監(jiān)獄反腐倡廉總結(jié)

開(kāi)展廉政警示教育，促進(jìn)監(jiān)管安全穩(wěn)定

-------關(guān)于開(kāi)展“廉政警示教育活動(dòng)”的總結(jié)

監(jiān)獄二大隊(duì)

為深入學(xué)習(xí)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀，根據(jù)省廳、局及監(jiān)獄201*年反腐倡廉建設(shè)會(huì)議的統(tǒng)一部署，在全監(jiān)開(kāi)展為期三個(gè)月的“廉政警示教育活動(dòng)”。通過(guò)開(kāi)展這一活動(dòng)，進(jìn)一步加深了廣大干職民警對(duì)警示教育活動(dòng)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，收獲不小，得益匪淺�，F(xiàn)就二大隊(duì)參加警示教育活動(dòng)淺談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、警示教育，必須警鐘長(zhǎng)鳴

警示教育活動(dòng)是我監(jiān)推進(jìn)反腐倡廉、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措，反腐倡廉關(guān)系執(zhí)政黨的命運(yùn)，是永葆執(zhí)政黨青春常在、充滿活力和長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一旦背離黨的宗旨，必將導(dǎo)致世界觀、人生觀和價(jià)值觀的扭曲。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的工具，必將在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)。正確的行使權(quán)力，能為人民辦實(shí)事、謀利益，反之，就會(huì)適得其反。那些居功自大、專橫跋扈，把權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的資本，趁機(jī)撈財(cái)，損害黨和人民利益，損害黨在人民群眾中的形象，到頭來(lái)自己也必將遭到“牢獄”之苦，悔恨終生。從領(lǐng)導(dǎo)干部到囚犯往往是一念之差、一步之遙，就是這一念之差，一步之錯(cuò)，讓人悔恨終身。我們千萬(wàn)不能用自己的政治生命、青春年華、美滿的家庭去以身試法，換取身外之物，最后導(dǎo)致身敗名裂，害己、害人、害家庭，這樣的教訓(xùn)太深刻了。

二、警示教育，必須從每個(gè)環(huán)節(jié)做起

反腐倡廉是執(zhí)政黨重點(diǎn)研究的重要課題，關(guān)系到黨的事業(yè)鞏固和

發(fā)展，關(guān)系黨和國(guó)家興衰存亡的大事。這次警示教育活動(dòng)，充分體現(xiàn)閩西監(jiān)獄堅(jiān)定不移抓反腐倡廉、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決心，使全監(jiān)干警職工在警示教育活動(dòng)中，靈魂受到洗滌，思想受到震憾。因此作為基層干警，必須堅(jiān)定信念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充實(shí)自己，不斷提高拒腐防變能力。牢記為人民服務(wù)的宗旨自覺(jué)改造自己，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。自覺(jué)提醒自己，不縱欲，不僥幸，時(shí)刻把自己置身于監(jiān)督之中，想到“手莫伸，伸手必被捉，自覺(jué)充實(shí)自己，有正確的追求、健康的心態(tài)和實(shí)實(shí)在在的寄托。善于學(xué)習(xí)，不讓頭腦空虛：時(shí)時(shí)保持平衡的心態(tài)，在名譽(yù)、職位、報(bào)酬、個(gè)人利益等方面知足常樂(lè)。盡力服務(wù)社會(huì)、服務(wù)他人，做到“敬能懾身，勤無(wú)廢事，謙以養(yǎng)德，儉以濟(jì)人”。

三、警示教育，必須常抓不懈

許多鑄成大錯(cuò)的干警，在反省自己一步步走向墮落罪惡的過(guò)程時(shí)，普遍反映出一點(diǎn)，就是從一些不起眼的小便宜、小動(dòng)作、小利益開(kāi)始，誘發(fā)他們私欲膨脹、不顧黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本原則，心存僥幸，降低了標(biāo)準(zhǔn)，放松了要求，逐步陷入不可自撥的境地，古人云“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。因此反腐倡廉必須常抓不懈，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，防微社漸，從我做起，從現(xiàn)在做起、從一切能夠做的事情做起，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、不斷提高拒腐防變的能力。

這次警示教育活動(dòng)，時(shí)刻警醒大隊(duì)全體干警時(shí)刻嚴(yán)于律已，遵紀(jì)守法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。堅(jiān)持從大局出發(fā)，服從大局意識(shí)，這是做好一切工作的基礎(chǔ)，也是今后加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)的追求方向，務(wù)必做到重事業(yè)、淡名利、比貢獻(xiàn)。把通過(guò)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督條例，紀(jì)律處分條例和這次的警示教育學(xué)習(xí)活動(dòng)同實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，在與時(shí)俱進(jìn)的年代里，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步高度深化認(rèn)識(shí)，理

解和加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性和必要性，以與時(shí)俱進(jìn)的思想和開(kāi)拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌，凝心聚力開(kāi)展各項(xiàng)工作，使二大隊(duì)的監(jiān)管改造工作邁上新臺(tái)階，為監(jiān)獄的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

201*年6月26日

擴(kuò)展閱讀：在全省監(jiān)獄系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)會(huì)議上的工作報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)、省紀(jì)委九屆二次全會(huì)、司法部和省廳反腐倡廉建設(shè)會(huì)議及全省監(jiān)獄工作會(huì)議精神，總結(jié)201*年省直監(jiān)獄系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署201*年工作任務(wù)。下面，我受省局黨委委托，向會(huì)議作工作報(bào)告。一、201*年主要工作情況

201*年，省直監(jiān)獄系統(tǒng)各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照上級(jí)的部署要求，緊緊圍繞監(jiān)獄中心工作，著力建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，促進(jìn)了政治生態(tài)的優(yōu)化和黨風(fēng)、政風(fēng)、警風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省監(jiān)獄工作良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)定正確方向

各級(jí)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政會(huì)議、司法部、司法廳反腐倡廉建設(shè)會(huì)議精神，始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位，堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致，堅(jiān)持了監(jiān)獄工作的正確方向。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真開(kāi)展政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，為貫徹黨的監(jiān)獄工作方針政策和執(zhí)行國(guó)家刑罰制度、堅(jiān)持首要標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)“5+1+1”教育改造模式、實(shí)行“一個(gè)黨委兩個(gè)法人”監(jiān)獄體制起到了積極的推動(dòng)作用。

（二）圍繞活動(dòng)主題，開(kāi)展反腐倡廉教育

深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“以人為本執(zhí)政為民”、“緬懷先烈，重溫入黨誓詞”、“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，規(guī)范從政行為，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”等主題教育活動(dòng)及主要負(fù)責(zé)人上廉政黨課、廉政歌曲演唱會(huì)、廉潔從警座談會(huì)、廉政知識(shí)測(cè)試、廉政先進(jìn)個(gè)人評(píng)選、向XX同志學(xué)習(xí)活動(dòng)以及“兩節(jié)”期間發(fā)放廉政對(duì)聯(lián)、臺(tái)歷、短信等活動(dòng)。省局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭為局機(jī)關(guān)工作人員上廉政黨課。全系統(tǒng)全年共舉辦警示教育XX多場(chǎng)次，受教育達(dá)XX多人次。XX名黨員干部參加了省紀(jì)委統(tǒng)一命題的《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試，參與率達(dá)XX%（其中處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與率為XX%），考試合格率達(dá)XX%。豐富的反腐倡廉教育活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大黨員干部的宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。（三）抓住“龍頭工程”，推進(jìn)懲防體系建設(shè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)的“龍頭”工程。圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力地促進(jìn)了反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。制定印發(fā)省直監(jiān)獄系統(tǒng)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《201*年反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)》和《201*年反腐倡廉工作任務(wù)分解表》，將反腐倡廉工作任務(wù)分解到各單位及局機(jī)關(guān)各處（部）室。

認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制，形成一把手對(duì)反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。按照領(lǐng)導(dǎo)干部的工作分工和聯(lián)系單位，大多數(shù)單位逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，責(zé)任制延伸到基層黨支部。省局和各單位加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。局黨委和各單位黨委以及科以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了自查，并按要求撰寫了自查報(bào)告。省局對(duì)XX等X個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了重點(diǎn)考核，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了處理。

（四）完善監(jiān)督機(jī)制，政治生態(tài)持續(xù)向好

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督條例，強(qiáng)化對(duì)“三重一大”、民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢、預(yù)警告誡等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。

嚴(yán)格按“規(guī)定動(dòng)作”做好領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況報(bào)告登記工作，堅(jiān)決防止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)；堅(jiān)決防止和糾正違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定假公濟(jì)私或化公為私；堅(jiān)決防止和糾正違反規(guī)定選拔任用干部，為親屬及身邊工作人員謀取利益；堅(jiān)決防止和糾正違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利，以及脫離實(shí)際，弄虛作假、講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等行為。全年省直監(jiān)獄系統(tǒng)共有XX人拒賄，其中，處級(jí)以上（含副處）干部XX人，處級(jí)以下干部XX人，主動(dòng)上繳禮金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重物品折合現(xiàn)金約XX萬(wàn)元，并為XXX名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政電子檔案。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。去年初，省局在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，出臺(tái)了《省直監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見(jiàn)》，XX個(gè)單位和局機(jī)關(guān)進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分了三個(gè)等級(jí)，其中列入一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的有XX個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的有XX個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的有XX個(gè)。XX個(gè)單位均制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，基本上達(dá)到了一個(gè)崗位權(quán)力一個(gè)制約措施、一個(gè)審批事項(xiàng)一套制約制度、一個(gè)單位一本《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》的總體要求。重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)推進(jìn)。（五）強(qiáng)化專項(xiàng)治理，監(jiān)督不斷深化

在201*年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作基礎(chǔ)上，制定了《省直監(jiān)獄系統(tǒng)201*年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》，印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送省直監(jiān)獄系統(tǒng)201*年建設(shè)項(xiàng)目整改結(jié)果及201*年建設(shè)項(xiàng)目基本情況的通知》，對(duì)各單位201*年新開(kāi)工項(xiàng)目情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。各單位對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行滾動(dòng)排查，開(kāi)工一個(gè)，排查一個(gè)，規(guī)范一個(gè)，使新開(kāi)工項(xiàng)目不出現(xiàn)或少出現(xiàn)問(wèn)題，防止邊治理邊違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，制定印發(fā)《安徽省監(jiān)獄管理局招標(biāo)監(jiān)督工作暫行辦法》，對(duì)監(jiān)督組織與職責(zé)、監(jiān)督范圍和方式、監(jiān)督程序與內(nèi)容和責(zé)任追究與懲處等方面作出了明確規(guī)定，招標(biāo)監(jiān)督工作逐步規(guī)范化。

繼續(xù)推進(jìn)厲行節(jié)約工作。年初制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)厲行節(jié)約工作的通知》，提出了厲行節(jié)約、壓縮公務(wù)消費(fèi)支出的具體實(shí)施方案和工作目標(biāo)，明確了責(zé)任，強(qiáng)化了突破預(yù)算的制約措施。201*年，省局在對(duì)局屬各單位201*年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)的前提下，加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約工作的監(jiān)督檢查，節(jié)約了大量的行政費(fèi)用。

繼續(xù)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。201*年，“小金庫(kù)”復(fù)查單位覆蓋面達(dá)到100%，XX戶監(jiān)獄企業(yè)均按時(shí)完成了復(fù)查。通過(guò)復(fù)查，發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”問(wèn)題XX個(gè)，并及時(shí)予以查糾，為推動(dòng)和完善“小金庫(kù)”治理長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

（六）推進(jìn)廉政文化建設(shè)，廉榮貪恥氛圍已經(jīng)形成在XX召開(kāi)了部分監(jiān)獄廉政文化建設(shè)工作座談會(huì)，對(duì)“廉政文化進(jìn)監(jiān)獄”工作進(jìn)行了研究和部署，推進(jìn)廉政文化“進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”，要求各單位在廉政文化建設(shè)中，既要潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，更要具有視角的沖擊力和心靈的震撼力，充分發(fā)揮廉政文化的教育引導(dǎo)和警示作用。

廣泛開(kāi)展了廉政文化公益廣告制作活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“廉政文化進(jìn)監(jiān)獄”檢查考評(píng)工作的通知》，制作了《“廉政文化進(jìn)監(jiān)獄”檢查考評(píng)表》，開(kāi)展自查考評(píng)工作，同時(shí)選取了XX個(gè)視頻和圖片掛在省局綜合信息網(wǎng)供各單位選用。目前，各監(jiān)獄辦公樓大廳、走廊、會(huì)議室、民警辦公室和生活區(qū)等場(chǎng)所，隨處可見(jiàn)廉政展板、圖片、燈箱，電腦的桌面、網(wǎng)頁(yè)、屏保的廉政文化作品觸目可見(jiàn)，并在兩節(jié)期間開(kāi)展了送廉政臺(tái)歷、發(fā)廉政短信活動(dòng)。在省紀(jì)委組織開(kāi)展的全省廉政公益廣告創(chuàng)意作品評(píng)選活動(dòng)中，局紀(jì)委選送的廉政文化公益廣告作品分別獲得了三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。

大力倡導(dǎo)“一單位一品牌”建設(shè)，確定XX和XX為省局廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，推薦XX為全省第三批廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。目前，“隨處見(jiàn)廉、人人倡廉、廉榮貪恥”的整體氛圍已基本形成，正在引導(dǎo)人們的行為，展示監(jiān)獄系統(tǒng)公正執(zhí)法、廉潔從政的良好形象。

（七）及時(shí)查處信訪舉報(bào)，治本功能進(jìn)一步顯現(xiàn)落實(shí)中央政法委提出的“四個(gè)一律”的要求，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查辦案件，做到件件有結(jié)果，事事有著落，既嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，又澄清事實(shí)、保護(hù)干部。201*年，省直監(jiān)獄系統(tǒng)共收到各類信訪舉報(bào)XXX件，其中省局紀(jì)委監(jiān)察室收到XX件。全年共查處案件XX起，涉案人員XX人，XX人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。其中：黨紀(jì)處分XX人，政紀(jì)處分XX人，X人被開(kāi)除公職，X人被開(kāi)除黨籍。受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的主要原因是失職瀆職、收受賄賂、貪贓枉法，根本原因是理想信念缺失、法紀(jì)觀念淡薄、私欲惡性膨脹。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還為XX名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清了問(wèn)題。省局將201*年發(fā)生的XX起典型案件進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)全系統(tǒng)民警職工起到了很好的警示教育效果。省直監(jiān)獄系統(tǒng)各單位通過(guò)開(kāi)展各種形式的以案示警教育活動(dòng)，幫助廣大黨員民警職工從中吸取教訓(xùn)，算好人生“七筆帳”，繃緊立黨為公、廉潔從政這根弦。

（八）加大督察力度，查糾作用進(jìn)一步發(fā)揮省局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)督察工作的通知》，積極推進(jìn)警務(wù)督察工作機(jī)制的建立和創(chuàng)新。目前，省局、監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)三級(jí)督察網(wǎng)絡(luò)已基本建立，督察人員、費(fèi)用基本到位，督察行為得到規(guī)范，長(zhǎng)效機(jī)制已基本建立。緊緊圍繞“安全、執(zhí)法、形象”三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管安全、生產(chǎn)安全、公正執(zhí)法、民警直接管理的督察，加強(qiáng)“5+1+1”教育改造模式、罪犯勞動(dòng)時(shí)間和罪犯計(jì)分考核等項(xiàng)重點(diǎn)工作的督察。201*年，省局先后開(kāi)展了X次大型警務(wù)督察，并在全省監(jiān)獄系統(tǒng)開(kāi)展了為期X個(gè)月的百日安全專項(xiàng)警務(wù)督察活動(dòng)。期間，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全省監(jiān)獄系統(tǒng)XX個(gè)單位涉及安全的XX多項(xiàng)具體工作進(jìn)行了全面檢查。201*年，全省監(jiān)獄系統(tǒng)共開(kāi)展警務(wù)督察XXXX次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XXXX個(gè)，下發(fā)督察通報(bào)XXX期，XXX人被追究責(zé)任，其中受到紀(jì)律處分XX人。經(jīng)過(guò)上下共同努力，各有關(guān)部門相互配合，現(xiàn)在，民警直接管理、罪犯勞動(dòng)時(shí)間、禁煙禁火、勞動(dòng)工具管理等項(xiàng)制度已基本落實(shí)，過(guò)去一些突出問(wèn)題已基本解決。警務(wù)督察為維護(hù)監(jiān)獄的安全穩(wěn)定起到了十分突出的作用。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到反腐倡廉建設(shè)中還存在的問(wèn)題和不足。有的單位貫徹上級(jí)重大決策部署行動(dòng)遲緩，執(zhí)行政令不到位；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不夠，廉政責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不能嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》的問(wèn)題依然存在，有的還比較突出；違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的狀況還沒(méi)有得到明顯改變；制度體系還不夠完善，制度執(zhí)行還不夠有力，在執(zhí)行制度中搞例外、搞特殊等問(wèn)題在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還比較嚴(yán)重；紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉工作科學(xué)化水平有待提高。現(xiàn)實(shí)告訴我們，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。對(duì)此，我們要堅(jiān)定信心，采取有力措施，切實(shí)加以解決。二、201*年工作任務(wù)

201*年，全省監(jiān)獄系統(tǒng)反腐倡廉工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委九屆二次全會(huì)以及司法部、省廳反腐倡廉工作的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、大力保持黨的先進(jìn)性和純潔性為根本要求，以認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為重要載體，以進(jìn)一步加大教育監(jiān)督和懲處力度，以切實(shí)解決黨風(fēng)、政風(fēng)、警風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題為目標(biāo)，全面落實(shí)公正廉潔執(zhí)法、誠(chéng)信廉潔從業(yè)的各項(xiàng)要求，為我省監(jiān)獄事業(yè)良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以反腐倡廉的新成效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，服務(wù)工作大局

要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，維護(hù)黨的統(tǒng)一。深入開(kāi)展黨章、黨紀(jì)、政紀(jì)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大民警職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，嚴(yán)禁公開(kāi)發(fā)表同中央精神相違背的言論，嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言，嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密，嚴(yán)禁參與任何非法組織和非法活動(dòng)，絕不允許美化西方司法制度和意識(shí)形態(tài)，絕不允許插手群體性事件、擴(kuò)大事態(tài)、煽動(dòng)對(duì)立，絕不允許惡意炒作社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，絕不允許同境外組織發(fā)生不正常交往關(guān)系。對(duì)違反政治紀(jì)律的，要及時(shí)給予批評(píng)教育或組織處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)厲懲處。要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)擬提拔干部的廉政考察，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”，堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提干等問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保障黨的監(jiān)獄工作方針政策和國(guó)家刑罰制度的正確實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)新型監(jiān)獄管理體制、“5+1+1”教育改造模式等項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保障公正廉潔執(zhí)法，促進(jìn)罪犯改造質(zhì)量的提高。（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善懲防體系建設(shè)

要認(rèn)真做好《懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》的收尾和總結(jié)工作。各單位要對(duì)照懲防體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，加大推進(jìn)力度，確保懲防體系各項(xiàng)任務(wù)如期順利完成。要圍繞查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防控措施這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)黨務(wù)政務(wù)獄務(wù)公開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行、防范風(fēng)險(xiǎn)的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作。要把懲防體系建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，確保懲防體系的基本建立。要超前謀劃，積極做好201*-201*年懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃的調(diào)研、起草工作。（三）堅(jiān)持預(yù)防為主，抓好黨風(fēng)廉政教育

要扎實(shí)開(kāi)展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)，大力保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。深入開(kāi)展以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀和“忠于法律、公正廉潔、服務(wù)為民、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先”為基本內(nèi)涵的我省司法行政系統(tǒng)核心價(jià)值理念的教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。建立健全黨委中心組學(xué)習(xí)廉政法規(guī)和上級(jí)廉政會(huì)議精神制度、黨政主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課制度，積極推行崗位廉政教育制度、任前廉政談話制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試工作常態(tài)化，把培育廉政價(jià)值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過(guò)程。要繼續(xù)認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度的學(xué)習(xí)貫徹工作。創(chuàng)新宣傳教育形式和載體，豐富宣傳教育內(nèi)容，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的效果，不斷提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)。

（四）堅(jiān)持多措并舉，開(kāi)展廉政文化建設(shè)

要貫徹黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化“進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”，提高黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念，培育廉榮貪恥、誠(chéng)實(shí)守信的道德觀念，形成“知榮辱、講正氣、促和諧”的良好風(fēng)氣。要實(shí)施“精品工程”，積極推動(dòng)廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作和傳播，增強(qiáng)廉政文化的吸引力、感染力、滲透力和影響力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，建立廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高廉政文化建設(shè)水平。（五）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境

要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把踐行黨的宗旨、落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”的理念、維護(hù)群眾利益和解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、腐化墮落、失職瀆職案件以及對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心甚至與民爭(zhēng)利的行為。要進(jìn)一步完善行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，加大政務(wù)、獄務(wù)公開(kāi)力度，加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行的監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對(duì)服刑人員的計(jì)分考核、“減假�！钡纳陥�(bào)、審核、審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提高執(zhí)法工作的透明度和公信力。要提高行政效能，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制等效能建設(shè)八項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)廉潔從政

要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)不直接分管”的監(jiān)督檢查，整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，加強(qiáng)對(duì)報(bào)告內(nèi)容的監(jiān)督檢查，健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等監(jiān)督制度，堅(jiān)持對(duì)任用、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的廉政審核，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)選人用人及其背后的腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資金、資產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和針對(duì)性。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)的支出。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門要加強(qiáng)督促檢查，確保相關(guān)費(fèi)用控制在指標(biāo)以內(nèi)。要注重綜合發(fā)揮人事監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和警務(wù)督察等手段的作用，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督合力。（七）加大專項(xiàng)治理力度，鞏固專項(xiàng)治理成果要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和省局《招標(biāo)監(jiān)督工作暫行辦法》的要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾、重點(diǎn)抽查和監(jiān)督檢查，查處項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、審批、規(guī)劃調(diào)整、招投標(biāo)及物資采購(gòu)中存在的突出的問(wèn)題。要深化慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多問(wèn)題專項(xiàng)的治理，堅(jiān)決制止和取消形式重于內(nèi)容的活動(dòng)。要鞏固“小金庫(kù)”清查治理工作成果，建立健全制度化、常態(tài)化的防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效工作機(jī)制，防止回潮現(xiàn)象發(fā)生。要深化公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)糾正超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和公車私用等問(wèn)題。

（八）規(guī)范執(zhí)法行為，繼續(xù)抓好警務(wù)督察

要切實(shí)加強(qiáng)警務(wù)督察隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)警務(wù)督察力量，健全三級(jí)督察網(wǎng)絡(luò)，確保警務(wù)督察工作有序開(kāi)展。要采取全面督察和重點(diǎn)督察相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合及視頻督察、跟蹤督察等形式，加強(qiáng)重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的督察，確保整改到位。要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《警務(wù)督察考核獎(jiǎng)懲辦法》，努力構(gòu)建警務(wù)督察工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（九）嚴(yán)肅案件查辦，加強(qiáng)辦案監(jiān)督管理

要加大懲處力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件，嚴(yán)肅查辦貪贓枉法、徇私舞弊的案件。對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不手軟、絕不姑息。要認(rèn)真進(jìn)行初核，做到件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。要嚴(yán)格辦案程序，正確把握政策，綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分等手段，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。要進(jìn)一步健全案件移送、信息交流、案件檢查、案件審理等制度以及“一案雙報(bào)告”、重大案件及時(shí)報(bào)告等制度，使案件查辦和審理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。（十）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)反腐倡廉需要

要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，按編制員額，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部結(jié)構(gòu)，保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理，完善內(nèi)部管理制度，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，自覺(jué)接受監(jiān)督，努力在保持黨的先進(jìn)性和純潔性上身體力行、作好表率、走在前列，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)的落實(shí)

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)

各單位黨委要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省廳省局的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)負(fù)起對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自帶領(lǐng)班子抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，在帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時(shí)，抓好所屬單位和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（二）恪守工作原則，有效開(kāi)展監(jiān)督

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，協(xié)助黨委建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，毫不放松地做好各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、遵守工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，秉公執(zhí)紀(jì)，依法辦事，敢于同一切違法違紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作合力

認(rèn)真落實(shí)省局《領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警告誡工作聯(lián)席會(huì)議制度》，有效地整合和利用監(jiān)督資源，政工、紀(jì)檢監(jiān)察、獄政管理、刑罰執(zhí)行、財(cái)務(wù)審計(jì)等相關(guān)職能部門要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同開(kāi)展好監(jiān)督工作，形成分工明確、責(zé)權(quán)清晰、密切配合、互相支持的內(nèi)部監(jiān)督體系。業(yè)務(wù)部門要做到業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作一起部署，一起推動(dòng)，一起檢查，一起總結(jié)，共同提高，為落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)盡職盡責(zé)。

同志們，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，黨的十八大即將召開(kāi)，做好今年的反腐倡廉工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)趶d局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力奮斗，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全省監(jiān)獄工作的良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障，以反腐倡廉的新成效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

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