人社局201*年上半年六五普法工作總結(jié)

自治州人力資源社會(huì)保障局201*年上半年法制宣傳教育工作總結(jié)

201*年是“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。上半年，我局法制宣傳教育工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞人力資源社會(huì)保障局中心工作，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，著力在重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳、重點(diǎn)對象普法等方面狠下功夫，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)我局法制宣傳教育工作，為人力資源社會(huì)保障局工作又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法制輿論環(huán)境，。

一、加強(qiáng)法制宣傳教育，做好“六五”普法啟動(dòng)工作1.加強(qiáng)“六五”普法前期調(diào)研，研究制定普法工作規(guī)劃。在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)、自治州的統(tǒng)一部署，結(jié)合人力資源社會(huì)保障局工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定人力資源社會(huì)保障局系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，明確“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)，力求新的五年普法規(guī)劃有新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展，目前，“六五”普法規(guī)劃正在征求意見階段。

2.健全完善普法工作制度。在“五五”普法基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善理論中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度。建立和落實(shí)人力資源社會(huì)保障局系統(tǒng)干部學(xué)法用法制度，加強(qiáng)系統(tǒng)干部依法行政培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作常態(tài)化。

3.組織公職人員學(xué)法考試。月日，根據(jù)自治州統(tǒng)一安排，局機(jī)關(guān)組織全體干部職工舉行公職人員學(xué)法考試，參加人員人，合格人，合格率100%。

二、突出重點(diǎn)，提高法制宣傳教育工作的針對性。㈠著力抓好以《社會(huì)保險(xiǎn)法》為重點(diǎn)的政策法規(guī)宣傳，引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺性。7月4日至7月10日，在全州范圍內(nèi)組織開展了社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳周活動(dòng)。本次宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》，展示社會(huì)保險(xiǎn)成果，普及社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)。積極引導(dǎo)用人單位和各類群體自覺履行社會(huì)保險(xiǎn)法律義務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法、懂法、用法的自覺性。為強(qiáng)化宣傳效果，兩縣一市勞動(dòng)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于7月9日在人流量大，人群密集的地方同步開展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)�，F(xiàn)場發(fā)放各類宣傳資料近5萬余份、展出《社會(huì)保險(xiǎn)法》圖板30余塊、設(shè)立咨詢臺(tái)20個(gè)，接受各類群眾咨詢201*余人次，努力使人民群眾對《社會(huì)保險(xiǎn)法》看的懂、聽得進(jìn)、記得住、用得好。同時(shí)，為加強(qiáng)基層的宣傳工作，做好城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底工作。此次宣傳工作，還依托全州各街道、社區(qū)勞動(dòng)保障所（站）貼近基層的優(yōu)勢，把入戶宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》知識(shí)與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底工作有效結(jié)合起來，逐戶登記、逐戶宣傳，真正使人民群眾感受到新法帶來的好處和實(shí)惠。截止今年上半年，全州參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人、工傷保險(xiǎn)人、生育保險(xiǎn)人、失業(yè)保險(xiǎn)人。

㈡抓好以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)的勞動(dòng)維權(quán)和監(jiān)察執(zhí)法宣傳。為進(jìn)一步規(guī)范用人單位的勞動(dòng)用工行為，建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，于月日起在全州范圍內(nèi)組織開展了勞動(dòng)保障書面審查工作。此次書面審查采取用人單位自查和勞動(dòng)保障部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，分為自查、集中審查、復(fù)查總結(jié)三個(gè)階段，主要審查自治州各類用人單位自201*年1月1日至12月31日期間制定勞動(dòng)管理規(guī)章制度；與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同及集體合同情況；遵守最低工資和工資支付規(guī)定情況；遵守工作時(shí)間及休息休假規(guī)定、遵守社會(huì)保險(xiǎn)登記及社會(huì)保險(xiǎn)登記證驗(yàn)證、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納規(guī)定的情況；執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定和職工培訓(xùn)情況；遵守禁止使用童工規(guī)定、遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定等執(zhí)行國家勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況。此次活動(dòng)，全州共書面審查用人單位戶，涉及勞動(dòng)者人，比上年增加人；簽訂勞動(dòng)合同人，簽訂集體合同戶，簽訂工資集體協(xié)商合同戶，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)%；書面審查合格用人單位戶，合格率達(dá)%；責(zé)令存在問題的戶用人單位進(jìn)行了整改。通過此次書面審查，進(jìn)一步提高了用人單位的法制意識(shí)，為規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理起到了積極促進(jìn)作用，維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

㈢加強(qiáng)公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)。堅(jiān)持把法制培訓(xùn)培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，緊緊圍繞建設(shè)“法治政府”，深入開展公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)活動(dòng)。上半年，聯(lián)合舉辦了春季公務(wù)員主體班，把法律法規(guī)納入培訓(xùn)范圍，提升了公務(wù)員依法行政意識(shí)，增強(qiáng)公務(wù)員依法行政能力。月日日，舉辦了期勞動(dòng)保障法規(guī)政策培訓(xùn)班，來自人力資源社會(huì)保障局部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道（社區(qū)）勞動(dòng)保障站（所）的名工作人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班主要講解了就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定、勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)爭議處理、勞動(dòng)保障監(jiān)察等最新政策法規(guī)。通過此次培訓(xùn)，提高了廣大基層勞動(dòng)保障工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及知識(shí)水平，為進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策的落實(shí)，提升勞動(dòng)保障管理服務(wù)水平奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、以“憲法、法律宣傳月”為抓手，努力提高法制宣傳教育實(shí)效。

積極充分利用4月“憲法、法律宣傳月”，積極開展主題宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)，不斷豐富宣傳內(nèi)容，大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢新要求，在加強(qiáng)法制宣傳教育中不斷拓展陣地，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容。并通過電視臺(tái)、人力資源社會(huì)保障局局網(wǎng)站和Led大屏幕等開展多方位的宣傳活動(dòng)，努力做到報(bào)刊上常有文章、電視里常有圖像、廣播中常有聲音，切實(shí)提高法制宣傳教育實(shí)效。

四、完善普法學(xué)習(xí)制度，著力提高依法執(zhí)政能力。

完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，中心組每季度集中安排學(xué)習(xí)1次。堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合制度，充分利用周五政治學(xué)習(xí)時(shí)間，組織干部職工學(xué)習(xí)新出臺(tái)的勞動(dòng)保障法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，組織參加上級部門專業(yè)法律培訓(xùn)工作，針對性、系統(tǒng)性地做好學(xué)法計(jì)劃安排，保證學(xué)法內(nèi)容落實(shí)到位。

擴(kuò)展閱讀：201*人社局依法治理總結(jié)

關(guān)于201*年普法依法治理工作的總結(jié)報(bào)告市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組：

一年來局的普法依法治理工作按照“六五”普法規(guī)劃的總體要求，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，結(jié)合我局工作實(shí)際，在加大普法宣傳力度，加快推進(jìn)法治建設(shè)中有序開展�，F(xiàn)將我局201*普法依法治理工作總結(jié)報(bào)告如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，保障措施有力

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。201*年，我們按照市委、市政府全

市法制宣傳教育和依法治理工作第六個(gè)五年《規(guī)劃》和市人大關(guān)于深入開展法制宣傳教育的《決議》以及省人社廳關(guān)于開展“六五”法制宣傳教育的精神，應(yīng)機(jī)構(gòu)改革和局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整在“五五”普法的基礎(chǔ)上，及時(shí)建立健全了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科，具體負(fù)責(zé)“六五”普法日常工作。保障了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和普治工作的延續(xù)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在推進(jìn)普法依法治理工作中，認(rèn)真實(shí)

行局長為第一責(zé)任人，分管副局長為直接責(zé)任人，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的工作機(jī)制，形成了層級負(fù)責(zé)、責(zé)任到底、責(zé)任到人的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。堅(jiān)持把普法依法治理工作列入局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位年度工作目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，

－1－與年度考核掛鉤，將參加普法學(xué)習(xí)情況與年終創(chuàng)優(yōu)評先結(jié)合起來，確保了普法工作任務(wù)落到實(shí)處。

（三）及時(shí)安排部署。201*年，及時(shí)制定了《全市人社系

統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理工作第六個(gè)五年規(guī)劃》，明確了“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)對象、工作措施、實(shí)施步驟等方面的內(nèi)容。根據(jù)201*年市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合原人事局和勞動(dòng)保障局機(jī)構(gòu)職能合并的實(shí)際情況，對新的人社局開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)作出全新工作安排部署。根據(jù)“六五”普法總規(guī)劃，制定了每個(gè)年度的實(shí)施計(jì)劃，把“六五”普法工作總體目標(biāo)落實(shí)到年度工作之中，做到了有部署，有檢查，有考評。

（四）保障工作經(jīng)費(fèi)。為保證普法工作的需要，我局將開展

普法宣傳活動(dòng)和征訂普法教材以及印發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)資料等列為正常年度預(yù)算，并建立了重大活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)申請制度，確保了普法工作正常開展。

二、深入宣傳，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，普法重點(diǎn)突出

（一）突出對重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳教育。在宣傳內(nèi)容上，堅(jiān)持服

務(wù)大局，服務(wù)群眾的宗旨，把學(xué)習(xí)宣傳憲法與“一學(xué)三講”主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，突出法治理念教育和法律意識(shí)教育，把《憲法》、《行政許可法》、《全面貫徹依法行政實(shí)施綱要》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《行政強(qiáng)制法》《保密法》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)和水平。除了認(rèn)真加強(qiáng)對憲法和

－2－國家的基本法律、行政法規(guī)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的宣傳外，重點(diǎn)加強(qiáng)了對人社方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度宣傳，大力宣傳《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)合同法》、《仲裁法》《就業(yè)促進(jìn)法》新修訂《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，努力營造良好的人社法制環(huán)境。在每年的12月4日法制宣傳日和日�！胺ㄖ期s場”活動(dòng)中，我們都以人社政策法規(guī)為重點(diǎn)，通過印發(fā)資料、現(xiàn)場答疑等形式加強(qiáng)宣傳，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，組織人力先后編印了《勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)知識(shí)選編》4萬冊、《農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工100知》2萬冊、《勞務(wù)指南》10萬冊免費(fèi)向各類人員發(fā)放，并在勞務(wù)輸出地建立維權(quán)小組，為外出農(nóng)名工提供維權(quán)服務(wù)。與此同時(shí)，我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)，積極開展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》《工傷保險(xiǎn)條例》（修訂）等各種法制宣傳教育培訓(xùn)，特別在市委常委會(huì)、市府常委會(huì)學(xué)法活動(dòng)中，局黨組書記、局長田誠就《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》做了專題輔導(dǎo)，取得了較好的效果。

（二）突出對全市人社系統(tǒng)干部職工的法制宣傳教育。今年

以來我們充分發(fā)揮人事職能作用，組織開展了以公務(wù)員為主體的普法教育培訓(xùn)和考試、考核工作，為各項(xiàng)法規(guī)在我市的深入學(xué)習(xí)貫徹創(chuàng)造了良好的條件。積極組織全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部參加專項(xiàng)法規(guī)知識(shí)的考試，參訓(xùn)率達(dá)99%，考試合格率達(dá)98%以上。

（三）突出對市縣人社干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教

－3－育。制定并完善了局黨組中心組學(xué)法制度、支部學(xué)法制度、法

制講座和培訓(xùn)制度、干部學(xué)法用法檔案制度等學(xué)法用法制度，全局副科級以上干部都建立了學(xué)法用法檔案。認(rèn)真堅(jiān)持了每周二、五半天的政治和人社法規(guī)的學(xué)習(xí)，每周二以科室為單位，重點(diǎn)學(xué)習(xí)職能科室的人社法規(guī)、政策及業(yè)務(wù)知識(shí)。每周五全局組織集中學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和普法教材。每次學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，局機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢組具體抓，做到了有學(xué)習(xí)專題，有專人主講，有情況反饋，確保收到實(shí)效。我們除在本單位組織進(jìn)行普法學(xué)習(xí)之外，還積極派干部參加部、省、市舉辦的各類法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，“六五”普法期間，全局分別參加了部、省、市組織的行政執(zhí)法、依法行政培訓(xùn)學(xué)習(xí)160余人次，一年來，全局領(lǐng)導(dǎo)、職工學(xué)法參學(xué)率達(dá)99%以上，其中，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法率達(dá)100%，普法考試合格率達(dá)100%。

三、學(xué)以致用，認(rèn)真實(shí)踐，依法行政深入推進(jìn)

在法制實(shí)踐工作中，我們堅(jiān)持以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法行政為重點(diǎn)，以法治化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治理力度，積極推進(jìn)依法治局進(jìn)程。

認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，使公務(wù)員管理更加規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員錄用、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)任調(diào)任、競爭上崗、公務(wù)員實(shí)名管理和退休等各項(xiàng)制度。嚴(yán)肅人事編制工作紀(jì)律，執(zhí)行政策不走樣不變通；認(rèn)真貫徹《行政許可法》，再次對全局的行政審批項(xiàng)目、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目以及其它服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面徹

－4－底的清理，進(jìn)一步規(guī)范行政許可的實(shí)施程序，制定了行政審批事項(xiàng)流程圖，嚴(yán)格按照國家、省、市的有關(guān)法律法規(guī)和文件執(zhí)法，貫徹落實(shí)信息公開，保障“陽光”行政，認(rèn)真貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)》要求社會(huì)保障業(yè)務(wù)開展到哪里，政策宣傳和政務(wù)公開就跟進(jìn)到哪里。重視行政訴訟、行政復(fù)議案件，依法接受司法、行政監(jiān)督，對行政訴訟案件，我局積極應(yīng)訴、答辯、出庭，維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益；認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，建立了責(zé)任明確的部門執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行局長、分管副局長、執(zhí)法職能科室、具體執(zhí)法人員四重負(fù)責(zé)，加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高了執(zhí)法人員的水平，為切實(shí)推進(jìn)依法行政奠定了基礎(chǔ)；認(rèn)真開展人事勞動(dòng)爭議仲裁和行政復(fù)議工作，妥善處理群眾來信來訪，緊緊圍繞“維護(hù)用人單位和職工雙方權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大了人事勞動(dòng)爭議仲裁和行政復(fù)議工作力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人事爭議仲裁各項(xiàng)規(guī)定，所接收的人事爭議仲裁案件都通過協(xié)調(diào)得到了妥善、及時(shí)處理，做好仲裁與司法接軌工作，加強(qiáng)了仲裁辦案與司法部門的聯(lián)系和溝通，進(jìn)一步加大了行政復(fù)議工作力度，認(rèn)真接待群眾來訪，及時(shí)處理群眾來信來訪，所有書記市長信箱來信辦理工作都做到了按時(shí)回復(fù)，通過耐心細(xì)致的思想工作、政策宣傳、法制教育，對申請、來信、上訪的人員，都以政策解釋為先導(dǎo)，積極與相關(guān)單位銜接、協(xié)調(diào)，爭取最終促成調(diào)解或協(xié)商解決。積極化解矛盾，有效保證了依法行政，減少了行

－5－政糾紛，密切了人社部門與人民群眾的關(guān)系，維護(hù)了人社部門的形象。

今年以來，市人社局緊緊圍繞依法治國方略和建設(shè)法治人社目標(biāo)，著眼干部隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)建設(shè)，通過深入扎實(shí)地開展普法宣傳教育工作，有效推動(dòng)了人力資源和社會(huì)保障工作業(yè)務(wù)的健康和協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

在今后的工作中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大普法執(zhí)法力度，不斷提高行政執(zhí)法水平，推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作依法行政。

二一二年一月五日

－6－

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