問安工商所百日執(zhí)法行動總結(jié)
問安工商所
凈化市場“百日執(zhí)法行動”總結(jié)
為進一步優(yōu)化市場秩序,凈化市場環(huán)境,保障節(jié)日消費安全,根據(jù)鄂工商文201*263號文件精神,我所結(jié)合轄區(qū)實際,從201*年11月下旬至201*年3月6日,在轄區(qū)內(nèi)開展“凈化市場環(huán)境百日執(zhí)法行動”。行動主要針對“四個三”為整治重點,加大對重點市場、重點商品的監(jiān)管力度,確保了“雙節(jié)”期間市場消費安全,營造了開放、公平、正義的市場環(huán)境。現(xiàn)將我所具體工作總結(jié)如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導,確保“百日執(zhí)法行動”落到實處!鞍偃請(zhí)法行動”的開展和監(jiān)管,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。我所自接到市局開展凈化市場的百日執(zhí)法行動通知后,立刻開會學習,加強全所干部對“百日執(zhí)法行動”市場監(jiān)管工作重要性、必要性的認識。迅速成立了以所長趙新華為領(lǐng)導的行動專班,制定了專項整治實施方案,并做出了具體安排,提出了明確工作要求,迅速組織開展重點市場重點商品的專項檢查。
二、突出重點,加大監(jiān)管工作力度,嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法行為。加大對重點區(qū)域、重點市場、重點商品的監(jiān)管力度,組織開展針對性較強的市場檢查。
一是對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營戶主體資格進行全面檢查,堅決取締無照或不亮照經(jīng)營行為,做到發(fā)現(xiàn)一戶處理一戶,達到亮照經(jīng)營100%。二是重點加強食品、副食品、飲料、酒類、肉類、保健品和防寒保暖商品和煙花爆竹等與人民群眾節(jié)日消費密切相關(guān)的商品的監(jiān)管工作,尤其是把關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的糧、肉、蔬菜、飲料、酒類和校園食品,作為監(jiān)管工作的重中之重。以監(jiān)管食品和節(jié)日消費較多的商品質(zhì)量和規(guī)范經(jīng)營行為為主要監(jiān)管內(nèi)容,逐戶排查,不留監(jiān)管死角;加大節(jié)日市場巡查力度,依法查處制售假冒偽劣食品違法案件。引導和監(jiān)督食品經(jīng)營者落實各項自律制度,依法規(guī)范食品經(jīng)營主體資格,堅決取締無照經(jīng)營;三是加強對綜合市場的檢查,特別是嚴格檢查食品的保質(zhì)期、保存期和食品、商品質(zhì)量,嚴防銷售過期霉變食品和“三無”商品及不合格商品違法行為侵害消費者利益,確實維護好廣大消費者的合法權(quán)益;四是進行涉安行業(yè)安全隱患大排查行動,對轄區(qū)內(nèi)加油站、煙花爆竹銷售點、網(wǎng)吧等重點單位進行拉網(wǎng)式逐一檢查,查前許可和執(zhí)照是否有效、齊全,堅決查處取締無照經(jīng)營等違法行為,落實安全生產(chǎn)責任;五是對于群眾舉報的通信、郵政、供電、供水、供氣等公共服務行業(yè)侵害消費者合法權(quán)益的違法行為進行細致的調(diào)查,用最快的速度處理應急問題。
三、強化責任追究制,建立監(jiān)督機制。我所進一步強化
責任追究制度,明確各執(zhí)法干部職責及責任區(qū)域和范圍,建立健全了重大事項即時報告、信息通報和元旦、春節(jié)期間24小時值班等制度。
在此次“百日執(zhí)法行動”中,我所共出動執(zhí)法人員135人次,車輛40次,檢查各類經(jīng)營戶225戶,立案136起(包括一般程序和簡易程序),罰沒金額達6萬余元。通過此次專項行動,進一步整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,加強了各類專項市場的監(jiān)管力度,切實維護了消費者的合法權(quán)益,為廣大人民群眾營造了一個安全、有序的消費環(huán)境,有效的凈化了市場環(huán)境。
問安工商所二0一二年三月一日
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XX0XXXX年執(zhí)法辦案工作總結(jié)和XX0XXXX年的工作打算
今年以來,我局突出查辦大要案“主業(yè)”意識,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加大執(zhí)法力度,改進執(zhí)法方式,切實維護市場秩序。主動與公安、法院、檢察院建立了案件查處緊密銜接機制,加強執(zhí)法支隊對各工商所及有執(zhí)法辦案任務的科室的執(zhí)法配合,提高了案件質(zhì)量,執(zhí)法辦案工作取得明顯成效。
一、XX0XXXX年執(zhí)法辦案工作情況(一)基礎(chǔ)工作按時超額完成XX.案件數(shù)及罰沒款超額完成
截止XXXXX月XXXX日,我局共立案查處各類案件(不包含企業(yè)科集中吊銷營業(yè)執(zhí)照案件)XXXX0件,辦結(jié)XXXX0件,辦結(jié)案件中,案件類型為不正當競爭行為案件XX件,商標侵權(quán)案件XXXX件,食品安全案件XXXX件,產(chǎn)品質(zhì)量案件XX件,廣告案件XX件,“黑網(wǎng)吧”案件XX件,參與傳銷案XX件,違反XXXXXX案件XX件,登記類案件XXXX件。實現(xiàn)罰沒款入庫XXXXXX余萬元。XX0XXXX年罰沒款入庫情況較好,相對于目標任務和去年同期增幅較大。今年我局首次使用《XXXXXX條例》做出行政處罰,辦結(jié)案件中,已報備大要案件XXXX件(預計市局能認定XX件)。XX個工商所已經(jīng)完成預算目標任務的有XX個。
XX.全部完成上級交辦工作
執(zhí)法支隊今年及時完成執(zhí)法局交辦、督辦、指定管轄、委托調(diào)查的案件XX件,及時完成執(zhí)法局交辦的案源排查任務XXXX個,全面完成執(zhí)法局交辦的工作,沒有被市局監(jiān)管執(zhí)法督機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)該立案查處未立案、對違法物品該采取強制措施而未采取,被通報的。
XX.報表及案件數(shù)據(jù)錄入等其他情況
網(wǎng)上案件數(shù)據(jù)錄入,案件錄入率和數(shù)據(jù)準確性達到XX00%,案件統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)報送做到了及時、完整、準確。
(二)各類專項行動完成良好
今年各類專項行動任務繁重,時間要求緊,在各科所的積極配合下,開展專項行動,我局做到了行動迅速,要求到位,報告及時,查案有力,全面完成了雙打、XXXXXX延伸案件、食品百日專項行動等各類專項行動。
XX.雙打行動圓滿完成。我局貫徹“四嚴格”要求,即嚴格按文件精神辦;嚴格按抽檢要求檢;嚴格對問題產(chǎn)品查;嚴格執(zhí)法程序和時限辦結(jié)專項行動中的涉案;嚴格按市局要求時限即時報。促使“雙打”工作出成效。
期間總計立案XXXX件(食品XXXX件、其它商品XX件、農(nóng)資XX件、涉外注冊商標XX件、其它商標XX件);已辦結(jié)XXXX件(食品XXXX件、其他商品XX件、涉外商標XX件、其他商標XX件),案值XX0.XXXX萬元,罰沒金額XXXX.XXXX萬元。其余XXXX件已立案件正在抓緊調(diào)查處理中。期間受理消費者申訴舉
報XX件,辦結(jié)XX件,為消費者挽回經(jīng)濟損失XX.XX萬元。
XX.搞好XXXXXX晚會曝光案件類型執(zhí)法。按照《關(guān)于迅速查處XX0XXXX年央視XX.XXXX晚會曝光的侵害消費者合法權(quán)益行為的緊急通知》(XX工商辦發(fā)XX0XXXXXXXX號)要求,認真查處XXXXXXX堂、XXXX輪胎、國家質(zhì)檢總局曝光的不合格毛絨玩具、紙尿褲(含紙尿片墊)、廚房機械、電磁爐等相關(guān)產(chǎn)品、品牌汽車銷售企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明標識、紙巾紙等案件。取締無照從事“XXXXXXX”經(jīng)營活動戶XX戶(均已立案查處),清退消費卡XXXXXX張計余額XXXXXXXX元,收繳冼浴粉XXXX包,罰款XX000元。
XX.做好流通領(lǐng)域食品監(jiān)管執(zhí)法。按照《關(guān)于開展流通環(huán)節(jié)食品安全百日專項執(zhí)法行動的通知》(XX工商辦發(fā)XX0XXXXXXXX號)等通知要求,今年食品類立案XXXX件,已辦結(jié)XX0件;期間本局與公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合檢查若干次,其中依法查處了XX個制售XXXX窩點和XX個XXXX加工窩點,共查獲XXXXXXX近XX噸、XXXXXXX噸。XX月XX0日查處的一面條加工黑窩點涉嫌非法添加和濫用添加劑案件已依法移送司法機關(guān)處理。
XX.做好“掃黃打非”專項行動。以建黨XX0周年、春秋季開學等為節(jié)點,整治文化市場,查處非法音像制品(光盤)XXXXXX件、非法出版物XXXXXXXX0本。推動XX區(qū)“XXXX同創(chuàng)”和“XXXX
個XX”建設,為推動XX區(qū)文化大發(fā)展、大繁榮營造良好的市場環(huán)境。
XX.打擊傳銷有斬獲。認真貫徹《關(guān)于開展打擊網(wǎng)絡傳銷違法犯罪專項行動的通知》(XX工商發(fā)XX0XXXXXXXX號),強力推進專項行動在全區(qū)的深入開展。今年共辦理XX件傳銷案件,目前正以以打擊網(wǎng)絡傳銷違法犯罪專項行動為契機,不斷加大工作力度,按照“發(fā)現(xiàn)早、打擊準、處置得當、防止蔓延”的要求,保持高壓、縝密摸排,密切配合、狠抓要案,注重防范、排解隱患,著力將打擊傳銷工作推向縱深。
XX.聯(lián)合進行煙草整治。我局與XX煙草專賣局協(xié)調(diào)配合,針對重點區(qū)域和重點對象實施專項整治,對城區(qū)的繁華商業(yè)區(qū)和主要街道,車站等香煙銷售集散地,物流企業(yè)所在地、貨運站等運輸集散地聯(lián)合進行煙草執(zhí)法,切實解決煙草市場秩序中存在的突出問題。目前查獲涉嫌違法經(jīng)營卷煙XXXX.XX條,案值XX萬余元。
(三)創(chuàng)新工作亮點紛呈
今年XX局積極推行XXXXXX支隊主導下的“XXXX聯(lián)動”制度,發(fā)揮XXXXXX支隊排頭兵作用,按照“統(tǒng)放結(jié)合,上下聯(lián)動,橫向配合,部門協(xié)作”的要求,充分發(fā)揮其核心主導作用。多方聯(lián)系協(xié)調(diào),實現(xiàn)行政執(zhí)法“XXXXXX聯(lián)動”。有效地推動了執(zhí)法辦案工作取得新的成效。
一是支隊主導下的工商系統(tǒng)內(nèi)XXXXXX聯(lián)動。由XX局經(jīng)檢大隊對各辦案機構(gòu)進行業(yè)務指導,建立起以經(jīng)檢大隊為主,“局所聯(lián)動、科所配合、支隊集中”的執(zhí)法辦案新機制,減少中間環(huán)節(jié),加快反應速度,實行案件信息共享、集中辦理和聯(lián)合辦案業(yè)績共享制度,提高辦案效率;同時,加強與市工商局的聯(lián)系,強化業(yè)務指導與支持、把握工作動向。體現(xiàn)幾個方面:(一)派人到所里去。XX局二十幾年的辦案能手分別抽調(diào)派駐到各案源集中的工商所,起到實地指導、協(xié)助辦案、規(guī)范行為等作用,把執(zhí)法培訓以送教上門、手把手、一幫一的帶動所里的執(zhí)法人員得到提高。(二)所里到支隊來。所里將自己的執(zhí)法骨干送到執(zhí)法支隊進行鍛煉,既培育了XX局的后備執(zhí)法能手、也加強了支隊的辦案力量。(三)支隊協(xié)助所辦大案!半p打”行動、XXXXXX曝光案件類型執(zhí)法、流通領(lǐng)域食品監(jiān)管執(zhí)法,支隊配合工商所查辦了一系列社會民眾關(guān)注的、涉及民生的大要案件。(四)科所配合支隊辦要案;鶎庸ど趟推渌麡I(yè)務科室都在推行業(yè)務負責管理制和責任區(qū)監(jiān)管制。在這一監(jiān)管模式下,每個科所每月至少向支隊報告排查的案源線索不少于XX條,積極的尋找違法經(jīng)營行為線索,變等待觀望為主動發(fā)掘,以求迅速、及時地發(fā)現(xiàn)線索。強力的支持和配合了支隊辦案。新機制實施以來,全局執(zhí)法資源和執(zhí)法職能得到有效整合,監(jiān)管執(zhí)法針對性和辦理大、要案件能力明顯增強。
二是支隊主導下的部門間橫向聯(lián)動。加強向區(qū)委、區(qū)政府的工作匯報力度,全力處理好“條”與“塊”之間、規(guī)范與發(fā)展之間的矛盾,爭取各方理解和支持,使執(zhí)法辦案領(lǐng)域進一步拓寬。與紀檢、公安、檢察、法院、質(zhì)監(jiān)、建委、市政、衛(wèi)生等部門建立良好的協(xié)作關(guān)系,搞好部門間信息互通,搞好聯(lián)合執(zhí)法。取得了以下成效。(一)積極溝通法院做好商業(yè)賄賂案。XX局經(jīng)檢支隊抓住商業(yè)賄賂案的特點,緊扣法院刑事審判庭和工商部門商業(yè)賄賂案查辦的側(cè)重點的互補性,做好今年的商業(yè)賄賂案工作。(二)多部門聯(lián)合搞好食品安全執(zhí)法。今年XX局聯(lián)合公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門出動執(zhí)法人員查處XXXXX,聯(lián)合查處食品添加劑濫用和非法添加案等。打出了工商執(zhí)法部門的權(quán)威,整治了流通領(lǐng)域食品安全。(三)加強部門合作做好商標侵權(quán)執(zhí)法。同知識產(chǎn)權(quán)局、商務局等部門以及XXXX、XXXX、XXXX等知名企業(yè)合作,共同打擊假冒偽劣行為,切實保護名優(yōu)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。(四)多部門聯(lián)合搞好無照清理執(zhí)法。與綜治辦、經(jīng)信委、農(nóng)委、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、文化等有關(guān)市場審批、登記、建設、管理的XX0個職能部門聯(lián)合執(zhí)法,有效遏制無照經(jīng)營的蔓延勢頭,進一步規(guī)范市場秩序、促進社會穩(wěn)定。(五)與煙草專賣局開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。與XX煙草專賣局,對城區(qū)的繁華商業(yè)區(qū)和主要街道,車站等香煙銷售集散地,物流企業(yè)所在地、貨運站等運輸集散地聯(lián)合進行煙草執(zhí)法檢查,積極整頓煙草市場秩序。
三是支隊主導下的工商執(zhí)法與消費者聯(lián)動。進一步暢通XXXXXXXXXX投訴舉報渠道,加大“一會兩站”建設力度,對每項投訴記錄都應認真核查、了解,對有線索價值的投訴,要實地核實并及時組織力量進行查處,不讓大案化小,小案化無,防止案件線索的人為丟失。(一)推行聯(lián)絡點社會化全面覆蓋。加強XXXXXXXXXX消費維權(quán)受理平臺建設,在完善“一會兩站”的基礎(chǔ)上,在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消費維權(quán)工作室,聘請消費維權(quán)義務監(jiān)督員XXXX人,形成覆蓋城鄉(xiāng)的消費維權(quán)工作網(wǎng)絡,在各大消費場所和公共場所設置XXXXXXXXXX標志和提示牌XXXX個,消費維權(quán)觸角延伸至全社會。(二)推行投訴線索支隊參與分析。除接受電話、信函、來人申訴舉報外,同時在XX“XX論壇”開通網(wǎng)絡投訴,由專人負責每天至少兩次登陸網(wǎng)上受理申訴舉報,并在規(guī)定時限內(nèi)處結(jié)反饋信息。深入開展法律宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學;顒,提高全社會學法用法意識,公布監(jiān)督舉報電話,動員群眾舉報案件線索,確保及時受理投訴后,支隊及時參與分析線索,不放過查處侵害消費者權(quán)益案件的機會。(三)推行打假維權(quán)與工商執(zhí)法同時進行。對消委會、市場消?、工商所接到的涉及食品安全、制假販假的投訴,XX局詳細設定了高壓線,實行投訴與辦案、檢測與辦案有效銜接,在接訴和檢測中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營行為的,及時交由支隊依法進行查處。同時并將投訴處理情況在區(qū)內(nèi)媒體上進行公開,發(fā)布消費警示,營造“制售假劣人人喊打”的社會氛圍。
二、XX0XXXX年的工作打算
(一)突出亮劍行動,力求查辦有影響的大要案件。緊密結(jié)合正在開展的為期九個月的“XXXXXXX”專項行動,強化大要案件案源排查,有針對性地開展查處工作。加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集散地、小商品超市的集中巡查力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為。進一步對房地產(chǎn)廣告、藥品廣告進行排查,對虛假宣傳違法行為進行集中整治。通過查辦一批關(guān)系民生、嚴重擾亂市場秩序的大要案件,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),樹立工商部門執(zhí)法權(quán)威,增強廣大消費者的維權(quán)意識,引導相關(guān)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為。
(二)加強執(zhí)法研究,查辦公用壟斷企業(yè)違法行為。加強對公用企業(yè)、銀行及其它依法具有獨占地位的企業(yè)的監(jiān)管力度,堅決查處其利用優(yōu)勢地位濫收費用及其它不正當競爭行為,總結(jié)執(zhí)法辦案經(jīng)驗,借鑒學習先進辦案經(jīng)驗,突出主業(yè)意識,創(chuàng)新執(zhí)法工作實踐,進一步提高查辦公用壟斷企業(yè)的執(zhí)法質(zhì)量和水平。
(三)拓展辦案領(lǐng)域,多用新法多向新領(lǐng)域發(fā)散。通過加強對重點行業(yè)發(fā)展和市場競爭狀況的調(diào)查研究,主動把握市場脈搏,提高監(jiān)管執(zhí)法針對性;通過加強對工作中遇到的新情況、新問題、新動向、新特點的調(diào)查研究,增加新出臺法律法規(guī)的使用率和新領(lǐng)域違法行為的發(fā)現(xiàn)率。
(四)加強協(xié)調(diào)配合,進一步用好部門間合作執(zhí)法機制。
積極用好與紀檢、公安、檢察、法院、質(zhì)監(jiān)、建委、市政、衛(wèi)生等部門的合作執(zhí)法機制,搞好部門間信息互通,爭取各方理解和支持,使執(zhí)法辦案領(lǐng)域進一步拓寬,共同維護良好的投資環(huán)境和市場秩序。
(五)增強辦案效率,開創(chuàng)公正、快捷、高效的執(zhí)法新局面。強化《行政強制法》、《XX市食品安全管理辦法》等當前熱點法律法規(guī)的教育培訓,強化執(zhí)法辦案的各項體制機制,不斷提高執(zhí)法人員工作積極性,形成XX區(qū)公正、快捷、高效的工商執(zhí)法的良好氛圍。
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