金湖新城社區(qū)民防進社區(qū)工作總結

全市防空防災進社區(qū)座談會交流材料

以民為本為民設防實現(xiàn)社區(qū)民防工作良性互動

金湖縣新城社區(qū)居委會（201*年12月5日）

我社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里，有5125戶居民，總人數(shù)15630人，辦公用房面積500平方米。今年以來，在縣人防辦和縣民政局的關心指導下，我社區(qū)的民防工作從實際出發(fā)，以居民需求為導向，以居民力量為依靠，動員社區(qū)居民廣泛參與，有效地促進社區(qū)的平安和諧發(fā)展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、依靠群眾，讓民防工作“匯靈氣”

我們一直將保障社區(qū)居民生命、財產安全作為社區(qū)頭等大事來抓，而縣人防辦、縣民政局開展的民防工作進社區(qū)是一項貼近民生、改善民生的好事情。因此，我們并沒有把民防工作進社區(qū)當成一種負擔，反而以飽滿的熱情投入到這項工作中去。首先，以社區(qū)骨干為班底，成立民防工作站，社區(qū)主任擔任站長，社區(qū)民警、民防志愿者和物業(yè)人員為成員，下設組織疏散、宣傳教育、維護保障和消防救災4個小組，明確了工作職責，使戰(zhàn)時指揮和人口疏散以及平時防空防災工作都得到了具體落實。其次，召開社區(qū)居民代表大會，傳達民防進社區(qū)文件精神，挑選機關干部、教師和退伍軍人等

社區(qū)骨干力量參加民防志愿者隊伍，并討論研究社區(qū)民防工作推進計劃及各項規(guī)章制度。通過集聚力量，整體推進，為深入開展民防工作提供了有力的組織和人員保障。

二、貼近群眾，讓民防工作“接地氣”

我們將民防宣傳教育納入社區(qū)普法教育規(guī)劃、納入社區(qū)黨團活動項目、納入社區(qū)精神文明建設考核指標，使民防工作貼近居民、貼近生活。首先創(chuàng)新形式，使居民樂于接受。結合荷花藝術節(jié)，邀請老年大學腰鼓隊和金湖娃藝術團等團體，組織自編、自導有關防災救災知識的小品、詩朗誦和歌舞節(jié)目，使市民在輕松愉快的氛圍中受到教育。利用納涼晚會的機會，在荷花廣場和新城花園廣場組織放映人防知識宣傳片，共計40多場次，受到了居民的廣泛認可。通過《金湖縣市民應急手冊》和《民防知識》讀本發(fā)放入戶的形式，將防護工作覆蓋到每戶家庭。其次拓寬渠道，使居民方便了解。通過召開居民代表大會、出簡報、設專欄等方式，對民防工作的點點滴滴加以宣傳和報道；利用板報、標語、LED大屏幕不間斷的宣傳自救互救知識；專門配備了遠程教育終端，邀請學者介紹災害事例和防護措施。通過這些渠道，增強了居民對民防工作的認同感和向心力。第三豐富活動，使居民積極參與。結合“5.12”防災減災日，邀請縣人防辦同志組織開展民防知識咨詢服務，解答居民對人防法律法規(guī)和防空防災知識的問題。每月組織一次民防志愿者集中學習活

動，并對轄區(qū)內理士科技公司員工及城西小學學生開展民防知識競賽活動，營造良好的社會氛圍。同時有計劃、分批次的組織居民參觀民防教育基地，學習日常災害防護及遇災自救互救等常識。

三、惠及群眾，讓民防工作“聚人氣”

群眾是否滿意、是否得到實惠是衡量社區(qū)民防工作的唯一標準。我們充分利用民防工作站掌握信息快、了解災情快、隊伍調動快、現(xiàn)場處置快的優(yōu)勢，想方設法為群眾排憂解難。一是民防設施為民所利。依托社區(qū)人防工程和應急避難場所，按要求對人防工程口部和重要路口以及避難場所內部進行了標識標注，在社區(qū)專欄安裝人口疏散示意圖；增配3臺手搖警報器；投入近1萬元配備應急包、醫(yī)療箱和相關救援器材。通過完善設備器材，保障居民在遇到災害時可以順利逃生并得到救助。二是民防服務為民所依。增設民防咨詢窗口，開通居民求助電話熱線，安排專人受理居民的應急求助，仔細解答居民對防空防災知識的疑點。同時在道路拆遷或樓道整修時，由民防工作站貼出告示，及時提醒居民注意安全。三是民防隊伍為民所用。民防志愿者定期對轄區(qū)內人防工程及避難場所的消防設施、安全通道和管線管道進行檢查維護，保障應急避難場所的正常運行。組織為社區(qū)困難群眾安裝技防設備，得到了居民的好評。四是民防知識為民所觸。今年以“9.30”防空警報試鳴為契機，組織社區(qū)居民進行緊

急疏散演練，使其切身感受災害來臨時的緊張，加深對防空防災知識的了解。通過這些措施，民防工作真正深入了民心，惠及了群眾，增強了實效。

社區(qū)平安你我他，民防惠及千萬家，我們將深入推進民防工作的扎實有序開展，積極探索，大膽實踐，努力為建立平安和諧的社區(qū)做出新的貢獻。

擴展閱讀：201*年人防工作總結

人防工作情況匯報

今年以來，我辦圍繞全年工作目標任務，求真務實，開拓創(chuàng)新，各項工作取得了新進展。

一、基本情況1．人防經費籌集：

在人防經費籌集方面，堅持應收盡收，經費籌集總量保持穩(wěn)定增長。111月份人防經費籌集總量XX萬元，其中人防易地建設費XX萬元，平戰(zhàn)結合收入XX萬元。人員經常費和個體工商費由地稅代收，目前尚未結帳。已完成如皋市財政局年初下達的XX萬元全年任務的XX。完成南通市人防辦年初下達的XX萬元任務的XX。

2．人防工程建設：

人防工程建設保持較好發(fā)展態(tài)勢。全年新立項工程XX個，面積XX平方米（全年任務XX萬平方米）。新開工工程XX個，面積XX平方米（全年任務XX萬平方米）。新竣工工程XX個，面積XX平方米（全年任務XX萬平方米）。三項指標均超額完成。

3．指揮通信建設：

（1）年內新增警報器1臺，并委托專人對各設點單位警報器進行了維護檢查，8月1日成功組織了全市防空警報試鳴。

（2）扎實有序推進人防地下指揮所工程建設。指揮所工程建設是我辦今年的工作重點。該工程土建已于去年八月底結束。今年以來，為確保工程順利推進，我辦先后赴吳江，太倉，張家港學習考察指揮所工程建設及管理辦法。通過招投標確定了室內裝修設計單位，對信息系統(tǒng)工程進行了深化設計，兩設計方案經反

復修改，并根據(jù)專家評審，施工方案于7月份最終敲定。內裝施工單位8月份通過招投標確定并進場施工。智能化施工單位與10月上旬招標結束并進場施工。目前兩裝修單位正緊張有序地組織施工，預計年底前裝修結束，投入試運行。

4．人防宣傳教育：

（1）推行人防（民防）進社區(qū)試點工作，今年我辦在宏壩社區(qū)、孔廟社區(qū)和紅星社區(qū)試行人防民防進社區(qū)工作，按照標準已基本落實到位。

（2）擴大人防（民防）知識宣傳面。印發(fā)民防知識手冊、防空防災手冊XX余份，不斷擴大宣傳范圍，加大宣傳力度。

（3）繼續(xù)組織在校學生的人防知識教育，上半年全市有XX所近XX名初二學生接受了人防知識教育，考查成績良好。

5．人防行政執(zhí)法。加大行政執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，真正做到依法辦事，依法推進人防工作科學、快速、健康發(fā)展。下半年，根據(jù)人大的安排，接受了調研視察，檢查了我辦履行《人防法》情況。同時，不斷加大人防行政執(zhí)法力度。一是對一家未履行人防工程建設義務的企業(yè)通過法律途徑進行維權，依法作出行政處罰決定。目前已進入申請法院強制執(zhí)行階段。二是對應交未交的人防易地建設費組織清收。對因種種原因拖欠人防費的企業(yè)進行行政執(zhí)法，追繳通知下發(fā)以后，均有回應，其中一家企業(yè)已派人上門辦理了部分交款手續(xù)，有的重新辦理了交款承諾手續(xù)。

今年以來各項工作取得了一定成績，但對照人防自身工作要求，與兄弟縣（市）相比，尤其是人防面臨的新形勢，我們深深地感到人防工作還存在著一些不足，必須引起高度重視。

一是城市建設逐漸進入平緩期，人防經費來源將受限制。二是面廣量大的人防工程，如何盤活資產存量，發(fā)揮最大效益，是一個需要深化研究、有待解決的難題。三是結建工程的使用管理問題需要規(guī)范。四是人防法規(guī)、民防知識的廣范圍、常態(tài)化宣傳工作需進一步加強。五是如何適應民防一體化的轉變，等等。面對新形勢新問題，要堅定創(chuàng)新發(fā)展新路子，做大做強人防（民防）事業(yè)。

二、“十二五”工作思路及今明年工作重點

“跨江爭八強”，“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”是我市經濟社會的發(fā)展目標，也是人防工作的發(fā)展定位。我們將切實增強發(fā)展的機遇意識和憂患意識，抓住又好又快發(fā)展這個主題，堅持率先發(fā)展和科學發(fā)展的統(tǒng)一，全力推進我市人防（民防）事業(yè)邁上新臺階，為我市經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

（一）確定一個思路。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以新時期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，以應對信息化條件下局部戰(zhàn)爭防空襲為牽引，以大力提高城市整體防護能力、指揮協(xié)調能力、應急救援能力、綜合保障能力為目標，貫徹長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合、服務民生方針，堅持與經濟發(fā)展相協(xié)調、與城市建設相結合、與地下空間開發(fā)利用相統(tǒng)籌的原則，突出重點、攻克難點、打造亮點，積極推動人防（民防）事業(yè)在更高層面、更寬領域更好更快發(fā)展。

（二）構建八個體系。一是統(tǒng)一高效的組織指揮體系。及時調整完善人民防空組織指揮機構，明確戰(zhàn)時人民防空和平時防災救災的組織指揮關系，組織人防指揮機構訓練演練，加強跨區(qū)支

援指揮協(xié)同機制建設，逐步形成區(qū)域聯(lián)動支援能力。二是靈敏可靠的信息保障體系。以地下指揮所、地面指揮中心、機動指揮通信系統(tǒng)為重點，按照指控、情報、警報、監(jiān)視、保障等分系統(tǒng)和組成要素，全面完善信息要素配置。三是精干過硬的專業(yè)隊伍體系。按照平戰(zhàn)結合、專業(yè)對口、注重質量、分類建設。便于管理、利于指揮、為我所用的原則，采取按系統(tǒng)設置、專業(yè)混編、條塊結合的方式，依法加強人防專業(yè)隊伍建設。四是保障有力的市民疏散體系。繼續(xù)按照“三位一體”要求，不斷完善疏散體系建設，編制完善修訂城市市民疏散隱蔽和物資儲運、供應等應急方案和計劃，明確疏散的時機、對象、比例、地域、方式、路線，明確組織指揮方式、接收安置、生活保障、醫(yī)療救護等保障要求。五是功能配套的城市防護體系。進一步優(yōu)化人防工程功能和布局，根據(jù)地面項目使用功能，合理確定配建人防工程的戰(zhàn)時功能，至“十二五”末工程總量達12萬平方米以上，戶籍人口人均面積0.5平方米以上，基本滿足城市常住人員的掩蔽需要。六是惠及民生的服務社會體系。以“戰(zhàn)時應戰(zhàn)、急時應急、平時服務”為基本方向，研究探索人防（民防）平時服務的新辦法、新途徑。把人防（民防）服務社會、服務經濟和服務民生，列入政府為民辦實事項目管理，努力為建設現(xiàn)代化如皋作貢獻。七是富有實有的宣傳教育體系。堅持把人防（民防）知識宣傳教育列入市國防教育內容，并作為社區(qū)工作的內容之一，深入組織開展人防（民防）宣傳教育“進機關、進學校、進基層、進家庭”活動，力爭新建一個“多功能、體驗型”的人防（民防）知識科普教育館，并向社會開放，充分發(fā)揮教育功能。八是嚴格規(guī)范的法規(guī)支撐體系。

堅持依法行政，嚴格貫徹落實人防（民防）法規(guī)，切實加強內控機制建設，落實行政權力網上公開運行，落實執(zhí)法責任制。

（三）采取五個措施。一是主動積極爭取各級領導及社會各方面的支持關心。二是堅持改革創(chuàng)新，推動科學發(fā)展。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，深入調查研究，大膽創(chuàng)新思路，科學統(tǒng)籌平時與戰(zhàn)時、應急與應戰(zhàn)、防空與防災、當前與長久、需要與可能、重點突破與整體推進，努力實現(xiàn)人防（民防）事業(yè)全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。三是堅持融入發(fā)展，推進人防（民防）事業(yè)。緊緊圍繞國防安全、人民防空建設、經濟社會發(fā)展和人民群眾物質文化生活需要，充分發(fā)揮人防（民防）的比較優(yōu)勢，把人防（民防）建設融入國民經濟和社會發(fā)展體系，更好地為發(fā)展經濟、防災救災和方便群眾生產生活服務。四是堅持抓好隊伍，提升能力素質。按照“政治堅定、業(yè)務精湛、紀律嚴格、作風過硬、廉政高效”的標準要求，不斷深化人防機關“準軍事化”建設，抓好班子、帶好隊伍，以“強素質、明職責、正行風、重效率”為重點，全面加強作風效能建設。五是堅持跟蹤督查，強化目標管理。分解總體任務，細化具體目標，明確完成時限，落實跟蹤督查，完善考核機制，實行目標管理，確保“十二五”規(guī)劃落實到位。

今明兩年的重點工作安排：

1．突出宣傳教育工作。堅持把宣傳教育，擴大影響力放在突出位置，在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)宣傳教育平臺的基礎上，不斷拓展網絡化、互動化、立體化。

2．落實省局部署的四項重點項目。從201*年開始，省民防（人防局）部署在全省人防（民防）系統(tǒng)推進幾項重點工作，堅

持3-5年，努力形成一批高質量的成果，用重點工作的推進來提升人防（民防）建設的整體質量和水平。今年擬推進的四大重點項目是：“人防專業(yè)隊伍建設”、“人防工程、疏散基地、避難場所標識標牌”、“自建人防工程效益管理”、“民防工作進社區(qū)”。

3．完成地下指揮所工程（0708工程）建設。預計在12月底全面竣工，并投入試運行，同時爭取機構設立及編制，落實工作職責。

4．抓結建工程的規(guī)劃、建設、使用管理。針對結建工程存在的實際問題，借鑒外地做法，依法強化履行管理職責，探索研究出臺《結建人防工程使用費管理規(guī)定》或《人民防空工程建設和使用管理辦法》，促進國有資產的保值、增值，規(guī)范結建人防工使用管理，充分發(fā)揮人防工作的戰(zhàn)備效益、社會效益和經濟效益。

5．強化依法行政力度。進一步完善規(guī)范人防結建工程、人防易地建設費的審批程序，加大行政執(zhí)法力度，強化工程建設巡查。

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