201*年紀檢監(jiān)察工作總結

城區(qū)街道辦事處第一季度紀檢監(jiān)察工作總結

201*年街辦紀檢監(jiān)察工作在縣紀檢委的正確領導指導下，在街道黨工委的直接領導安排部署下，在全縣全力維護穩(wěn)定的大環(huán)境下有條不紊全力推進，以加強對社區(qū)、街辦機關落實中央、自治區(qū)、地縣和街道黨委的各項惠民政策、維穩(wěn)措施為重點，以加強社區(qū)紀檢監(jiān)察隊伍建設為著力點，以完善社區(qū)黨務、居務、財務公開為依托，不斷加大對社區(qū)紀檢監(jiān)察工作的組織領導。現(xiàn)將街辦第一季度紀檢監(jiān)察工作小結簡要匯報如下：

一是黨工委重視，落實制度。街道黨工委高度重視街道社區(qū)的紀檢監(jiān)察工作，年初黨工委認真分析和研究街辦、社區(qū)201*年紀檢監(jiān)察工作存在的問題與不足，及時召開街道社區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議，針對街辦社區(qū)在紀檢監(jiān)察方面存在的各類問題，每月召開街辦紀檢監(jiān)察工作會議做出具體的安排部署，并加大督導檢查力度，確保工作落到實處。

二是加大對社區(qū)落實上級各項政策和工作部署的督導力度。街辦結合機關效能建設和廉政風險預警防控工作，制定了《街辦機關績效督導制度》，對街道機關各科室、8個社區(qū)居委會以及全體工作人員的理論學習、工作作風、服務態(tài)度、落實穩(wěn)定措施、發(fā)揮自身作用等方面進行定期不定期的督導檢查，目前共當面下達績效整改通知書三份（一份社區(qū)，二份個人）。通過績效督導檢查，有力的促進了上級各項政策和工作部署在街道社區(qū)的全面落實。

三是重點對社區(qū)專項經費的管理使用情況進行清查。201*年1月份以來，街辦紀工委根據(jù)縣紀委的安排和轄區(qū)群眾的反映，重點開展了以經費管理、使用有重點的專項清理整治工作。主要對街辦8個社區(qū)的城鎮(zhèn)、農村最低生活保障金申領、管理、發(fā)放情況；樓棟（十戶）長補助金管理、使用情況；專項綜治經費管理、使用情況；街辦社區(qū)干部業(yè)績獎勵金管理、使用情況；轄區(qū)衛(wèi)生費收取、管理、使用情況和街道社區(qū)日常辦公用品費用的清理清查工作。通過清理清查共發(fā)現(xiàn)、糾正不當管理、作用資金2630元，制定完善《街辦衛(wèi)生費收取、管理和使用制度》、《樓棟（十戶）長補助金申領、發(fā)放和管理制度》、《綜治專項經費管理使用制度》、《辦公用品管理、使用制度》等各項有關資金管理使用的制度，目前最低生活保障金申領、發(fā)放和管理辦法初稿已經完成，正在征求各方建議意見中。

四是認真組織學習紀檢監(jiān)察專業(yè)知識，提高紀檢人員業(yè)務能力。根據(jù)街道社區(qū)201*年紀檢監(jiān)察工作計劃、街道社區(qū)201*年街辦黨風廉政宣教計劃和廉政文化進社區(qū)宣傳計劃，結合街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力開展“學廉政文化，爭先進模范”活動，街辦1月份以來先后組織全體黨員干部學習了十七屆中紀委第七次全體會議、自治區(qū)、地區(qū)和我縣等一系列紀檢監(jiān)察會議精神3次，專門組織街辦黨委領導班子和機關各科室負責人、社區(qū)書記主任和紀檢小組成員認真學習了縣紀委編制下發(fā)的《洛浦縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部管理制度》等有關黨風廉政相關知識。通過嚴格有形的學習活動，大大提高了街道社區(qū)黨員干部和全體工作人員的廉政意識。

五是加強社區(qū)紀檢小組隊伍建設。根據(jù)街辦社區(qū)201*年人員調整速度大，流動性增強，工作人員文化素質有所提高等工作人員隊伍的新特點，街道紀工委提前謀劃，及早著手，對8個社區(qū)201*年選定的紀檢小組成員進行了新的調整、更換和補缺工作，制定了《街辦紀檢小組崗位補貼管理使用制度》，進一步加強了對8個社區(qū)紀檢小組成員的管理力度。目前，街辦對8個社區(qū)24名紀檢小組成員進行了為期半天的業(yè)務培訓，使各小組成員牢記自己的職責，熟悉自己的業(yè)務，掌握在基層社區(qū)開展紀檢監(jiān)察工作的基本正確方法。通過一系列的方法、措施使每一位從事街道社區(qū)的紀檢監(jiān)察工作的人員，都能牢固樹立立足本職崗位實際，奉獻自我，服務群眾的意識。

六是進一步正規(guī)街道社區(qū)“三公開”工作，增強街道社區(qū)黨組織在群眾心中的公信度。按照街辦黨務、政務、財務“三公開”實施方案，201*年街辦重點在加強對201*年“三公開”試點的基礎上，在8個社區(qū)全面推行黨務、政務、財務“三公開”制度。在縣紀委二次對街道社區(qū)“三公開”制度落實情況的檢查指導的基礎上，街辦統(tǒng)一制作了“三公開”公示欄，并按照縣紀委有關“三公開”的要求規(guī)范街道社區(qū)公開的內容、程序、方式、范圍和時間等。通過一系列透明、公正的公開工作，群眾的疑團解開了，干部的猜測消失了，干群之間的誤會消除了，黨和政府的威信提高了，民族團結增強了，街道社區(qū)和諧的步伐加快了。

七是加大對街道社區(qū)干部調整選拔的監(jiān)督檢查。201*年在調整、選拔街道社區(qū)干部工作上，街辦紀工委人員和各社區(qū)紀檢小組成員全程參與到培養(yǎng)、考察、選任干部當中。僅201*年第一季度，在街道社區(qū)紀檢人員的全程參與監(jiān)督下有7名街道社區(qū)干部走上領導崗位或都調整工作崗位。街辦在加強對社區(qū)紀檢小組成員的管理教育發(fā)揮作用的同時也注重社區(qū)義務監(jiān)督員作用的發(fā)揮，在提高社區(qū)服務水平、加強社區(qū)建設、落實維穩(wěn)措施等重要工作時，街道社區(qū)黨組織都征求各義務監(jiān)督員的意見建議，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督職能。

八是經費保障得力，工作初顯成效。街道黨工委三分重視街道社區(qū)紀檢監(jiān)察工作的經費保障工作，201*年第一季度街道社區(qū)共投入紀檢監(jiān)察經費4600余元，主要用于制作公示欄、宣傳橫幅、標語和日常紀檢監(jiān)察經費開支，有力、有效的保障了街道社區(qū)紀檢監(jiān)察工作的順利開展。

九是下步計劃。街道社區(qū)201*年第一季度的紀檢監(jiān)察工作在縣紀委、街道黨工委的領導指導支持下，雖然取得一點可喜的小成效，但是還存在諸多的問題和不足，結合街道社區(qū)當前紀檢監(jiān)察工作實際，下步街道紀工委將重點做好以下幾方面的工作：

1、繼續(xù)抓好街道社區(qū)各項經費的管理作用工作，深入社區(qū)、貼近居民，了解實情，掌握實據(jù)，解決問題，確保街道社區(qū)的經費、人員“雙安全”。

2、繼續(xù)抓好街道社區(qū)紀檢小組成員的管理教育和培訓工作，努力探索社區(qū)紀檢小組成員管理教育培訓工作和作用發(fā)揮的長效機制。

3、繼續(xù)抓好街道社區(qū)黨風廉政和反腐倡廉的宣傳教育工作，以廉政文化進社區(qū)、進家庭為依托，全面提升干部群眾的廉政意識。

4、組織街道社區(qū)全體黨員干部開展好“自治區(qū)第十四個黨風廉政教育月活動”，并達到以月促年的效果，街道社區(qū)的長治久安和跨越發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。

×××××紀委監(jiān)察工作委員會二○一二年四月五日

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201*年紀檢監(jiān)察工作總結

201*年，全市兩級法院紀檢監(jiān)察工作在省高院和兩級紀委的正確領導下，認真學習胡錦濤總書記在中央紀律檢查委員會第七次全會上的重要講話，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，緊緊圍繞法院中心工作，服務發(fā)展大局，把反腐倡廉融入司法業(yè)務建設、領導班子建設、干部隊伍建設、法院文化建設和黨的建設之中，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為我院深入推進三項重點工作、順利實施“十二五”規(guī)劃做出了較大貢獻。

一、認真落實黨風廉政建設責任制，全面安排紀檢監(jiān)察工作

建立和實行黨風廉政建設責任制,是新時期加強黨風廉政建設的客觀需要,是強化反腐敗工作領導體制和工作機制的具體體現(xiàn)。為此，兩級法院紀檢監(jiān)察部門緊緊圍繞黨風廉政建設責任制，全面安排布署全年的黨風廉政建設和反腐敗工作。

（一）高度重視，確保任務落到實處

兩級法院黨組始終把黨風廉政建設作為領導班子和干

部隊伍建設的重中之重，納入重要議事日程和年度總體工作目標，與審判業(yè)務工作同部署、同落實，著力構筑黨組統(tǒng)一領導，部門齊抓共管，紀檢監(jiān)察室組織協(xié)調，全體干警積極參與的黨風廉政建設領導體制和工作機制。市中院紀檢監(jiān)察室把積極協(xié)助黨組落實黨風廉政建設責任制，作為紀檢監(jiān)察工作的一項基礎性任務來抓。一是提升了考核所占比重。為促進黨風廉政建設責任制的有效落實，市中院黨組在研究制定《201*年度機關崗位目標管理考核辦法》時，充分考慮了市中院紀檢監(jiān)察室提出的建議，大幅提高了黨風廉政建設責任制落實情況在全年目標管理考核中的比重，使市中院黨組堅決落實黨風廉政建設責任制的決心進一步凸顯。二是層層簽訂了責任狀。為確保黨風廉政建設責任制和反腐敗工作任務有落實，責任能追究，年初市中院×××院長在全市法院院長會上就落實黨風廉政建設責任制做了重要部署，同時，全市11個基層法院院長和中院各部門主要負責人向院長遞交了責任書。此外，各基層法院和中院各部門與所屬單位的干警相應制定、簽訂了責任書。通過層層簽訂責任書，使反腐倡廉工作形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。同時，進一步明確了各單位反腐倡廉工作任務，強化了干警的反腐倡廉和廉潔從政意識。

（二）明確目標，統(tǒng)一部署全面工作

年初，市中院紀檢組召開了全市法院紀檢組組長座談會。會上，回顧總結了201*年兩級法院紀檢監(jiān)察工作情況，認真分析了面臨的新形勢、新問題，研究討論了201*年工作計劃。一是全面部署了工作。在明確了目標之后，市中院紀

檢監(jiān)察室立即制訂了《201*年紀檢監(jiān)察工作要點》，對201*年紀檢監(jiān)察工作進行了全面的安排和部署，從反腐倡廉宣傳教育、制度建設和落實、加強司法作風和效能監(jiān)察等5個方面16項具體任務提出了我們的工作方案。二是細化了工作目標。為細化工作目標，經市中院院長辦公會議研究通過，市中院紀檢監(jiān)察室又印發(fā)了《201*年×××中級人民法院紀檢監(jiān)察工作任務分解一覽表》，將紀檢監(jiān)察工作任務進行了逐項分解，并逐一確定了每項任務的牽頭部門。三是量化了每項工作。為強化對黨風廉政建設責任的落實，市中院紀檢監(jiān)察室組合我院工作實際，對市委、市政府《×××落實黨風廉政建設責任制情況考核暫行辦法》進行了進一步量化，出臺了《關于201*年度落實黨風廉政建設責任制考核辦法》，把貫徹落實黨風廉政責任制的情況，列入對領導班子和領導干部工作的考核評價范圍，作為工作實績評定和干部提拔獎懲的重要依據(jù)。四是召開了紀檢監(jiān)察工作座談會。8月，市中院紀檢監(jiān)察室組織召開了全市法院紀檢監(jiān)察工作座談會，會上，×××院長對上半年全市兩級法院的紀檢監(jiān)察工作給予了積極評價，同時對新形勢下全市法院反腐倡廉建設的必要性和緊迫性進行了深刻闡述，并針對紀檢監(jiān)察工作提出了四點要求，為我們下半年工作指出了更明確的方向。

今年7月，市紀委對市中院上半年反腐倡廉建設和紀檢監(jiān)察工作進行了督查。在查閱資料、聽取匯報后，對市中院上半年工作給予了高度評價。

二、繼續(xù)加強廉政文化建設，提升隊伍廉潔自律意識廉政文化是廉政建設的基礎，一直以來全市兩級法院黨

組始終把廉政文化建設作為預防腐敗的一項重要措施，兩級法院紀檢監(jiān)察部門開展了內容豐富、形式多樣廉政教育，營造濃厚的廉政文化氛圍，堅持用廉政文化提升干警廉潔自律意識，促進司法公正。

（一）圍繞主題，強化廉政教育引導

兩級法院紀檢監(jiān)察部門始終把廉政教育與政治思想教育有機的結合起來，以黨風廉政建設為主線，將“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動、“人民法官為人民”主題實踐活動、“改革推進年”活動、“法院文化建設年”活動融入其中，整合教育資源，著力抓好全體干警的思想道德教育和反腐倡廉教育。一是用先進事跡激勵干警。市中院紀檢監(jiān)察室配合政治部等部門舉辦了全市法院“辦案標兵”、“十佳法院干警”先進事跡報告會，并將報告會實況制作成光盤發(fā)放給各基層法院，組織全市兩級法院干警學習他們的先進事跡，用先進典型人物的事跡來激發(fā)廣大干警的職業(yè)尊榮感和責任感，進一步營造學典型、趕先進、當先進的濃厚氛圍，為廉潔司法提供精神動力。二是用正反典型鞭策干警。市中院紀檢監(jiān)察室積極組織了全體干警定期收看黨風廉政建設電教片，觀看先進典型影片，播放《廉政中國》典型教育警示片17場，教育、引導全體干警“遠學詹紅荔，近學×××”，弘揚正氣，鞭策自己。三是用廉政黨課引導干警。今年3月，市中院紀檢監(jiān)察室利用司法大講堂平臺，專門邀請了省高院紀檢組組長×××為全市兩級法院干警講授了一堂生動的廉政教育課；根據(jù)年初安排，市中院黨組書記、院長×××還將親自為全市兩級法院干警講授

一堂《永葆法院隊伍純潔，維護司法公正權威》的廉政黨課。四是用教育讀本警示干警。兩級法院紀檢監(jiān)察部門向所有干警轉發(fā)了《×××黨政機關工作人員作風問責暫行辦法》、《關于“五個一律免職”的通知》，征定了《人民法院警示教育案例選編》做到全市兩級法院人手一冊，讓警示教育真正觸及每位干警的內心深處。市中院紀檢監(jiān)察室還專門制作印發(fā)了中央政法委“四個一律”、最高人民法院“五個嚴禁”、湖南省委政法委“六個嚴禁”、市委市政府“五個一律免職”規(guī)定的小卡片，要求所有干警要隨身攜帶，時常溫習，做到警鐘長鳴。

一年來，兩級法院紀檢監(jiān)察部門共舉辦各類廉政學習講課、講座35場次，刊發(fā)專題墻報、簡報24期，進行上崗前、任職前廉政談話172人次，收集干警學習心得體會913篇，增強了黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性和必要性的認識。

（二）創(chuàng)新形式，營造廉政文化氛圍

繼市中院成立以×××院長為組長的文化建設領導小組，對全市法院廉政文化建設實施統(tǒng)一領導后，又有10個基層法院也相繼成立了法院廉政文化建設領導小組，制定了加強法院廉政文化建設的規(guī)范性文件。通過廉政文化建設，不斷強化法院干警的“忠誠、為民、公正、廉潔”的意識，提升了干警隊伍的整體素質，增強了廉潔自律意識和拒腐防變能力。一是讓廉政文化入眼入耳。通過讓干警填寫“我的座右銘”、“我最敬佩的人”、“我最喜歡的人生格言”、“我最喜歡讀的書”等內容，建立了干警個人廉政文化卡，擺放在

干警辦公桌上，促使干警能每日自警、自省。通過充分利用辦公樓大廳、走廊、接待室等公用區(qū)域，懸掛、張貼法律名言、廉政警句，精心打造“廉政文化長廊”、“廉政文化墻”，積極營造廉潔司法的文化氛圍。市中院的“廉政文化室”也正在緊鑼密鼓地籌建過程中。二是讓廉政文化入腦入心。兩級法院紀檢監(jiān)察部門結合開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，通過中心小組學習、司法大講堂授課、參觀革命圣地、舉辦愛民活動月、觀看警示教育電教片、新招錄人員崗前培訓等豐富多彩、形式多樣的廉政教育活動，切實加強對黨員領導干部和全體干警的黨性黨風黨紀教育、廉潔司法教育，竭力營造厚重的法院廉政文化氛圍，提升法院干警的精神境界和職業(yè)操守。通過組織201*年全市法院公招擬錄用的54名招錄對象觀看《廉政中國》警示教育片，使全體新錄用人員接受了一場深刻的上崗前廉政談話。

同時，兩級法院紀檢監(jiān)察部門也結合當?shù)貙嶋H情況，積極探索廉政教育新形式，從全方位營造廉政文化氣息�！痢痢羺^(qū)人民法院院建成了“廉政教育閱覽室”，向廣大干警提供專門的閱覽場所，可供干警學習廉政教育讀本或上網查閱廉政教育資料、上載刊登廉政建設方面的論文、調研材料以及發(fā)表網評�！痢痢量h人民法院在辦公經費十分緊張的情況下，也逐步開展了廉政文化創(chuàng)建活動。在辦公區(qū)域內懸掛了多幅格言警句，組織黨員干部參觀了檢察系統(tǒng)的廉政文化長廊，組織紀檢監(jiān)察干警前往×××廣場的廉政影院觀看電影。×××縣人民法院組織干警積極參加政法系統(tǒng)健美操學習班，培養(yǎng)法官健康的生活情趣，力戒低級庸俗，在全院營造

了學廉政，講奉獻，樹新風的良好氛圍。

三、著力完善廉政制度建設，構建反腐倡廉長效機制反腐倡廉工作關鍵在于制度建設以及抓好制度的落實。要通過對制度的改革和創(chuàng)新，扎好一層層源頭治腐的制度“籬笆”，筑起一道道拒腐防變的“防火墻”。兩級法院紀檢監(jiān)察部門不斷創(chuàng)新監(jiān)督機制，狠抓制度的執(zhí)行力，努力構建反腐倡廉長效機制。

（一）整章建制，構建廉政長效機制

市中院紀檢監(jiān)察室始終把廉政風險防控作為一項重要基礎性工作，突出重點，從基礎抓起，從源頭治理，整章建制，確保反腐敗工作持續(xù)有效開展。一年來，共參與其他部門制訂、修改制度5項，牽頭制訂、完善制度4項。一是制定了《×××中級人民法院執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員工作辦法》。聘請社會各界人士監(jiān)督法院的審判、執(zhí)行工作，監(jiān)督法院干警的司法作風和廉政情況，這既是加強法院黨風廉政建設和反腐敗工作的需要，也是保證法院及其干警清正廉潔、公正司法的重要舉措。為建立外部監(jiān)督制約的長效機制，市中院紀檢監(jiān)察室制定了《×××中級人民法院執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員工作辦法》。二是聯(lián)合下發(fā)了《關于建立審執(zhí)人員與代理人、辯護人良性互動機制的若干意見》。為糾正人民群眾反映強烈的司法不規(guī)范問題，市中院紀檢監(jiān)察室在深入調研的基礎上，商×××司法局、×××法官協(xié)會、×××律師協(xié)會、×××基層法律工作者協(xié)會等四家單位聯(lián)合下發(fā)了《關于建立審執(zhí)人員與代理人、辯護人良性互動機制的若干意見》。三是出臺了《財務監(jiān)督辦法》。為強化對市中院機關財務管

理和預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，市中院紀檢監(jiān)察室牽頭成立了財務監(jiān)督委員會，由監(jiān)察室主任任財務監(jiān)督委員會辦公室主任，并制定了《財務監(jiān)督辦法》。《辦法》規(guī)定，財務監(jiān)督采用事前、事中、事后監(jiān)督相結合的方式，對內部控制制度執(zhí)行情況，重大建設、采購、服務項目的預（概）算、決算和進展情況，三公經費、重大專項經費開支情況，群眾密切關注或反映強烈的費用開支情況及領導交辦監(jiān)督事項等多方面進行監(jiān)督。四是印發(fā)了《關于法院工作人員及其配偶為當事人的案件實行回避的通知》。針對因法院干警、工作人員及其配偶作為當事人，在其所在法院轄區(qū)內參與訴訟，引發(fā)的舉報投訴增多的情況，市中院紀檢監(jiān)察室又及時出臺了《關于法院工作人員及其配偶為當事人的案件實行回避的通知》，對該市兩級法院干警、工作人員及其配偶作為當事人的案件實行回避和登記備案制度。文件下發(fā)至今，已有×××、×××法院的3件案件按要求進行了登記備案。

同時，全市各基層法院也結合自身工作實際對原有的制度進行了修改和完善。×××法院制定了《立案崗位廉政風險防范管理辦法（試行）》，×××法院出臺了《關于轉變人民法庭工作作風等的有關規(guī)定》、《×××人民法院考勤辦法》，××縣法院通過了《廉政風險防控辦法》，×××縣人民法院印發(fā)了《×××縣人民法院關于規(guī)范法官行使自由裁量權及相關管理工作若干規(guī)定》等。

一年來，兩級法院紀檢監(jiān)察部門針對不同權力、不同崗位和環(huán)節(jié)，認真分析本部門及所屬工作人員在黨風廉政建設、司法作風建設、機關效能建設方面存在的問題和不足，

共查找廉政風險點135個，增補內部管理制度27項，通過對制度的改革和創(chuàng)新，構建了反腐倡廉的長效機制。

（二）全面監(jiān)督，確實提升司法公信

為抓好規(guī)范司法權力運行制度的落實工作，在完善風險監(jiān)督措施的基礎上，市中院黨組決定將“強化執(zhí)行力”作為推動法院公正廉潔執(zhí)法的重要抓手來抓緊抓實，常抓不懈。一是啟動了辦案過錯責任追究工作。目前全市兩級法院均依照《×××省高級人民法院辦案過錯責任的認定和追究辦法（試行）》的規(guī)定，啟動了辦案過錯責任追究程序，市中院紀檢監(jiān)察室聯(lián)合審管辦對中院辦理的所有上訴、申訴、發(fā)回、改判案件進行了認真核查，經核查，確定有24件發(fā)改案件需提交審判委員會討論認定是否存在辦案過錯。與此同時，我市各基層人民法院辦案過錯責任追究的工作也在緊鑼密鼓地展開。×××區(qū)人民法院紀檢監(jiān)察部門共收集辦案過錯行為線索6件，目前已交由涉錯人員說明情況并交由有關部門評查分析4件，均尚在評查分析中，尚未追究涉錯人員的辦案過錯責任。×××市人民法院在201*年考核年度內，共有12件案件因被市中院發(fā)回重審或重大改判而提交院審委會討論。經該院審委會研究認為應對其中7件案件的合議庭與承辦人予以追責。依據(jù)該院崗位目標管理制度追究審判責任，每件案件罰款100元，由行裝室從各自辦案補貼中扣除�！痢痢量h人民法院今年共處理過錯案件6件，處理辦案法官6人。其中5件被發(fā)回重審案件的承辦人分別被扣發(fā)辦案補貼400元，1件在執(zhí)行過程中存在過錯責任的案件承辦人給予了批判教育并扣發(fā)崗位目標獎500元�！痢痢量h人民

法院有8件案件被發(fā)回重審或改判，目前暫未認定有辦案過錯。×××縣人民法院有6起案件被發(fā)回重審或改判，經核查，不屬于錯案責任追究的范圍。二是對自由裁量權的行使進行了督察。為加大對法官自由裁量權行使的監(jiān)督，市中院紀檢監(jiān)察室采取隨機抽查的方式，抽查了37件各類案件，對自由裁量權的行使進行了督察。通過抽查發(fā)現(xiàn)，有7件案件存在沒有完全按照我院《關于規(guī)范法官行使自由裁量權及相關管理工作若干規(guī)定》的程序辦理，市中院紀檢監(jiān)察室對該7件案件在全院范圍內進行了通報。三是對任職回避情況進行了再次摸底。在加強對內部權力運行監(jiān)督的同時，全市兩級法院進一步加強了對外部權力運行的監(jiān)督和制約，進一步落實法官任職回避規(guī)定。全市兩級法院紀檢監(jiān)察部門牽頭，對領導干部和審判執(zhí)行崗位法官配偶子女從事律師執(zhí)業(yè)的情況再次進行了摸底排查，目前沒有發(fā)現(xiàn)存在任職回避的情況。四是強化了對重要崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一年來，全市法院紀檢監(jiān)察部門對兩級法院呈報表彰的先進個人280人/次、先進集體129個/次和所有提拔任用干部進行了廉政審查，嚴防考察失真和“帶病提拔”；對全市兩級法院的公務用車及警車進行了登記、造冊，參與制訂了《關于公務用車配備、使用和管理的若干規(guī)定》，從車輛配備標準和程序、車輛使用、車輛管理、獎懲措施等四個方面規(guī)范了公務用車的管理；市中院監(jiān)察室派員對司法鑒定、評估、拍賣程序進行監(jiān)督，監(jiān)督“搖珠”選定中介機構96次/件，提高了“搖珠”過程的公信力；針對今年全市兩級法院54名工作人員的公開招錄工作，對從體能測試、面試和體檢等各個環(huán)節(jié)進

行了全程監(jiān)督，確保公招工作的客觀公正。

四、扎實開展司法作風建設，全力打造過硬司法隊伍抓住市委、市政府在全市范圍內開展紀律作風大整頓活動這一契機，全市兩級法院黨組決定把開展好司法作風大整頓活動當作今年的首要政治任務，擺上突出位置，力求抓出成效，打造出一支作風過硬的司法隊伍。

(一)認識到位，上下兩級齊抓共管

市中院作風辦結合審判實際制定了司法作風大整頓活動實施方案，專門成立了中院201*年司法作風大整頓活動領導小組，黨組書記、院長×××親自任組長，黨組副書記、副院長×××任副組長，其他黨組成員為領導小組成員，明確規(guī)定“一把手”為第一責任人，結合落實領導干部“一崗雙責”制度，要求主要領導親自抓，分管領導具體抓，上下級法院共同抓，一級抓一級，層層抓落實；并以全市法院院長會和全市法院紀檢組長座談會為渠道，以解決問題為導向，以審判執(zhí)行工作一線部門及其干警為重點，開展紀律作風大整頓，在全市兩級法院形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

(二)廣納意見，促進司法公開公正

為了真正能在作風大整頓活動中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進一步形成監(jiān)督合力，市中院作風辦廣開言路，廣泛征求社會各界的意見和建議。一是充分發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員的作用。對原有的執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員隊伍進行了擴充，執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員人數(shù)由原來的10人增加至20人，人員類別由人大代表、政協(xié)委員，擴大為社會各界，制定了《執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員工作

辦法》，形成長效監(jiān)督機制。召開了執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員座談會，認真聽取執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員的意見和建議。二是投送《征求意見函》。向全市各基層法院和市直單位作風辦投送了《征求意見函》，并把反饋的意見進行整理、分類，建立臺賬，堅持開門搞整頓，以公開促進公正。三是召開律師代表座談會。組織召開了律師代表座談會，懇請律師代表對市中院的司法作風進行評議，廣泛征求律師代表對市中院工作及中院干警的意見和建議，及時擬制出臺了針對性的整改意見。四是發(fā)放《廉潔司法監(jiān)督卡》。堅持隨案發(fā)放《廉潔司法監(jiān)督卡》制度，一年來，共發(fā)放廉潔司法監(jiān)督卡4900余份，主動接受訴訟參與人的監(jiān)督，讓人民群眾參與到法院工作中來。一年來，兩級法院紀檢監(jiān)察部門共邀請代表座談282人次，發(fā)放征求意見函9199份，以最開放的姿態(tài)接受最廣泛的監(jiān)督，以促進司法公正，提升司法公信。

(三)邊整邊改，竭力消除作風隱患

為確保此次司法作風大整頓活動不走過場、不流于形式，市中院作風辦堅持邊整邊改、邊查邊改、注重實效的原則，盡量把問題消除在萌芽狀態(tài)。一是召開“形勢分析會”。市中院紀檢監(jiān)察室要求各部門開展按季度就黨風廉政建設、紀律作風整頓、司法效能建設召開“形勢分析會”，從預防腐敗的角度查找廉政風險點，從紀律作風角度查找存在的問題及原因，從司法效能角度查找差距和不足，對查找出來的風險、問題、差距，分析原因，制定整改措施。二是認真整改上級交辦事項。針對市委政法委×××政法［201*］5號文件通報的人民群眾反映中院的4個問題，中院黨組認真分

析了原因，結合工作實際及時制定了整改措施上報市委政法委。三是積極開展明查暗訪。結合“司法作風大整頓”活動，市中院作風辦已經先后對本院及全市11個基層法院的上班秩序、庭審紀律等作風情況進行了明查暗訪，在明查暗訪過程中，不同程度地發(fā)現(xiàn)20余個問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題，共發(fā)監(jiān)察通報11期，要求各基層法院一定要把發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。在作風大整頓活動中，兩級法院作風辦共開展明查暗訪183次，自查發(fā)現(xiàn)各類問題72個，現(xiàn)已全部整改到位�！痢痢潦腥嗣穹ㄔ憾ㄆ趯Ρ驹旱纳习嗉o律、審判作風、工作狀態(tài)等紀律作風定期進行檢查，形成長效機制�！痢痢量h人民法院由院長親自帶隊，對全院干警的司法作風進行日常督查，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，共發(fā)督查通報7期。×××縣人民法院進一步完善考勤制度，強化上班簽到管理，實行指紋簽到制。×××縣人民法院還開展了自駕車輛大檢查，逐個核查車輛所有權證明，嚴防利用職權借用當事人車輛等問題的出現(xiàn)。

通過司法作風大整頓，全市兩級法院機關工作面貌煥然一新，干警們的大局意識、群眾觀念有了明顯增強，司法不規(guī)范、不廉潔問題明顯減少，司法形象得到大幅提升，打造出了一支開放創(chuàng)新、求真務實、親民為民、廉潔公正的司法隊伍。

五、積極拓展案件線索來源，保持案件查處高壓態(tài)勢兩級法院紀檢監(jiān)察部門始終堅持把查處利用審判權、執(zhí)行權貪贓枉法、徇私枉法的案件作為工作重點，積極拓展案件線索來源，堅持抓早、抓小、主動抓的工作思路，始終保

持對違法違紀行為“嚴打”的高壓態(tài)勢，本著“查處一個，教育一片”的方針，確保廉潔公正司法。

（一）暢通渠道，拓寬案件線索來源

兩級法院紀檢監(jiān)察部門在堅持黨內監(jiān)督、審判監(jiān)督、法律監(jiān)督的同時，著力在完善社會監(jiān)督和工作監(jiān)督體系上加大力度，進一步形成監(jiān)督合力。通過開通、設立舉報投訴信箱和網上舉報郵箱等方式，暢通信訪舉報投訴渠道。市中院在立案大廳設立了信訪舉報窗口，每月的5日和20日，由院領導輪流到立案大廳接待群眾投訴；印制《廉潔司法監(jiān)督卡》，隨案向當事人發(fā)放，拓寬了監(jiān)督渠道。同時，市中院對原有的執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員隊伍進行了擴充，召開了執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員座談會。組織召開了“律師代表座談會”，廣泛征求律師代表對市中院工作及干警的意見和建議�！痢痢量h人民法院也完善了信訪工作機制，規(guī)范院長、庭長接訪和走訪、下訪制度，每月5日、20日為院領導定期接訪時間，適當延長定期接訪的周期，增強接訪的時效性。×××縣人民法院組織干警下訪回訪，全年組織干警深入基層走訪案件當事人、上訪老戶、基層人大代表政協(xié)委員、基層老干部221人次，收集整理意見和建議23條，回復當事人35人次。

（二）認真核查，保持案查高壓態(tài)勢

兩級法院紀檢監(jiān)察部門積極加強自身隊伍建設，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用，堅持“有腐必反、有案必查”的原則和“解決問題、查辦案件”的思路，始終保持查辦案件的強勁勢頭，堅決清除腐敗分子，維護黨的隊伍純潔。對舉報投訴和來信來訪，都能認真核實，做到了件件有答復，事事

有回音。在大力查處違紀違法案件的同時，注重保護干警的民主權利，保障被審查人員的合法權益，對查證不屬實的投訴舉報，及時為干警正名。一年來，兩級法院紀檢監(jiān)察部門共受理舉報投訴102件次，接待來訪264人次，經核查舉報線索，查處舉報屬實案件7件，分別給予了通報批評、責令整改的處理決定。×××縣人民法院還在查辦案件的過程中，注意治本抓源頭，做好“一案一整改”工作，紀檢監(jiān)察室與相關部門一道進行整改，有效促進了預防工作。

一年來，經過全市兩級法院全體干警的共同努力和廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作，全市兩級法院的黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的成績，特別是通過“司法作風大整頓”活動，樹立起了人民法院公正廉潔、勤政高效的良好形象。但是我們深知，法院隊伍反腐倡廉的形勢依舊比較嚴峻，我們的工作距離上級和人民的要求還有一定差距，突出表現(xiàn)在思想觀念、工作機制、工作方式等方面也還存在與新形勢下的紀檢監(jiān)察工作的要求還不太適應，一些廉政制度沒有得到很好落實，有些反腐敗措施的針對性和有效性不強，對審判、執(zhí)行等重點部門的監(jiān)督機制有待進一步探討等等。

201*年工作中，我們將按照省高院和市紀委的部署和要求，以實現(xiàn)“零違紀”隊伍、“零違紀”法院為目標，努力做好以下幾個方面的工作：

一要認真學習貫徹第十七屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議精神，進一步提高對反腐倡廉工作認識，強化一崗雙責責任體系；二要深入開展警示教育，努力營造廉潔司法氛圍；三要切實完善制度建設，建立廉政提示制度，抓好

落實，強化監(jiān)督；四要堅定不移地貫徹落實“五個嚴禁”規(guī)定，深入開展司法作風大整頓活動，加大對違法違紀問題查處力度；五要加強庭審作風建設，糾正在審判和執(zhí)行工作中損害群眾利益的不正之風；六要健全完善紀檢監(jiān)察工作機構。以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作及司法作風大整頓活動，努力實現(xiàn)“零違紀”隊伍和“零違紀”法院目標。

×××市中級人民法院

紀檢監(jiān)察室

二0一二年十月二十日

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