201*學(xué)年度南莊小學(xué)后勤食堂衛(wèi)生工作總結(jié)

201*學(xué)年度南莊小學(xué)后勤食堂衛(wèi)生工作總結(jié)

我校一直比較重視學(xué)校食堂衛(wèi)生以及早餐質(zhì)量的管理工作，成立了學(xué)校衛(wèi)生工作管理，校長親自擔(dān)任組長，成員由學(xué)校行政、后勤的有關(guān)人員組成。同時，我們還制訂了詳細(xì)的學(xué)校衛(wèi)生管理制度，并定期深入到食堂進(jìn)行檢查落實。我們還申請了《食品衛(wèi)生許可證》，并按時進(jìn)行年審。在具體的食堂管理中，我們采取了以下的一些措施：一、在原料質(zhì)量及粗加工方面做到：1、原料由專人到指定的長期供應(yīng)點采購。

2、設(shè)有專門的原料驗收員，經(jīng)驗收，腐爛變質(zhì)等不合格的原料堅決不予進(jìn)入學(xué)校食堂。

3、有專門盛放原料的容器，絕對不能讓原料被污染。4、設(shè)有原料加工的專用場地。5、原料清洗做到葷、素分開。

二、在食品貯有方面做到：食品分類存放，排列整齊。2、有食品貨架和貨柜，并做到離墻、離地存放。3、倉庫做到干燥、通風(fēng)通氣，有防潮、防霉設(shè)施。三、食品制作及餐間做到：

1、通風(fēng)透光良好，給、排水方便合理。2、地面有無毒，耐腐、蝕材料構(gòu)筑，無積水。3、粘貼有白色瓷磚墻裙。

4、天花板光滑整潔，無霉點，無蜘蛛網(wǎng)。

5、灶臺及分餐臺粘貼有白色瓷磚，并保持無污漬垢。6、設(shè)有能防蠅、防蟲、防塵的衛(wèi)生設(shè)施。7、高有青菜浸泡池，買青菜要求先行浸泡20分鐘。四、對餐具做到：

1、有專人負(fù)責(zé)洗滌，消毒餐具。2、設(shè)有餐具洗滌池，沖洗池及消毒池。

擴(kuò)展閱讀：臨渭區(qū)衛(wèi)生學(xué)校201*

****衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓建設(shè)項目

《中國醫(yī)學(xué)教育改革和發(fā)展綱要》《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》《陜西省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理實施細(xì)則》（201*.8.5）《衛(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育十一五規(guī)劃》

第二章項目背景

2.1項目區(qū)概況2.1.1****市基本市情

****市位于黃河中游，陜西關(guān)中平原東部。地理坐標(biāo)為東經(jīng)108°58′-110°35′，北緯34°13′-35°52′。東瀕黃河與山西、河南毗鄰，西與西安、咸陽相接，南倚秦嶺與商洛為界，北靠橋山與延安、銅川接壤，南北長182.3公里，東西寬149.7公里，是八百里秦川最寬闊的地帶，位居新亞歐大陸橋的重要地段，是陜西省和西部地區(qū)進(jìn)入中東部的東大門。

****市下轄一區(qū)(****)、兩市(韓城、華陰)、八縣(華縣、潼關(guān)、大荔、蒲城、澄城、白水、合陽、富平)和****高新區(qū)，196個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，其中建制鎮(zhèn)107個，辦事處13個，3235個行政村。201*年底總?cè)丝?43.4萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口95.4萬人。國土總面積13134平方公里，其中耕地面積58.8萬公頃，占總面積的44.8%。

****市交通便利，縣縣通鐵路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，西渭、渭潼、西禹3條高速公路，隴海、西南、西延、西韓、南同蒲等6條鐵路與108國道，101、106等7條省道縱橫貫通，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。

2.1.2****市自然條件與資源

****市地處我國內(nèi)陸中緯地帶，全區(qū)呈南北隆起，中部斷陷的階梯狀地塹構(gòu)造。地貌以渭河為軸線從渭河平原向南北山地呈梯級上升的槽谷地形（仰瓦狀），自南向北分為五個自然區(qū)域：秦嶺北坡山區(qū)、秦嶺北麓黃土臺塬區(qū)、渭河沖積平原區(qū)、渭北黃土塬區(qū)、北部邊緣山丘陵區(qū)。地勢南北高，中間低，東西開闊，海拔在330～2645米之間。

****市屬暖溫帶半濕潤半干旱季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，雨量適宜。除秦嶺山區(qū)外，年日照時數(shù)201*小時～2528.1小時，年均氣溫11.5℃～13.6℃，0℃以上積溫4250.3℃～

5022.9℃，在于10℃積溫3780.8℃～4509.4℃，光能輻射量118.7～134.18千卡/平方厘米，是關(guān)中地區(qū)熱量的高值區(qū)。無霜期為199天～224天，年降水量508毫米～608毫米，年均降水量570毫米。風(fēng)向以東北風(fēng)為主，年平均風(fēng)速2.56米/秒。

****市地表水資源量8.88億立方米，地下水資源量15.1億立方米，全市水資源總量20.06億立方米（扣除重復(fù)計算量），占全省水資源總量的4.4%。生態(tài)條件多樣，生物資源豐富。全市有野生維管植物190余科800多屬2500余種，栽培植物150多種，其中糧食作物17種，經(jīng)濟(jì)作物7種，蔬菜作物34種。野生動物360余種，其中鳥類211種，獸類150多種，屬于國家一、二級保護(hù)的珍稀動物23種。家禽家畜20多種，人工栽培干鮮果樹種類20種226個品種上，綠化樹種20多種，觀賞植物50科120屬400種1000多個品種。

目前已探明礦產(chǎn)資源38種，其中能源礦產(chǎn)3種，煤、鈾、地?zé)�；金屬礦產(chǎn)13種，鐵、銅、鉛、鉬、鋁土、鎢、金、銀、鈮、鍶、硒、碲、錸；非金屬礦產(chǎn)22種，粘土、白云石、水晶石灰?guī)r、大理巖、長石、料石、石英巖等。

****市地貌類型多樣，自然景觀神奇瑰麗，歷史悠久，史跡遺存薈萃。以奇險天下第一山著稱于世的西岳華山，五峰聳立，72峰羅列其周，猶如一朵盛開的蓮花，圣潔峻秀；還

有黃河龍門、洽川黃河濕地等一批自然景觀，特色鮮明，聲名遠(yuǎn)播。全市共有古墓葬、古碑刻、古戰(zhàn)場、古建筑、名人故居、革命戰(zhàn)爭紀(jì)念地等文物古跡1200余處，列入保護(hù)和開發(fā)的文物旅游景點619處，其中國家級24處，省級59處，以唐睿宗李旦橋陵、司馬遷祠墓、西岳廟、倉頡廟、黨家村明清民居最不著名。****的自然景觀與人文古跡珠聯(lián)璧合，空間組合，旅游開發(fā)前景廣闊。有國家級風(fēng)景區(qū)2處：以華山、西岳廟為代表的華山風(fēng)景區(qū)，以黃河濕地自然景觀為特色的洽川風(fēng)景區(qū)；省級風(fēng)景區(qū)2處，以司馬遷祠墓、韓城古建筑為主體的司馬遷祠墓風(fēng)景區(qū)，以橋陵為核心的橋陵風(fēng)景區(qū)。

2.1.3****市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r

201*年，全市生產(chǎn)總值（GDP）完成312.4億元，比上年增長11.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成56.8億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成144.3億元，增長17.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成111.3億元，增長8%。人均生產(chǎn)總值5700元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，一、二、三產(chǎn)占GDP比重為18.2%、46.2%、35.6%。全社會固定資產(chǎn)投資完成104.6億元，增長10%。地方財政收入完成9億元，增長22.08%。全社會消費品零售總額達(dá)到90.5億元，增長10.9%，居民消費價格指數(shù)101.5%。外貿(mào)出口總值完成7億美元，增長66.7%；吸引外商直接投資2400萬美元，增長

88.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6764元，凈增497元，增長7.9%；農(nóng)民人均純收入1882元，凈增140元，增長8%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.7%，全年人口自然增長率4.83‰。

2.1.4****基本概況

****是****市的中心區(qū)縣，是****市的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。地處陜西省關(guān)中東部，渭河下游地區(qū)。南依秦嶺與蘭田相接，北部平原與蒲城相連，東隔赤水與華縣相望，西依零河與臨潼和閻良區(qū)為鄰，東北以洛河古道和大荔相間，西北與富平接壤。南北長60公里，東西寬14-32公里，總面積1221平方公里。地理交通位優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢突出，素有三秦要道，八省通衢之稱。

****下轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個街道辦事處，495個村委會，2604個村民小組，國土總面積1221平方公里，耕地面積8萬公頃，總?cè)丝?1萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口24.5萬人，農(nóng)業(yè)人口66.5萬元。

****地形呈梯狀長方形，地勢南高北低，依次分為秦嶺山地、丘陵溝壑、黃土臺塬和渭河平原四個地貌單元。海拔在330-2449米之間，市區(qū)海拔338米。屬暖溫帶濕潤半干旱大陸氣候，四季冷暖干濕分明，常年主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)。年平均氣溫13.6℃，年均降雨量555.8mm，最大積雪厚度17cm，最大凍土深度23cm，地下水位埋深15－20米以上。自然條件對項目

建設(shè)較為有利。區(qū)域地震基本烈度為8度，建筑物應(yīng)按基本烈度進(jìn)行抗震設(shè)防。境內(nèi)氣候?qū)倥瘻貛О敫珊档貐^(qū)，氣候溫和，四季分明，光照充足，雨量適中，土壤肥沃。年均降水580.2毫米，最多降雨量為835.6毫米，最少為382.7毫米。區(qū)內(nèi)地表水系為渭河水系，主要河流有零河、尤河和赤水河。工程地質(zhì)區(qū)域上部地層屬第四紀(jì)全新統(tǒng)沖洪積層，上部以黃土、粘質(zhì)砂土、砂質(zhì)粘土為主，厚約4－10米，下部以砂、砂卵石為主，厚60－80米。土壤承載力標(biāo)準(zhǔn)值小于200kpa，屬中等自重濕陷性場地，需進(jìn)行換土回填和地基處理。

自改革開放以來，****農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整，以糧、棉、菜、果、牛五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展，201*年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.8億元，糧食總產(chǎn)達(dá)到36.2萬噸，棉花總產(chǎn)12.1萬噸，油料總產(chǎn)1.2萬噸。果業(yè)面積穩(wěn)定在14萬畝以上，其中蘋果4.51萬畝，酥梨5.58萬畝，雜果3.92萬畝；蔬菜面積達(dá)到12.36萬畝。以奶牛為重點的畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全區(qū)大家畜存欄達(dá)到11.6萬頭，增長4.32%，其中奶牛存欄13062頭，新增3077頭，增長30.8%。

****工業(yè)經(jīng)濟(jì)依托區(qū)位優(yōu)勢形成了以鍋爐、醫(yī)藥、建材、化工和機(jī)械加工業(yè)為主的工業(yè)體系。以涉農(nóng)工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全區(qū)工業(yè)體系中所占比重越來越大。201*年區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成7.49億元，增長13.11%，實現(xiàn)增加值2.36億元，增長12.98%，工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)到91%。

201*年，****轄區(qū)生產(chǎn)總值完成54億元，增長11.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成9.68億元，增長9%；第二產(chǎn)業(yè)完成22.15億元，增長15.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成22.17億元，增長8.3%。區(qū)級財政收入完成5045萬元,較預(yù)算超收45萬元。轄區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資完成23.77億元，增長34.82%。全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到2160元，增長7.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7171元，增長8.16%。

2.1.5****中心城市發(fā)展現(xiàn)狀

****中心城市歷史悠久。自公元360年城池始建至公元1934年間，城市發(fā)展局限于氵尤河以東區(qū)域。解放初，城區(qū)面積僅2平方公里，人口2萬有余。隴海鐵路通車后城區(qū)開始向氵尤河以西區(qū)域發(fā)展，至七十年代城區(qū)已發(fā)展至現(xiàn)今的解放路一帶，城區(qū)面積發(fā)展到10平方公里，人口10萬人左右，并在現(xiàn)今的市政府區(qū)域形成城市中心。

改革開放以后，特別是撤地設(shè)市十年來，隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，城市建設(shè)日新月異，城區(qū)向西發(fā)展至零河，城市中心也由以前的市政府區(qū)域向西遷移到東風(fēng)大街與前進(jìn)路交匯區(qū)域。目前，****市中心城市東西綿延15公里，南北寬2公里，建成區(qū)面積31.6平方公里，現(xiàn)有人口33.5萬人，形成了南靠隴海鐵路，北依渭河的帶狀城市格局。

****市是陜西省新興的工業(yè)城市和關(guān)中東部交通要道，市

域政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，以能源、化工、機(jī)械、輕紡、食品和旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工商貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型現(xiàn)代化中等城市。加快****中心城市建設(shè)，是****市委、市政府確定的在今后要著力抓好的兩件大事之一�！�****市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出，十一五時期，加強(qiáng)中心城市建設(shè)要以規(guī)劃為龍頭，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益經(jīng)營、高水平管理城市，完善提高中心區(qū)，重點發(fā)展高新區(qū)，積極開發(fā)渭北新區(qū)，穩(wěn)步改造老城區(qū)，加速西進(jìn)北擴(kuò)步伐，力爭到201*年，使中心城市建成區(qū)面積達(dá)到40平方公里以上，人口達(dá)到40萬人以上。

2.2****市醫(yī)療衛(wèi)生簡況2.2.1全市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀

新中國成立后，特別是改革開放以來，****市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了長足的發(fā)展。到201*年，全市有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)348個，其中縣以上醫(yī)院87個，衛(wèi)生院230個，其他衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)31個。村設(shè)醫(yī)療點數(shù)3588個。全市共有病床9508張，其中縣以上醫(yī)院7144張，衛(wèi)生院2288張，其他衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)76張。平均每千人口病床數(shù)1.79張。共有各類衛(wèi)生人員15462人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員13356人，衛(wèi)生技術(shù)人員中，醫(yī)生6284人，護(hù)理人員3442人，其他技術(shù)人員515人。千人均衛(wèi)生技術(shù)人員

和醫(yī)生數(shù)分別為2.52人和1.18人。農(nóng)村村級衛(wèi)生組織發(fā)展到3588個，鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到6210人。醫(yī)學(xué)教育方面，全市現(xiàn)有中等中醫(yī)學(xué)校1所，中等衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校2所，縣衛(wèi)校7所。

隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人群的健康水平也在不斷提高。人口增長、嬰兒及孕產(chǎn)婦死亡率得到了控制，傳染病、地方病、職業(yè)病等得到了有效防治，衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)明顯提高。據(jù)調(diào)查，每千人兩周就診率為26.1%，年住院率3.8%，病床使用率縣及縣以上醫(yī)院為68.87%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院30%。四苗單苗接種率：卡介苗97.96%，糖丸96.01%，三聯(lián)97.94%，麻苗98.09%。孕產(chǎn)婦住院分娩率為79.96%，新法接生率99.75%，兒童健康檢查率達(dá)到80%以上。

2.2.2****醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀

****是****市的中心區(qū)縣，是****市的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，也是全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)比較集中的縣區(qū)，特別是城區(qū)則是全市各大醫(yī)院的集中地，代表了全市最高的醫(yī)療衛(wèi)生水平。目前，市區(qū)主要有市中心醫(yī)院、婦幼保健院、****市一院、二院、****中醫(yī)醫(yī)院、鐵路醫(yī)院及中醫(yī)學(xué)校附院等，開設(shè)病床總數(shù)約為1600張，基本上達(dá)到國家5床/千人的設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

201*年底，****擁有屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)38家，村級衛(wèi)生所660個，個體醫(yī)療衛(wèi)生診所200個，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員4000人，其中主治醫(yī)師360人，醫(yī)師570人。擁有病床1000張，每千人

擁有病床1.6張，每千名農(nóng)村人口擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生3人。

2.3項目單位基本情況

****衛(wèi)生學(xué)校，前身是創(chuàng)建于1953年的****行署中醫(yī)進(jìn)修班，1956年移交****縣，1959年成立****縣衛(wèi)生學(xué)校，校址在南塘巷外。1962年6月至1970年停辦。1971年縣衛(wèi)生局開辦中醫(yī)班，1972年經(jīng)縣常委會研究，將中醫(yī)班改名為****縣衛(wèi)生局‘六〃二六’衛(wèi)生學(xué)校，校址在二馬路，隸屬縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，1979年成立學(xué)校黨支部。1980年1月更名為****縣衛(wèi)生學(xué)校，1984年又改名為****市衛(wèi)生學(xué)校。1986年學(xué)校組建****市衛(wèi)生學(xué)校附屬醫(yī)院。1992年學(xué)校遷至****市渭花路。1995年****地區(qū)撤地設(shè)市后，學(xué)校又更名為****市****衛(wèi)生學(xué)校。學(xué)校屬三年中專體制。

****衛(wèi)生學(xué)校除教學(xué)任務(wù)外，還承擔(dān)著全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)初級衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作，全區(qū)醫(yī)學(xué)繼續(xù)再教育IC卡管理中心的管理和培訓(xùn)任務(wù)。學(xué)校現(xiàn)有干部職工56人，其中專業(yè)技術(shù)人員42人，中級以上職稱25人，初級職稱17人。學(xué)校占地8畝，現(xiàn)有教學(xué)樓、辦公樓約3399平方米，具有實驗室、電教室、微機(jī)室、圖書閱覽室等。

學(xué)校建立以來始終堅持社會主義的辦學(xué)方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，立足為社會服務(wù)，堅持團(tuán)結(jié)、求實、勤奮、

進(jìn)取的校風(fēng)，從嚴(yán)治校，從嚴(yán)執(zhí)教，制定了嚴(yán)格的教學(xué)管理制度，注重實踐教學(xué)相結(jié)合，先后為我國衛(wèi)生事業(yè)培養(yǎng)輸送了1萬余名合格的醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生，許多畢業(yè)生已經(jīng)成為各單位的技術(shù)骨干，部分畢業(yè)生擔(dān)任了基層醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。

2.4項目背景與項目提出2.4.1項目背景

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是繼畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育之后，以學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法（簡稱四新）為重點，注重先進(jìn)性、針對性和實用性（簡稱三性）為主的一種終生教育。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是醫(yī)學(xué)教育連續(xù)統(tǒng)一體，是基本醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的最高階段。其對象是畢業(yè)后通過規(guī)范或非規(guī)范的專業(yè)培訓(xùn)，正在從事專業(yè)技術(shù)工作的各類衛(wèi)生技術(shù)人員。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員不斷調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，拓展醫(yī)學(xué)知識，提高業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)整個醫(yī)療服務(wù)模式轉(zhuǎn)變需要的重要途徑。

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育既是醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分，同時又是衛(wèi)生人力資源開發(fā)的主要途徑和重要手段，是衛(wèi)生技術(shù)隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，對提高衛(wèi)生隊伍素質(zhì)和衛(wèi)生服務(wù)水平，推動衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，具有重要的作用。實施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是提高

我國衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)的重要措施，是落實科教興國戰(zhàn)略和《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》的重要內(nèi)容。實施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育目的是使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個職業(yè)生涯中，保持高尚的職業(yè)道德，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，以適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不僅是醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求，也是每一個衛(wèi)生技術(shù)人員提高自身競爭實力，跟上時代發(fā)展步伐的需要，是我國加入世貿(mào)組織后與國際接軌的需要，是醫(yī)學(xué)人才成長規(guī)律的必然要求，更是衛(wèi)生系統(tǒng)實踐三個代表的具體體現(xiàn)。

十五期間，各級衛(wèi)生部門積極貫徹落實衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》，廣泛深入開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，取得了顯著成績：衛(wèi)生部在人事部支持下，成立了全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會，各省、自治區(qū)、直轄市也普遍組建了地方繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會，全國已初步形成了層次清晰、運轉(zhuǎn)靈活的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育組織管理體系；修訂完善了項目審批、學(xué)分授予、項目管理、基地建設(shè)、評估考核、檔案管理和遠(yuǎn)程教育管理等各項規(guī)章制度；開展了多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育得到了較快發(fā)展；完成了十五計劃提出的縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋率達(dá)到

85％、舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目活動的學(xué)科專業(yè)（二級學(xué)科）覆蓋率達(dá)到85％、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象獲取學(xué)分的達(dá)標(biāo)率達(dá)到85％的工作目標(biāo)。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育已經(jīng)成為醫(yī)療衛(wèi)生單位增強(qiáng)核心競爭力和衛(wèi)生技術(shù)人員提高能力素質(zhì)的重要途徑和手段，在衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

目前，具有中國特色的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育體系和管理制度在我國已基本建立。但是，在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展過程中還存在以下問題：繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作發(fā)展不平衡，地區(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)科、單位之間差異較大；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源不足和利用效率不高問題并存，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的形式和內(nèi)容還不能完全適應(yīng)衛(wèi)生技術(shù)人員的需要；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動監(jiān)督管理薄弱，一些項目舉辦單位和組織存在濫辦班、亂收費、亂發(fā)證和亂授學(xué)分等現(xiàn)象。

2.4.2項目的提出

****衛(wèi)生學(xué)校屬三年中專體制。學(xué)校建立以來始終堅持社會主義的辦學(xué)方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，立足為社會服務(wù)，堅持團(tuán)結(jié)、求實、勤奮、進(jìn)取的校風(fēng)，從嚴(yán)治校，從嚴(yán)執(zhí)教，制定了嚴(yán)格的教學(xué)管理制度，注重實踐教學(xué)相結(jié)合，先后為我國衛(wèi)生事業(yè)培養(yǎng)輸送了1萬余名合格的醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生，許多畢業(yè)生已經(jīng)成為各單位的技術(shù)骨干，部分畢業(yè)生擔(dān)任了基層醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著積極的

作用。

****衛(wèi)生學(xué)校除教學(xué)任務(wù)外，還承擔(dān)著全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)初級衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作，全區(qū)醫(yī)學(xué)繼續(xù)再教育IC卡管理中心的管理和培訓(xùn)任務(wù)。每年要對全區(qū)4000余名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理、考核、得分、登記等。25個學(xué)分中Ⅰ類學(xué)分10分，要靠網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育手段獲得，按照每期300人上網(wǎng)學(xué)習(xí)，4000余人就需13期才能完成，每月兩期，共需7個月的時間。而目前的設(shè)施設(shè)備情況，僅能滿足每期60人上網(wǎng)學(xué)習(xí)，4000人需67期、3年多的時間才能完成一輪學(xué)習(xí)，根本不能滿足繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的要求。Ⅱ類學(xué)分15分，主要靠醫(yī)學(xué)教育中心組織的各種專題講座、學(xué)術(shù)報告、手術(shù)示范、新技術(shù)推廣等獲得。每月按兩期報告或講座安排，每期200人，全年需20期，共需10個月的時間。而目前設(shè)施設(shè)備情況僅能滿足每期100人的規(guī)模要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的臨床服務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作性質(zhì)是社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)，屬全科醫(yī)學(xué)范疇。按照衛(wèi)生部全科醫(yī)學(xué)教育的意見和崗位培訓(xùn)大綱的要求，要在5年內(nèi)完成全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生全科知識的培訓(xùn)工作。全區(qū)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生和廠礦醫(yī)院201*余人需進(jìn)行全科醫(yī)學(xué)知識培訓(xùn)。

同時，****衛(wèi)生學(xué)校還擔(dān)負(fù)著對區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生技術(shù)人員晉級評定考試前的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，區(qū)內(nèi)每年需晉升晉級的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員約300多名。另外，學(xué)校還承擔(dān)著全區(qū)組織的臨時性學(xué)術(shù)報告、專題講座等任務(wù)。

但是，****衛(wèi)生學(xué)校沒有專門的培訓(xùn)中心，現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施設(shè)備情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的要求。因此，建設(shè)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓，更好地為全區(qū)各類衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的服務(wù)，是十分必要和迫切的。

第三章市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布及發(fā)展分析

3.1城區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布

按照《****市醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃》，****市城區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要有****市中心醫(yī)院、****市婦幼保健院（****市人民醫(yī)院）、****市第一醫(yī)院、****市第二醫(yī)院、****中醫(yī)醫(yī)院、鐵路醫(yī)院、****市中醫(yī)醫(yī)院（陜西省中醫(yī)學(xué)校附屬醫(yī)院）。

****市中心醫(yī)院：地處****市朝陽路東段，

****市婦幼保健院（****市人民醫(yī)院）：是一所隸屬于****市衛(wèi)生局，具有綜合醫(yī)療功能的三級婦幼保健院。主要承擔(dān)著

全市母嬰保健、婦幼醫(yī)療、科研和市區(qū)西部的綜合醫(yī)療保健任務(wù)，是全市婦幼保健業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心，也是全省唯一的一所三級婦幼保健院。該院位于市區(qū)主干道東風(fēng)大街中段，占地面積35.03畝，總建筑面積約18000，共有各類業(yè)務(wù)用房8290，其中門診樓2662，住院樓3624，辦公等用房201*�，F(xiàn)有職工278人，其中專業(yè)技術(shù)人員222人，專業(yè)技術(shù)人員中，高級職稱25人，中級職稱50人。院內(nèi)設(shè)婦科、產(chǎn)一科、產(chǎn)二科、新生兒科、兒科、外一科、外二科、內(nèi)科、急診科、眼科、五官科、口腔科、皮膚科、中醫(yī)科、整形美容科、檢驗科、影像中心、藥劑科及婦保、兒保等臨床保健科室，配備日本島津第四代全身CT、美國GE500mAX光機(jī)、進(jìn)口彩超、陰道鏡、五通道原子吸收儀、全自動生化分析儀、全自動血球計數(shù)儀、麻醉呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀及救護(hù)車等大型設(shè)備30余臺（件），開放病床168張。

****市第一醫(yī)院：地處****市勝利大街35號，是一座建院30余年，集臨床、醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)為一體的二級甲等綜合醫(yī)院。醫(yī)院設(shè)內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、腫瘤中心、五官科、眼科、口腔科、皮膚科、泌尿科、理療科、痔瘺科、腹腔鏡膽囊治療中心、臨床檢驗、影像中心、理療中心等二十余個臨床、醫(yī)技科室，有高、中級專業(yè)技術(shù)人員112人，精通各系統(tǒng)疾病

診治及手術(shù)。特別是在全省首家開展了直視微創(chuàng)無痛膽囊切除術(shù)等高科技項目，成功接生了全省首例四胞胎，心臟起博器植入術(shù)填補了全區(qū)空白。

****市第二醫(yī)院：位于市區(qū)解放路與東風(fēng)街十字，是一所科室齊全、設(shè)備先進(jìn)、設(shè)施完善、集醫(yī)療、保健、預(yù)防、康復(fù)、急救、教學(xué)和社會區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為一體的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院，是國家愛嬰醫(yī)院、中國骨傷病防治網(wǎng)協(xié)作醫(yī)院、陜西省百姓放心醫(yī)院。醫(yī)院現(xiàn)開設(shè)內(nèi)、外、婦、兒、眼、耳鼻喉、口腔、急診、皮膚、泌尿、肝病、血管病、檢驗、B超、CT、放射、碎石、胃鏡、心電、腦電、病理、醫(yī)學(xué)驗光配鏡等臨床醫(yī)技科室。

****市中醫(yī)醫(yī)院（陜西中醫(yī)學(xué)校附屬醫(yī)院）：位于****市杜化路，始建于1972年，原屬陜西省中醫(yī)學(xué)校附屬醫(yī)院。1993年被列為陜西省重點建設(shè)的中醫(yī)醫(yī)院，經(jīng)****市政府批準(zhǔn)于201*年元月掛牌成立****市中醫(yī)醫(yī)院，是一所融醫(yī)、教、研為一體的市級中醫(yī)醫(yī)療中心。占地7800平方米，建筑面積7700平方米，現(xiàn)有職工129人，其中高級職稱15人，中級職稱37人，設(shè)床位200張，開設(shè)內(nèi)、外、婦、兒、骨、口、耳、喉、眼、康復(fù)、急診、針灸、按摩、皮膚、性病等臨床科室。作為重點發(fā)展肝腎病、糖尿病專科已具規(guī)模，自制肝�、�、Ⅱ號、腎病Ⅰ、Ⅱ號、軟脈Ⅰ、Ⅱ號療效顯著，中西醫(yī)結(jié)合治療中風(fēng)

偏癱、骨關(guān)節(jié)疾病、老年性白內(nèi)障、口腔疾病聞名遐邇。

3.2****衛(wèi)生學(xué)校發(fā)展分析

隨著科學(xué)技術(shù)迅猛的發(fā)展，知識更新速度越來越快。醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，以及我國加入WTO，衛(wèi)生改革的不斷深入，城鎮(zhèn)化速度的加快，老齡化社會的到來，人民群眾對醫(yī)療技術(shù)水平和衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求，給我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求衛(wèi)生技術(shù)人員必須不斷更新知識，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，不斷提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，才能適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和人民群眾對衛(wèi)生服務(wù)日益增長的需求。因此，全面貫徹落實衛(wèi)生改革與發(fā)展的方針政策，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)，就必須根據(jù)衛(wèi)生技術(shù)隊伍現(xiàn)狀，大力開展繼教工作，逐步調(diào)整和優(yōu)化衛(wèi)生隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，全面提高衛(wèi)生技術(shù)人員的整體素質(zhì)。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)“201*”13號）中提出，要建立健全繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，鼓勵有條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育。衛(wèi)生部、人事部制定的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)規(guī)定（試行）》和陜西省衛(wèi)生廳制定的《陜西省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理實施細(xì)則》明確規(guī)定，為實施科教興國戰(zhàn)略，適應(yīng)社會主義衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，國家對衛(wèi)生技術(shù)人員實行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制

度。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基本情況作為年度考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格作為衛(wèi)生技術(shù)人員聘任、技術(shù)職務(wù)晉升和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。

****衛(wèi)生學(xué)校作為區(qū)衛(wèi)生局直屬的醫(yī)療衛(wèi)生教學(xué)研究和衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，除教學(xué)任務(wù)外，還承擔(dān)著全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)初級衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作，全區(qū)醫(yī)學(xué)繼續(xù)再教育IC卡管理中心的管理和培訓(xùn)任務(wù)。每年要對全區(qū)4000余名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理、考核、得分、登記等。從貫徹執(zhí)行中、省、市有關(guān)實施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育精神和法規(guī)的角度講，從促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的全面和諧發(fā)展的角度講，****衛(wèi)生學(xué)校是區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基地，是區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所一線衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行全科醫(yī)師培訓(xùn)的基地，****衛(wèi)生學(xué)校所承擔(dān)的職責(zé)是重要的，承擔(dān)的任務(wù)是艱巨的。從為區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生技術(shù)人員提供教育培訓(xùn)服務(wù)的角度講，****衛(wèi)生學(xué)校是區(qū)內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提升業(yè)務(wù)能力，更好地為人民群眾服務(wù)的關(guān)鍵，其所處的作用和地位是光榮的，所承擔(dān)的責(zé)任是重大的。

因此，在今后，****衛(wèi)生學(xué)校作為全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的培訓(xùn)基地，其所承擔(dān)的任務(wù)是艱巨的，發(fā)展的前景

是十分廣闊的。

第四章項目建設(shè)的必要性和可行性

4.1項目建設(shè)的必要性

4.1.1項目建設(shè)是踐行以人為本和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的需要

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，它不僅涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域，而且關(guān)系到我們各項實際工作的成敗。衛(wèi)生事業(yè)是我們國家社會發(fā)展的重要組成部分，它為保障人民群眾的身心建設(shè)，對于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)及全面建設(shè)小康社會的宏偉事業(yè)發(fā)揮著不可或缺的重要作用。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育則是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，在我國衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)中起著極為重要的作用。在新的歷史時期，一個發(fā)展中國家如何用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，最大限度的為廣大人民群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，這是我們每個衛(wèi)生工作者必須認(rèn)真研究的課題。為了滿足廣大人民群眾健康的需要，我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀來進(jìn)一步統(tǒng)籌、規(guī)劃，下大力氣建設(shè)，充分挖掘衛(wèi)生人力資源，全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的水平。在現(xiàn)實條件下，只有實現(xiàn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)范化、制度化，才能較好的解決廣大城鄉(xiāng)老百姓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的矛盾�？梢姡�本項目的實施是堅持以人為本，

踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。

4.1.2項目建設(shè)是貫徹落實科教興國戰(zhàn)略的需要

本世紀(jì)頭二十年，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我國衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期。我國要實現(xiàn)十一五確定的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移地實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把人力資源開發(fā)作為第一資源；堅定不移地實施科教興醫(yī)戰(zhàn)略，把衛(wèi)生人才培養(yǎng)放在衛(wèi)生工作重要的議事日程上；堅定不移地貫徹衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須依靠科技，依靠人才的方針，努力為我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是集科技、教育、人才于一體的偉大事業(yè)和系統(tǒng)工程。切實增強(qiáng)發(fā)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育緊迫感和責(zé)任感，加快繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)范化、制度化，不僅是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，也是充分挖掘和提高從業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員能力水平，提升衛(wèi)生技術(shù)人力資源利用效率，貫徹科教興國戰(zhàn)略，促進(jìn)科教興醫(yī)的具體實施。

4.1.3項目建設(shè)是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展的需要21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，是經(jīng)濟(jì)與社會加速發(fā)展，生命科學(xué)將取得重大突破的時代。實施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是提高我國衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)的重要措施，是落實科教興國戰(zhàn)略和《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》的重要內(nèi)容。開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育目的是使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個職業(yè)生涯中，保持高尚的職業(yè)道德，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，以適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。在我國加入

WTO，醫(yī)療市場競爭日益加強(qiáng)的今天，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的好壞不僅直接關(guān)系著衛(wèi)生技術(shù)人員自身前途的發(fā)展，而且是醫(yī)院以及整個醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展的重要前提之一。衛(wèi)生技術(shù)人員是一個特殊的行業(yè)，直接關(guān)系著廣大人民群眾的身體和生命健康，不僅需要過硬的業(yè)務(wù)能力，更需要有救死扶傷、為人民服務(wù)的高尚的職業(yè)道德。衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)后通過繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育不僅能夠獲取新理論、新知識、新技術(shù)和新方法，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力和知識水平的，滿足時代發(fā)展和人民群眾日益增長的健康需要。同時，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員良好的職業(yè)道德的終身性教育，是提升衛(wèi)生事業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德水平的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，是促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

4.1.4項目建設(shè)是提高區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平，滿足群眾日益提高的就醫(yī)需求的需要

醫(yī)學(xué)高技術(shù)是現(xiàn)代高科技成果在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的移植和應(yīng)用，它為人類的健康和疾病診治開拓了無限廣闊的前景。在當(dāng)前醫(yī)學(xué)臨床實踐中，涌現(xiàn)了無數(shù)的新技術(shù)、新方法、新試劑、新藥品、新器械，為臨床醫(yī)學(xué)研究提供了新的手段，使診斷和治療水平大大提高。但有些醫(yī)學(xué)技術(shù)人員卻忽視了醫(yī)學(xué)傳統(tǒng)技術(shù)在診治疾病中的作用，認(rèn)為那種望觸叩聽、望聞問切、推拿按摩、常規(guī)化驗以及X線透視等最基本的醫(yī)學(xué)手段已顯得無能為力或過時，而在診治疾病的過程中一味依靠醫(yī)學(xué)高技術(shù)的檢查結(jié)果。即使使用了一些常規(guī)檢查手段，往往也是履行程序，草草了事，

把本來對疾病的診斷具有重要價值的癥狀和體征白白放過，最終導(dǎo)致誤診或誤治。同時導(dǎo)致了醫(yī)療費用的上漲和衛(wèi)生資源的浪費。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅猛，作為一名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，要想適應(yīng)新時期、新形勢下的醫(yī)療工作，就必須不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法，不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和臨床工作能力；就必須面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，時刻追蹤國內(nèi)外醫(yī)學(xué)科技發(fā)展的最新動態(tài)。醫(yī)療新技術(shù)和科研的迅速發(fā)展，要求醫(yī)務(wù)人員不斷地加快知識更新的速度，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育為一種行之有效的方法。更重要的是要通過繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，通過不斷地學(xué)習(xí)、實踐、交流，提高診療水平，切實掌握對某種疾病、甚至某個病人，到底怎樣有效利用這些資源和方法，做到有效、有益而又不浪費，做到最大限度地快捷、安全、經(jīng)濟(jì)、有效。

農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍整體素質(zhì)不高，已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展的重要因素，是造成農(nóng)民群眾不能就近就醫(yī)、加大疾病治療費用，形成看病難、看病貴現(xiàn)象的重要原因之一。為農(nóng)村基層培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的全心全意為人民服務(wù)的醫(yī)藥衛(wèi)生人才，是我國醫(yī)學(xué)教育工作的戰(zhàn)略重點。近些年來，我國的醫(yī)學(xué)衛(wèi)生教育事業(yè)有了巨大的發(fā)展，國家對在職醫(yī)學(xué)科技人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育采取了許多措施。不同層次各種類型的醫(yī)學(xué)人才在接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育過程中提高了理論水平，調(diào)整了知識結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大

了視野，開拓了思維能力，使絕大多數(shù)人看得上病、看得起病、看得好病。

4.1.5項目建設(shè)是充分發(fā)揮衛(wèi)生學(xué)校職能作用的需要黨的十六大提出要與時俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會的發(fā)展藍(lán)圖，各行各業(yè)都必須圍繞這個中心來開展工作。醫(yī)療衛(wèi)生水平的高低是小康社會的一項基本要求。****衛(wèi)生學(xué)校作為區(qū)衛(wèi)生局直屬的醫(yī)療衛(wèi)生教學(xué)研究和衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，除教學(xué)任務(wù)外，還承擔(dān)著全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)初級衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作，全區(qū)醫(yī)學(xué)繼續(xù)再教育IC卡管理中心的管理和培訓(xùn)任務(wù)。每年要對全區(qū)4000余名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理、考核、得分、登記等。從貫徹執(zhí)行中、省、市有關(guān)實施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育精神和法規(guī)的角度講，從促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的全面和諧發(fā)展的角度講，****衛(wèi)生學(xué)校是區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基地，是區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所一線衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行全科醫(yī)師培訓(xùn)的基地，****衛(wèi)生學(xué)校所承擔(dān)的職責(zé)是重要的，承擔(dān)的任務(wù)是艱巨的。從為區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生技術(shù)人員提供教育培訓(xùn)服務(wù)的角度講，****衛(wèi)生學(xué)校是區(qū)內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提升業(yè)務(wù)能力，更好地為人民群眾服務(wù)的關(guān)鍵，其所處的作用和地位是光榮的，所承擔(dān)的責(zé)任是重大的。本項目建成后，衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教學(xué)業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)、功能布局等各項硬件指標(biāo)可基本滿足要求，可保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育任務(wù)的全面開展和順利進(jìn)行。

4.2項目建設(shè)的可行性4.2.1國家政策的大力支持

我國對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教學(xué)工作高度重視。在1991年制定了《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育暫行規(guī)定》，201*年衛(wèi)生部、人事部新修定了《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》，并制定了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分、項目等配套的管理辦法�！兑�(guī)定》中明確指出，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的有機(jī)組成部分，是實施科教興國戰(zhàn)略和衛(wèi)生人才戰(zhàn)略的重要措施�！缎l(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育十一五規(guī)劃》指出，十一五期間是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，也是衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高人民群眾健康水平，更好地為構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時期。各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步確立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的戰(zhàn)略地位，切實加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在衛(wèi)生事業(yè)改革以至構(gòu)建和諧社會中重要地位的認(rèn)識，制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃和措施，為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動創(chuàng)造良好條件和環(huán)境，逐步使衛(wèi)生技術(shù)人員樹立只有終生教育，才能終生執(zhí)業(yè)的觀念，真正把衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育轉(zhuǎn)變成自覺的行動。十一五期間，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作要以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，努力貫徹實施

建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策，落實新時期衛(wèi)生工作方針，以適應(yīng)２１世紀(jì)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要為導(dǎo)向，積極推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，不斷提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)，為促進(jìn)我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾健康水平和全面建設(shè)小康社會提供人力資源保障。要不斷完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，提高教育質(zhì)量和效益，開拓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育新領(lǐng)域，建立起適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)衛(wèi)生改革與發(fā)展需要的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有效運行機(jī)制。十一五期間，各省、自治區(qū)、直轄市縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋率達(dá)到90％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到60％；開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目活動學(xué)科專業(yè)覆蓋全部二級學(xué)科；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象獲取學(xué)分的達(dá)標(biāo)率達(dá)到90％（西部、邊遠(yuǎn)地區(qū)達(dá)60％以上）。充分利用現(xiàn)代化管理手段加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理，全國至少有60％的�。ㄊ校┤�面實施計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，并采用遠(yuǎn)程教育手段開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。陜西省根據(jù)國家的要求，也相應(yīng)制定了《陜西省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實施細(xì)則》，提出了十一五期間全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展要求和目標(biāo)。這些都為本項目的建設(shè)實施提供了堅實的政策依據(jù)和支持。

4.2.2地方政府的重視與有關(guān)部門的支持配合

區(qū)委、區(qū)政府從城市建設(shè)和功能布局，改善****綜合投資

環(huán)境，促進(jìn)****經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視并支持該項目建設(shè)。市、區(qū)發(fā)改委、衛(wèi)生局以及城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門對該項目都給予積極的支持配合，為項目的順利實施創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

4.2.3****衛(wèi)生學(xué)校具備相應(yīng)的條件與實力

****衛(wèi)生學(xué)校屬三年中專體制。學(xué)�，F(xiàn)有干部職工56人，其中專業(yè)技術(shù)人員42人，中級以上職稱25人，初級職稱17人。學(xué)校建立以來始終堅持社會主義的辦學(xué)方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，立足為社會服務(wù)，堅持團(tuán)結(jié)、求實、勤奮、進(jìn)取的校風(fēng)，從嚴(yán)治校，從嚴(yán)執(zhí)教，制定了嚴(yán)格的教學(xué)管理制度，注重實踐教學(xué)相結(jié)合，先后為我國衛(wèi)生事業(yè)培養(yǎng)輸送了1萬余名合格的醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生，許多畢業(yè)生已經(jīng)成為各單位的技術(shù)骨干，部分畢業(yè)生擔(dān)任了基層醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。除教學(xué)任務(wù)外，****衛(wèi)生學(xué)校還承擔(dān)著全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)初級衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作，全區(qū)醫(yī)學(xué)繼續(xù)再教育IC卡管理中心的管理和培訓(xùn)任務(wù)。多年來，該校克服各種困難，較好地完成了全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育任務(wù)和登記管理工作，受到了衛(wèi)生主管部門、各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)人員的好評與肯定。高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍，雄厚的衛(wèi)生教學(xué)師資力量，開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，

完善科學(xué)的管理制度和辦學(xué)經(jīng)驗，都是項目建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)條件，也是項目實施的內(nèi)在保證。

4.2.4良好的外部環(huán)境和優(yōu)越的建設(shè)條件

****衛(wèi)生學(xué)校地處市區(qū)渭花路，周圍人口居住稠密，且無污染類單位，學(xué)校交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。本項目實施選址在學(xué)校內(nèi)，該項目不需新征用地，水、暖、電等配套設(shè)施可完全滿足項目建成后需要，這樣既可減少投資，加快進(jìn)度，使項目盡快竣工投入使用，又便于項目實施后學(xué)校統(tǒng)一布局和管理。

社會評價

****衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓項目建設(shè)，對于緩解該校培訓(xùn)業(yè)務(wù)用房緊缺矛盾，提高學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部專業(yè)學(xué)科與繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)科合理化布局，提高服務(wù)能力和效率，實現(xiàn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的科學(xué)和諧發(fā)展具有重要意義。

該項目建設(shè)成后，對于更好地發(fā)揮衛(wèi)生學(xué)校所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)，有效履行對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)初級衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)職能，推動全區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育科學(xué)化、規(guī)范化和制度化發(fā)展，促進(jìn)****醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和諧快速發(fā)展，具有積極的作用。

該項目建成后，可大幅度的擴(kuò)大衛(wèi)生學(xué)校進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)模，改善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)環(huán)境，滿足全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的需求，更好地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)

人員的培訓(xùn)任務(wù)。

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