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201*年度綜合、計(jì)生、三創(chuàng)工作總結(jié)

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201*年度綜合、計(jì)生、三創(chuàng)工作總結(jié)

201*年度綜治、計(jì)生、三創(chuàng)工作總結(jié)

今年以來(lái),我局按照綜治、計(jì)生、衛(wèi)生責(zé)任書(shū)要求,以強(qiáng)化管理、重點(diǎn)治理、安全防范為重點(diǎn),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,積極開(kāi)展綜治、計(jì)生、三創(chuàng)工作,較好地完成了社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、三創(chuàng)工作各項(xiàng)任務(wù)。一年來(lái),主要抓了以下幾方面:

一、抓好社會(huì)治安綜合治理工作。

抓治安防范是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的關(guān)鍵。一是年初成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任和分工。二是堅(jiān)持定期開(kāi)展對(duì)出租房戶(hù)人員的清理摸底和登記工作。三是嚴(yán)格單位內(nèi)部的安全管理,健全了門(mén)衛(wèi)值班制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,明確值班責(zé)任,實(shí)行24小時(shí)值班,嚴(yán)把人員、車(chē)輛出入關(guān),對(duì)局內(nèi)自由出入、亂停亂放或小商販大聲叫賣(mài)的閑雜人員,及時(shí)進(jìn)行制止或處理,維持了單位良好的工作秩序。四是堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育先行”的原則,積極開(kāi)展安全單位創(chuàng)建活動(dòng),組織全員認(rèn)真開(kāi)展安全教育和普法教育,強(qiáng)化安全創(chuàng)建意識(shí),促進(jìn)全員綜治意識(shí)的提高。五是局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期研究部署綜治工作,全年通過(guò)11次召開(kāi)綜治工作會(huì)議,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,對(duì)綜治工作做到了常抓不懈。

二、認(rèn)真扎實(shí)地做好計(jì)劃生育工作。

今年以來(lái),我局繼續(xù)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作,做到了有

申請(qǐng),有審批,有登記,確保了育齡職工持證生育率、三查率、節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)100%。一年來(lái),我局先后通過(guò)定期組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)生文件、計(jì)生干部每月底參加洋州鎮(zhèn)計(jì)生會(huì)議,積極工作,抓好落實(shí),及時(shí)完成了洋州鎮(zhèn)、北街辦安排的計(jì)劃生育清理登記和“三查”工作,確保了無(wú)肓懷超生。

三、認(rèn)真扎實(shí)地抓好“三創(chuàng)”工作。

我局堅(jiān)持把“三創(chuàng)”工作作為強(qiáng)化管理、加強(qiáng)單位建設(shè)的關(guān)鍵,貫穿于各項(xiàng)工作的全過(guò)程。于年初研究并充實(shí)了“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整并加強(qiáng)“三創(chuàng)”工作人員力量,細(xì)化“三創(chuàng)”方案和制度,堅(jiān)持定期研究部署各階段工作。同時(shí)把“三創(chuàng)”工作與日常工作結(jié)合起來(lái),以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),突出抓好機(jī)關(guān)院落環(huán)境衛(wèi)生整治,積極落實(shí)門(mén)前“三包”措施,并通過(guò)定期組織開(kāi)展干部職工衛(wèi)生知識(shí)學(xué)習(xí)、健康教育、市民學(xué)校等活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng)建知識(shí)宣傳教育,提高全員創(chuàng)建意識(shí),有效鞏固了縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位成果,營(yíng)造了良好工作環(huán)境,較好地完成了各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。

四、明年的工作要求。

1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加大工作力度。從思想上要進(jìn)一步更新,工作上進(jìn)一步加大,使各項(xiàng)工作按照局里面要求,認(rèn)真履行。

2、進(jìn)一步明確工作職責(zé),改進(jìn)工作作風(fēng),做到扎實(shí)工作。要樹(shù)立全局觀(guān)念,明確自己職責(zé),在工作中積極主動(dòng),作風(fēng)上認(rèn)真改進(jìn),使工作創(chuàng)建特色。

3、加大綜治管理力度,確保社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)決按上級(jí)政法部門(mén)的要求,加大政法綜治管理力度,要以穩(wěn)定壓倒一切作為我們的工作重點(diǎn),做到以穩(wěn)定來(lái)促發(fā)展,以發(fā)展來(lái)保穩(wěn)定。

二0一0年十一月十三日

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XX鎮(zhèn)201*年度人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

201*年,我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生局的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣政府下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo),牢固樹(shù)立抓人口控制就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議及文件精神,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方法,推動(dòng)了人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,F(xiàn)總結(jié)如下:

一、各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況

(一)人口計(jì)劃:201*年10月201*年10月,全鎮(zhèn)出生人口XXX人,出生率為XX.XX‰,其中計(jì)劃內(nèi)出生XXX人,計(jì)劃生育率為XX.XX%;計(jì)劃外多孩出生X人,多孩率為X.XX1%,控制在縣政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。死亡人口XXX人,死亡率為X.XX‰。人口自然增長(zhǎng)率X.XX‰。

(二)節(jié)育手術(shù):完成結(jié)扎XXX例,占任務(wù)XXX例的113%,其中二扎完成XXX例,占任務(wù)XXX例的100.8%;一胎放環(huán)XXX人,其中當(dāng)年生育一孩XXX人,已落實(shí)放環(huán)XXX例,當(dāng)年生育一孩婦女放環(huán)率為XX.X%,達(dá)到縣政府下達(dá)的指標(biāo)。

(三)其它指標(biāo):全年完成收費(fèi)XX萬(wàn)元,占縣下達(dá)征收任務(wù)XX萬(wàn)元的113.46%;開(kāi)展三次醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù),每次監(jiān)護(hù)面均達(dá)95%以

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上,落實(shí)補(bǔ)救措施XX例;辦理《農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母光榮證》XX戶(hù),辦證鞏固率達(dá)100%;避孕及時(shí)率為XX.XX%;縣外流入我鎮(zhèn)半年以上的已婚育齡婦女查驗(yàn)率達(dá)100%;育齡婦女及家庭成員信息采集和錄入工作圓滿(mǎn)完成,入戶(hù)率、信息準(zhǔn)確率、真實(shí)率、錄入準(zhǔn)確率均達(dá)100%,外出育齡婦女信息錄入率達(dá)88.4%;創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村X(qián)個(gè),創(chuàng)建計(jì)劃生育合格協(xié)會(huì)X個(gè)。

二、主要工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制。實(shí)行黨政班子全體成員掛鉤聯(lián)系到村,負(fù)責(zé)到村,幫助各村分析問(wèn)題、理清思路、研究對(duì)策。繼續(xù)推行“黃牌警告”、“一票否決”制度,鎮(zhèn)政府與各村簽訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),在半年、年終分別組織考核,對(duì)未完成年度任務(wù)指標(biāo),且排名末位的村,實(shí)行“黃牌警告”。該村集體和個(gè)人在年終不參與評(píng)優(yōu),計(jì)生宣傳員予以解聘。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核機(jī)制,將人口計(jì)生作為村組干部績(jī)效考核重要內(nèi)容,指標(biāo)任務(wù)與工資掛鉤,做到了任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí),進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)工作職責(zé),堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng),互通信息,共同研究,密切配合,形成了全鎮(zhèn)上下齊抓共管的工作合力。今年,黨委政府召開(kāi)各種會(huì)議安排人口計(jì)生工作達(dá)XX場(chǎng)(次),其中由主要領(lǐng)導(dǎo)主持的XX場(chǎng)(次);印發(fā)指導(dǎo)性文件XX份,簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)X份。

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(二)堅(jiān)持“一放二扎”,控制違法生育。

鎮(zhèn)政府組織力量對(duì)全鎮(zhèn)已婚育齡婦女生育狀況進(jìn)行全面清查,采取集中宣傳教育與先進(jìn)典型示范相結(jié)合、集中力量突破與常規(guī)性工作相結(jié)合、計(jì)劃生育政策與惠農(nóng)政策相結(jié)合“三結(jié)合”的工作模式,督促應(yīng)術(shù)對(duì)象落實(shí)避孕節(jié)育措施,對(duì)一些重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域,通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)和法律等綜合措施予以解決,努力做到應(yīng)術(shù)盡術(shù)。

(三)強(qiáng)化醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是積極組織計(jì)生辦、服務(wù)所工作人員參加計(jì)生局舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)和科技大練兵活動(dòng),提升服務(wù)技能。配齊配強(qiáng)技術(shù)人員和設(shè)備,按照有環(huán)查環(huán)、無(wú)環(huán)上環(huán)、有孕補(bǔ)救的要求,定期組織已婚育齡婦女進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù),確保每年3次醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)到位。同時(shí),加大對(duì)醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)脫檢的處罰力度,凡是在家不按時(shí)接受監(jiān)護(hù)或外出務(wù)工不按時(shí)寄回醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)證明驗(yàn)證的已婚育齡婦女,一律按村規(guī)民約和有關(guān)規(guī)定處理。屬機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位的干部職工不接受處罰的一律執(zhí)行“三!薄H耆吾t(yī)學(xué)監(jiān)護(hù),在家監(jiān)護(hù)均率達(dá)95%以上。二是認(rèn)真開(kāi)展絕(節(jié))育手術(shù)術(shù)前咨詢(xún)和術(shù)后隨訪(fǎng)工作,全年實(shí)施男女結(jié)扎XXX例,實(shí)施放環(huán)XXX例,無(wú)一例手術(shù)迸發(fā)癥出現(xiàn),服務(wù)質(zhì)量明顯提高。三是認(rèn)真開(kāi)展出生缺陷干預(yù)一級(jí)預(yù)防,加大宣傳教育力度,計(jì)生和衛(wèi)生部門(mén)協(xié)作配合,抓住婚前檢查,孕期檢查的機(jī)會(huì),向目標(biāo)從群宣傳出生缺陷一級(jí)預(yù)防知

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識(shí),為育齡群眾提拱人性化、個(gè)性化優(yōu)質(zhì)服務(wù),新生兒缺陷發(fā)生率明顯降低。目標(biāo)人群出生缺陷一級(jí)預(yù)防知識(shí)知曉率和葉酸服用率均達(dá)70%以上,依從率達(dá)35%以上。

(四)加大宣傳教育力度,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^(guān)念。

深入貫徹落實(shí)X宣聯(lián)發(fā)201*1號(hào)、2號(hào)文件精神,充分利用

標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、廣播、發(fā)放公開(kāi)信、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛宣傳人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)及實(shí)行計(jì)劃生育的重要意義。同時(shí),深入開(kāi)展“送健康計(jì)生鄉(xiāng)村行”、送科技“三下鄉(xiāng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛(ài)女孩”等活動(dòng),引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步

的婚育觀(guān)念。一年來(lái),全鎮(zhèn)共印發(fā)各類(lèi)宣傳資料1萬(wàn)余份,制作宣

傳標(biāo)語(yǔ)30余條,廣播宣傳50余期。同時(shí)積極向各類(lèi)信息媒體上報(bào)信息12則。通過(guò)廣泛的宣傳和教育,全鎮(zhèn)計(jì)生政策和優(yōu)生優(yōu)育知

識(shí)知曉率達(dá)95%以上,男女平等、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣等婚育新觀(guān)念深入人心。

(五)嚴(yán)格依法行政、提高執(zhí)法水平。

一是組織計(jì)生辦、服務(wù)所職工及各村宣傳員開(kāi)展以學(xué)習(xí)《人口和計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》責(zé)任制等政策法規(guī)為主的學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)模范“三學(xué)”活動(dòng),使學(xué)法、守法、懂法、文明執(zhí)法成為大家的自覺(jué)行動(dòng);二是結(jié)合工作實(shí)際,逐步規(guī)范人口計(jì)生工作程序,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范,執(zhí)法有力。三是嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)干部職工遵守國(guó)家“人口和計(jì)劃生育工作

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七不準(zhǔn)規(guī)定”和“兩個(gè)”紀(jì)律(人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律、檢查考評(píng)工作紀(jì)律),計(jì)生部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中,始終做到行政執(zhí)法主體與執(zhí)法程序合法,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法;實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收所依據(jù)事實(shí)清楚、證據(jù)材料真實(shí)有效、適用法律準(zhǔn)確、執(zhí)法文書(shū)及檔案管理規(guī)范完備。四是積極推行政務(wù)公開(kāi),督促計(jì)生部門(mén)將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)扶政策落實(shí)范圍、辦事程序及費(fèi)用開(kāi)支情況、服務(wù)承諾及投訴、咨詢(xún)電話(huà)等向社會(huì)公開(kāi),引導(dǎo)群眾積極參與監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度。

(六)落實(shí)“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策,健全利益導(dǎo)向機(jī)制通過(guò)多種形式,深入農(nóng)戶(hù)宣傳農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)政策,提高其執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策的積極性和主動(dòng)性。積極宣傳農(nóng)村獨(dú)生子女上高中加分擇優(yōu)錄取政策,繼續(xù)為農(nóng)村獨(dú)生子女家庭、兩女結(jié)扎戶(hù)繳納新農(nóng)合參合資金。認(rèn)真抓好“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的兌現(xiàn)和扶貧濟(jì)困工作,讓獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎家庭在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,在社會(huì)上有地位。201*年,共為農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和雙女結(jié)扎戶(hù)XXX人解決新農(nóng)合參合資金XXXXX元,兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)及獎(jiǎng)學(xué)金XXXXX元,優(yōu)先安排享受農(nóng)村低保XXX戶(hù)。通過(guò)一系列惠民措施的落實(shí),使更多的群眾接受了計(jì)生政策,也讓更多的人感

受到黨和政府的溫暖,群眾自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育,落實(shí)節(jié)(絕)育手術(shù)的主動(dòng)性明顯提高,全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作逐步進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

(七)完善流動(dòng)人口管理機(jī)制,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。

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建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理臺(tái)帳,按時(shí)準(zhǔn)確運(yùn)轉(zhuǎn),做到底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)抓好信息回復(fù)和提交,確保全鎮(zhèn)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)回復(fù)率達(dá)100%,信息提交率達(dá)100%。加強(qiáng)流入人口《婚育證明》查驗(yàn),確保流入人口《婚育證明》查驗(yàn)率達(dá)100%,有效控制流入人口違法生育。

(八)抓好臺(tái)帳管理,打牢計(jì)生工作基礎(chǔ)。

一是全力抓好育齡婦女及家庭成員信息采集錄入工作,抽調(diào)45名鎮(zhèn)村干部參與信息采集和輸機(jī)工作,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了信息采集任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全員信息采集完整,入戶(hù)率、準(zhǔn)確率、常住人口錄入率均達(dá)100%的目標(biāo),外出育齡婦女錄入達(dá)88.4%以上,超過(guò)目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定的錄入率。二是在統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的運(yùn)行和管理上,重點(diǎn)推行“五項(xiàng)制度”,即推行村兩委聯(lián)合辦公、月例會(huì)、村民小組長(zhǎng)報(bào)送人口計(jì)生信息、信息和工作情況公示、有獎(jiǎng)舉報(bào)等五項(xiàng)制度,及時(shí)做好信息的收集、整理和上報(bào)。堅(jiān)持當(dāng)月信息月底登記完善,保證臺(tái)賬運(yùn)行規(guī)范,基本達(dá)到賬賬相符,賬實(shí)符合率達(dá)98%以上,全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)更加牢固。

(九)堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作。

鎮(zhèn)黨委政府高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議安排部署“雙創(chuàng)”工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把“雙創(chuàng)”作為開(kāi)展計(jì)劃生育綜合治理的一項(xiàng)重要措施抓好抓實(shí)。按照縣委政府的總體部署和要求,我鎮(zhèn)將

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人口計(jì)生工作基礎(chǔ)相對(duì)較好的XX村、XX村、XX村和XX村納入創(chuàng)建范圍,落實(shí)專(zhuān)人駐村指導(dǎo),認(rèn)真對(duì)照計(jì)劃生育合格村創(chuàng)建的“九條標(biāo)準(zhǔn)”和合格協(xié)會(huì)創(chuàng)建“六個(gè)有”的要求,整改完善,逐項(xiàng)落實(shí),圓滿(mǎn)完成創(chuàng)建任務(wù)。

(十)抓好計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)水平。

牢固樹(shù)立以人為本的思想,把“思想上講奉獻(xiàn),業(yè)務(wù)上講精通,作風(fēng)上講扎實(shí),管理上講科學(xué)”作為計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)的核心,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、政策熟、善于做群眾工作的人口與計(jì)劃生育隊(duì)伍。建立健全計(jì)劃生育宣傳員“村推鎮(zhèn)聘村用”機(jī)制,推

行計(jì)生宣傳員一年一聘制度和試用制度,試用期為3個(gè)月,試用期間發(fā)給生活補(bǔ)貼500元/月,試用期滿(mǎn)后,經(jīng)考核合格的宣傳員即可留用,并補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼差額。同時(shí),在全鎮(zhèn)計(jì)生工作人員中開(kāi)展“五創(chuàng)三爭(zhēng)二改一推”教育整頓活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行月例會(huì)制度,定期組織計(jì)生宣傳員、

鎮(zhèn)村干部集中進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、科普宣傳知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)教育整頓,我鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),工作能力和服務(wù)水平明顯提高。

(十一)發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)職能作用,推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。一是建立健全鎮(zhèn)村組三級(jí)協(xié)會(huì),加大投入力度,實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)”三落實(shí)。針對(duì)我鎮(zhèn)協(xié)會(huì)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),按照“縱向到底,橫向到邊,無(wú)一漏缺”的建設(shè)要求,及時(shí)召開(kāi)理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)議,選舉了新一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)X個(gè)村

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級(jí)協(xié)會(huì)和XXX個(gè)協(xié)會(huì)小組進(jìn)行了清理整頓,對(duì)不認(rèn)真履行會(huì)員職責(zé)、不適應(yīng)工作需要和外出半年以上的會(huì)員進(jìn)行撤換。各級(jí)協(xié)會(huì)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署和要求,以提高協(xié)會(huì)服務(wù)水平為落腳點(diǎn),以開(kāi)展“生育關(guān)懷”、“慰問(wèn)計(jì)生家庭”、“建立會(huì)員之家”、“關(guān)愛(ài)女孩”等活動(dòng)為載體,推進(jìn)協(xié)會(huì)工作不斷創(chuàng)新,有效地發(fā)揮協(xié)會(huì)宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流的職能作用。二是鎮(zhèn)黨委政府積極探索統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題新機(jī)制、新方法,積極引導(dǎo)群眾

參與計(jì)劃生育管理,嚴(yán)格按照“四上、四下”要求,討論修訂人口計(jì)生村規(guī)民約,明確村民的權(quán)利和義務(wù),把計(jì)劃生育管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾,使計(jì)劃生育工作重心真正下移到村組,依靠村組力量,把

醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、節(jié)(絕)育手術(shù)、控制違法生育、流動(dòng)人口管理等問(wèn)題通過(guò)村民自治解決好、落實(shí)好,逐步實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,不斷提高村級(jí)計(jì)劃生育自控能力,初步實(shí)現(xiàn)了由

“管理群眾”到“群眾自我管理”的轉(zhuǎn)型,形成了多數(shù)人監(jiān)督少數(shù)人的工作格局,村民自治水平明顯提高。

三、存在困難和問(wèn)題

一是受地方經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境等因素的制約,群眾生育觀(guān)念仍然落后,優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)不強(qiáng),早婚早育現(xiàn)象較突出。二是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理難度大,特別是對(duì)外出人口的生育監(jiān)管更難,躲生、搶生難以有效遏制。三是由于利益導(dǎo)向機(jī)制不夠健全,惠民政策吸引力不大,覆蓋率不高,“一放二扎”絕(節(jié))手術(shù)措施

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落實(shí)難度仍然較大,群眾落實(shí)手術(shù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性較差,抓硬件任務(wù)投入的人力、物力成本偏高。四是計(jì)生干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不強(qiáng),由于年齡結(jié)構(gòu)老化,進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)減弱,服務(wù)水平不高。五是綜合執(zhí)法力度不強(qiáng),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大,經(jīng)費(fèi)投入不足,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。六是發(fā)展不平衡,村與村之間和硬件指標(biāo)與軟件指標(biāo)之間都不同程度存在發(fā)展不平衡的情況。

五、201*年人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃

201*年,我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)中共中央《決定》,緊緊圍繞控制計(jì)劃外生育,提高計(jì)劃生育率和出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展這一主題,嚴(yán)格目標(biāo)管理,強(qiáng)化宣傳教育,利益導(dǎo)向推動(dòng),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化綜合治理,下移重心,打牢基礎(chǔ),抓亮點(diǎn)、出新招,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

(一)嚴(yán)格目標(biāo)管理,全面提高計(jì)生工作水平。

一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步完善村級(jí)考核機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。切實(shí)加大日常督查力度,及時(shí)調(diào)整工作方向和重心,確?h委政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)完成;二是樹(shù)立計(jì)生工作一盤(pán)棋的思想,統(tǒng)籌兼顧,細(xì)化措施,綜合治理,全面提高計(jì)生工作水平。

(二)堅(jiān)持依法行政,提高國(guó)策的執(zhí)行力和公信力。

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強(qiáng)化執(zhí)法公開(kāi)化、信息化、規(guī)范化、監(jiān)督機(jī)制和能力“五大建設(shè)”,進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制,杜絕違法行為,切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益。突出抓好計(jì)劃生育信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,進(jìn)一步建立健全計(jì)劃生育民主監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾舉報(bào)、投訴渠道,把群眾的滿(mǎn)意度作為評(píng)價(jià)人口計(jì)生工作的主要內(nèi)容,提高基本國(guó)策的執(zhí)行力和公信力。

(三)堅(jiān)持利益導(dǎo)向推動(dòng),加快少生快富步伐。

進(jìn)一步健全利益導(dǎo)向機(jī)制,在深入落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)惠民措施的同時(shí),要在增強(qiáng)政策吸引力,擴(kuò)大政策覆蓋面上下功夫,積極探索新舉措,要不斷加大投入,重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃生育家庭給予項(xiàng)目和資金傾斜,充分利用社會(huì)資源,為計(jì)劃生育家庭辦好事、辦實(shí)事,要通過(guò)一系列惠民政策的落實(shí),達(dá)到助推人口計(jì)生工作的目的。

(四)加大綜合治理力度,全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

一是鞏固好201*年計(jì)劃生育合格村、合格協(xié)會(huì)創(chuàng)建成果,確保穩(wěn)得住、不反彈、有提高;二是全面開(kāi)展人口計(jì)生綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真總結(jié)今年開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作的經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問(wèn)題和不足,深入分析研究,多措并舉,進(jìn)一步擴(kuò)大計(jì)生合格村、合格協(xié)會(huì)創(chuàng)建范圍,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,力爭(zhēng)完成三個(gè)村的創(chuàng)建任務(wù)。

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XX鎮(zhèn)人民政府

二○一○年十月十八日

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