違章建筑百日整治工作總結(jié)

“違章建筑百日專項整治活動”工作總結(jié)

我辦“違章建筑百日專項整治活動”在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，保質(zhì)保量地完成了“違章建筑百日專項整治活動”工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、工作情況

1、為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《流動人口和出租房屋暨違章建筑百日專項整治活動實施方案》，進(jìn)一步加大違章建筑查處和整治力度，我辦成立了以辦事處主任王童同志為組長，副主任高海軍同志為副組長的“迎賓路街道辦事處違章建筑百日專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定出臺了《迎賓路街道辦事處違章建筑百日專項整治活動實施方案》，召開“違章建筑百日整治”專題工作例會，在區(qū)“違章建筑百日專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下開展工作，積極協(xié)調(diào)、配合相關(guān)職能部門有關(guān)“違章建筑百日整治”的工作組織和落實，結(jié)合實際制定了工作計劃。

2、為使“違章建筑百日整治”工作落到實處，我辦召集轄區(qū)社區(qū)書記、主任會同區(qū)執(zhí)法局第十二中隊召開專題工作會議，安排部署相關(guān)工作。會議要求：（1）201*年“違章建筑百日整治”工作由街道市容站負(fù)責(zé)日常工作，各社區(qū)配合，明確主體責(zé)任、配合關(guān)系。市容站負(fù)責(zé)與區(qū)執(zhí)法局第十二中隊的協(xié)調(diào)，牽頭組織有關(guān)“違章建筑百日整治”活動。各社區(qū)配備專人負(fù)責(zé)日查日報工作，日查日報情況必須于當(dāng)日16點30分前報市容站，由市容站匯總上報。上報日報35份。（2）市容站安排專人對轄區(qū)7個社區(qū)的違章建筑進(jìn)行日查，必須做到一日一查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋上報。各社區(qū)根據(jù)實際工作需要選聘“違章建筑百日整治”義務(wù)監(jiān)督員，對轄區(qū)違章建筑監(jiān)督舉報。（3）各社區(qū)結(jié)合工作實際，制定“違章建筑百日整治”工作計劃和方案，明確相關(guān)責(zé)任，落實相關(guān)工作計劃。（4）由市容站牽頭，會同區(qū)執(zhí)法局第十二中隊，對各社區(qū)違章建筑進(jìn)行摸底排查，充分掌握基本資料。累計入戶調(diào)查46戶，發(fā)現(xiàn)違章建筑9處，面積為277平方米。

3、為使“違章建筑百日整治”活動家喻戶曉，我辦在各社區(qū)和迎賓北二路民心超市門前利用宣傳車、有聲廣播、懸掛宣傳布標(biāo)、文藝表演、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行廣泛宣傳。

4、在“違章建筑百日整治”工作中累計拆除違法違章建筑3處，分別為：迎賓北一路活動板房3處，拆除面積12平方米。

5、自201*年12月25日“違章建筑百日整治”工作開展以來，我辦相關(guān)科室和各社區(qū)全體干部本著不怕苦、不怕累的精神，堅持不懈地積極了解工作情況，全面掌握違法違章建筑的基本情，為后續(xù)工作奠定了良好基礎(chǔ)。二、存在的問題

1、受條件限制有關(guān)違法違章建筑專題宣傳力度不夠。2、由于宣傳不夠廣泛，市民群眾有關(guān)違法違章建筑認(rèn)識不到位，發(fā)現(xiàn)舉報意識不強。

三、今后的努力方向

1、創(chuàng)新工作思路，廣泛宣傳，加大有關(guān)違法違章建筑專題宣傳力度。

2、發(fā)動群眾，培育監(jiān)督舉報制，充分利用樓棟長資源，把違法違章建筑遏制在萌芽狀態(tài)。

迎賓路街道辦事處

擴展閱讀：東關(guān)鄉(xiāng)201*年違章建筑整治情況匯報

東關(guān)鄉(xiāng)201*年違章建筑整治情況匯報

東關(guān)鄉(xiāng)黨委、政府（201*年12月26日）

近年來，在畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展的推動下，東關(guān)鄉(xiāng)大力實施工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。但是，隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，非法買賣土地、違法違規(guī)建設(shè)行為如雨后春筍般出現(xiàn)，嚴(yán)重侵蝕了公共資源，越來越成為影響我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和破壞鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌的重要因素，特別是對工業(yè)園區(qū)的安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、治安環(huán)境和社會環(huán)境帶來很大的威脅，是導(dǎo)致“臟、亂、差”現(xiàn)象的主要原因。在縣委、縣政府的高度關(guān)注和督促指導(dǎo)下，東關(guān)鄉(xiāng)進(jìn)一步理清思路，提高認(rèn)識，切實把控制性建房工作納入推動園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，集中力量，整合資源，迎難而上，組織開展了一系列整治違章建筑行動，取得了明顯效果，有效遏制了違章建筑蔓延的勢頭。現(xiàn)將我鄉(xiāng)整治違章建筑（以下簡稱治違）工作情況匯報如下：

一、主要做法

（一）高度重視，切實加強治違工作的領(lǐng)導(dǎo)。自201*年12月初縣政府發(fā)布關(guān)于在工業(yè)園區(qū)停止和嚴(yán)禁違章建設(shè)的公告以來，鄉(xiāng)黨委政府高度重視治違工作，多次召開會議專題研究部署治違工作。7月14日，在鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議上，鄉(xiāng)黨委書記再次對治違工作進(jìn)行強調(diào)，明確全鄉(xiāng)違法建筑整治工作實行“一崗雙責(zé)”制，鄉(xiāng)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)對全鄉(xiāng)

違法建筑整治工作負(fù)直接責(zé)任，各包村領(lǐng)導(dǎo)為本村拆違工作第一責(zé)任人，各部門各司其職，各盡其責(zé)，強調(diào)要以鐵的措施和手段治理違章建筑。7月16日，鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)合行文，向各村、鄉(xiāng)直有關(guān)部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強違法建筑整治工作的意見》，進(jìn)一步對治違工作責(zé)任、目標(biāo)、內(nèi)容等進(jìn)行細(xì)化，明確了從鄉(xiāng)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)到涉及站所以及有關(guān)村組的責(zé)任，實行層級管理負(fù)責(zé)制，并納入鄉(xiāng)、村干部績效考核的重要內(nèi)容。

（二）全面調(diào)查摸底，做到情況清、底數(shù)明。201*年3月起，鄉(xiāng)政府為進(jìn)一步加強農(nóng)房管理，同時也為今后的規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷提供科學(xué)的依據(jù)，啟動了全鄉(xiāng)的農(nóng)房普查工作。到目前為止初步摸底登記，201*年以來，全鄉(xiāng)共有186戶違法建筑（縣鄉(xiāng)職能部門已全部下達(dá)停建通知書等法律文書），其中，園區(qū)違建戶57戶（其中8戶為杭瑞路、垃圾填埋場等項目建設(shè)搬遷戶）。

（三）建立執(zhí)法監(jiān)督管理體制，合力查違。一是為加強對全鄉(xiāng)查違拆違工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作措施落到實處，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由村建站負(fù)責(zé)人任辦公室主任，國土資源所、安監(jiān)站負(fù)責(zé)人為副主任，根據(jù)各自工作職責(zé)開展相關(guān)工作，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任明確。二是加大宣傳和動員工作力度，引導(dǎo)村民樹立正確的建房理念。今年來，先后印發(fā)縣政府發(fā)布的關(guān)于禁止在規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事違法建筑活動的公告以及鄉(xiāng)政府印發(fā)的《致全鄉(xiāng)人民的一封信》等資料張貼在村組

人員密集地點，各包村鄉(xiāng)村干部深入農(nóng)戶進(jìn)行法規(guī)講解，引導(dǎo)農(nóng)戶樹立正確的建房觀念，自覺停止違法建筑行為。三是建立查違拆違例會制度，強化督察指導(dǎo)。經(jīng)常性的召開查違拆違領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分別研究違法建設(shè)整治工作部署及有關(guān)實施意見、強拆方案等。四是建立違法建筑檔案管理制度。鄉(xiāng)治違領(lǐng)導(dǎo)小組為一經(jīng)查實，確屬違法建設(shè)的建筑戶建立的詳細(xì)的管理檔案，包括違建臺賬、停建通知、現(xiàn)場照片、攝像等詳細(xì)的卷宗。

（四）以動員自拆為主，鋪以強拆活動的開展，確保治違工作取得明顯成效。對經(jīng)核實確認(rèn)為違法建筑的，各村首先組織力量進(jìn)行勸戒和制止，避免因不及時行動給建房農(nóng)戶帶來更大損失。經(jīng)鄉(xiāng)村干部動員仍不停止建設(shè)的，鄉(xiāng)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組在完善有關(guān)法律程序后，結(jié)合實際制定和完善切實有效的工作預(yù)案，組織力量進(jìn)行對其進(jìn)行強拆，重點拆除范圍為工業(yè)園區(qū)范圍以及公路沿線的建成區(qū)，特別是群眾反映強烈的及重點工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)的違法建筑。截止目前，我鄉(xiāng)已實施對30余違建戶進(jìn)行強拆（其中11戶為工業(yè)園區(qū)違建戶），有效遏制了違章建筑蔓延的勢頭。

（五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實提高執(zhí)行力和落實力，杜絕不作為。我鄉(xiāng)將把違法建筑整治工作納入對干部績效考核內(nèi)容之一，凡是出現(xiàn)違法建筑反彈的村組，將取消包村干部評先選優(yōu)資格，并視其情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)的處理：一是有關(guān)村在巡查中發(fā)現(xiàn)違法開挖地基未及時上報，經(jīng)鄉(xiāng)督查組核實確屬違法建筑的，按200元/例給予包村鄉(xiāng)干部經(jīng)濟

處罰，村干部按100元/例給予處罰。二是有關(guān)村在巡查中發(fā)現(xiàn)違法砌墻未及時處理的，經(jīng)鄉(xiāng)督查組核實確屬違法建筑的，責(zé)令村干部停職，鄉(xiāng)干部作待崗1個月處理，待崗期間發(fā)放基本生活費600元。三是在鄉(xiāng)開展違法建筑整治工作督查中，凡發(fā)現(xiàn)1處已經(jīng)修建完畢的違法建筑物，敦促包村領(lǐng)導(dǎo)自行安排限期拆除，逾期未拆除的，該建筑物所在責(zé)任區(qū)的村干部一律停職，鄉(xiāng)干部不再安排工作，由其自行聯(lián)系其他工作單位，對包村領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)程序上報縣委組織處理。在實行責(zé)任增壓的政策下，涉及的鄉(xiāng)村干部不斷增強緊迫感和責(zé)任感，自覺主動參加到治違工作中。

三、存在問題與不足

由于我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，而在協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展建房政策研究、規(guī)劃布局、拆遷過渡安等方面存在許多不足，致使建違與拆違、執(zhí)法與拒法之間的矛盾更加突出。雖然開展了多次集中整治行動但沒能從根本上消除違法建設(shè)行為，主要表現(xiàn)在：

（一）違建數(shù)量多，而執(zhí)法力量薄弱。目前，我鄉(xiāng)違法建設(shè)可謂面廣量大、類型眾多。涉及村部分村民因子女婚嫁或為套取拆遷補償而突擊進(jìn)行違法建房；居民為增加出租房屋收入，在住宅區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法搭建；地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶、杭瑞路、工業(yè)園區(qū)拆遷戶以及其他工程項目拆遷戶因建房手續(xù)長期凍結(jié)，致使一些搬遷戶自主非法買地建房；村居住確有困難的居民，為基本生活所需，在住房院內(nèi)違法搭建批屋。盡管縣規(guī)劃局在我鄉(xiāng)設(shè)立了駐鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法中隊（核定人數(shù)為15

名），但人員數(shù)量相對較少，僅能用于突擊，無力從事日常執(zhí)法工作。管理區(qū)域?qū)挿号c執(zhí)法力量不足的矛盾十分突出，以致只能疲于應(yīng)付對舉報案件的查處，難以建立有效的日常監(jiān)管機制，勢必影響管理執(zhí)法成效。

（二）違建對象廣，而規(guī)劃建設(shè)相對滯后。在眾多的違法建設(shè)中，既有普通村民，也有國家干部，特別是離退休干部的帶頭違建，更加劇了違法建設(shè)的蔓延發(fā)展；既有下崗無業(yè)、家境貧困人員，也有收入穩(wěn)定、生活富裕階層；特別是某些村，一有項目建設(shè)落戶此地風(fēng)聲，家家突擊違建，群體性違法建設(shè)現(xiàn)象十分普遍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)滯后，據(jù)稱東關(guān)鄉(xiāng)11個村都屬于規(guī)劃區(qū)范圍，但一個村有幾個組屬于“紅線內(nèi)”，哪些組在“紅線外”，這些都沒有明確說法，鄉(xiāng)政府容易誤解為凡在東關(guān)鄉(xiāng)境內(nèi)都不得從事民房建筑活動。由于安工作不到位，一些拆遷戶雖已領(lǐng)取征用房屋補償，但因租賃不到合適的住房而違法搭建。如此等等，造成了城鎮(zhèn)改造與人居環(huán)境改善不能完全同步。

（三）違建速度快，經(jīng)濟利益大。許多違建戶為掩人耳目，減少被人發(fā)現(xiàn)舉報的概率，盡快既成事實，逃避村建站、國土資源所以及駐鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法中隊的及時制止查處，而突擊備料、快速施工�！肮�(jié)假日工程”、“夜間工程”是違法建設(shè)形式的主要特點。由于違法建設(shè)結(jié)構(gòu)相對簡單、建筑材料簡易、搭建方式簡便，因而多數(shù)違法建設(shè)即在一個星期天或一個晚上就建造形成，致使查處工作很難做到將違法建設(shè)及時制止在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段。因經(jīng)濟利益驅(qū)動較大，

違建房屋套取補償現(xiàn)象比較普遍。由于拆遷補償與建筑面積掛鉤，以致不少人為企圖獲得額外拆遷補償，互相攀比，肆無忌憚突擊違建。只要路延伸到哪里，違法建設(shè)就建到哪里；園區(qū)開發(fā)到哪里，違法建設(shè)就熱到哪里。這種違法建設(shè)往往成本低廉，拆前用于出租，拆時享受補償，一建一拆給違建當(dāng)事人帶來可觀回報。

（四）查處難度大，而整治合力尚未形成。違建戶對違法建設(shè)的行為和規(guī)劃執(zhí)法部門的查處，往往抱著你查你的、我建我的的若罔聞態(tài)度。有的屢拆屢建，甚至查后又建，更有的阻撓執(zhí)法，甚至暴力抗法，對規(guī)劃執(zhí)法人員謾罵毆打，造成人身傷害，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣。僅今年以來，就發(fā)生此類大小暴力抗法、阻擾執(zhí)法事件2起。在金坪村的一次拆違中，2名鄉(xiāng)執(zhí)法人員被違建戶漫罵、毆打；在查處同心大道標(biāo)準(zhǔn)化廠房對面的違章建筑時，1位年逾7旬的東關(guān)某校退休教師拿出法律匯編，與駐鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法中隊“論道”，其妻幾次向執(zhí)法人員搶奪照相機，并當(dāng)眾撕掉停建通知書。阻擾執(zhí)法、暴力抗法事件嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法工作的正常運轉(zhuǎn)，執(zhí)法環(huán)境頗為惡劣。目前，在違法建設(shè)的整治上，村建站、國土資源所固然責(zé)無旁貸。但整治工作是一個系統(tǒng)工程，從發(fā)現(xiàn)、報告、教育、制止、查處、執(zhí)行、強拆等每個環(huán)節(jié)，僅靠駐鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法中隊和村建站、國土資源所獨拳打虎，難免勢單力薄。一些包村領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部、某些職能站所包括園區(qū)部分工作人員在治違工作中普遍存在畏難思想，涉及的部門及人員的拆違共識、拆違責(zé)任和拆違力度亟待進(jìn)一步形

成、增強和加大，治違必須態(tài)度堅決，協(xié)同作戰(zhàn)，否則難以取得整治成效，也無法鞏固整治成果。

四、下一步工作打算

1、進(jìn)一步落實治違責(zé)任。201*年，要全面推行“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要與分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)之間、分管領(lǐng)導(dǎo)要與涉及分管站所、包村領(lǐng)導(dǎo)要與各村之間簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各包村領(lǐng)導(dǎo)必須將治違工作與計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作同步安排，同步檢查，同步考核，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任，有效遏制違章建筑反彈。

2、及時加快村建站建設(shè)步伐。要進(jìn)一步充實鄉(xiāng)村建站機構(gòu)、人員及辦公物資，村建站工作人員不再從事包村幫戶工作，專職抓好治違工作。要及時配足配齊村建站執(zhí)法裝備，嚴(yán)格按照要標(biāo)準(zhǔn)、高要求配好電腦、打印機、照相機、攝像機等裝備，保證裝備符合執(zhí)法要求。

3、適時調(diào)整政策，切實解決群眾住房需要。要加快農(nóng)民集中安區(qū)建設(shè)步伐。按照方便群眾生產(chǎn)生活的原則，集中建立居民點，做到既堵又疏，合理引導(dǎo)居民建房，壓縮非法建設(shè)空間。加大經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)力度，充分利用經(jīng)濟適用房和廉租房的優(yōu)惠政策，合理解決好部分低收入無房戶購買不起商品房與急需購、建房的矛盾。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定完善相應(yīng)的配套辦法，規(guī)范私房建設(shè)的行為，做到堵疏結(jié)合。

4、加強部門配合，依法打擊違法建設(shè)行為。鄉(xiāng)村建站、

國土資源所、司法所、安監(jiān)站、林業(yè)站等單位，都可以組織綜合執(zhí)法組查處非法占地違法建設(shè)，要充分整合執(zhí)法資源，加大打擊力度，及時掌握違法建設(shè)的苗頭，及早將違法建設(shè)處理在萌芽狀態(tài)，避免造成大的損失，增加執(zhí)法難度。要結(jié)合重點工程的施工建設(shè)，逐步治理其范圍內(nèi)的違法建筑，做到重點工程施工一處，違法建設(shè)治理一處。

5、強化監(jiān)管執(zhí)法干部法律意識，嚴(yán)格落實責(zé)任制。要加強駐鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法中隊的法制教育，嚴(yán)格按法律程序辦理相關(guān)違法案件，堅決抵制在辦案時來自各方面的說情和打招呼，做到依法行政、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法。特別是要加大對鄉(xiāng)村干部違法違規(guī)建房和個體戶違法開發(fā)建設(shè)的打擊力度。部分鄉(xiāng)村干部缺乏法律意識，縱容違法違章建房，甚至參與違法違章建房，是違法建設(shè)難以杜絕的重要原因。要切實提高鄉(xiāng)村干部的建房管理責(zé)任心。對于沒有辦理國土和規(guī)劃手續(xù)的建房戶，不僅要追究建房戶的責(zé)任，而且要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情況嚴(yán)重的，不僅要追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)甚至撤職處分，而且要追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

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