司領導能想辦法提供熱值高、污染小的清潔能源，把貴陽煙廠作為綠色工業(yè)的典范。公司領導人組織人員通過調研、分析，決定尋求天然氣作為新的清潔能源改變目前的企業(yè)高能耗、高排放、低產出的狀況。順應經濟發(fā)展的趨勢，為綠色工業(yè)的發(fā)展鋪平道路。
（三）滿足人民群眾使用清潔、高效能源的需要
從能源的使用歷史來說，煤炭一直是我省生活、生產的主要的能源，居民幾乎都是燒煤，企業(yè)、工廠也都是燒煤取暖，燒煤生產。煤煙、煤灰、硫和碳的排放是省內各地最大的污染源。1988年，時任***省委書記的胡錦濤同志提出“煤氣工程要下決心搞上去。省市都要集中點財力支持該工程，同時要大膽引進外資和外省資金，切勿錯失良機�！备鶕鷷浀闹甘�，我公司在政府的支持下，在短短的幾年內使貴陽市居民基本用上煤氣，非居民用戶的燃煤鍋爐全部改成燃氣鍋爐。這一舉措不僅改善了貴陽市居民的生活水平，而且在很大程度上解決了城市環(huán)境問題，這是貴陽市第一次環(huán)境的大凈化。
經過近二十年的經濟發(fā)展，從最初80戶用戶到201*年47余萬民用戶、2000余非居民用戶，煤制氣已遠遠不能滿足居民生活及企業(yè)生產需要。
燃氣集團黃友興董事長這樣分析***能源形勢：“隨著經濟和城市建設的快速發(fā)展，招商引資力度的加大以及環(huán)境立省的需要，城市居民、工業(yè)、公共建筑用戶對燃氣的需求急劇增加，我省主要城市現在的燃氣供應已難以保證快速的城市發(fā)展需要，由此隱含著極大的社會不穩(wěn)定因素，并制約了城市發(fā)展。如遵義、安順、都勻等城市，因為氣源問題導致基礎能源設施建設滯后而影響了城市的發(fā)展和升位。根據近期對全省主要城市進行的市場調查和預測，至201*年，***省主要城市的燃氣需求量為16.34億立方米/年，2020年將達到29.5億立方米/年（均按天然氣熱值測算，一立方米天然氣熱值相當于2立方米焦爐煤氣的熱值），就省會貴陽市而言，隨著城市的發(fā)展和城市的擴容，使用煤氣的居民與企業(yè)與日俱增，煤氣使用量逐年遞增，平均增幅為20%以上。貴陽市從2000年就開始出現氣源不足的問題，冬季“氣荒”的問題尤為突出。在2008年—201*年期間城市存在300萬立方米的供需缺口。為充分保證對煤氣居民用戶的供氣，貴陽市政府已下文制定了限制發(fā)展非居民用戶的措施，城市基礎能源的不足已經制約了貴陽市城市建設及經濟的發(fā)展。引進經濟可靠的清潔能源，解決城市發(fā)展能源瓶頸，已是全省現代城市發(fā)展面臨的重要問題�！�
（四）改善環(huán)境的需要
為了人類免受氣候變暖的威脅，1997年12月，在日本京都召開的《聯合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議通過了旨在限制發(fā)達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》。
《京都議定書》規(guī)定，到201*年，所有發(fā)達國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量，要比1990年減少5.2%。
我國節(jié)能減排政策要求：
“十一五”期間單位國內生產總值能源消耗降低20%，即從2005年的1.22噸標煤/萬元下降到201*年的0.98噸標煤/萬元；
“十二五”規(guī)劃中包含GDP能耗下降指標（20%）和單位GDP；
二氧化碳排放下降指標；
到“十二五”階段末即201*年，煤炭在一次能源消費中的比重可由從2009年的70%下降到63%，天然氣消費占比將從目前的3.9%提高至8.3%
2020年：單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45% （2005年54億噸）；
2030年：能源消費45億噸標準煤，清潔能源>50%
天然氣使用將占到我國一次能源的10%以上 。
***省節(jié)能形勢嚴峻，今年已被國家發(fā)改委核定為三級預警，***省發(fā)改委今年核定貴陽市、黔南州等7個地區(qū)二氧化硫減排形勢為一級預警，全省各地已經根據相關節(jié)能減排政策停產、限產部分高能耗、高污染企業(yè)。
根據國際環(huán)境形勢和國內對環(huán)境的要求，貴陽市委八屆四次全會通過《關于建設生態(tài)文明城市的決定》，明確將建設生態(tài)文明城市作為貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀的總抓手，作為創(chuàng)建全國文明城市的切入點，以建設生態(tài)文明拓展、豐富創(chuàng)建全國文明城市的內涵，以創(chuàng)建全國文明城市為階段性目標深入推進生態(tài)文明建設，積極探索有貴陽特色的創(chuàng)建之路。
2008年10月，貴陽市在全國率先發(fā)布“生態(tài)文明城市指標體系”。
燃氣集團領導人認為，作為承擔部分公用事業(yè)的企業(yè)，對生態(tài)經濟、生態(tài)環(huán)境、民生改善等肩負著相當大的責任，隨著人民生活水平的提高，人們對健康及保護環(huán)境的要求，使我們感到作為能源供應企業(yè)尋求使用清潔能源的任務更加緊迫。
在此背景下公司董事長黃友興提出以低碳能源促進***節(jié)能減排，以低碳能源促進貴陽市環(huán)境保護上臺階，以低碳能源促公司持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。2004年，經管理層及董事會同意，決定成立***省天然氣有限責任公司，并同時向省政府及省建設廳提出書面報告，申請由新成立的***省天然氣有限責任公司全權負責***省管道天然氣入黔的協調及前期工作，承擔全省天然氣項目的建設協調配合工作和省內管道天然氣的建設、經營、管理。通過努力，最終得到了省政府授權，同時獲得省建設廳《黔建城復[2004]15號》文件批準。
2007年2月18日，時任省委書記石宗源到燃氣集團進行慰問時指出：“貴燃集團將煤氣輸配拓展到天然氣領域，省政府、市政府都應該從各個方面給予支持，省、市發(fā)改委在手續(xù)辦理方面、有關部門在注入和引進資金方面都應該給予支持。對引進管道天然氣這一點予以肯定，表示支持，希望盡早成功。”
二、以促進低碳能源發(fā)展為目標的天然氣引進項目建設與管理的內涵和做法
***燃氣（集團）有限責任公司以促進低碳能源發(fā)展為目標的天然氣引進項目建設與管理的內涵是：全面開創(chuàng)***低碳能源新時代；促進***綠色工業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標；以低碳能源促進公司持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策為指導；通過精心規(guī)劃、創(chuàng)新組織管理模式、創(chuàng)新市場開拓方法、創(chuàng)新客戶服務模式、創(chuàng)新基礎管理模式、創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法、創(chuàng)新工藝技術作業(yè)流程，實現***天然氣項目引進開發(fā)、建設、使用并舉的目標，最終實現全省低碳、綠色發(fā)展，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展壯大，其主要做法有：
（一）明確指導思想，做好天然氣引進規(guī)劃
1、明確公司發(fā)展及天然氣項目建設的指導思想
——開啟綠色能源新時代
——共創(chuàng)社會公共利益與企業(yè)的經濟效益
——建設生態(tài)文明和諧新生活
2、精心規(guī)劃
天然氣引進項目不是一般的生產建設項目，涉及多個城市、多級政府、多個企業(yè)、多種工藝、多地建設，因此首先必須做好精心規(guī)劃，周密策劃才能保證此項工作順利完成。
集團公司組織天然氣公司及燃氣設計公司，根據國家制定的《天然氣利用政策》及《全國城市天然氣利用規(guī)劃》，在***省建設廳領導下相繼編制了《***省天然氣利用規(guī)劃》、《***省城市燃氣發(fā)展規(guī)劃》、《貴陽市城市燃氣規(guī)劃》。
全國天然氣管網圖
***省天然氣供應方案
上述《規(guī)劃》《方案》中均確定天然氣是目前我市城市燃氣發(fā)展的最佳選擇，并提出：“天然氣的引進除可解決貴陽市燃氣需求外，還可向省內16個城市供應，一方面解決社會就業(yè)問題，另一方面可促進當地經濟增長，并帶動新興產業(yè)（如陶瓷業(yè)）的發(fā)展。該項目一期長輸主干線至貴陽，預計需要投資約12億元人民幣，這不僅能推動貴陽市及***省的基礎設施建設，同時還能取得較好的投資拉動效應。”
（二）創(chuàng)新組織管理模式
1、組織機構調整
（1）集團公司增設投資管理部
為了適應新的天然氣入黔的戰(zhàn)略目標，集團公司于2006年成立了投資管理部，其職責是根據集團公司發(fā)展的要求和投資方向，制訂集團公司對外投資的發(fā)展計劃、負責對外投資項目的聯系、調研、組織洽談等前期資料準備工作，對已完成投資的項目進行監(jiān)控、考核，負責子公司與集團公司相關部門之間的協調，傳達集團公司相關文件和指令，辦理對外投資項目的資產和股權處置等工作。
投資管理部成立后根據集團公司的市場拓展策劃，三年內在省內重要的7個城市陸續(xù)建立了子公司，通過與當地政府接洽，參與政府舉行的招投標，分別獲取當地政府的“燃氣特許經營權”并對后續(xù)的子公司監(jiān)控管理起到了重要作用。
（2）增加集團公司各職能部門的專業(yè)管理職責
子公司的建立是一個復雜工程，從組織機構設置、人員配置、財務管理、采購管理、工程建設管理、市場發(fā)展管理、公共關系管理都需要集團公司進行安排和協助。因此集團公司各職能部門的職責中增加了對子公司專項工作的策劃、協助、指導及監(jiān)督工作。
（3）設置天然氣引進項目專項管理組織機構
集團公司為保障天然氣引進項目順利進行，成立了“天然氣項目準備小組”，由黃友興董事長和洪鳴總經理擔任總負責人；由副總經理任總協調人；相關職能部門及天然氣公司組成執(zhí)行小組，并明確具體職責和工作：
與政府的協調工作
——由總負責人和總協調人與政府主管領導和主管部門溝通，得到政府支持，取得天然氣利用規(guī)劃批復，確定天然氣置換工作
——籌建由政府牽頭的天然氣置換小組
與中石油公司協調工作
——由集團公司職能部門及天然氣公司總經理負責協調中石油公司提供向***供氣確認函
——與中石油確定天然氣管道入黔路線及門站具體位置
——與中石油簽訂供氣協議
基礎工作
——由集團公司職能部門及天然氣公司職能部門負責目前運行管網及設施資料
——管網普查與錄入
——中、低壓管網及設施評估
——庭院、戶內管及設施評估
——樓棟編號、立管編號清理
——客戶收費系統(tǒng)調整
——用戶資料分析
——高壓環(huán)網項目方案制訂
管網建設和改造工作
——由集團公司職能部門負責制訂門站、高壓調壓站到市區(qū)聯絡線方案及管線建設方案
2、嚴格目標考核
根據集團公司對天然氣引進項目的目標計劃制訂相應的年度目標或階段性目標，每年年終依據目標完成情況進行考核，通過激勵機制促進短、長期目標完成。
（1）集團公司對天然氣公司進行考核
考核指標分為一級指標：天然氣銷售量指標、主營業(yè)務收入指標、凈利潤指標、工程建設指標（工程建設內容、進度、費用、質量指標、工程結算指標）等；二級指標：成本費用、用戶服務、質量安全指標、基礎管理指標等，每年年底對完成情況進行考核，考核與年終獎勵掛鉤。
（2）集團公司對項目組進行考核
根據天然氣入黔的具體要求，制定了天然氣引進項目中每個工作的責任部門、責任領導、責任人及完成時間、獎勵的標準和懲罰標準。每半年進行一次工作完成情況考核。
（3）天然氣公司內部考核
根據集團公司的年度計劃和考核方案，制訂內部考核辦法，將集團公司考核指標分解到責任部門、責任人，規(guī)定需完成的時間及要達到的工作標準，年底進行考核，并與獎勵、晉升、培訓等掛鉤。
（三）創(chuàng)新市場開拓方法
天然氣銷售牽涉到上游供應商、中間商及下游銷售網絡。天然氣的供應與其它商品不同，它是由國家指定國企銷售，使用照付不議的銷售方法，簽訂合同后按量供給，銷售超出的量議價供應，銷售低于合同約定的量按合同量付款。因此，建立整套銷售網絡是項目運行順暢的關鍵因素之一。具體做法是：
1、發(fā)展多渠道上游市場，開發(fā)多家供應商，保證氣源的充足滿足需求
2007年9月6日，經建設廳授權，***省天然氣有限責任公司在北京和中石油簽訂了《天然氣買賣與輸送意向協書》。協議書主要內容有中石油從201*年6月30日開始向我省供應天然氣，逐年增加供氣量，到2020年供氣量達到30億立方米/年，協議有效期為30年。
同年，集團公司與四川一家能源公司建立了穩(wěn)固的天然氣供給合作關系，經過幾年相互支持和合作，該公司明確了***燃氣集團的地區(qū)總代理資格，并確定在劃定的經銷區(qū)域內，不再直接或間接的設置另外的代理。經過磋商，該公司保證無論價格如何調整，資源怎樣變化，都會保證***燃氣集團的價差和氣源供應。目前該公司向***日供氣量達到50萬立方，為公司在***天然氣市場開發(fā)提供了可靠的氣源保障。
2005年9月***省天然氣有限公司與**燃氣（集團）有限責任公司簽訂壓縮天然氣供氣合作協議，10月，公司控股的***燃氣集團。遵義播州燃氣有限公司正式掛牌，2006年5月，遵義市天然氣置換煤氣工程順利完成。
川氣入黔項目，正式命名為“中龍貴項目”，獲得國家能源局的批準。定于201*年底向四川境內供氣，201*年中期向***供氣。
同時，還與民生能源股份有限公司、新奧能源貿易有限公司、新疆廣匯液化天然氣發(fā)展有限責任公司等都簽訂了長期的合作協議，形成多氣源保障，日供氣量共達到30多萬方。
2、建立省內、外銷售網絡
（1）省內銷售
公司提出的“立足貴陽，輻射全省”的戰(zhàn)略。此戰(zhàn)略一經提出，按照全省天然氣規(guī)劃，由集團公司確定市場占領方向，全面展開市場拓展。
***燃氣集團公司在一些城市尚未取得“特許經營權”的情況下就積極、主動地配合遵義、仁懷、安順、都勻等城市的建設、改造，無償給各地、州、市作規(guī)劃方案，同步投入大量的資金為這些城市鋪設燃氣管理道，本著一種社會責任，為這些城市墊資上億元，目的是讓整個城市擴容和建設與發(fā)展同步，減少城市道路的重復翻挖，集團公司黃友興董事長說：“投入不能光靠政府，我們作為企業(yè)自身也要解決。我們的想法是提高人民生活水平，我們會讓更多人認識天然氣，我們有責任有義務把燃氣推廣”。
功夫不負有心人，2005年，通過資本重組和公司整合，由集團公司控股的***燃氣集團遵義市播州燃氣有限公司正式掛牌，成立了遵義市播州燃氣有限公司。這標志著***燃氣集團產業(yè)的擴張有了縱深的戰(zhàn)略拓展，并邁出了從貴陽市走向全省的步伐。
同年，與安順市政府簽訂“安順市煤化工及城市清潔燃氣工程投資項目”協議；次年，獲得安順市政府的燃氣市場經營權。
2006年5月，遵義市天然氣置換煤氣工程順利完成，遵義市長新軍港住宅小區(qū)天然氣民用戶點火成功，***燃氣集團天然氣入黔戰(zhàn)略計劃進入實質階段。10月，遵義市播州公司遵綏路口天然氣汽車加氣站建設完工并成功進行了試營業(yè)，***燃氣集團正式進入CNG汽車加氣市場。
2007年，成立***燃氣集團仁懷市有限責任公司并取得仁懷市的燃氣市場經營權。
同年，成立都勻市燃氣有限責任公司，并獲遵義縣政府授予的“特許經營權”。
2008，成立遵義縣燃氣有限責任公司，并獲遵義縣政府授予的“特許經營權”。
2009年，收購凱里新能燃氣有限公司部分股權，成為控股公司。
201*年，成立***燃氣集團畢節(jié)市燃氣有限責任公司
到201*年已占領了七個省內主要城市的燃氣市場，并都獲取當地政府的“特許經營權”。同時在開陽、息烽、修文等縣，也積極地組織專家深入實地進行市場拓展的前期調研、方案編制、政府協調等多方面的工作。
（2）貴陽市的市場拓展
天然氣公司圍繞“1線2園3片區(qū)”規(guī)劃進行開發(fā)，即：“小河開發(fā)大道沿線、小孟工業(yè)園、白云工業(yè)園、金陽新區(qū)、沙文高新區(qū)、龍洞堡片區(qū)”為開發(fā)重點區(qū)域，天然氣發(fā)展將向小孟工業(yè)園、金戈路沿線延伸，根據向小河經貿局、招商局請示，小孟工業(yè)園生產能源以天然氣為主進行規(guī)劃，天然氣發(fā)展與工業(yè)園建設同步進行。
現已發(fā)展小河開發(fā)大道沿線非居民用戶13家，民用戶4個居民區(qū)4734戶，金陽新區(qū)非居民用戶6家，2個居民區(qū)民用戶750戶，加氣站一座，每天為150-200臺車加氣，基本完成接收站和管網能夠覆蓋的客戶群，現有客戶月用氣量100萬立方米。中煙公司201*年10月1日后正式投產，月用量150萬立方米，同時達到碳排放為0的指標。中煙公司的完全投產，使貴陽地區(qū)天然氣月用量達到250萬立方米。
同時開展金陽區(qū)重點開發(fā)，已進行設計和實施的遠大國際、金元國際賓館，奧體中心、省人大小區(qū)、省檢查院小區(qū)等單位計劃201*年底陸續(xù)投入使用天然氣。在新能源大發(fā)展的形勢下，201*年把沙文高新區(qū)、龍洞堡片區(qū)規(guī)劃、建設成為低碳工業(yè)園完全具備條件和符合國家政策。新區(qū)的新貴陽鋼廠已經和我公司簽訂天然氣意向合同。
強力推進各地子公司的重點用戶如煙廠、鋁廠、酒廠及工業(yè)區(qū)的市場拓展，利用2年時間構建和完善全省天然氣銷售網。為管道天然氣入黔作好前期市場準備。
（3）省外銷售網絡
根據前期對國內天然氣市場的分析、公司掌握的氣源情況和已建立的客戶關系情況，省外銷售重點集中在拓展廣西、云南市場，力爭建立長期穩(wěn)定的合作關系。
經過前期市場拓展，目前，南寧、柳州、平果的日用氣量分別約為8萬方、5萬方和2萬方。公司與南寧政府燃氣主管部門和南寧燃氣公司已開始良好的合作關系，并在2009年12月南寧斷氣的危險期，公司向南寧提供氣源解決了問題，樹立了公司良好的企業(yè)信譽。
（四）天然氣儲配站及加氣站等設施的建設
2008年8月，公司總投資4300萬元，占地面積30余畝的小河液化天然氣接收氣化站全面竣工并投入運營。該氣化站是***省最大的天然氣儲備調運中心，擁有亞洲最大的液化天然氣儲氣罐群，工程主體由12個大型液化天然氣儲氣罐及液化天然氣裝置等組成，總計可儲氣110萬立方米，日供氣量30萬立方米。它的建成也使貴陽市有了充足的氣源保障，也作為全省的液化天然氣調配中心，向遵義、安順、都勻、仁懷等省內城市及貴陽市具有高品質燃氣使用要求的企業(yè)供應天然氣。目前已向貴航集團安大航空鍛造有限公司、貴陽市郵政局、061基地、航天園小區(qū)等用戶進行管道天然氣的供應。
2008年10月，為滿足貴陽市國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內各企業(yè)對優(yōu)質清潔燃料的需求，公司又于高新區(qū)建設投產了具有兩臺 100m3 LNG儲罐，供氣能力10萬立方米/日的液化天然氣供氣站，徹底解決了斯萊克瑪新藝飛機葉片制造有限公司，***航宇科技發(fā)展有限公司等企業(yè)對優(yōu)質燃料的要求。完善了城市基礎配套設施，改善了我市招商引資環(huán)境，促進了貴陽市經濟的可持續(xù)發(fā)展。
為滿足貴陽市國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內各企業(yè)對優(yōu)質清潔燃料的需求，2009年9月7日開工建設金陽供氣站，10月24日正式投產，該站共投資810萬元，一期建有2個100立方米的儲罐，日供氣量可達10萬方/天，現已向高新區(qū)范圍內航宇、陽關小區(qū)等非居民用以及居民用戶供氣。
并預計到201*年將完成14-20座汽車加氣項目的建設和投運。
在已建立子公司的地區(qū)、市、縣也分別建設管網及儲氣設施，如下圖：
***燃氣已建成基礎設施
城市
城市管網
儲氣設施
貴陽市
2300公里
焦爐煤氣：40萬立方米
天然氣：100萬立方米
遵義市
干線30公里
天然氣：2.5萬立方米
仁懷市
干線18公里
天然氣：10萬立方米
都勻市
干線20公里
天然氣：10萬立方米
凱里市
干線38公里
天然氣：30萬立方米
畢節(jié)市
干線26公里
天然氣：2.5萬立方米
安順市
干線25公里
天然氣：10萬立方米
遵義縣
干線12公里
天然氣：5萬立方米
合計
2468公里
210萬立方米
在全省范圍內的戰(zhàn)略市場所進行的基礎建設為管道天然氣入黔作好了充分輸配設施的準備。
（五）創(chuàng)新客戶服務模式
1、建立全省“客戶服務電話服務平臺”
在貴陽市及獲取特許經營權的地區(qū)、市、縣，申請服務專線電話“96977”，方便用戶進行電話業(yè)務咨詢、業(yè)務辦理、報警、投訴等。
2009年將營業(yè)所改名客戶服務中心，強化服務用戶的職能，并單獨成立客戶服務組。為提升大客戶（非居民用戶）的滿意率，在2009年成立公建組，為大客戶的燃氣使用、維護、維修、安全保障等服務。
2、開展便民利民工作
開展“安全工作進社區(qū)、溫馨服務進家庭”、“愛心助殘、服務上門”活動，便民利民；每年都為近200名殘疾人發(fā)送“綠色愛心卡”、開通“愛心熱線”等多項公益活動。
近三年，每年都會收到個人、企業(yè)的表揚信、錦旗無數，通過多方面積極不懈的努力工作，樹立了集團公司良好的社會形象。打造了“***燃氣”服務品牌。
3、實施服務管理集息化項目
2007年公司投資158萬元，實施服務管理信息化項目，再造集團公司整個服務流程，以達到提高辦事效率、提升服務質量的管理目標。
4、增加燃氣用戶繳費網點
公司與工商銀行、商業(yè)銀行、建設銀行簽訂了用戶燃氣費代收代繳協議，但銀行代收網點覆蓋點有限不能覆蓋到郊縣等所有地區(qū)，無法實現24小時持續(xù)收費。為了能讓用戶有更多選擇和便利，我公司在201*年與貴陽市郵政局簽訂了代收燃氣費協議，至此，公司在貴陽地區(qū)就增加收費網點189個，用戶可通過手機、WEB方式、代扣、電話自助繳費、實時代收等方式進行繳費，此舉體現了我公司“以顧客為關注焦點”的服務意識，向用戶提供了便利、高效的服務。
5、定期進行用戶滿意度調查及信息反饋收集
為了檢驗公司所做出的服務質量提升工作是否有成效，公司請第三方對公司用戶進行滿意率調查，調查對象為：民用燃氣用戶及非居民用戶。涉及內容有：燃氣開戶、設計、施工、開通點火、抄表服務、更換煤氣表、灶具維修、燃氣管道拆遷移改等。根據調查結果顯示，公司通過一系列的服務改進工作，服務滿意率在不斷上升。如下圖：
年份
民用戶滿意率
非居民用戶滿意率
2009年
92%
98.19%，
201*年
99%
100%
盡管客戶滿意度在提高，但公司追求的是持續(xù)改進，因此每年針對用戶的不滿意的內容和提出的意見和建議，公司要求涉及到的相關部門必須認真分析，查找原因，舉一反三，正確樹立全心全意為客戶服務的觀念，從怎樣提高服務質量，滿足客戶需求入手，制定出整改措施，明確整改時限，并將此項工作將納入目標考核。
（六）創(chuàng)新工藝技術作業(yè)流程
1、掌握天然氣供氣方式，制訂相應作業(yè)流程
根據氣源形式劃分，天然氣主要有CNG、管道天然氣、LNG三種供氣方式：
（1）CNG供氣流程的確定：
——壓縮天然氣供氣方式是利用對天然氣壓縮至25MPa進行運輸與儲存。
——天然氣在氣源地先經計量、調壓后進入凈化裝置，脫除超標的水、硫化氫、二氧化碳，凈化后的天然氣經壓縮機加壓到15—25MPa，再通過加壓站的高壓膠管和快裝接頭充裝至CNG鋼瓶拖車；
——鋼瓶拖車將CNG運輸至各城市CNG供氣站，再通過高壓膠管和快裝接頭卸氣，經過多級調壓、多級換熱后將壓力調至城鎮(zhèn)管網運行壓力，最后經計量、加臭后進入城鎮(zhèn)輸配管網。
——采用CNG氣源可直接對CNG汽車進行加氣。
（2）管道天然氣供應流程的確定
（3）LNG供氣流程的確定
——液化天然氣供應方式是利用天然氣冷卻至-162℃后將由氣態(tài)轉變?yōu)橐簯B(tài)，體積縮小625倍的特性進行天然氣的儲存、運輸和供應；
——天然氣在氣源地低溫液化后由槽車運輸至各城市LNG供氣站，通過卸車增壓器給槽車儲罐增壓，利用槽車與儲罐的壓差將LNG卸入儲罐內儲存；
——在供氣時，利用儲罐自增壓器對LNG低溫儲罐增壓，在壓差作用下，罐內的LNG進入空溫式汽化器與空氣換熱，發(fā)生相變成為氣體并升溫，在冬季溫度較低出氣溫度達不到要求時，采用水浴式加熱器提高氣體溫度；
——氣化后的天然氣以及BOG氣態(tài)通過調壓計量過程經由管道輸送至城市輸配系統(tǒng)對居民、非居民用戶進行供氣；
——采用LNG氣源可直接對LNG汽車加氣，也可通過壓縮、汽化后對CNG汽車加氣。
2、天然氣輸配保障
在管道天然氣尚未到來之前，主要采用天然氣槽車運輸的方式，將天然氣從氣源地通過公路運輸到使用地，但不可避免的會因天氣、道路狀況、車況或其它突發(fā)事件而影響運輸從而影響供氣。對一些大型非居民用戶來說，如果氣源不能及時供給而導致停工，將造成每天幾十萬甚至上百萬的經濟損失，為了保障用氣，天然氣公司采取了多種措施。
（1）為大型企業(yè)修建儲罐
金陽供氣站
2009年，為滿足貴陽市國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內各企業(yè)對優(yōu)質清潔燃料的需求，我司投資810萬元建設高新區(qū)LNG供氣站，該站10月24日正式投產，具備2臺100立方米LNG儲罐，日供氣能力10萬方，現已向高新區(qū)范圍內斯萊克瑪新藝飛機葉片制造有限公司，***航宇科技發(fā)展有限公司、陽關小區(qū)等非居民用戶以及居民用戶供氣。
娃哈哈供氣站
201*年，我司與貴陽娃哈哈飲料有限公司達成供氣協議，并于201*年1月建成娃哈哈臨時供氣站，具有1臺50立方米的LNG儲罐，日供氣能力4000方，現已向娃哈哈實現供氣。
在各重點城市建站
目前已在貴陽、遵義、都勻、安順、凱里、畢節(jié)、仁懷、遵義縣等地建設了液化天然氣儲配站11座，總儲備能力230多萬立方米，發(fā)展天然氣用戶13萬戶。為我省城市建設和經濟發(fā)展做出了突出貢獻。
（2）車輛調度
在天然氣公司成立調度中心，根據每天用戶用氣情況，制訂供氣計劃，向氣源地報次日裝車計劃（車輛管理）。
根據具體出車時間，安排車輛的卸貨地點，車輛確認之后告知用戶車輛信息。
途中進行車輛監(jiān)控，如接到特殊情況通知，如車輛故障，天氣情況或道路無法通行等等，調度車輛，從多個氣源地調度氣源，保證實際每日存用量及用戶儲備能力，劃分不同需求等級，優(yōu)先將氣調配往等級高的用戶補充庫存。
3、創(chuàng)新工藝技術作業(yè)流程
針對201*年天然氣入黔的計劃，集團公司技術管理部門選派了專業(yè)技術人員到國內使用天然氣較早的燃氣公司學習，并參與燃氣協會對先進技術和先進設備的研討會。結合本地的實際情況采取了一系列措施：
（1）制定了《技術革新合理化建議獎勵辦法》
首先從制度上確定技術創(chuàng)新的意義，并激勵技術人員的創(chuàng)新精神。規(guī)定了各類和各種技術創(chuàng)新獎的標準和要求。每年都會產生因不同的技術創(chuàng)新而獲得獎勵的部門和個人。
（2）采用“四新”技術
根據天然氣特性，針對輸配天然氣的要求，對儀表、管網、閥門、維修、搶險等方面都進行了技術上的改善：
技術部門對目前國內同行的新技術、新工藝、新材料、新設備的推廣使用工作及信息資料進行收集、選型、采購， 生產部門配合新技術、新工藝、新材料、新設備的試驗、推廣使用工作。
通過選點試驗實施全程跟蹤，對實驗成果進行檢驗評估并進行經濟分析論證。經過總工程師審核，總經理批準后，進行全面推廣。
目前為止在天然氣引進項目上采用的“四新”技術有：儀表儀器、閥門、燃氣單閘板閥、燃氣球閥、燃氣雙閘板閥、調壓器、甲型平焊法蘭和沖壓彎頭、PE100薄壁管、全自動熱熔焊機、帶壓堵漏密封技術、GIS數據平臺建立、SCADA系統(tǒng)建立等等。
這些“四新”技術的選用，一方面嚴格按程序操作，另一方面使用后的實際效果經過評估均達到預期目的，為天然氣的全面置換和使用作好了充分的準備。也是該項目安全和質量的保證。
（3）新工藝培訓
每次試用或推行之前由技術裝備部對“四新”技術進行三個層次的培訓，首先是對推廣使用的技術人員進行培訓，然后是對使用部門技術人員進行培訓，最后是對操作人員進行培訓。培訓后都會進行培訓效果評估，評估方法有筆試、操作考試和實際工作應用評估。對于評估不合格的將重新培訓，考核合格后方能上崗。
對天然氣引進工作，也擬定了相應的培訓計劃：第一是公司內大范圍普及天然氣知識及天然氣引入規(guī)劃；第二是各生產、服務部門的專業(yè)技術人員的專業(yè)知識培訓；第三是對子公司銷售服務員的天然氣知識及銷售技巧的培訓；第四是對子公司各儲配站及加氣站人員的安全及技能培訓。此項培訓的具體內容根據集團公司企業(yè)發(fā)展部制訂的《L—CNG加氣站人員配置、培訓管理規(guī)定》來進行，不僅規(guī)定了集團公司、子公司分別對加氣站新員工進行公司概況、行業(yè)法規(guī)、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等培訓內容，還要求新進員工在上崗前必須要實站操作實習一個月，操作考試不合格，不予上崗，保證新員工綜合素質達到此項工作要求。
（七）創(chuàng)新基礎管理模式
1、質量管理體系的運行
在集團公司及主業(yè)子公司，用ISO9001質量管理體系的管理方法來進行管理，通過過程控制，關鍵環(huán)節(jié)控制，PDCA的實際操作及持續(xù)改進，將管理規(guī)范化并整體提高管理水平。
（1）追求顧客滿意
公司原來缺乏服務意識，服務效率低下，向用戶吃、拿、卡、要的事情時有發(fā)生。根據質量管理體系對顧客滿意的要求，公司相繼制訂了《用戶回訪控制程序》《顧客滿意度調查控制程序》《服務規(guī)范》《業(yè)務服務流程》《服務質量檢查控制程序》等等服務類的制度，對所有對客服務方面的工作進行規(guī)范，并由監(jiān)察人員定期、不定期進行抽查，對不符合要求的人員進行處理。同時不斷通過培訓在員工中灌輸服務理念和要達到顧客滿意的具體做法。
（2）系統(tǒng)性的管理方法
燃氣集團通過二十年的歷程，公司人員系統(tǒng)管理與一般管理不同，一般的管理往往只關注某個具體特定的管理對象，而系統(tǒng)管理從整體、聯系和開放的觀點出發(fā)，關注具體對象控制的同時，還考慮該對象與其他事物的關聯性以及對象與環(huán)境的相互作用。質量管理體系提供了一種非常有效的系統(tǒng)管理方法，把涉及到影響質量的過程都提出了管理控制的要求。從建立相當于公司法規(guī)的文件體系開始、到實施、中間過程檢查及改進。按照標準要求的系統(tǒng)的管理方法，完全改變了過去零星、沒有章法的消防員式的管理方法。提高了生產效率和管理水平。
（3）PDCA過程方法
工作中要求有計劃、有實施、有檢查、有改進。尤其是在項目管理工作上。對天然氣引進項目也要求事事有方案、事事有落實、事事有檢查、有問題必須進行改進。
在過程控制上，從一開始就策劃制訂關鍵過程的控制方法，避免隨意性和預防不合格品產生。并結合監(jiān)督檢查和考核。
在發(fā)現問題后必須根據實際情況采取糾正或糾正措施，以防止同類問題重復發(fā)生。
（4）管理程序化、操作規(guī)范化
公司的主要業(yè)務流程用程序文件的形式進行規(guī)定，確定了該流程的目的、范圍、各部門職責和具體的程序等等，程序文件在管理工作中發(fā)揮了重要的作用，各層級人員按程序辦事，避免了推委、隨意、部門間接口問題和矛盾。提高了效率，并通過各類過程記錄做到規(guī)范和可追溯性。
針對非居民用戶逐漸增多，使用天然氣的用戶量也在加大，而過去的非居民用戶要想辦理開通點火的業(yè)務非常麻煩，需要用戶自己到燃氣公司的多個部門的辦理相關手續(xù)，而且還會碰到部門推委或延遲辦理產生投訴的情況，因此公司成立了公建組，專門服務于非居民用戶，并擬定了《非居民用戶服務管理程序》《公建用戶開通點火工作程序》（見下圖），并規(guī)范了管理行為，受到用戶好評。
公建客戶資料核對、移交
公建戶開通
對于公建工程，市場發(fā)展部根據客戶提出的點火申請，開具“公建煤氣點火通知單”（一式四聯），由市場發(fā)展部財務人員核對客戶的初裝費、工程費是否交清，并簽字確認后，由市場發(fā)展部部長簽發(fā)。然后，由市場發(fā)展部將“公建煤氣點火通知單”（兩聯）及設備安裝清單提交到客戶服務中心。
調度中心在確認客戶服務中心已收到“公建煤氣點火通知單”后，提前一日通知市場發(fā)展部、客戶服務中心對公建客戶進行點火的時間，并由市場發(fā)展部通知客戶告知相關燃氣設備廠家參與點火。
客戶服務中心公建站按通知時間到場參予開通點火工作，并對客戶的燃氣設施、用氣設備及表具逐一核實，進行登記，填寫《公建客戶使用煤氣設施、設備登記表》。
由客戶服務中心建立公建客戶檔案
客戶服務中心根據客戶資料辦理、發(fā)放《公建客戶煤氣使用證》
公建站安排抄表時間，納入日常管理。
客戶服務中心公建站在參予開通點火過程中，若遇到實際安裝設備與市場發(fā)展部開具的“公建煤氣點火通知單”內容不符的，須上報監(jiān)察室核查。
公建客戶開通點火工作流程
對于崗位的具體操作行為主要是通過第三層次文件，也就是作業(yè)指導書（含操作規(guī)程）和相應的制度來進行規(guī)范。這類文件覆蓋了企業(yè)所有生產現場和崗位機臺，方便了各崗位人員對工作要求的了解和熟悉的需要，也便于管理人員進行有依據的檢查和考核。比如針對儲配站風機管理崗位制定的《羅茨風機運行作業(yè)指導書》詳細的說明該崗位人員進行羅茨風機運行的操作要求并規(guī)范了操作流程，如下圖：
按調度指令停機
正常
填寫記錄
處理完畢
按調度指令啟動風機
風機巡檢
風機投運
異常
及時采取處理措施、通知有關人員
（5）持續(xù)改進
構建自我完善機制，針對影響企業(yè)健康發(fā)展的問題進行分析診斷，并及時的調整改進。通過內部審核、管理評審，滿意度調查、數據統(tǒng)計分析等等一系列措施，不斷改進公司的管理，增強企業(yè)市場競爭能力。
2、安全管理常態(tài)化
（1）層層落實安全、消防責任制
安全是公司的生命，本著“預防為主，安全第一”的方針，公司層層落實安全生產責任制和消防防火責任制。結合行業(yè)特點，根據各領導、各部門、各崗位人員在公司安全生產方面應負的責任；制定出了各自的具體安全生產責任和配套的獎懲細則、安全生產制度及安全操作規(guī)程；
所有新進員工必須通過安全三級教育培訓，并經考核合格后才能上崗；在崗人員定期進行安全培訓，并對實際執(zhí)行情況進行專項的安全檢查并考核。
（2）建立安全管理體系，加大安全考核力度
集團公司的安全管理范圍由原來的貴陽地區(qū)擴展到各子公司，建立安全管理體系，明確了安全管理組織框架、實施標準及實施內容，要求各子公司與集團公司同步統(tǒng)一實施安全管理。配套制訂《安全考核管理辦法》，每月對各項安全管理內容進行監(jiān)督、檢查、考核。
每年請第三方專業(yè)咨詢機構進行《安全現狀綜合評價》，為公司的有針對性的采取安全保障措施提供可靠依據。
燃氣行業(yè)是高風險行業(yè)，安全是重中之重，公司始終堅持“安全第一、預防為方”的安全方針，實現安全“五個為零“的工作目標。
3、制度建設
（1）制訂《制度評審流程》
公司經過二十年的發(fā)展，積累了大量的制度，但是制度零散，并且很多制度相互矛盾，可操作性差。2006年，公司制訂了《制度評審流程》，規(guī)定了制度擬定、發(fā)布的管理部門及評審流程。讓制度的擬訂具有有效性、適宜性和充分性。
每年進行制度匯編，整合制度，將不合適宜的制度進行作廢，將重復矛盾的制度進行整編。
從2006到201*年共修訂、增補近130個制度，并用制度的執(zhí)行情況進行考核，制度的規(guī)范使業(yè)務流程更通暢。使管理規(guī)范化，避免了自行其事的混亂。
（2）文件體系的建立
自公司實施質量管理體系之后，制訂大量的體系文件，包括質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書。但各部門習慣于使用制度，而將體系文件束之高閣，形成兩張皮的現象。201*年7月，公司擬訂了《文件體系建立方案》，將除行政文件之外的制度型文件進行融合，提高文件的使用效率并具有指導性。
4、加強企業(yè)文化建設
***燃氣經過二十多年的建設發(fā)展，已成為目前***省最大的城市燃氣輸配企業(yè)，這一成果，歸結于兩代***燃氣人以特有的“艱苦奮斗、無私奉獻”的燃氣精神，同心協力凝結而成。公司董事長黃友興提出，企業(yè)文化是企業(yè)之精神，需要提煉和發(fā)揚，因此通過兩年時間建立了全面文化體系，包括企業(yè)愿景、核心價值觀、人文理念等八方面內容。
***燃氣秉持“致力一流品質服務，共建卓越能源集團”的愿景，恪守“開創(chuàng)綠色能源新時代，建設生態(tài)和諧新生活”的使命，既是基于自身的實力和行業(yè)特性，又是源于卓越企業(yè)所需要承擔社會責任的崇高愿望。履行建設生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展的時代使命。承擔提升人民生活品質，促進社會和諧發(fā)展的社會責任。
倡導“求誠立信、中通外直、惠澤百姓”的核心價值觀，堅持“明志、陳理、達情、顯懷”的人文理念，以創(chuàng)造人民群眾綠色健康生活為已任，專注清潔高效能源領域的研究、開發(fā)、服務、集成人才智慧，塑造精英團隊，構筑服務品牌，提升企業(yè)競爭力。
公司秉承“厚德博懷、堅韌自強、團結進取”的企業(yè)精神，肩負“開創(chuàng)綠色能源新時代、建設生態(tài)和諧新生活”的企業(yè)使命，以“致力于一流品質服務、共建卓越能源集團”的企業(yè)愿景為己任，在取得良好的經濟效益的同時，也取得了突出的社會效益。公司被建設部命名為“全國建設系統(tǒng)職工道德建設示范點”，先后榮獲“全國五一勞動獎狀”、“全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位”、“全國‘安康杯’競賽優(yōu)勝企業(yè)”、“全國扶殘助殘先進集體”、“中國質量服務信譽三優(yōu)單位” “中國優(yōu)秀企業(yè)”、“全國建設系統(tǒng)先進單位”、“全國建設系統(tǒng)企業(yè)文化建設先進單位”、“***省‘五一’勞動獎章”、“***省安全生產先進企業(yè)”等榮譽。
正因為公司的規(guī)范化的管理和高度的社會責任感，確保了用戶的安全和利益。贏得了良好的社會聲譽。
畢節(jié)地區(qū)政府在2009年底主動與燃氣集團聯系，希望公司能到畢節(jié)地區(qū)發(fā)展燃氣業(yè)務，而且表示，在多家想進入畢節(jié)地區(qū)的燃氣企業(yè)中，只希望將“特許經營權”授予***燃氣集團，因為相信燃氣集團的實力與信譽。
（八）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
1、內部培養(yǎng)
（1）改變培訓的立足點，把培訓作為員工福利
改變原來被動式培訓，將素質提升培訓作為對表現好的員工的福利，相輔相承的是，培訓中表現優(yōu)異的員工能調升工資或優(yōu)先得到晉升的機會。
（2）技能培訓與個人考核掛鉤
技能培訓的效果好壞，關系到工作的效率和結果，因此技能培訓的效果評估在實際工作中進行，并對其結果進行考核。技能提高的給予加分，沒有提高的給予扣分。
（3）進行管理人員管理提升的系列培訓
根據集團公司人才結構的特點，每年選擇五到十項管理知識進行培訓，貫輸新的管理理念，教授新的管理方法。并要求結合實際工作寫出心得。培訓效果評估通過實際運用新管理方法的情況及心得情況進行考核。
每年考核結果優(yōu)良的管理人員可被選送至高校進行MBA的學位學習。
（4）對天然氣工藝技術進行培訓
通過送出去、請進來、考資質等方式對天然氣工藝技術，運行要求等方面的技能進行培訓，到201*年6月，已有高級技師3個，技師15個，高級工36個，中級工23個，初級工303個。其中，201*年有307人取得相應資質證書。
2、不拘一格用人
由于公司市場拓展，對外擴張進程的加快，企業(yè)處于快速發(fā)展階段，公司主要采取內部選拔、培養(yǎng)任用為主，外部人才引進為輔的原則，建立管理人員績效考核制度，年終考核不合格者將面臨不再續(xù)聘管理崗位，2007年至2009年期間，因為年終考核不合格被免職的就有四人，后經公司公開競聘或自我推薦，重新進行了任命。公開公平的任用原則，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好機制。
三、以促進低碳能源發(fā)展為目標的天然氣引進項目建設與管理的實施效果
（一）促進了***綠色經濟發(fā)展
天然氣的引進，成為我們城市文明進步的象征，是我省節(jié)能減排的有力措施，是生態(tài)文明建設的基本條件，是企業(yè)提高效率、提升產量和質量的有效保障。最能直接體現綠色經濟發(fā)展的莫過于工業(yè)企業(yè)的能源轉換所帶來的效應。
在遵義市，有800輛出租車已使用遵義子公司加氣站供應的CNG，遵義田力出租車有限公司的經理說：“原來一輛出租車每天燃油花費是110元左右，現在改用天然氣，每天只需要60多元，節(jié)約了近一半的資金。經營成本降低，讓我們的公司更具竟爭力�！�
從經濟效益方面，遵義800輛左右使用天然氣的出租車，每年的費用比使用汽油的節(jié)約近1600萬元。從社會效益方面，遵義市環(huán)保指標比燒油降低二氧化硫的排放量在每輛車4倍以上。
貴陽鋼廠過去一直使用燃煤煉鋼，2009年因提高產量和質量的需要改造為使用天然氣，天然氣公司客服人員在對貴陽鋼廠的天然氣使用情況的回訪中了解到，貴陽鋼廠對改用天然氣感到非常滿意，一方面大大改善了生產環(huán)境，現場操作實現了自動化控制，并且因為完全滿足清潔和熱值的要求，現在貴陽鋼廠已可以生產合金特種鋼，該企業(yè)一位負責人說：“天然氣的使用帶來了效益，帶來了健康”。
斯萊克瑪新藝飛機葉片制造有限公司是一家外資企業(yè)，主要產品是波音飛機的葉片，該產品對質量的要求非常高，由于使用煤氣不能滿足產品質量的要求，斯萊克瑪公司召會市政府，要求解決能源問題。天然氣公司在與斯萊克瑪公司接洽后，在一個月內完成了該公司的天然氣供應工作。使該公司不至于因能源問題而導致產品產量及質量受到影響。
這些實際的例子證明了天然氣項目的引進對***綠色經濟發(fā)展起到了重要作用。
（二）實現生態(tài)文明城市的建設
1、優(yōu)化能源結構，推動經濟結構轉變
天然氣入黔后，優(yōu)質充裕的天然氣能源供給，增強了城市生活能源的結構調整，實現能源多元化、清潔化發(fā)展，有效保障能源供給，促進發(fā)展以低能耗、低污染為基礎的“低碳經濟”。并且推動***鋁及鋁加工、磷及磷加工等支柱產業(yè)的結構升級與產業(yè)鏈延伸，為煙酒、制藥等特色產業(yè)營造良好的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境，提高產品質量，同時還將激活陶瓷、玻璃、精細化工、深加工等產業(yè)的發(fā)展，極大推動***經濟的持續(xù)快速發(fā)展。
2、節(jié)能減排，實現生態(tài)文明城市的建設
在節(jié)能方面，本規(guī)劃期末的天然氣用量為43.23億方米/年計算，每年替煤量為523.87萬噸標準煤，每年可節(jié)能約104.47萬噸標準煤。由于城市燃氣燃燒完全，熱效率高，從某種意義上講，城市燃氣工程也是良好的節(jié)能工程。
在減排方面，以本規(guī)劃天然氣用量為43.23億方米/年計算，每年替煤量為483.76萬噸標準煤，每年可節(jié)能約96.47萬噸標準煤。同時，每年可減排SO2（二氧化硫）15.57萬噸/年；減排煙塵12.7萬噸/年，相當于2007年全省煙塵排放總量的1/3左右，未來社會效益十分顯著，如下表：
序號
項 目
201*年
2020年
1
替煤量(萬噸/年)
103.92
523.87
2
減少二氧化硫(萬噸/年)
3.33
16.86
3
減少煙塵(萬噸/年)
2.82
13.75
4
減少爐灰(萬噸/年)
25.06
126.50
針對燃氣集團的運營理念，中國城市燃氣學會副理事長、建設部專家、哈爾濱工業(yè)大學教授博士導師段常貴說：“在獲得同等能源條件下，天然氣的減排作用效果明顯，和煤炭能源相比，天然氣燃燒產生的二氧化碳、氮氧化合物等氣體的排放量是最低的，所以天然氣是首選取的環(huán)保燃料和清潔的化工原料，是生態(tài)文明建設的關鍵措施。***燃氣集團在發(fā)展煤氣的同時，積極引進天然氣，是頗具遠見的戰(zhàn)略。
（三）實現***燃氣集團可持續(xù)發(fā)展壯大
1、實現從貴陽市場走向全省市場乃至省外市場的跨越式發(fā)展
***燃氣集團獨有的經營、管理模式在中國的燃氣行業(yè)中獨樹一幟，從貴陽市場到全省主要城市的燃氣市場的擴張，天然氣銷售不僅局限于省內甚至銷售到省外，緩解了南寧、柳州、平果等地的天然氣緊張狀況，這一舉措實現了公司做大的戰(zhàn)略目標。
2、創(chuàng)造燃氣企業(yè)品牌，增強公司實力
***燃氣集團各地的子公司也同樣秉承著集團公司的經營、服務、管理理念，本著為用戶負責、為政府負責、為企業(yè)員工負責的態(tài)度，樹立了燃氣企業(yè)品牌，用戶數在不斷增加。至201*年6月全省燃氣用戶數已達47萬戶，全省燃氣銷售量4600萬立方。
據測算，到201*年，集團公司產值將達到50億元，到2020年，產值將達100億元。
圖2 居民用戶發(fā)展結構圖
遵義
11.56%
貴陽
63.75%
仁懷
2.66%
安順
6.74%
都勻
7.93%
凱里
2.89%
遵義縣
4.47%
安順
0.03%
都勻
0.02%
凱里
0.19%
仁懷
0.17%
遵義
7.54%
遵義縣
0.00%
貴陽
83.25%
天然氣外銷
8.79%
（四）開創(chuàng)***天然氣使用的歷史
為了保護好***的青山綠水，為了***實現生態(tài)文明城市的目標，為了企業(yè)創(chuàng)造更好的經濟效益和社會效益，***燃氣集團經過不懈努力，使天然氣入黔成為現實，使***的城市向現代化文明進程又跨進一大步，造就了***天然氣時代的到來。
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