關(guān)于201*年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃

茂縣城市管理局

關(guān)于201*年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作總結(jié)及

201*年工作計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定管理工作，確保我局穩(wěn)定，201*年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)職能部門的配合下，按照“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任，發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)”的要求，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、制訂平安創(chuàng)建工作制度、建立各項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理等方面進(jìn)行了積極有效的落實(shí)，現(xiàn)就今年的維護(hù)穩(wěn)定社會(huì)工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

局黨組調(diào)整充實(shí)了綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各室負(fù)責(zé)人為成員。并結(jié)合今年情況成立了綜治信訪辦公室，落實(shí)1名兼職人員負(fù)責(zé)。局堅(jiān)持每次召開(kāi)黨員或職工會(huì)議都講維穩(wěn)及安全工作，并隨時(shí)聽(tīng)取各部門及下屬企業(yè)情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決維穩(wěn)工作中的實(shí)際問(wèn)題和具體困難。不定期的召開(kāi)維穩(wěn)工作形勢(shì)分析會(huì)，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

集中組織執(zhí)法人員進(jìn)行隊(duì)容、隊(duì)紀(jì)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高依法行政和管理水平。一是將執(zhí)法區(qū)域劃分為兩個(gè)責(zé)任片區(qū)，分別為河?xùn)|片區(qū)、河西片區(qū)，對(duì)責(zé)任區(qū)實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲制度的“六定”管理制度，對(duì)各科、室、隊(duì)實(shí)行定崗、定責(zé)、定管理目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲制度的“四定”管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法管控，推動(dòng)城市管理工作由突擊性工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘９芾砉ぷ鳎�提高了�?zhí)法績(jī)效。在日常巡查基礎(chǔ)上，實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理，加大突擊整治密度和力度，促進(jìn)了城市管理整體水平的提高；并制定了清運(yùn)管理人員、清掃保潔員、門前“五包”責(zé)任制等制度，進(jìn)一步改善街面清潔度。二是加強(qiáng)對(duì)城管行政執(zhí)法行為監(jiān)督，進(jìn)一步完善城管執(zhí)法程序和文書(shū)，提高文明執(zhí)法水平。

為使綜治工作各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，嚴(yán)格實(shí)行維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任制，把維穩(wěn)工作作為考核各部門績(jī)效的重要指標(biāo)，局黨組與各股（室）層層簽訂“綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任”，層層分解任務(wù)，量化指標(biāo)，使維穩(wěn)工作人人頭上有壓力、有目標(biāo)責(zé)任。

二、切實(shí)做好執(zhí)法大隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中的維穩(wěn)工作

今年以來(lái)，我局在維穩(wěn)工作方面做了大量的工作，一是全面落實(shí)執(zhí)法大隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中的責(zé)任制度，多次強(qiáng)調(diào)依法行政，文明執(zhí)法因違反程序執(zhí)法造成涉穩(wěn)問(wèn)題的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二與商家店鋪簽定了“門前雙五包”責(zé)任書(shū)，使商家產(chǎn)生合法經(jīng)營(yíng)的自我約束力。三先后制定各種方案，在方案中強(qiáng)調(diào)保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性，特別是今年7月8號(hào)茂縣南新鎮(zhèn)棉簇村一家鹽化廠發(fā)生爆炸，引起氯氣泄漏，我局聯(lián)合公安、武警、消防和民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)，同時(shí)派出灑水車，以提供當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｓ盟�，派出�?zhí)法隊(duì)員到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。

三、切實(shí)做好環(huán)衛(wèi)工人社保問(wèn)題

為了徹底解決城區(qū)環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工的社保問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境，我局針對(duì)環(huán)衛(wèi)工人社保問(wèn)題做了深入討論，并為每一位環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。

四、落實(shí)維穩(wěn)制度、加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理

一是我局制定了《縣城市管理局維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》和《縣城市管理局安全工作應(yīng)急預(yù)案》，從制度上確保維穩(wěn)及安全工作。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行綜治及維穩(wěn)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，教育管好子女，爭(zhēng)當(dāng)“五好”家庭，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，維護(hù)公共利益，嚴(yán)禁賭博等方面作出了具體規(guī)定。三是加強(qiáng)了對(duì)各股室人員必須遵守法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)好公共財(cái)物及辦公設(shè)備，促使安全運(yùn)行。四是制定了值班制度，規(guī)定節(jié)假日值班人員必須認(rèn)真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩(wěn)妥處理，重要事情及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)持帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)接處突發(fā)事件，確保一方平安。五是為保證票據(jù)現(xiàn)金的安全，對(duì)財(cái)會(huì)人員提取現(xiàn)金實(shí)行定額取款，還對(duì)財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行了規(guī)范。五是加強(qiáng)了消防和安全工作，每天辦公室專人督促各股（室）滅火斷電關(guān)好門窗，清點(diǎn)帶走貴重財(cái)物。由于管理到位，措施得力，多年來(lái)從未發(fā)生過(guò)任何責(zé)任事故。

雖然今年在綜治及維護(hù)穩(wěn)定確保單位安全工作上做了一定的工作，取得了一些成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：法制宣傳深度和廣度還不夠，對(duì)商戶的法律宣傳和教育意識(shí)以及服務(wù)方式還有待進(jìn)一步探討。進(jìn)一步抓好工作制度的建立及監(jiān)督和考核，認(rèn)真及時(shí)抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處工作。認(rèn)真抓好綜治維穩(wěn)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)和機(jī)關(guān)，確保一方平安而做出應(yīng)作的貢獻(xiàn)。

201*年工作計(jì)劃為了提升本單位綜治維穩(wěn)工作水平，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我局根據(jù)茂縣縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》（茂穩(wěn)201*13號(hào)）文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，精心組織，制定了201*年綜治維穩(wěn)工作計(jì)劃，如下：一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)廣大執(zhí)法隊(duì)員維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”和保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任，堅(jiān)持“屬地管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以化解社會(huì)矛盾為主線，以積極預(yù)防和妥善處置群體性事件為重點(diǎn)，認(rèn)真做好文明執(zhí)法工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。二、總體目標(biāo)

進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制建設(shè)、社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，為民辦實(shí)事，為民排憂愁。達(dá)到“秩序良好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)綜治、維穩(wěn)工作（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有序開(kāi)展工作

成立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作小組，制定詳細(xì)的計(jì)劃措施，確保維穩(wěn)工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、打造一支過(guò)硬的優(yōu)秀城管鐵軍，搞好全區(qū)城市維穩(wěn)工作。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)工作創(chuàng)建和諧社會(huì)

對(duì)城區(qū)主次干道的違章經(jīng)營(yíng)、等現(xiàn)象進(jìn)行綜合整治，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決維穩(wěn)工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)。以落實(shí)執(zhí)法巡查制度為重點(diǎn)，推動(dòng)建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效，保障有力，實(shí)行分片分區(qū)，定人定點(diǎn)督察巡查機(jī)制。

(三)加強(qiáng)檢查和自查自排工作，消除不穩(wěn)定因素堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，在春節(jié)、五一、國(guó)慶、“兩會(huì)”前計(jì)劃開(kāi)展多次階段性的檢查工作，及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的各類不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持實(shí)行矛盾糾紛排查化解報(bào)告制度，有事報(bào)問(wèn)題，無(wú)事報(bào)平安，將工作常態(tài)化。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的各種傾向性、苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早解決。

綜治、維穩(wěn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，問(wèn)題排查化解工作是關(guān)鍵，需要長(zhǎng)抓不懈。在以后的工作中，我們要嚴(yán)格按照“預(yù)防為主，依法處理”的原則，堅(jiān)持和落實(shí)問(wèn)題排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)管理制度。緊緊圍繞各項(xiàng)工作，努力做好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，著力解決難點(diǎn)問(wèn)題，努力化解各類矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)全局穩(wěn)定，為我縣的和諧社會(huì)環(huán)境建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二一一年十一月十三日

擴(kuò)展閱讀：201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年人民調(diào)解工作總結(jié)及201*年工作思路今年以來(lái)，新都區(qū)人民調(diào)解工作根據(jù)市司法局突出一個(gè)主題（化解社會(huì)矛盾主題）、強(qiáng)化兩大功能（強(qiáng)化大力開(kāi)展重大矛盾糾紛化解，為黨委政府排憂解難的功能；深入開(kāi)展基層社會(huì)民間糾紛的預(yù)防和調(diào)解，發(fā)揮群眾自治功能）、夯實(shí)三塊基礎(chǔ)（夯實(shí)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和工作機(jī)制建設(shè)三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作）工作目標(biāo)，全面推進(jìn)基層化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作。積極服務(wù)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、鎮(zhèn)（街道）黨委政府換屆選舉等區(qū)委、區(qū)政府中心工作，為全區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，人民調(diào)解作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)在改革不斷深入的今天，各種利益沖突不斷加劇，矛盾糾紛日益尖銳和復(fù)雜，為社會(huì)和諧穩(wěn)定埋下了諸多隱患。人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的地位越來(lái)越重要，受到各級(jí)黨委、政府的高度重視。司法局黨組年初就把人民調(diào)解工作列入今年工作重點(diǎn)，多方努力，多策并舉，強(qiáng)化人民調(diào)解工作。一是借“三定”方案之機(jī)，設(shè)立專門的人民調(diào)解工作科，指導(dǎo)、管理全區(qū)的人民調(diào)解工作。二是由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)馮靜任組長(zhǎng)的區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)中心作用進(jìn)一步發(fā)揮。今年是鎮(zhèn)（街道）黨委政府換屆之年，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革攻堅(jiān)之年，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)一步深化，各種不穩(wěn)定因素不斷增加，矛盾糾紛呈現(xiàn)群體性、多元化態(tài)勢(shì)，人民調(diào)解工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，為有效排查、預(yù)防各種矛盾糾紛，妥善調(diào)處涌現(xiàn)出來(lái)的矛盾糾紛案件，區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)中心周密部署，精心指導(dǎo)，確保了人民調(diào)解各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)督辦，局長(zhǎng)親自參與調(diào)解。新繁、軍屯等鎮(zhèn)一些影響重大的案件在區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和關(guān)心下得到有效化解；局長(zhǎng)張玉霖多次親自主持調(diào)解羅某與郭某房屋買賣糾紛一案，給全區(qū)廣大人民調(diào)解員樹(shù)立了榜樣。四是廣泛調(diào)研，全方位加強(qiáng)調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。7月，局長(zhǎng)張玉霖親自率領(lǐng)局黨組一班人赴廣漢考察交通事故調(diào)解委員會(huì)建設(shè)情況，并多次協(xié)調(diào)召開(kāi)區(qū)“大調(diào)解”辦、區(qū)公安分局和律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)，籌建區(qū)交通事故人民調(diào)解委員會(huì)。并多次深入木蘭、石板灘、大豐等鎮(zhèn)（街道）調(diào)研區(qū)域性人民調(diào)解組織、社區(qū)法律服務(wù)工作站建設(shè)工作，反復(fù)與相關(guān)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào)，確保區(qū)社會(huì)辦指定的一些涉及司法行政維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利落實(shí)。

二、廣泛開(kāi)展《人民調(diào)解法》宣傳

人民調(diào)解法的頒布實(shí)施，提升了人民調(diào)解工作法律地位，是人民調(diào)解發(fā)展史上的一件大事，是司法行政工作的一件大事。標(biāo)志著昔日的“東方經(jīng)驗(yàn)”上升為今天的法律規(guī)范，標(biāo)志著人民調(diào)解工作從此全面步入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道，為更好地貫徹實(shí)施人民調(diào)解法，區(qū)司法局專門下發(fā)關(guān)于組織開(kāi)展人民調(diào)解法宣傳活動(dòng)的通知（新法建辦201*1號(hào)）。一年中，各司法所按照通知要求持續(xù)不斷地廣泛開(kāi)展了多種形式的宣傳活動(dòng)。1月14日，區(qū)法建辦、區(qū)司法局協(xié)調(diào)組織區(qū)大調(diào)解辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院等20余個(gè)相關(guān)部門以及律師事務(wù)所、企（事）業(yè)單位、專（行）業(yè)人民調(diào)解組織在新都城區(qū)黃桷樹(shù)廣場(chǎng)舉行了一次大型的人民調(diào)解法宣傳活動(dòng)，參與群眾萬(wàn)余人，制作展板50余個(gè)，發(fā)放人民調(diào)解宣傳資料201*0余份。市局吳小兵副局長(zhǎng)，新都區(qū)委常委、政法委書(shū)記曾剛強(qiáng)，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)馮靜等領(lǐng)導(dǎo)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)（街道）也同時(shí)在轄區(qū)內(nèi)繁華地段開(kāi)展了相應(yīng)的宣傳活動(dòng)。四川電視臺(tái)新聞?lì)l道對(duì)我區(qū)人民調(diào)解法宣傳活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。5月12日，區(qū)人大常委會(huì)一行21人在主任歐陽(yáng)誠(chéng)帶領(lǐng)下對(duì)我區(qū)人民調(diào)解法的貫徹實(shí)施進(jìn)行專題調(diào)研，視察了新繁司法所、三河街道二臺(tái)子社區(qū)人民調(diào)解工作，對(duì)人民調(diào)解法的順利實(shí)施給予充分肯定。

三、人民調(diào)解組織、隊(duì)伍和制度建設(shè)特色鮮明，亮點(diǎn)突出人民調(diào)解組織健全；調(diào)解員隊(duì)伍穩(wěn)定，預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛能力強(qiáng)；調(diào)委會(huì)制度完善是開(kāi)展好人民調(diào)解工作的前提。（一）依照人民調(diào)解法重新對(duì)全區(qū)人民調(diào)解組織進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并積極探索和扎實(shí)推進(jìn)“星級(jí)”調(diào)委會(huì)評(píng)定工作。共評(píng)出馬家鎮(zhèn)石壩社區(qū)、斑竹園鎮(zhèn)忠義社區(qū)等“三星”級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)12個(gè)；大豐街道崇義社區(qū)、泰興鎮(zhèn)張庵社區(qū)等“二星”級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)8個(gè)。全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)（街道），253個(gè)村（社區(qū)），26個(gè)企業(yè)、行業(yè)（專業(yè)）人民調(diào)解組織制度健全，運(yùn)行規(guī)范。同時(shí)，根據(jù)區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排，及時(shí)下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展人民調(diào)解“六進(jìn)六入”專項(xiàng)活動(dòng)有效化解社會(huì)矛盾的實(shí)施意見(jiàn)（新都司發(fā)201*27號(hào)）和關(guān)于分組指導(dǎo)人民調(diào)解組織“六進(jìn)六入”專項(xiàng)活動(dòng)的安排意見(jiàn)（新都人調(diào)組201*1號(hào)），在全區(qū)廣泛掀起了“調(diào)解組織進(jìn)園區(qū)入公司企業(yè)、進(jìn)企業(yè)入車間班組、進(jìn)小區(qū)入樓幢院落、進(jìn)車站入客運(yùn)專線、進(jìn)景區(qū)入名勝景點(diǎn)、進(jìn)市場(chǎng)入攤點(diǎn)柜臺(tái)”的活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的有效銜接。至10月底，在區(qū)司法局人民調(diào)解指導(dǎo)中心的具體指導(dǎo)下，區(qū)工商局在消費(fèi)者協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)基礎(chǔ)上建立了中國(guó)人壽新都支公司、蘇寧電器商場(chǎng)人民調(diào)解委員會(huì)；區(qū)商貿(mào)旅游局在桂湖公園、寶光寺分別建立了旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)；區(qū)交通局在新都汽車站、石板灘汽車站建立了客運(yùn)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)；區(qū)房管局成立了區(qū)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，并在新都鎮(zhèn)新城花園、東竣湖，大豐街道方營(yíng)小區(qū)、泰興鎮(zhèn)普河小區(qū)、木蘭鎮(zhèn)農(nóng)和片區(qū)等多個(gè)大型居民聚居區(qū)建立了小區(qū)調(diào)委會(huì)，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的有效銜接。與此同時(shí)，我區(qū)司法調(diào)解與人民調(diào)解的良性互動(dòng)也在不斷磨合和探索中前行，并取得了成效，截止目前，僅檢察院委托檢調(diào)對(duì)接調(diào)解案件就達(dá)17件，調(diào)解成功15件，調(diào)解成功率達(dá)88.2%�；�本實(shí)現(xiàn)了“哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織，哪里有矛盾糾紛，哪里就有調(diào)解工作”的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。

為更好地服務(wù)群眾，滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求，區(qū)司法局積極探索將司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作向基層一線，向村（社區(qū)）延伸，在大豐街道北延新居建立了融人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳、安幫教等司法行政業(yè)務(wù)于一體的“法律服務(wù)工作站”，為社區(qū)群眾提供方便、快捷，優(yōu)質(zhì)、高效的各類法律服務(wù)。

（二）在調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)上，我們注重提高調(diào)解員素質(zhì)和隊(duì)伍的規(guī)范化管理，積極完善和探索調(diào)解員“等級(jí)”評(píng)定和資格認(rèn)證、持證上崗制度。并按市局等級(jí)調(diào)解員評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定出鐘瑜、韓博懷、黃貴長(zhǎng)、邱文昌、劉迎松等一級(jí)、二級(jí)人民調(diào)解員17名；周小麗、黃成福等三級(jí)、四級(jí)人民調(diào)解員136名。并聯(lián)合區(qū)人民法院下發(fā)關(guān)于開(kāi)展人民調(diào)解員、法律援助聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)的通知（新司發(fā)201*38號(hào)），于7月19日至8月12日，采取各鎮(zhèn)（街道）分片集中，由調(diào)解科長(zhǎng)和區(qū)法院立案庭、基層法庭庭長(zhǎng)統(tǒng)一授課的方式，對(duì)全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)（街道）1530余名調(diào)解員進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)的人民調(diào)解法知識(shí)培訓(xùn)；10月，利用村（社區(qū)）兩委干部培訓(xùn)之機(jī)對(duì)缺課調(diào)解員進(jìn)行了補(bǔ)訓(xùn)，使調(diào)解員全年參訓(xùn)率達(dá)100%，幫助廣大人民調(diào)解員正確理解和準(zhǔn)確把握人民調(diào)解法的立法精神和各項(xiàng)規(guī)定，更好地實(shí)施人民調(diào)解法，開(kāi)展好人民調(diào)解工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，還積極參與省、市組織的調(diào)解骨干培訓(xùn)，先后組織四批28名司法所長(zhǎng)、律師、基層法律服務(wù)工作者等調(diào)解骨干、調(diào)解能手參加省、市人民調(diào)解法律知識(shí)培訓(xùn)，有效地提高了我區(qū)調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的能力。在調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)上，以政府購(gòu)買服務(wù)形式面向全區(qū)公開(kāi)招錄了26名專職法律服務(wù)社工充實(shí)到基層司法所協(xié)助開(kāi)展人民調(diào)解工作，為調(diào)解員專業(yè)化建設(shè)探索出一條新路。

（三）按照“六統(tǒng)一”、“六落實(shí)”要求在每個(gè)鎮(zhèn)（街道）分別建設(shè)了25個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化人民調(diào)解委員會(huì)，計(jì)劃再用23年時(shí)間使全區(qū)有條件的村（社區(qū)）、企業(yè)、行業(yè)（專業(yè)）調(diào)解組織均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)要求，形成鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色、處處有亮點(diǎn)的人民調(diào)解新格局。同時(shí)，對(duì)調(diào)解文書(shū)按照司法部最新標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一印制了人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單1500本75000余份，人民調(diào)解卷宗5000余套，利用調(diào)解員培訓(xùn)之機(jī)，發(fā)放到各調(diào)解組織和調(diào)解員手中。四、廣泛開(kāi)展化矛盾、促和諧專項(xiàng)活動(dòng)，維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定

今年，區(qū)司法局先后下發(fā)關(guān)于集中開(kāi)展“兩會(huì)”期間社會(huì)矛盾糾紛化解專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)的通知（新都司發(fā)201*6號(hào)）、關(guān)于開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)的通知（新都司發(fā)201*16號(hào)）、關(guān)于開(kāi)展201*年春耕大忙期間民間糾紛專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知（新都司發(fā)201*21號(hào)）、關(guān)于在全區(qū)深入開(kāi)展“四無(wú)村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)完善基層治理機(jī)制促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的通知（新都司發(fā)201*24號(hào)）、關(guān)于深入開(kāi)展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛攻堅(jiān)克難活動(dòng)”的通知（新都司發(fā)201*26號(hào)）、關(guān)于開(kāi)展“十一”國(guó)慶期間矛盾糾紛專項(xiàng)調(diào)處活動(dòng)的通知（新都司發(fā)201*59號(hào)）以及爭(zhēng)當(dāng)調(diào)解能手等活動(dòng)，把人民調(diào)解與“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“警民親”活動(dòng)緊密結(jié)合，以活動(dòng)為抓手，在全區(qū)廣泛掀起了化矛盾、保平安、促和諧的群眾性矛盾糾紛排查調(diào)處熱潮。軍屯鎮(zhèn)、馬家鎮(zhèn)成功調(diào)處了社會(huì)影響大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的患者家屬與區(qū)人民醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療事故糾紛；木蘭鎮(zhèn)、新都鎮(zhèn)、斑竹園鎮(zhèn)成功調(diào)處了多起工傷事故糾紛引發(fā)的群體性事件；新繁鎮(zhèn)調(diào)處了危及多人的重大食品安全糾紛；石板灘鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)把“警民親”活動(dòng)落實(shí)到矛盾糾紛調(diào)處工作中去，想群眾所想，急群眾所急，成功調(diào)解了多起贍養(yǎng)、勞動(dòng)務(wù)工糾紛。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，一大批影響社會(huì)穩(wěn)定的“積案、老案、難案”得到及時(shí)有效化解，切實(shí)為當(dāng)?shù)攸h委政府分了憂、解了難。而且，各種活動(dòng)有安排、有督查、的小結(jié)，確保了活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。110月，全區(qū)各調(diào)解組織共調(diào)處各類復(fù)雜疑難矛盾糾紛1489件，調(diào)解成功1437件，調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達(dá)100%和96.5%。一至三季度申報(bào)個(gè)案833件，個(gè)案補(bǔ)貼金額91000元。

同時(shí)，區(qū)司法局還充分發(fā)揮省、市調(diào)解能手的積極作用，多次在新繁、斑竹園等鎮(zhèn)召開(kāi)省、市調(diào)解能手和部分村（社區(qū)）調(diào)解主任座談會(huì)，交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和心得，對(duì)一些重大疑難矛盾糾紛展開(kāi)會(huì)診，引入律師參與檢調(diào)對(duì)接，有效地提高了我區(qū)人民調(diào)解化解復(fù)雜疑難矛盾糾紛的能力。

五、塑造典型，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大我區(qū)人民調(diào)解社會(huì)影響力今年以來(lái)，我區(qū)大力塑造人民調(diào)解先進(jìn)典型，激勵(lì)全區(qū)各人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員投身人民調(diào)解工作，努力為全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。1月，新都鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)、石板灘鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)、三河街道二臺(tái)子社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)獲成都市“大調(diào)解”工作先進(jìn)集體稱號(hào)；斑竹園司法所司法助理員、“首席”人民調(diào)解員韓博懷，龍橋司法所所長(zhǎng)胡先明，木蘭司法所司法助理員、“首席”人民調(diào)解員羅長(zhǎng)林，新民司法所司法助理員劉清泉，新繁鎮(zhèn)南街社區(qū)調(diào)解主任鄧小云獲成都市“大調(diào)解”工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。同時(shí)韓博懷還獲得成都市委、市政府命名的成都市“十大調(diào)解能手”稱號(hào)。78月，借對(duì)全區(qū)人民調(diào)解員進(jìn)行人民調(diào)解法培訓(xùn)之機(jī)，對(duì)201*年表現(xiàn)突出的45個(gè)指導(dǎo)、開(kāi)展人民調(diào)解工作先進(jìn)單位和集體，49名調(diào)解先進(jìn)個(gè)人以區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義進(jìn)行表彰（新都人調(diào)組201*2號(hào)關(guān)于201*年度人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)）。近期，軍屯司法所所長(zhǎng)余茂云由于指導(dǎo)、開(kāi)展人民調(diào)解工作成績(jī)突出，成功調(diào)解多起重大群體性事件，轄區(qū)調(diào)解組織、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)成效顯著，經(jīng)局黨組推薦到市司法局表彰。

今年，省市及其他傳媒也多次對(duì)我區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)行廣泛報(bào)道。1月，四川電視新聞?lì)l道對(duì)我區(qū)的人民調(diào)解法大型宣傳活動(dòng)進(jìn)行了專題報(bào)道；5月，四川電視2臺(tái)“名星茶館”欄目對(duì)我區(qū)成功調(diào)處大豐華美社區(qū)兩個(gè)外來(lái)務(wù)工人員家庭因小孩早戀導(dǎo)致輟學(xué)離家出走的鄰里糾紛進(jìn)行了專題點(diǎn)評(píng)報(bào)道。8月，成都日?qǐng)?bào)、四川法制報(bào)分別對(duì)我區(qū)的人民調(diào)解員培訓(xùn)工作進(jìn)行了報(bào)道。10月，“省十大調(diào)解能手”新繁司法所所長(zhǎng)鐘瑜的“鐘式調(diào)解法”先后被成都日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)、易網(wǎng)轉(zhuǎn)載。110月，編印人民調(diào)解月報(bào)10期，撰寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)30余篇，適時(shí)反映了我區(qū)人民調(diào)解工作動(dòng)態(tài)，多篇被市司法局采用并向全市轉(zhuǎn)發(fā)，對(duì)宣傳我區(qū)人民調(diào)解工作，提升司法行政隊(duì)伍良好形象起到了積極作用。六、存在的問(wèn)題

（一）部分部門和企（事）業(yè)單位對(duì)人民調(diào)解工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，表現(xiàn)在調(diào)解組織建設(shè)上，一些有條件的園區(qū)、企業(yè)不愿設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。

（二）部分企業(yè)、村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)投入不足，無(wú)調(diào)解室，制度不健全，工作開(kāi)展缺乏力度，有名無(wú)實(shí)，形同虛設(shè)。

（三）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不及時(shí)、不全面。一些調(diào)解組織不善于統(tǒng)計(jì)，以致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，不能準(zhǔn)確反映全區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀和調(diào)解工作開(kāi)展情況。

（四）鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)調(diào)解員流動(dòng)性強(qiáng)，在調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化管理，推行調(diào)解員資格認(rèn)證和持證上崗上存在較大難度，還需進(jìn)一步探索。

七、201*年工作思路

（一）按人民調(diào)解法要求進(jìn)一步健全調(diào)解組織，尤其是行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè)，使人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)更加完善，力爭(zhēng)覆蓋面達(dá)100%。

（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)委會(huì)建設(shè)力度，使全區(qū)符合條件的村（社區(qū)）、企（事）業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)85%以上達(dá)到“六統(tǒng)一”、“六落實(shí)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍和調(diào)解員素質(zhì)建設(shè)。一是充分發(fā)揮專職法律服務(wù)社工隊(duì)伍的作用，使之成為基層一線化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中間力量；二是加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）、企（事）業(yè)單位調(diào)解員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高調(diào)解員排查化解矛盾糾紛和正確使用人民調(diào)解文書(shū)的能力，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作。

（四）廣泛開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，以活動(dòng)解民憂，以活動(dòng)促穩(wěn)定，進(jìn)一步深化矛盾糾紛化解、創(chuàng)新社會(huì)管理、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。

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