201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作總結(jié)

白塔鎮(zhèn)201*年人口計生工作總結(jié)

201*年，白塔鎮(zhèn)人口計生工作在在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人口計生局的精心指導(dǎo)下，圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”的目標(biāo)，以人口計生“雙基工程”和“百日行動”、“全員人口數(shù)據(jù)庫”、“計生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等工作為抓手，全鎮(zhèn)上下進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、營造氛圍、強化措施、狠抓各項計生工作的落實。一年來，白塔鎮(zhèn)人口計生工作水平進一步提升，特別是鎮(zhèn)村兩級計生工作的基礎(chǔ)進一步加強，全社會計生工作氛圍進一步增強，計劃生育率有了明顯的進步，達92.13%，計劃生育信息化管理工作和計劃生育服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在全縣率先開展。

一、統(tǒng)一思想，抓計生工作合力。

鎮(zhèn)黨委政府對計劃生育工作高度重視，堅持把計劃生育工作擺到經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重的位來抓，鎮(zhèn)黨委、政府還多次專題研究人口計生工作，特別是年初召開了人口計生工作大會全面部署201*年的人口計生工作，層層簽訂人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任書，明確目標(biāo)，樹信心、鼓實勁、破難題、求實效。出臺了《關(guān)于加強各片區(qū)計劃生育考核的通知》、《關(guān)于加強村級人口和計劃生育工作的通知》等一系列的政策措施，并對上年的人口計生工作進行了考核兌現(xiàn)，表彰了先進，對一票否決村進行了通報批評，并按上級政策停發(fā)或取消相關(guān)補助。201*年，鎮(zhèn)里重點完善了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進村制度、駐村干部包村制度和村級黨員干部全員責(zé)任聯(lián)包制度。人口計生工作重心和工作責(zé)任逐級分解

下移，使全鎮(zhèn)黨員、干部充分認識到計劃生育極端重要性和緊迫性，切實增強工作責(zé)任感和使命感，上下一心，形成強大的工作合力。從今年開始，鎮(zhèn)里對無違法生育的村和計劃生育率達標(biāo)的村進行重獎，其中對無違法生育總?cè)丝?00人以下的村獎7000元；300-500人的村獎1萬元；500-1000人的村獎1.5萬元；1000-1500人的村獎2萬元；1500人以上的村獎2.5萬元。對出現(xiàn)計劃外出生2例以上且計生率不達標(biāo)的村，鎮(zhèn)里將堅決予以一票否決，并對相關(guān)責(zé)任人員進行處理。

二、強化措施，堅持抓重點環(huán)節(jié)

1、抓查孕查環(huán)工作落實。201*年我們對三查工作早宣傳、早部署，制定出臺考核辦法，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部工作積極性，鎮(zhèn)干部分村包干，狠抓落實，村級黨員干部實行包干聯(lián)系，責(zé)任捆綁。工作中，鎮(zhèn)村干部積極主動，經(jīng)常到鎮(zhèn)外甚至縣外尋找三查對象，對特殊原因不能到檢的對象主動上門服務(wù)，對三查遺留對象，逐一建立個案，落實責(zé)任人，保持催檢力度，為了方便外出育齡婦女的三查，我鎮(zhèn)還在海南文昌昌灑鎮(zhèn)設(shè)立了服務(wù)點，提高了服務(wù)水平和三查質(zhì)量。鎮(zhèn)里按檢查人數(shù)每人每期20元獎勵到村，應(yīng)查未查的每例扣500元。201*年，我鎮(zhèn)兩期兩查率都達到99%以上。

2、抓補救措施落實。對違法懷孕對象及時落實補救措施，對拒不主動落實引流產(chǎn)的對象，我們積極采取強有力的行政措施，強勢推進。鎮(zhèn)里專門制定了考核辦法，對該項工作經(jīng)費予以重點保障，對工作不落實的追究相關(guān)人員責(zé)任。201*年我鎮(zhèn)共強制引產(chǎn)25例、流產(chǎn)90例。對違法生育對象產(chǎn)生了強大的震懾作用，切實扭轉(zhuǎn)違法生育的不良風(fēng)氣，形成了計生工作的高壓態(tài)勢。

3、抓長效節(jié)育措施落實。我鎮(zhèn)將長效節(jié)育措施的落實作為計生工作主要抓手之一。工作中，鎮(zhèn)村干部不怕困難，積極走村入戶，宣傳科學(xué)節(jié)育知識，做好細致的思想工作，使落實上環(huán)成為廣大育齡婦女自覺行為。對結(jié)扎工作，我們注意面上與突擊相結(jié)合，思想工作與行政手段相結(jié)合，以思想工作為主，以行政手段為后盾，原則性與靈活性相結(jié)合，重點打擊態(tài)度惡劣，群眾影響極壞的對象。201*年全鎮(zhèn)長效節(jié)育率達79.98%。

4、抓社會扶養(yǎng)費征收工作落實。我們在社會撫養(yǎng)費征收工作中充分發(fā)揮村兩委作用，積極動員違法生育對象戶及時主動繳納社會撫養(yǎng)費，對拒不繳納社會扶養(yǎng)費的對象戶及時申請法院強制執(zhí)行。201*年，鎮(zhèn)里出臺政策，開展了兩期集中征收社會撫養(yǎng)費工作，共征收社會撫養(yǎng)費100多人，征收計生違約金66人，征收金額300多萬元，與法院共同開展執(zhí)行2次，征收5件，拘留1人。

5、抓計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在去年全面開展服務(wù)陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年，白塔鎮(zhèn)通過加強鎮(zhèn)村兩級計劃生育服務(wù)站和服務(wù)室建設(shè)使計生服務(wù)硬件設(shè)施再上一個新臺階。鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站進行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，同時鎮(zhèn)里為各村統(tǒng)一配發(fā)了藥具柜和服務(wù)制度，統(tǒng)一制作了服務(wù)室科室牌。此外，通過加強服務(wù)人員隊伍建設(shè)進一步提高服務(wù)水平，鎮(zhèn)里經(jīng)常性組織村級計生服務(wù)員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并制定出臺了考核辦法，落實上級規(guī)定的服務(wù)員報酬。此外，鎮(zhèn)級計生服務(wù)員站按照省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的要求，在優(yōu)生兩免、隨訪服務(wù)、臺賬完善及服務(wù)環(huán)境等軟硬件進行全面整改提高，確保順利通過省市考核驗收。

三、強勢推進，“百日行動”工作取得實效

今年白塔鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)全縣的統(tǒng)一部署并結(jié)合白塔實際開展了人口計生集中整治“百日行動”和“百日再行動”，召開了由各村書記主任和計生聯(lián)系員及全體干部參加的動員大會，由分管領(lǐng)導(dǎo)和政黨委書記對工作進行部署，各管理區(qū)負責(zé)人和部分整治村的書記上臺進行了表態(tài)。同時鎮(zhèn)里明確了各管理區(qū)工作任務(wù)目標(biāo)，制定了工作的實施方案和工作獎懲辦法，充分調(diào)動鎮(zhèn)村各級干部的積極性�！鞍偃招袆印逼陂g，白塔鎮(zhèn)重點開展了征收社會撫養(yǎng)費，查處假孕環(huán)檢證明，三查遺留掃尾和流動人口大排查等工作，在全鎮(zhèn)上下形成了齊心協(xié)力抓計生的良好氛圍，并取得了明顯的成效�！鞍偃招袆印逼陂g，共征收社會撫養(yǎng)費60例，金額200多萬元，三查掃尾5人，核對出假孕環(huán)檢證明17張并全部送派出所立案查處，引產(chǎn)9人，流產(chǎn)4人。

四、開拓創(chuàng)新，做好“全員人口數(shù)據(jù)庫”和服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

201*年8月以來，白塔鎮(zhèn)根據(jù)市計生委和縣里的要求，在市縣計生部門的指導(dǎo)下開展了全員人口數(shù)據(jù)庫試點工作和鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站國家級標(biāo)準(zhǔn)化改造工作。在開展全員人口數(shù)據(jù)庫試點工作過程中，成立了由黨委書記吳建軍負總責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并牽頭召開了各相關(guān)部門和科室負責(zé)人參加的工作協(xié)調(diào)會，明確相關(guān)單位的責(zé)任。實施過程中，鎮(zhèn)里克服重重困難爭取相關(guān)部門的支持獲取數(shù)據(jù)，還專門抽調(diào)了10多名大學(xué)生村官和學(xué)校教師共同做好信息的整理和數(shù)據(jù)庫錄入工作。通過2個多月的緊張工作和軟件調(diào)試，白塔鎮(zhèn)全員人口數(shù)據(jù)庫與10月份正式建成，縣政府在

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了推廣，發(fā)揮了較好地示范效果。白塔鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站按照國家標(biāo)準(zhǔn)和省級中心站的要求進行了全面改造，共投入資金60多萬元，改造后的服務(wù)站各項硬件要求都達到了國家標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)站面目煥然一新，為今后更好的開展群眾服務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。今年11月省計生委胡玉璋副主任、包保根副主任在市計生委林作民主任的陪同下，到白塔鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)全員人口數(shù)據(jù)庫和計劃生育服務(wù)站建設(shè)，對白塔鎮(zhèn)的工作給予了充分肯定。

五、梯次推進，深入開展“雙基工程”建設(shè)。

著重在落實、完善、提高上下功夫。按照動態(tài)管理要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強考核，對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個行政村重新進行分類排序，推動整治單位向合格單位轉(zhuǎn)化，合格單位向示范單位轉(zhuǎn)化。抓兩頭，帶中間，在抓好整治單位整改的同時，積極開展合格單位的“示范”創(chuàng)建工作，符合條件的升格為示范單位，工作水平靠后或嚴(yán)重退步的降格為整治單位督促整改。整治村轉(zhuǎn)化到合格村的獎3000元，合格村到示范村的獎5000元，連續(xù)二年示范村的再獎201*元。示范村退步到合格村的扣5000元，合格村退步到整治村的扣3000元。各村以“雙基工程”為契機，切實加強村級人口計生工作長效機制建設(shè)。重點發(fā)揮計生村規(guī)民約作用，及時合法修訂完善村級計生公約并告知每家每戶，將“資源捆綁”等制約措施在公約中寫明，特別是對于拒不參加兩查對象戶和違法懷孕對象戶，在其參加兩查和落實補救措施前，對違法生育對象戶，在其繳納社會撫養(yǎng)費及采取長效避孕（結(jié)扎）措施完畢之前，停止享受村組集體經(jīng)濟等一切待遇和各種分紅作為公約的重要內(nèi)容。認真落實“資源捆綁”、績效管理、責(zé)任包干等制度，提高村級計

劃生育工作控制力。充分調(diào)動村“兩委”干部和村級計生服務(wù)員的積極性，大力推進計劃生育基層群眾自治，使廣大群眾自覺遵守計劃生育法律法規(guī)。

通過全鎮(zhèn)上下一年的共同努力，白塔計劃生育工作有了一定提高，在取得成績的同時，我們清醒地看到工作中暴露的問題。一是部分群眾生育觀念仍然比較落后，違法生育案件依然量多面廣。受傳統(tǒng)生育觀念的影響，部分育齡群眾違法生育的愿望仍然比較強烈，并想盡辦法逃避計生管理。部分村已連續(xù)多年被一票否決。二使用外寄假證明甚至在外代查現(xiàn)象大量出現(xiàn)，從根本上降低了我們辛苦得到兩查工作成果質(zhì)量，今年的違法生育絕大多數(shù)都發(fā)生在使用外寄假證明和在外代查對象身上，使我們的工作很被動；三是出生人口性別比失衡依然嚴(yán)重。雖然鎮(zhèn)里采取了一系列措施，但違法鑒定胎兒性別擅自引產(chǎn)的情況查處打擊困難，特別是外出人員管理難到位。四是征收社會撫養(yǎng)費工作難度依然很大。違反計生政策對象外出多，取證難度較大。部分違法生育對象戶在觀望、等待，少部分對象戶家庭的確困難，法院強制執(zhí)行難到位。五是少數(shù)村級組長戰(zhàn)斗力不強，村級自治水平有待提高。部分干部對計劃生育工作還是不夠重視，責(zé)任心不強，工作消極應(yīng)付，責(zé)任和措施沒有真正落實，責(zé)任聯(lián)包不到位，對外出重點管理對象情況掌握不明，不能及時為鎮(zhèn)里提供相關(guān)信息，對違法懷孕對象不積極去做思想工作落實補救措施，導(dǎo)致村級計生管理的失位。

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201*年上半年度人口與計劃生育工作總結(jié)

及下半年工作安排

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們你們好：

今天我受羅鎮(zhèn)長的指派，代表錢糧湖鎮(zhèn)計生辦向各位領(lǐng)導(dǎo)作上半年度人口與計劃生育工作總結(jié)及下半年工作安排的匯報：

今年以來，我鎮(zhèn)人口計生工作在上級主管部門的正確指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本，以三個代表重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實中共中央《關(guān)于全面加強人口計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，及岳陽市人口計劃生育8號文件精神，以全面深化人口計劃生育綜合改革為動力，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)和群眾滿意為目標(biāo)，加強依法行政、流動人口和基層基礎(chǔ)三項工作為重點，進一步建立完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口計劃生育工作新機制，不斷深化改革創(chuàng)新機制，突出重點，狠抓落實，使我鎮(zhèn)各項目標(biāo)順利完成。

一、指標(biāo)完成情況。

據(jù)統(tǒng)計，截止5月，全鎮(zhèn)今年已出生人口232人，計劃內(nèi)出生人口203人，計劃生育率為87.5%；出生人口中，男性115人，女性117人，其中生育一孩166人，男性78人，女性88人；生育二孩64人，男性28人，女性42人，生育多孩2人，男性1人，女性1人；共做四項手術(shù)例424，其中結(jié)扎52例、上環(huán)274例、人流引產(chǎn)46人；流動人口計生管理工作，流出人，其中已婚育婦人，辦證理率100，流入人；全年應(yīng)“三查”9344人次，已“三查”人次數(shù)為9099次，“三查”率為93%,其中重點對象8493人次，實查8493人次，重點對象“三查”率為100%。社會撫養(yǎng)費征收，近三年來，應(yīng)征178人，已征89人，征收率50；獨生子女保健費應(yīng)發(fā)放1882人，已發(fā)放人1882，應(yīng)發(fā)放資金102920元，已發(fā)放資金102920元；獨生子女傷殘及死亡扶助對象27人，已發(fā)放扶助資金3萬多元。

二、主要工作

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，做到“認識、負責(zé)、投入”三到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終把計劃生育工作擺在主要議事日程，多次召開專題會議研究，責(zé)任到位，堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé)不變。年初，鎮(zhèn)15個村、兩個居委會分別與鎮(zhèn)計生辦簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，計劃生育工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核內(nèi)容，推行聯(lián)村責(zé)任制，并與干部年終獎勵掛鉤，實行一級抓一級，層層抓落實。特別是鎮(zhèn)黨委、政府加大在財力、物力、人力上對的投入，從司法所和大學(xué)生村官中抽調(diào)兩名業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的人員進人計生隊伍，使我鎮(zhèn)計生工作得到加強。

2、真抓實干，今年全員人口信息采集工作，是計生辦的中心工作。錢糧湖鎮(zhèn)是一個近5萬人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全員人口采集數(shù)48142人，其中錯誤信息下47條，重復(fù)信息39條，證件為其它287條。要想把全員人數(shù)和流動人數(shù)錄實錄全，任務(wù)非常艱巨。共投入經(jīng)費1.4萬元，投入計生辦工作人員5人，村計生專干6人，在領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我鎮(zhèn)流動人口一盤棋的采集和錄入工作在全區(qū)的檢查評比中，獲得了第一名的好成績。

3、認真扎實，做好迎接省檢各項工作。5月至6月是迎接省檢的時間，全體計生工作人員，發(fā)揚不怕苦，不怕累連續(xù)作戰(zhàn)的精神，將各項工作進行分解，把2年度的出生、期內(nèi)手術(shù)進行一次回頭看，做好“五網(wǎng)”核對，做到了帳、冊、卡、微機的信息一致。認真開展了各村、居委會的自查工作，我鎮(zhèn)還與良心堡鎮(zhèn)計生辦進行互換自查，確保萬無一失。

三、下半年工作安排：

1、加大宣傳力度，治理生育環(huán)境，強化社會撫養(yǎng)費征收。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，認真查處違法生育對象，并依法征收社會撫養(yǎng)費。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展了整頓生育秩序、治理生育環(huán)境的宣傳教育工作，及時對清理出的違法生育對象進行了處理。在處理過程中，切實做到了公開、公正、公平，對違法生育對象定性準(zhǔn)確，處理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序合法。

2、以“四大手術(shù)”工作為主，強化避孕節(jié)育措施的落實，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在生育服務(wù)上，積極爭取區(qū)計生服務(wù)站的大力支持，開展生殖健康服務(wù)活動。進一步抓好避孕節(jié)育知情選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

3、抓好經(jīng)常性工作形成長效機制。一是實行鎮(zhèn)計生干部分片掛鉤負責(zé)、責(zé)任到人的工作方法，采取平時經(jīng)常性工作和采取宣傳教育為主的工作方法。二是認真做好計生檔案工作，進一步加強和完善了鄉(xiāng)村計生報表、卡、表、冊的管理。從計劃生育基礎(chǔ)工作抓起，對全全鎮(zhèn)18村委會的卡、表、冊進行定期和不定期抽查，并進行量化考核打分。

4、繼續(xù)做好迎接市、區(qū)兩級年終檢查。

計劃生育工作責(zé)任重大，在今后的工作中，我們將不斷的加強學(xué)習(xí)，集思廣益，與計生戰(zhàn)線的全體同志負重奮進，認真扎實做好各項工作，為實現(xiàn)鎮(zhèn)黨委政府保類保四增三的工作目標(biāo)而努力奮斗。

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