201*02省人口計(jì)生宣傳教育工作總結(jié)

201*年人口計(jì)生宣傳教育工作總結(jié)

我市的人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，以統(tǒng)籌解決人口和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源的、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展問題為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變廣大育齡群眾婚育觀念，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的觀念為宗旨，在上級主管部門的精心指導(dǎo)下，從實(shí)際出發(fā)，精心部署，市、鎮(zhèn)（街道）、村三級聯(lián)動(dòng)，以計(jì)劃生育宣傳教育為先導(dǎo)，為全市創(chuàng)造良好的人口環(huán)境營造了宣傳氛圍，群眾計(jì)生法規(guī)政策和科普知識知曉率達(dá)95%以上，計(jì)劃生育率始終保持在98%以上，性別比在正常范圍內(nèi)，育齡群眾對計(jì)劃生育工作滿意度達(dá)99以上。

一、高層倡導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)宣傳教育首位意識

海寧市始終高度重視人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，始終把人口計(jì)生宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，主動(dòng)聯(lián)合宣傳部、教育、民政、婦聯(lián)、團(tuán)市委等重點(diǎn)部門，對全市計(jì)劃生育宣傳教育進(jìn)行總體規(guī)劃和部署，并列入人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核。宣傳部、文明辦、團(tuán)市委等部門還把計(jì)劃生育宣傳教育納入“海寧市文明素質(zhì)工程”、文化強(qiáng)市建設(shè)和海寧市志愿者協(xié)會(huì)等工作中。政府加大宣教經(jīng)費(fèi)的投入，保證宣教設(shè)備添、環(huán)境宣傳、宣傳品制作、大型宣傳活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)的開支，宣教經(jīng)費(fèi)投入329.12萬元，有效地推動(dòng)了計(jì)劃生育宣傳教育工作。重視高層倡導(dǎo)，重視領(lǐng)導(dǎo)層面的計(jì)劃生育宣傳教育，把人口理論教育納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核，要求每個(gè)鎮(zhèn)（街道）至少舉辦一次由全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）班子成員、村級計(jì)生服務(wù)員參加的人口理論培訓(xùn)班，去年每個(gè)鎮(zhèn)（街道）都利

用“周一夜學(xué)”等時(shí)間段舉辦《》講座，由局主要領(lǐng)導(dǎo)宣講，共舉辦培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)干部近千人次，提高了全市干部對統(tǒng)籌解決人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題和促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展問題的認(rèn)識。

二、措施落實(shí)，三優(yōu)促進(jìn)工作初見成效。

為落實(shí)省人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作的

指導(dǎo)意見》（浙人口計(jì)生委201*62號）和嘉興市人口計(jì)生委《關(guān)于開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作的實(shí)施意見》（嘉市人口計(jì)生委201*19號），我市建立了優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了文件，積極推動(dòng)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作。一是做好規(guī)劃。201*年和201*年為試點(diǎn)階段，201*年底，海洲街道三優(yōu)指導(dǎo)中心建成，201*年底，鹽官鎮(zhèn)三優(yōu)指導(dǎo)中心建成。201*年至201*年6月為重點(diǎn)推進(jìn)階段，到201*年年底前重點(diǎn)建設(shè)四至五家，其中許村鎮(zhèn)已經(jīng)落實(shí)工作用房，裝修方案已經(jīng)初定；另有二個(gè)鎮(zhèn)（街道）已經(jīng)落實(shí)了工作用房。十二五期末，全市所有鎮(zhèn)（街道）至少一個(gè)三優(yōu)指導(dǎo)中心。二是把好建設(shè)關(guān)。在三優(yōu)中心建設(shè)過程中局相關(guān)人員多次到中心指導(dǎo)，從工作用房的選擇、設(shè)計(jì)到施工，步步把關(guān)，要求嚴(yán)格按照“優(yōu)生代”品牌運(yùn)作規(guī)范，保證施工質(zhì)量，并配備好相關(guān)教具和工具書等。三是落實(shí)

培訓(xùn)。在抓好三優(yōu)中心培訓(xùn)的基礎(chǔ)上要求全市所有鎮(zhèn)（街道）開展三優(yōu)培訓(xùn)和活動(dòng)不少于二期（次），并把此項(xiàng)要求納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核。201*年全市共舉辦三優(yōu)培訓(xùn)班（活動(dòng)）29期（次），參與人次達(dá)千余。

三、整合資源，加強(qiáng)生育文化陣地建設(shè)

我市充分利用市、鎮(zhèn)（街道）、村三級現(xiàn)有的設(shè)施，抓好陣地建設(shè)。一是抓好三級人口學(xué)校。人口學(xué)校均有較完備的設(shè)施，并與遠(yuǎn)程教育相配套，定期開展組級計(jì)生服務(wù)員及計(jì)生骨干、校外青少年、育齡婦女等培訓(xùn)班，201*年共舉辦各類培訓(xùn)班達(dá)702期，累計(jì)培訓(xùn)66390人次；二是優(yōu)化農(nóng)村生育文化宣傳環(huán)境。1.設(shè)公益性廣告。在村口路邊或其它適宜場所設(shè)亮麗醒目，文明溫馨的公益性廣告，每個(gè)村至少有5塊一組計(jì)生宣傳牌或者三十平方宣傳廣告（墻畫）1塊，全市共有219組（塊）；2.村村都有計(jì)生宣傳櫥窗；3.設(shè)生育文化園區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)以“潮鄉(xiāng)緣”為代表的生育文化園57個(gè)，經(jīng)費(fèi)投入以鎮(zhèn)、村兩級為主，市級共計(jì)投入102萬元。三是開展村級計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，把計(jì)生服務(wù)室建設(shè)成又一宣教陣地。服務(wù)室內(nèi)有宣傳生育政策、優(yōu)生兩免、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、生殖健康常識等內(nèi)容的宣傳展版、計(jì)生宣傳資料等；四是有人口計(jì)生圖書角。在村（社區(qū)）圖書室中設(shè)計(jì)生圖書角，配有有關(guān)人口理論、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等書籍、雜志等31190冊。

四、創(chuàng)新載體，婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)有新拓展

一是人口文化進(jìn)家園。在全市184個(gè)行政村和農(nóng)村社區(qū)中布設(shè)人口文化進(jìn)家園教育點(diǎn)，教育點(diǎn)的戶主有村級計(jì)生服務(wù)員、黨員積極分子、村干部、農(nóng)村文化陣地管理員等，要求有活動(dòng)能力、有號召力、熱心計(jì)劃生育宣傳。宣傳品做到三個(gè)配：配集圖板展示、圖書藥具存放于一體的宣傳柜，配三百元以上的圖書，配全年《優(yōu)生代》雜志。市級已經(jīng)投入宣傳教育經(jīng)費(fèi)達(dá)24萬余元，今年教育點(diǎn)將在市、鎮(zhèn)兩級指導(dǎo)下開展計(jì)劃生育宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)，并開展“人口文化進(jìn)家園示范戶”評創(chuàng)活動(dòng)，通過活動(dòng)引領(lǐng)全市人口文化進(jìn)家園活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。

二是人口文化進(jìn)企業(yè)。為拓展宣傳教育陣地，從201*年開始，重點(diǎn)選擇了12個(gè)企業(yè)開展“四融合”企業(yè)生育文化建設(shè)。1.與環(huán)境文化的融合。在企業(yè)布廣告牌、宣傳牌時(shí)留有計(jì)生宣傳空間位。2.與課堂文化的融合。在企業(yè)中開展“陽光課堂”等教育實(shí)踐基地，把計(jì)劃生育培訓(xùn)教育納入到企業(yè)的培訓(xùn)中。3.與餐桌文化的融合。利用餐廳打造企業(yè)餐桌文化，把計(jì)生政策等貼在餐桌上，讓職工在潛移默化中接受教育。4.是與宿舍文化的融合。創(chuàng)作了生動(dòng)形象漫畫的宣傳組畫，布在職工宿舍等休憩的場所。為使人口文化進(jìn)入更多的企業(yè)，加大了餐桌文化進(jìn)企業(yè)的力度，整理有關(guān)企業(yè)精神、員工勵(lì)志、計(jì)生法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、健康小常識、生活小常識等知識50條，請專業(yè)公司設(shè)計(jì)，圖案生動(dòng)形象，制作費(fèi)用低廉，深受歡迎，全市共有240家的企業(yè)餐桌上貼上了宣傳貼。。

三是在“幸福家庭關(guān)愛工程”中突出宣傳教育。在“幸福家庭關(guān)愛工程”啟動(dòng)時(shí)，在周王廟鎮(zhèn)舉辦廣場文藝演出，其中的計(jì)生小品、計(jì)生快板等受到群眾熱烈歡迎。通過品牌運(yùn)作擴(kuò)大“幸福家庭關(guān)愛工程”的影響，設(shè)計(jì)了“幸福家庭關(guān)愛工程”標(biāo)識，廣泛應(yīng)用在宣傳冊、舞臺(tái)背景、邀請函、節(jié)目單、臺(tái)歷、文化衫、圍裙、紙杯等方面。編寫“幸福家庭關(guān)愛工程”系列宣傳冊，計(jì)劃編寫七冊，現(xiàn)在已經(jīng)編寫《花季之友》（普通版、大學(xué)版）、《我們結(jié)婚了》、《家有寶寶》、《夫妻悄悄話》、《更美夕陽紅》等五冊，發(fā)放至鎮(zhèn)、村、家庭，受到一致好評。

四是新居民“陽光課堂”有聲有色，

五、注重創(chuàng)新人口和青春健康教育有新突破

一是學(xué)校教育。三是不斷拓展互動(dòng)式教育的內(nèi)涵。為了提升主持人隊(duì)伍的素質(zhì)，201*年舉辦了第二屆互動(dòng)式教育主持人大賽，201*年舉辦了青春健康同伴教育主持人大賽，得到了省人口計(jì)生委、省計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。201*年，全省新農(nóng)村生育文化推進(jìn)會(huì)上，天通公司向與會(huì)代表展示了《對愛負(fù)責(zé)，對青春負(fù)責(zé)》的互動(dòng)式觀摩課，受到參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的好評。周王廟鎮(zhèn)服務(wù)站工作人員沈淑敏被中國計(jì)生協(xié)會(huì)聘為國家級青春教育主持人。通過大量的基層主持實(shí)踐和競賽等研討活動(dòng)，對互動(dòng)式教育的形式、內(nèi)涵、方法、切入點(diǎn)等進(jìn)行了進(jìn)一步的挖掘和拓展，提升了基層互動(dòng)式教育培訓(xùn)水平。

二是校外青少年教育。目標(biāo)人群：初中畢業(yè)后沒有進(jìn)入高一級學(xué)校就讀的學(xué)生。教學(xué)內(nèi)容：計(jì)生政策、青春期知識、如何預(yù)防意外懷孕等。教育方式：互動(dòng)式教育。師資：計(jì)生干部、服務(wù)站工作人員、同伴教育志愿者服務(wù)隊(duì)。成效：全市未到法定婚齡生育在不符合法定條件生育的比例從201*年的53.5%下降到了201*年的18.9%。周王廟鎮(zhèn)服務(wù)站工作人員沈淑敏被中國計(jì)生協(xié)會(huì)聘為國家級青春教育主持人，鹽官鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站凌霞被省計(jì)生協(xié)聘為省級青春健康教育主持人。

三是大學(xué)教育。送一本書，為每個(gè)在校生都人手一本《花季之友》（大學(xué)版）；開一堂講座，為全校所有寢室長開設(shè)《負(fù)責(zé)任的青春》講座；舉辦一場咨詢活動(dòng)，咨詢活動(dòng)采用有獎(jiǎng)競答的形式，引來校園學(xué)生踴躍參與。

擴(kuò)展閱讀：藁城市人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)省[1]

藁城市人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)

中共藁城市委藁城市人民政府（201*年12月8日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，我代表藁城市委、市政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)計(jì)劃生育工作表示熱烈歡迎！

我市轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個(gè)街道辦事處，239個(gè)行政村，全市總?cè)丝?8.5956萬人。今年以來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生部門的幫助指導(dǎo)下，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，以注重利益導(dǎo)向，注重服務(wù)關(guān)懷，注重宣傳倡導(dǎo)為工作重點(diǎn)，完善了“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障”的計(jì)劃生育管理長效機(jī)制，提高了人口和計(jì)劃生育工作依法行政、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，較好地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)�？己四甓饶�，全市出生人口10064人、人口出生率12.73‰；符合政策生育率90.32%；一孩已婚育齡婦女比例36.43%；綜合節(jié)育率89.94%，出生人口性別比104。其中六項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。

一是城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)實(shí)現(xiàn)新突破。督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門為524名符合條件的獨(dú)生子女父母發(fā)放一次性3000元退休獎(jiǎng)勵(lì)157.2萬元。

二是計(jì)生辦主任正科級待遇落實(shí)工作實(shí)現(xiàn)新突破。為9名符

合條件的計(jì)生班主任落實(shí)了正科級待遇，進(jìn)一步穩(wěn)定了計(jì)劃生育基層隊(duì)伍。

三是人口計(jì)生宣傳教育形式實(shí)現(xiàn)新突破。全面啟動(dòng)了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”惠民電影村村到工程，宣傳科學(xué)進(jìn)步的婚育觀念、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、生育政策和生殖保健知識，共放映電影480場次。

四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作實(shí)現(xiàn)新突破。在全市落實(shí)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“四在縣”征收模式，規(guī)范了執(zhí)法行為，今年1-10月份征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1540萬元。

五是計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。出臺(tái)了《藁城市計(jì)劃生育家庭在普惠政策中實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策》，對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭落實(shí)了優(yōu)先、優(yōu)惠、免費(fèi)、特惠政策，實(shí)現(xiàn)了國家普惠政策和計(jì)生政策的有效銜接。

六是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭生殖保健免費(fèi)服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新突破。啟動(dòng)了農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)拓展升級工程，建立了計(jì)生家庭健康體檢中心、孕前優(yōu)生風(fēng)險(xiǎn)評估中心和早期教育培訓(xùn)指導(dǎo)中心，滿足不同人群服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)人群、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)能力全覆蓋。主要工作措施和做法有以下六個(gè)方面。

一、堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，全面加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)

我市始終站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，切實(shí)把計(jì)生工作擺在重要位，與全市整體工作同安排、同落實(shí)、同考核，有力推動(dòng)了計(jì)生工作的順利開展。

（一）一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，有效解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我市堅(jiān)持把人口計(jì)生工作列入市委、市政府重大事項(xiàng)督查范圍，

一季一督查、一季一通報(bào)，市委常委會(huì)每季度聽取計(jì)生工作匯報(bào)，計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組每月專題研究計(jì)生工作，認(rèn)真謀劃工作思路，科學(xué)制定工作措施，確保了人口計(jì)生工作的順利開展。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注計(jì)生工作，做到了計(jì)生大型會(huì)議、大型活動(dòng)親自參與，難點(diǎn)、重點(diǎn)問題親自過問；分管領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)各種問題，督促相關(guān)部門全力解決�？己四甓纫詠恚�相繼召開了計(jì)劃生育集中活動(dòng)月動(dòng)員會(huì)、一季度普查服務(wù)和民心工程動(dòng)員會(huì)、計(jì)劃生育工作表彰會(huì)等大型會(huì)議，有力推進(jìn)了計(jì)生工作開展，獨(dú)生子女父母退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女家庭意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助，計(jì)生辦主任正科級待遇落實(shí)，計(jì)劃生育后進(jìn)單位重點(diǎn)聯(lián)系管理等問題全部得到妥善解決。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，集中精力、集中時(shí)間抓計(jì)劃生育工作，確保了計(jì)生工作的扎實(shí)開展。

（二）強(qiáng)化目標(biāo)管理，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”。堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)納入全市綜合考核體系，實(shí)行黨政、部門“雙線”考核。年初，市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、市直有關(guān)部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)任期考核、離職審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲等制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)與村、村與包片干部和育齡婦女小組長逐級簽訂責(zé)任狀，把工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到人。同時(shí)，堅(jiān)持半年考核、年終考核與平時(shí)督導(dǎo)檢查相結(jié)合，全面考核與重點(diǎn)解剖相結(jié)合辦法，嚴(yán)格評定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門計(jì)生工作成效，對成績突出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、街道辦和市直部門分等次頒發(fā)獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金；對完不成責(zé)任目標(biāo)的，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”。今年對評為“201*年度人口和計(jì)劃生育綜合治理先進(jìn)單位”的組織、紀(jì)檢、法院、

公安、民政、教育、衛(wèi)生、工商、財(cái)政、廣電10個(gè)部門進(jìn)行表彰，分別頒發(fā)了3000元獎(jiǎng)金。

（三）加大資金投入力度，確保經(jīng)費(fèi)到位。按照足額預(yù)算、分級負(fù)擔(dān)、專項(xiàng)列支、穩(wěn)步提高的財(cái)政投入機(jī)制，將人均24.5元、共計(jì)2209萬元經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額撥付到位，有力保障了計(jì)生工作的順利開展。截止10月底，已累計(jì)撥付1944萬元，占預(yù)算的88%。其中，市財(cái)政投入694萬元,鄉(xiāng)級財(cái)政投入1250萬元。為使育齡婦女享受到系列化、規(guī)范化、全方位的生殖保健服務(wù)，市財(cái)政又追加經(jīng)費(fèi)40萬元。

（四）強(qiáng)化日常督導(dǎo)調(diào)度，認(rèn)真做好后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。我市高度重視計(jì)劃生育后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作，專門制定出臺(tái)了《對全市計(jì)劃生育后進(jìn)鄉(xiāng)村實(shí)行重點(diǎn)幫促的通知》，對計(jì)劃生育后進(jìn)鎮(zhèn)村全部落實(shí)了黨政領(lǐng)導(dǎo)逐級聯(lián)系分包制度，分包領(lǐng)導(dǎo)通過開展經(jīng)常性的調(diào)研、督導(dǎo)，召開不同層面的座談會(huì)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門綜合治理等方式，幫助落后鎮(zhèn)村研究解決計(jì)生工作中遇到的困難，堅(jiān)持做到一事一議，一事一解決，有力促進(jìn)了后進(jìn)轉(zhuǎn)化。同時(shí)，人口計(jì)生局成立了后進(jìn)轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作幫促督導(dǎo)組，開展經(jīng)常性的專項(xiàng)督導(dǎo)和典型調(diào)查解剖，建立了后進(jìn)單位個(gè)性化轉(zhuǎn)化檔案和個(gè)性化幫促檔案。認(rèn)真落實(shí)月報(bào)告和定期通報(bào)制度，先后開展專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)2次，典型調(diào)查解剖活動(dòng)2次，通過解剖、分析，解決突出問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法并及時(shí)推廣。

(五)堅(jiān)持人口信息定期通報(bào)制度，增強(qiáng)工作合力。為了準(zhǔn)確掌握各種人口信息，我市在計(jì)生、衛(wèi)生、公安、統(tǒng)計(jì)、教育、民政等相關(guān)部門建立了定期通報(bào)制度，在鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間建立

了日常工作協(xié)作制度，各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各司其職、緊密配合，及時(shí)反饋工作信息，形成了信息互通、管理互動(dòng)、服務(wù)互補(bǔ)、合作共贏的良好局面。今年我市通過發(fā)揮部門信息通報(bào)制度，積極做好人口基礎(chǔ)信息核查、新生落戶人員信息核查工作，確保信息準(zhǔn)確一致，為做好全國第六次人口普查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）強(qiáng)化綜合治理，統(tǒng)籌解決人口問題。從健全完善計(jì)生綜合治理機(jī)制入手，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真履行工作職責(zé)，做到了人口問題統(tǒng)籌解決。公安、工商、人口計(jì)生等部門密切配合，建立了定期通報(bào)、聯(lián)合巡檢制度，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)；衛(wèi)生、食藥監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門密切配合，切實(shí)加大對“兩非”行為的查處力度，進(jìn)一步完善了綜合治理出生人口性別比長效機(jī)制，使人口性別比控制在正常值范圍內(nèi)；組織、紀(jì)檢、人口計(jì)生在干部評優(yōu)評先、提拔任用、調(diào)職晉級和違反計(jì)生案件查處上嚴(yán)把計(jì)劃生育總關(guān)口，維護(hù)了計(jì)劃生育政策的嚴(yán)肅性；教育、衛(wèi)生、民政、農(nóng)工委、婦聯(lián)等部門建立完善了對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、免費(fèi)和特惠政策，在農(nóng)村計(jì)劃生家庭在生產(chǎn)生活、就醫(yī)看病、入學(xué)受教育、入新農(nóng)合、就業(yè)和養(yǎng)老等方面予以傾斜，促使計(jì)劃生育家庭在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、政治上享榮譽(yù)；宣傳、廣電、計(jì)生等部門創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，積極組織開展立體化、多方位的宣傳活動(dòng)，在全市營造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍；法院、公安等部門密切配合社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，對申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件和破壞執(zhí)法行為的案件，做到依法快查快處。

二、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)行生育政策

我市始終把堅(jiān)持依法行政做為落實(shí)計(jì)生國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策的重要手段，通過充分發(fā)揮各職能部門的作用，強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理，確保了現(xiàn)行生育政策的落實(shí)。

（一）嚴(yán)格再生育審批管理。按照省《再生育審批管理辦法》要求，對再生育對象實(shí)行個(gè)人申報(bào)、單位把關(guān)、鄉(xiāng)級復(fù)審調(diào)查、市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組集體審批、向社會(huì)公開公示制度，對一方是國家工作人員的病殘申報(bào)再生育對象，逐人填寫《誠信卡》，并對誠信事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。今年以來，全市共審批照顧再生育1599例，審批合格率達(dá)到100%。加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理，把黨員干部執(zhí)行計(jì)劃生育情況，作為個(gè)人評優(yōu)評先、提拔任用、調(diào)職晉級的重要依據(jù)，嚴(yán)格進(jìn)行審查，實(shí)施“一票否決”。今年以來，我市共調(diào)整任免干部132人，其中提拔41人，全部進(jìn)行了計(jì)劃生育考察。同時(shí)，加大對黨員干部違反計(jì)劃生育政策的監(jiān)督檢查力度，全年共查處黨員干部違反計(jì)劃生育案件62起，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分，處分率達(dá)到100%。

（二）落實(shí)“四在縣”工作模式，依法開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。始終把足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作為制約政策外生育的有效措施，成立了藁城市人口計(jì)生局行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和行政執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)，專門負(fù)責(zé)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，并規(guī)范了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)立案、征收、管理和支付方式，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收“四在縣”，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了文明執(zhí)法水平。今年1-10月份，共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1540萬元，全部上解入庫。

（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)綜合治理人口性別比。從計(jì)生、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)抽調(diào)人員組成性別比專項(xiàng)治理執(zhí)法隊(duì)，對全市各級各類醫(yī)療

機(jī)構(gòu)、個(gè)體門診和避孕藥具經(jīng)營點(diǎn)等重點(diǎn)部位，進(jìn)行定期拉網(wǎng)式檢查和不定期突擊檢查。今年以來，共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)16家，收繳非法B超1臺(tái)。同時(shí)，建立了B超機(jī)準(zhǔn)入制度、出生人口性別鑒定和終止妊娠行政許可資格認(rèn)證制度、群眾監(jiān)督制度和“三級兩全包保責(zé)任制”等一系列規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)禁“兩非”（非法胎兒性別鑒定，非法終止妊娠手術(shù)）行為發(fā)生。全面落實(shí)關(guān)愛女孩各項(xiàng)優(yōu)惠政策，優(yōu)先對困難女孩給予就學(xué)期間生活補(bǔ)助，優(yōu)先對經(jīng)濟(jì)困難的計(jì)生家庭女孩進(jìn)行救助，為女孩成長提供了良好環(huán)境。今年以來，先后為3名考入重點(diǎn)大學(xué)的計(jì)劃生育貧困女孩家庭每人送去了201*元的救助金和面粉、大米等生活用品。

（四）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，提高服務(wù)水平。認(rèn)真做好全員流動(dòng)人口信息采集、錄入和數(shù)據(jù)庫管理工作，建立了流動(dòng)人口信息全覆蓋、個(gè)案信息準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫，全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。積極做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)使用工作，考核年度以來，全市反饋流入信息767條，反饋流出信息502條。進(jìn)一步完善了“以房管人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作模式，建立了“一區(qū)一圖、一院一圖、一戶一檔、依圖控區(qū)、控院”的管理制度，組織人員，集中時(shí)間、集中力量對全市流動(dòng)人口進(jìn)行摸底排查，并將流入人口納入本地戶籍人口統(tǒng)一管理范圍，做到與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。全市流出人口發(fā)證率達(dá)100％、流入人口驗(yàn)證率達(dá)100％，普查服務(wù)率達(dá)到99.3%。

三、完善利益導(dǎo)向機(jī)制，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚�育觀念

我市堅(jiān)持政策制約與利益引導(dǎo)相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、行政、

教育、經(jīng)濟(jì)等手段，突出落實(shí)省《條例》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，并完善了政府主導(dǎo)、社會(huì)補(bǔ)充的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。

（一）足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)為21598名18周歲以下獨(dú)生子女父母發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)251.7萬元，其中，落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)9382人、112.5萬元，落實(shí)率100%；落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)12216人、139.2萬元，落實(shí)率95%，共為417名農(nóng)村獨(dú)生子女辦理了中（高）考加分照顧。同時(shí)，對年齡在18周歲以下的農(nóng)村獨(dú)生女孩父母每月分別增加5元的獎(jiǎng)勵(lì)，共落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)913人、5萬元。對年齡在18周歲以下的農(nóng)村獨(dú)女戶和獨(dú)生子、雙女孩在入新型農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí)免繳參合費(fèi)，落實(shí)補(bǔ)貼32.97萬元。

（二）做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。對獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象資格的確認(rèn)，嚴(yán)格實(shí)行“三級三審核、村級三公示”制度，按照“專戶管理、專款專用、封閉運(yùn)行”的要求，加大對獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放的監(jiān)管力度，堅(jiān)持定期入戶核實(shí)，確保了獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)如數(shù)發(fā)放。201*年以來，我市共確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象2567人，全部通過農(nóng)村信用聯(lián)社，以直通車方式把獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放到扶助對象手中，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金184.2萬元。

（三）積極協(xié)調(diào)落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母退休一次性3000元獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格按照《落實(shí)獨(dú)生子女父母退休時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施意見》和《獨(dú)生子女父母退休時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放辦法》的要求，采取財(cái)政支付、限期兌現(xiàn)、落實(shí)分包責(zé)任制等措施為524名符合條件的獨(dú)生子女父母落實(shí)退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金157.2

萬元。今年又新增？名符合條件的獨(dú)生子女父母退休人員，我們將在12月份全部兌現(xiàn)完畢。

（四）進(jìn)一步完善優(yōu)先優(yōu)惠政策。協(xié)調(diào)計(jì)生、衛(wèi)生部門出臺(tái)了《關(guān)于對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭孕婦住院分娩進(jìn)行補(bǔ)助的規(guī)定》，對在定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)分娩的政策內(nèi)生育家庭給予400元專項(xiàng)資金補(bǔ)助，100元新農(nóng)合補(bǔ)助。同時(shí)，整合教育、衛(wèi)生、民政、農(nóng)工、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門政策資源，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、免費(fèi)和特惠政策。優(yōu)先政策方面，對就讀公辦學(xué)校的貧困獨(dú)生子女和雙女家庭優(yōu)先享受1000元中央專項(xiàng)彩票公益教育助學(xué)金；優(yōu)先將符合條件的獨(dú)生子女和雙女家庭的納入低保；優(yōu)先把符合條件的獨(dú)生子女死亡家庭父母納入五保供養(yǎng)；優(yōu)先對符合條件的獨(dú)生子女和雙女戶家庭提供醫(yī)療救助。優(yōu)惠政策方面，對獨(dú)生子女和雙女戶貧困家庭就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的寄宿生，落實(shí)補(bǔ)助生活費(fèi)政策；在開展“希望工程”中，對獨(dú)生子女和雙女戶家庭救助標(biāo)準(zhǔn)提高20%；在開展“春蕾計(jì)劃”中，對農(nóng)村計(jì)生家庭幫扶標(biāo)準(zhǔn)提高20%。免費(fèi)政策方面，對獨(dú)生子女和雙女家庭免費(fèi)發(fā)放優(yōu)生藥物；免費(fèi)為農(nóng)村獨(dú)生子女及城鎮(zhèn)低保獨(dú)生子女辦理意外傷害保險(xiǎn)；免費(fèi)進(jìn)行生殖健康檢查服務(wù)。特惠政策方面，對獨(dú)女戶升入國家重點(diǎn)院校的獎(jiǎng)勵(lì)201*元；對自強(qiáng)女孩評選對象為獨(dú)女或雙女且入選的給予201*元獎(jiǎng)勵(lì)；對獨(dú)生子女家庭入新農(nóng)保的由政府對個(gè)人出資部分予以一定比例補(bǔ)助或增加一定比例的養(yǎng)老金；對未滿18周歲的獨(dú)生女和雙女家庭父母死亡，給予獨(dú)女和雙女家庭分別1000元和500元的救助。

四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，提高一線防控能力

我市始終把基層工作作為計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過狠抓基層計(jì)生隊(duì)伍管理、強(qiáng)化基層宣傳陣地建設(shè)、加強(qiáng)計(jì)生信息化建設(shè)、完善計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高計(jì)劃生育工作水平。

(一)切實(shí)加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。全市16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道辦全部配備計(jì)生辦主任并落實(shí)了正科級待遇，239個(gè)村選聘了880名文化水平較高、群眾基礎(chǔ)較好的育齡婦女小組長，配齊了344名計(jì)生專干，落實(shí)了“月報(bào)月訓(xùn)月發(fā)”制度，將小組長工資報(bào)酬全部納入市財(cái)政預(yù)算，育齡婦女小組長的工資提高到每人每月60元。并及時(shí)推選202名村專干參加村級計(jì)劃生育專職干部中專函授培訓(xùn)班。同時(shí)，為進(jìn)一步發(fā)揮和調(diào)動(dòng)育齡婦女小組長的工作積極性，我市選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、服務(wù)人員素質(zhì)高的丘頭鎮(zhèn)西寬亭村作為育齡婦女小組長績效管理示范點(diǎn)，實(shí)行績效考核、動(dòng)態(tài)化管理，按考核等次分別落實(shí)800元、1200元和1600元的績效工資，一線防控能力得到了明顯增強(qiáng)。

（二）不斷強(qiáng)化基層宣傳陣地建設(shè)。按照大聯(lián)合、大宣傳、出精品的思路，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，印制了3萬份通俗易懂的宣傳品，發(fā)放到育齡婦女手中。投資14萬余元制作了計(jì)生宮燈、計(jì)生撲克、計(jì)生掛歷等宣傳品，營造了科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育文化氛圍。大力倡導(dǎo)少生、優(yōu)生、男女平等的婚育新風(fēng)尚，全面啟動(dòng)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”惠民電影村村到工程，共放映電影480場次。積極組織9.25《公開信》發(fā)表30周年紀(jì)念活動(dòng)，采取出動(dòng)宣傳車、設(shè)立咨詢服務(wù)宣傳臺(tái)、組織文藝演出，組織書法、繪畫、攝影展等形式，開展立體化、多方位宣傳紀(jì)念活動(dòng)，其中我市鮑榮華的四幅攝影作品被國家人口計(jì)生委收藏，

張英、李劍峰的書畫作品榮獲“西柏坡杯”展覽優(yōu)秀獎(jiǎng)。

（三）認(rèn)真抓好避孕藥具管理。積極推行避孕藥具“易得工程”，建立了常住人口和流動(dòng)人口避孕藥具供應(yīng)新機(jī)制。截至目前，全市共發(fā)放藥具知識宣傳品5000余份，發(fā)放避孕藥具1000余份，避孕藥具知識知曉率達(dá)到98%。扎實(shí)開展計(jì)劃生育信息平臺(tái)錄入工作，通過采取技能培訓(xùn)、集體錄入等方式，使上傳數(shù)據(jù)審核通過率達(dá)100％，隨訪信息錄入率達(dá)100％，使用藥具人員基本信息錄入率達(dá)100％。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)藥具管理服務(wù)人員技能操作培訓(xùn)力度，先后對鎮(zhèn)、村兩級藥具員培訓(xùn)4次，提高了基層藥具服務(wù)人員整體素質(zhì)。選拔4名計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)人員，參加石家莊市計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)“三基”崗位練兵知識競賽活動(dòng)，榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。

（四）扎實(shí)開展出生人口基礎(chǔ)信息核查工作。通過采取召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)、技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會(huì)、集中統(tǒng)一辦公、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策等措施促進(jìn)了工作順利開展，通過信息核查共核對出十年漏報(bào)出生2294人，進(jìn)一步提升了全員人口數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。認(rèn)真開展人口計(jì)生信息入戶走訪調(diào)查核實(shí)工作，組織2次常規(guī)調(diào)查，調(diào)查樣本點(diǎn)15個(gè)村，共調(diào)查總?cè)丝?5000余人，調(diào)查總出生人數(shù)380余人，查出錯(cuò)漏報(bào)出生11例，為分析我市計(jì)劃生育工作提供了第一手材料。

（五）認(rèn)真開展“雙無”創(chuàng)建活動(dòng)。以計(jì)劃生育后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作為契機(jī)，大力開展“無政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無政策外生育村”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)摸清各項(xiàng)底數(shù)，狠抓普查、避孕節(jié)育措施落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。截至目前，全市共有3個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)

村完成了“雙無”上報(bào)工作。

五、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平近年來，我市以滿足群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目，逐步構(gòu)建了均等化優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，提升了人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

（一）加大投入，規(guī)范陣地設(shè)施。按照VI視覺識別系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，先后投入130余萬元，對市鄉(xiāng)級服務(wù)站進(jìn)行升級改造，增添了乳腺彩超、全數(shù)字超聲顯像診斷儀、尿液分析儀和全自動(dòng)手術(shù)床等設(shè)備，服務(wù)站實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理。同時(shí)，圍繞農(nóng)村計(jì)劃生育家庭健康促進(jìn)工程的落實(shí)，加大對市鄉(xiāng)級技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，安排40名專業(yè)技術(shù)人員到省、市醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn)，全面提升了專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。積極組織參與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)崗位技能和知識競賽活動(dòng)，榮獲石家莊賽區(qū)第三名。

（二）積極開展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭生殖健康服務(wù)。制定了《藁城市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭生殖保健免費(fèi)服務(wù)實(shí)施方案》，市技術(shù)服務(wù)站設(shè)立了計(jì)生家庭健康體檢中心、孕前優(yōu)生風(fēng)險(xiǎn)評估中心和早期教育培訓(xùn)指導(dǎo)中心，大力實(shí)施農(nóng)村“家庭健康促進(jìn)工程”。一是開展免費(fèi)孕前風(fēng)險(xiǎn)評估工作。投資2萬多元引進(jìn)孕前優(yōu)生風(fēng)險(xiǎn)評估軟件，為市鄉(xiāng)兩級服務(wù)站配備了微機(jī)和打印機(jī)，設(shè)了專職醫(yī)生并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對每名參與評估人員給出了個(gè)性化的優(yōu)生建議。截止目前，共為1170多名待孕夫婦開展了孕前免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評估。全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，印制2萬份優(yōu)生優(yōu)育預(yù)防出生缺陷干預(yù)知識宣傳材料，組織專業(yè)技術(shù)人員開展出生缺陷一級預(yù)

防宣講活動(dòng)，提高出生缺陷一級預(yù)防，育齡婦女優(yōu)生科學(xué)知識知曉率達(dá)90%以上，優(yōu)育病殘兒夫婦再生育優(yōu)生指導(dǎo)率達(dá)100%。二是開展人口早期教育工作。以規(guī)范課程設(shè)、優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，建立了智能開發(fā)等6個(gè)功能性教室，設(shè)立了智能開發(fā)課、感統(tǒng)運(yùn)動(dòng)課等專業(yè)課程，截止目前，共培訓(xùn)學(xué)員200余名，接受家長咨詢201*多人次，受到了嬰幼兒家長的一致好評。三是推廣家庭保健計(jì)生“一卡通”服務(wù)。積極引進(jìn)育齡婦女健康管理系統(tǒng)，對持有“一卡通”的育齡婦女實(shí)行健康評估、生殖保健、上門義診體檢等多項(xiàng)基本免費(fèi)服務(wù)。今年以來，全市共發(fā)放5000個(gè)計(jì)生“一卡通”，建立家庭信息檔案5000個(gè)，上站接受免費(fèi)體檢1000多人次。同時(shí)，對持有“一卡通”的育齡婦女，啟動(dòng)了全國公示醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號系統(tǒng)，實(shí)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)診，讓廣大育齡群眾享受到了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）扎實(shí)開展計(jì)劃生育普查和免費(fèi)服務(wù)“民心工程”。堅(jiān)持把計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)工作列入市委、市政府為民辦的18件大事實(shí)事之一，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)兩級計(jì)劃生育服務(wù)站主力軍作用，積極為廣大育齡婦女開展檢查檢測，建立生殖狀況個(gè)案信息檔案，對患病婦女進(jìn)行防病、治病指導(dǎo)，翼辰集團(tuán)45歲的育齡婦女王艷麗、48歲的育齡婦女李巧玲在檢查中被查出患有早期乳腺癌后，及時(shí)指導(dǎo)她們到市人民醫(yī)院進(jìn)行檢查治療，二人得以順利康復(fù)，提高了育齡群眾的生殖健康水平。今年以來，全市育齡婦女普查率達(dá)到99.58%，落實(shí)乳腺檢查116351人，查出乳腺疾病19882例、治療16237例、轉(zhuǎn)診3660例；婦科檢查86007人，查出婦科疾病21181例，治療17986例、轉(zhuǎn)診3231例。

（四）積極落實(shí)避孕節(jié)育措施。結(jié)合育齡婦女普查和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，以上新特型環(huán)為重點(diǎn)，通過季普查、月訪視等形式，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，全面落實(shí)各項(xiàng)避孕節(jié)育措施。今年以來，全市共落實(shí)各項(xiàng)避孕節(jié)育手術(shù)12672例。其中結(jié)扎323例，上新特型環(huán)3759例。對采取相應(yīng)長效避孕節(jié)育措施的育齡婦女落實(shí)了獎(jiǎng)勵(lì)制度。共落實(shí)長效避孕節(jié)育手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼達(dá)70多萬元。

六、強(qiáng)化職能，積極參與，積極構(gòu)建計(jì)劃生育群眾自治機(jī)制（一）認(rèn)真開展“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治百村(居)示范”活動(dòng)。制定了《關(guān)于開展“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村示范活動(dòng)”的實(shí)施方案》，成立了人口計(jì)生基層群眾自治村示范活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了廉州鎮(zhèn)系井村、丘頭鎮(zhèn)麗陽村、崗上鎮(zhèn)東邑村、南營鎮(zhèn)馬坊村和南董鎮(zhèn)西四公村5個(gè)村級協(xié)會(huì)示范點(diǎn)，整合基層組織資源，建立健全各項(xiàng)制度，積極開展創(chuàng)建計(jì)劃生育村民自治示范活動(dòng)，推動(dòng)了計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)的深入開展。

（二）扎實(shí)開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”。將計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)作為“生育關(guān)懷行動(dòng)”的一項(xiàng)具體舉措，幫助計(jì)劃生育家庭發(fā)生意外傷害后度過難關(guān)，解除計(jì)劃生育家庭后顧之憂。全市共辦理獨(dú)生子女家庭意外傷害保險(xiǎn)合同6000份，投保資金15萬元，其中市財(cái)政出資1.13萬元，為544戶獨(dú)生子女戶投保。今年以來，全市共出險(xiǎn)18例，賠付3.7萬元，賠付率達(dá)到100%。積極開展“幸福微笑”活動(dòng)和計(jì)生困難群眾救助活動(dòng)，先后為5戶符合條件的唇腭裂患兒免費(fèi)進(jìn)行了治療，向“五關(guān)懷”對象發(fā)放救助金16萬元。

（三）開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)揮基層協(xié)會(huì)理

事會(huì)員文藝骨干的作用，組織活動(dòng)172場，演出文藝節(jié)目1032個(gè)，發(fā)放宣傳計(jì)劃生育的精美年畫2萬份、特色折疊宮燈5000對，宣傳資料5000多份。同時(shí)，今年5月28日，舉辦了心系國策、情注計(jì)生“十大愛心人物”表彰暨計(jì)生貧困家庭救助活動(dòng)，現(xiàn)場對十大愛心人物進(jìn)行了表彰，對貧困計(jì)生家庭進(jìn)行了救助。

（四）做好計(jì)劃生育基層協(xié)會(huì)評估認(rèn)定工作。按照《關(guān)于做好基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作的通知》要求，認(rèn)真開展了基層協(xié)會(huì)評估認(rèn)定工作，克服難點(diǎn)，深挖亮點(diǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把基層協(xié)會(huì)陣地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，抓好協(xié)會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對鄉(xiāng)級協(xié)會(huì)辦公室、會(huì)員活動(dòng)室、村級會(huì)員之家進(jìn)行升級。截止目前，全市投入資金12萬元，升級改造會(huì)員之家110個(gè)，增配各類電教設(shè)備60臺(tái)，重新規(guī)范和完善協(xié)會(huì)制度，制作展牌750塊，購各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)書籍4萬余冊，全市239個(gè)村級會(huì)員之家五有標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到了100%，優(yōu)秀會(huì)員之家由原來的131個(gè)提高到146個(gè)。

雖然我市人口計(jì)生工作取得了一定成績，但與省市人口計(jì)生目標(biāo)考核的要求還有一定差距。今后工作中，我市將以省市年度目標(biāo)考核為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)中央《決定》精神，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，加大工作力度，努力推動(dòng)全市人口和計(jì)生工作再上新臺(tái)階！

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