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在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話

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在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話 本文簡介:

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話  2019年4月23日  今天,我們召開全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作各項決策部署,特別是落實2019年2月28日兆力書記在市委農(nóng)村工作會議暨全市扶貧開發(fā)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話精神。剛才,李

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話 本文內(nèi)容:

  在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話

  2019年4月23日

  今天,我們召開全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作各項決策部署,特別是落實2019年2月28日兆力書記在市委農(nóng)村工作會議暨全市扶貧開發(fā)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話精神。剛才,李杰副縣長宣讀了《方正縣2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》,方案中對各項任務(wù)和責(zé)任部門都進行了明確要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門抓好貫徹落實。

  2019年,全縣上下齊心協(xié)力,合力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,取得了積極成效。廁所革命方面,完成室內(nèi)外改廁5297戶,超額完成了既定任務(wù)。垃圾治理方面,一大五小垃圾處理廠運行模式進一步完善,垃圾處理模式走在了全省前列。污水處理方面,完成了縣污水處理廠二期工程,排污管線輻射方正、松南、德善3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。秸稈焚燒和綜合利用方面,全年未發(fā)生一起焚燒秸稈現(xiàn)象,建成秸稈壓塊站12處,秸稈燃料化利用3萬余噸。此外,國家和省級生態(tài)村增加到了64個。但是,我們在肯定成績的同時,也要正視存在的問題。一是整治標(biāo)準(zhǔn)不夠高。部分村屯在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中還沿用著老標(biāo)準(zhǔn)、老要求,沒有進行系統(tǒng)的規(guī)劃,工作不講章法,未體現(xiàn)出環(huán)境整治的整體效果。二是長效機制不夠健全。部分村屯在整治環(huán)境衛(wèi)生方面存在搞突擊、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象,清一陣、好一段,整治成果沒有持久鞏固。少數(shù)村屯尤其是偏遠村屯環(huán)境仍然較差,不同程度地存在垃圾亂倒、柴草亂垛、畜禽亂跑、污水亂流等現(xiàn)象。三是農(nóng)民參與度較低。有些村屯,環(huán)境綜合治理成了政府的事干部的事,廣大群眾成了旁觀者,農(nóng)民的主體作用沒有充分發(fā)揮出來。這些問題都是我縣當(dāng)前亟需解決的?梢哉f,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)還有大量工作需要持之以恒地抓下去。下面,我結(jié)合工作講三點意見。

  一、統(tǒng)一思想、提高站位,切實增強做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感

  開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署,是一項惠民生、得民心、順民意的民生工程,也是一項打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠的發(fā)展工程。習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上提出了要開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,主要是把2003年習(xí)總書記在浙江親自部署、探索的千村示范、萬村整治工程經(jīng)驗在全國進行推廣。2019年,習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上又再次強調(diào)要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,中央印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,明確把干凈、整潔、有序作為整治工作基本要求。之后,省、市也相繼召開會議對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行了安排部署,制定了實施方案。從中央到省、市的一系列安排部署中,可以看出上級對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重視程度。因此,今年我們要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務(wù),自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來,進一步增強責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更加有力的措施,推動我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。

  二、明確目標(biāo)、大干快干,強力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治再上新臺階

  改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗,要充分學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗,落實好2019年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案,真正把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓實、抓好、抓出成效。

  (一)狠抓廁所革命。廁所革命是農(nóng)民群眾最渴望解決的民生實事,它既是基本的民生問題,也是重要的文明窗口。因此,要集中人力、物力、財力全面攻堅,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便等要求,因地制宜、合理確定農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造模式,年底前完成10000座室內(nèi)外廁所改造任務(wù)。逐步改變部分農(nóng)戶傳統(tǒng)思想,提升室內(nèi)廁所利用率。同時,解決好室外廁所糞污出口問題,不讓改廁成為農(nóng)村環(huán)境新的污染源。此項工作由縣鄉(xiāng)村振興人才教育發(fā)展服務(wù)中心牽頭抓好落實。

  (二)狠抓生活垃圾治理。縣住建局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,繼續(xù)實施戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理和戶分類、屯收集、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)處理模式,全面落實八個一保障制度(一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1處垃圾處理廠、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1臺垃圾壓縮車、一個村1個標(biāo)準(zhǔn)化垃圾轉(zhuǎn)運間、一個村1臺垃圾轉(zhuǎn)運車、一個自然屯1萬元保潔經(jīng)費、一個自然屯1臺小型保潔車、一個自然屯1名專業(yè)保潔員、一條街道1個標(biāo)準(zhǔn)化垃圾箱),加快制定農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施規(guī)劃,推進實施一大五小垃圾處理廠設(shè)施升級改造,增設(shè)垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)備,重點清理農(nóng)戶房前屋后和村屯巷道的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾。深入實施垃圾分類處理和回收利用,加快推進垃圾減量化、收集分類化和處理資源化,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋。

  (三)狠抓污水治理。此項工作由生態(tài)環(huán)境局牽頭,要進一步加強農(nóng)村生活污水收集處理,因村制宜,分類施策,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理和集中處理等方式。積極探索將污水處理模式與廁所革命相結(jié)合,加快污水處理設(shè)施建設(shè)和管網(wǎng)延伸覆蓋,提升縣污水處理廠對周邊村屯的輻射帶動能力。對城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短期內(nèi)覆蓋不到的村屯,合理建設(shè)污水排放溝渠,解決生活污水亂排亂放問題。同時,也要積極對上爭取,力爭在會發(fā)、天門、寶興、得莫利、大羅密5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建設(shè)小型污水處理廠,解決農(nóng)村污水排放問題。

  (四)狠抓環(huán)境衛(wèi)生治理。繼續(xù)深入開展以三清理一綠化為重點的村莊清潔專項行動。住建部門要結(jié)合脫貧攻堅,盡快啟動426戶三類重點人員的危房改造工作,10月中旬前要準(zhǔn)時完工,其他危房戶也要通過維修、租賃等辦法逐步解決。對于長期無人居住的農(nóng)村危房,要納入三清理范圍,縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村莊公共空間規(guī)劃、設(shè)計,盡快完成殘垣斷壁、破舊(草)房、私搭亂建、違規(guī)建筑的拆除工作,確保街巷整齊、庭院整潔。村屯綠化方面,由縣自然資源局牽頭,堅決按照年初縣委確定的任務(wù)目標(biāo),大力實施侵占林帶清退、高標(biāo)準(zhǔn)造林綠化和一環(huán)五線香化、美化工程,重點綠化自然屯38個、鄉(xiāng)村道路20條,造林綠化11982畝,力爭用5年時間解決光腚屯光桿路問題。

  (五)狠抓畜禽糞污治理。目前,我縣規(guī)模以上養(yǎng)殖場有18家,其中15家養(yǎng)殖場已經(jīng)配備了畜禽糞污處理設(shè)備,另外3家還沒有配備。一方面,新賬不能欠,凡是新建的各類養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖企業(yè)必須環(huán)保同步達標(biāo),生態(tài)環(huán)境局要把握好這個底線。另一方面,老賬要盡快還,縣畜牧總站和生態(tài)環(huán)境局要責(zé)令沒有配備禽糞污處理設(shè)備的養(yǎng)殖企業(yè)盡快配備,不能無限期拖延下去,已配備的15家企業(yè)如有排放質(zhì)量不達標(biāo)的也要責(zé)令限期整改。同時,要進一步加強小散戶畜禽養(yǎng)殖糞污治理,有能力的小散戶也要配備糞污處理設(shè)備,其他小散戶要做好規(guī)范,畜禽糞污不能隨意堆放,影響村容環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選定合適區(qū)域,為養(yǎng)殖戶提供集中堆放點。

  (六)狠抓秸稈焚燒和綜合利用。秸稈綜合利用抓不上去,禁燒工作就難以持續(xù)。要因地制宜推進農(nóng)村可再生能源綜合利用,構(gòu)建清潔高效、多元互補、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)村能源體系。要繼續(xù)圍繞五化利用給秸稈找出路。肥料化利用方面要實施秸稈堆漚、腐熟還田、直接還田,做到用地與養(yǎng)地相結(jié)合,全面提升耕地質(zhì)量。秸稈燃料化方面要發(fā)揮好現(xiàn)有25處壓塊站的輻射作用,通過對秸稈的打包離田,集中存儲,在滿足燃料化利用原料的基礎(chǔ)上,為其他秸稈綜合利用企業(yè)提供生產(chǎn)原料,提升秸稈綜合利用率。飼料化、原料化、基料化利用方面也要通過招商引資、上項目不斷拓寬利用渠道,確保完成全年秸稈綜合利用率達到90%以上的目標(biāo)。

  三、精心組織、狠抓落實,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治取得實效

  農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項綜合性、復(fù)雜性、長期性的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確保整治工作落實、落細。

  (一)在健全組織領(lǐng)導(dǎo)上要出實招。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展得好與壞,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)是否認識到位、重視到位。我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)辦公室在縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務(wù)中心,負責(zé)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促調(diào)度。各行業(yè)部門要加強協(xié)作、密切配合,按照各自分工抓好推進落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),黨政一把手要落實主體責(zé)任,拿出求真務(wù)實的作風(fēng),親力親為抓落實、攻堅克難求突破,切實把農(nóng)村人居環(huán)境整治放在心上、抓在手上、落到實處。

  (二)在長效管理上要真作為。不少同志簡單地認為農(nóng)村人居環(huán)境治理就是一陣風(fēng),就是搞突擊。這種認識,不光在普通干部群眾身上有,部分領(lǐng)導(dǎo)同志身上也有。我們這次整治,不能搞一陣風(fēng),不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善推進、督導(dǎo)、宣傳、獎懲等方面長效工作機制。整治辦要發(fā)揮督導(dǎo)作用,對工作進展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的通報表揚,對工作滯后、行動遲緩、整治不力的要進行通報,促進農(nóng)村人居環(huán)境治理朝著經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。

  (三)在宣傳發(fā)動上要求實效。要充分發(fā)揮廣播、電視、手機網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳作用,廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大意義、相關(guān)政策、配套措施,使廣大農(nóng)民群眾知曉政策,逐步引導(dǎo)廣大群眾提高清潔衛(wèi)生意識,自覺養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,自覺配合、參與整治工作。電視臺要開辟專題專欄,及時報道工作動態(tài),挖掘和宣傳報道好的經(jīng)驗和做法,更好地發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,營造人人參與、家家行動、戶戶受益的良好氛圍。

  同志們,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項德政工程、民心工程,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益。希望大家以腳踏實地的工作態(tài)度、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、銳意創(chuàng)新的工作精神,堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治這場攻堅戰(zhàn),為我縣實現(xiàn)全面振興全方位振興作出更大貢獻。

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