漭水鎮(zhèn)201*年文化體育工作總結(jié)

漭水鎮(zhèn)201*年文化體育工作總結(jié)

201*年，我鎮(zhèn)的文化體育工作在縣委、鎮(zhèn)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣文體局的精心指導(dǎo)幫助下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放思想、實事求是，與時俱進(jìn)，大力發(fā)展鎮(zhèn)村級文化體育事業(yè)，推動了全鎮(zhèn)的三個文明建設(shè)健康發(fā)展�，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：一、各項指標(biāo)任務(wù)順利完成

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，保證文化體育工作的正常開展。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視文化站工作，始終以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把全心全意為人民服務(wù)作為鎮(zhèn)綜合文化站工作的落腳點和歸宿，加強(qiáng)對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，從方便群眾，服務(wù)群眾入手，堅持“二為”方向和“雙百”方針，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于文化體育工作的方針政策，身體力行“三個代表”重要思想，成立了以黨委書記為組長的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，，制定了《漭水鎮(zhèn)農(nóng)村公共文化體系建設(shè)實施方案》，由一名副鎮(zhèn)長專門分管文化體育工作，配備了文化站站長和一名文體專干，專抓本鎮(zhèn)文體工作。做到了管理有制度，人員有編制，活動有場地，從而初步形成了以鎮(zhèn)文化活動中心為陣地，輻射帶動農(nóng)村文化、校園文化、企業(yè)文化的新格局，建立村文化活動室9個，引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文化活動向多元化

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發(fā)展，讓先進(jìn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村，有效地推動了經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。201*年2月18日，鎮(zhèn)綜合文化站順利通過省級驗收，201*年4月20日，省文化廳正式頒布，漭水鎮(zhèn)綜合文化站為省級一級文化站。

（二）、抓住機(jī)遇，加大投入，使活動陣地建設(shè)長足發(fā)展。

近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府十分重視文化工作，從人力、物力、財力上力所能及地給予大力的支持，為鎮(zhèn)綜合文化站正常開展活動提供了有力的保證�？h文體局多方協(xié)調(diào)，為鎮(zhèn)綜合文化站添置了數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)，傳真打印機(jī)、音響等價值近十萬元的器材；通過國家財政部送書下鄉(xiāng)工程、全鎮(zhèn)9個農(nóng)家書屋建設(shè)，全鎮(zhèn)新增圖書近2萬冊。極大地豐富了群眾的文化生活；投資5萬余元，在鎮(zhèn)綜合文化站院內(nèi)建起籃球場、排球場、羽毛球場各一個，乒乓球臺2套，文化活動陣地的得到鞏固和提高，服務(wù)群眾的水平進(jìn)一步加強(qiáng)，極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

（三）制度建設(shè)不斷完善，常態(tài)化管理不斷提升，服務(wù)項目進(jìn)一步深化，服務(wù)水平顯著提高。

鎮(zhèn)綜合文化站結(jié)合實際不斷探索，制定了信息共享室、圖書室、多媒體教室、文娛活動室等相關(guān)管理制度并粘貼上墻，同時，進(jìn)一步明確《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站職責(zé)》、《綜合文化站站長職責(zé)》、《綜合文化站工作人員崗位職責(zé)》，用職責(zé)和制度來提升文化站的常態(tài)化管理水平。通過一年的實踐，鎮(zhèn)綜合文化站的常態(tài)化管理達(dá)到了一個新的水平。服務(wù)

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群眾的能力得到顯著提高。

一年來，全鎮(zhèn)文化信息資源共享工程共接待讀者3817人次。以信息資源共享工程為支撐，農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校共舉辦培訓(xùn)4期（85）人。全鎮(zhèn)9個“農(nóng)家書屋”共接待讀者1816人次。舉辦“歡樂鄉(xiāng)村大家樂”廣場操舞184期，完成各類文藝演出11臺16場。各類展覽3次。

（四）整合資源，多方籌措，項目建設(shè)力度不斷加大。完成七彩云南體育健身漭水村村級活動場地建設(shè)。項目投資36430.65元，上級補(bǔ)助2201*元，鎮(zhèn)級配套14430.65元。接收中宣部、中央文明辦配送信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點電腦5臺，完成7個行政村文化信息資源共享工程站點建設(shè)，上級配發(fā)項目點聯(lián)想品牌機(jī)一臺(套)，鎮(zhèn)級配套3500元。

（五）進(jìn)一步挖掘文化旅游資源，為打造“綠色茶鄉(xiāng)、文化漭水”打好基礎(chǔ)。

為提升全鎮(zhèn)的文化實力，豐富“文墨之鄉(xiāng)”文化內(nèi)涵，我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的文化旅游資源進(jìn)行挖掘整理，共調(diào)查收集老廠望江樓、河尾小高橋、沿江鵝頭山、千畝高山濕地等開發(fā)潛力較好的景區(qū)、景點8處，各類本土創(chuàng)作文字21篇5萬余字，照片249張。收集整理漭水民間民俗共九章5萬余字，照片若干。漭水鎮(zhèn)民間故事征集活動已面向社會正式啟動。《漭水鎮(zhèn)志》修編工作已全面展開，兩項工作預(yù)計201*年底將完成初稿。

（六）重視抓好了學(xué)校體育教學(xué)工作，認(rèn)真抓好群眾性體

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育活動。

我鎮(zhèn)認(rèn)真抓好學(xué)校體育教學(xué)工作，大力推進(jìn)群眾性體育活動，培養(yǎng)和造就體育骨干，全鎮(zhèn)中小學(xué)均配備了專職或兼職體育教師，體育活動內(nèi)容因地制宜，體育活動項目主要是以籃球、足球、乒乓球、跳繩、拔河、田徑、體操等為主，體育教師教學(xué)做到了有教材、有計劃、有教案、有達(dá)標(biāo)要求。認(rèn)真上好了每節(jié)體育課，積極開展各種體育活動，認(rèn)真抓好兩課兩操活動，使學(xué)生每天能保持一個小時以上的體育活動。全鎮(zhèn)的中小學(xué)定期舉行運(yùn)動會，經(jīng)常舉行拔河、廣播體操、越野跑、田徑等專項比賽，中學(xué)還定期組織籃球賽，教師籃球運(yùn)動會，各單位經(jīng)常舉行籃球友誼賽，增強(qiáng)溝通，加強(qiáng)聯(lián)系。

（七）精心組織，強(qiáng)化監(jiān)督，農(nóng)村數(shù)字電影放映工程規(guī)范運(yùn)行

我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)對農(nóng)村數(shù)字電影放映工程的監(jiān)督與管理，免費(fèi)提供電源和場地，認(rèn)真宣傳組織好觀眾，加強(qiáng)放映安全和秩序管理，如實填報放映小票，全年完成108場農(nóng)村數(shù)字電影放映任務(wù)。

（八）澄清底子、加強(qiáng)管理，文化市場井然有序我鎮(zhèn)積極配合縣文體局加強(qiáng)文化市場的日常監(jiān)管，全年完成文化市場檢查4次，對我鎮(zhèn)的文化經(jīng)營戶和街天的臨時經(jīng)營戶進(jìn)行檢查，使學(xué)校周邊環(huán)境無文化污染，文化市場得到凈化，文化市場秩序良好。

（九）全面動員，加大宣傳。加強(qiáng)文物保護(hù)。

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漭水鎮(zhèn)共有明華徐家老宅、明德大河壩鎖水閣、沿江煉

鐵爐遺址、老廠江樓高家老宅、沿江盟軍飛機(jī)失事地五項文物資源進(jìn)入昌寧縣不可移動文物保護(hù)名錄，為此，專門成立了漭水鎮(zhèn)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對重點文物資源的巡查保護(hù)，并擬定責(zé)任制并下發(fā)到各有關(guān)單位和部門，明確要求要安排專人管護(hù)確保文物資源不受破壞。

（十）落實責(zé)任，精心維護(hù)，確保廣播電視村村通工程“長期通”。

廣播電視村村通工程是黨和政府的一項重要的民心工程，切實解決了老百姓的“看電視難問題”。至201*年1月10日，全鎮(zhèn)完成廣播電視村村通工程1619戶的安裝任務(wù)，按照縣級要求，鎮(zhèn)綜合文化站為基層維修服務(wù)點，為確保廣大群眾能及時收看電視節(jié)目，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定強(qiáng)有力的保障措施，只要群眾的接收設(shè)備出了故障，立即維護(hù)、送檢。全年共接收維護(hù)廣播電視村村通工程設(shè)備168臺（套）。使“村村通”工程設(shè)備真正做到“長期通”。

二、存在的問題

1、由于我鎮(zhèn)屬于典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種單一，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不多，農(nóng)民群眾生活生活水平整體不高，鎮(zhèn)財政比較困難，對文化事業(yè)的投入困難較大。開展全鎮(zhèn)群眾性大型文體活動，所需經(jīng)費(fèi)較大，給開展活動帶來了一定困難。

2、由于國家對農(nóng)村基層文化生活越來越重視，內(nèi)部設(shè)施配置越來越多，站辦活動相應(yīng)增多，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站

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的職責(zé)和任務(wù)，現(xiàn)有的人力已很難滿足基層文化工作的需要。

3、文化站的從業(yè)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于提高。應(yīng)該說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的從業(yè)人員需要一定的專業(yè)知識，但就目前來講，沒有一所專門的學(xué)校，也沒有專業(yè)的課程來學(xué)習(xí)，都是在從業(yè)后逐步摸索，但有些專業(yè)知識并不是短時間內(nèi)可以學(xué)好，這給文化站服務(wù)群眾和工作的開展帶來了很大的局限性。

三、下步打算

為真正實現(xiàn)“文化樂民、文化育民、文化惠民”的目標(biāo)，今后我鎮(zhèn)將重點抓好以下幾方面的工作：

（一）圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極整合資源，加大對鎮(zhèn)村兩級文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)抓好群眾性文體活動和綜合文化站站辦活動，以先進(jìn)文化思想和理念占領(lǐng)農(nóng)村陣地。

（二）積極爭取上級部門的支持，加大對文化體育事業(yè)的資金投入，使精神文明建設(shè)健康有序地發(fā)展。

（三）多方籌措資金，改善設(shè)施條件，進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的文化生活，開展喜聞樂見、形式多樣的活動。

（四）采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方式，加大對文化站從業(yè)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干的專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高文化隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

漭水鎮(zhèn)人民政府201*年12月26日

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擴(kuò)展閱讀：201*年哈密地區(qū)文化體育工作總結(jié)

哈密地區(qū)文化體育（新聞出版〈版權(quán)〉局）201*年工作總結(jié)201*年，哈密地區(qū)文化體育、新聞出版版權(quán)工作在地委行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的指導(dǎo)幫助下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力推動下，取得了新的成績。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力實踐，不斷增強(qiáng)建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力

為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，推動文化體育工作全面創(chuàng)新，我們堅持把學(xué)習(xí)放在突出位，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)入手，努力提高班子理論聯(lián)系實際、解決復(fù)雜問題的能力。通過黨校干部理論培訓(xùn)、黨組中心組學(xué)習(xí)、黨員干部理論學(xué)習(xí)以及自學(xué)等多種形式，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六屆六中、七中全會精神，學(xué)習(xí)黨的十七大精神和國發(fā)32號文件及溫家寶總理在新疆考察工作時的重要講話精神以及自治區(qū)和地委文件精神。深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透斗爭再教育活動，努力做到學(xué)習(xí)

與改造主觀世界相結(jié)合，學(xué)習(xí)與提高自身素質(zhì)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與做好本職有機(jī)的結(jié)合起來，學(xué)習(xí)與解決文化體育工作中的實際問題相結(jié)合，學(xué)習(xí)與建立和落實保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制相結(jié)合，學(xué)習(xí)與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合，堅持一手抓學(xué)習(xí)、一手抓業(yè)務(wù)，以學(xué)習(xí)促工作。緊緊圍繞國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見、溫家寶總理在新疆視察時的重要講話精神和黨的十七大精神為契機(jī)、為動力，抓住與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展這一精髓，認(rèn)真研究和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、文化體育發(fā)展方面的問題，進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識的提高，促進(jìn)了思想的進(jìn)一步解放和觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了干部職工堅持和貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性，增強(qiáng)了堅持先進(jìn)文化、抵制腐朽文化、改造落后文化和反對民族分裂主義的責(zé)任感和使命感，提高了科學(xué)決策、民主決策、依法行政的水平，為完成201*年全年工作任務(wù)提供了堅強(qiáng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。

二、團(tuán)結(jié)奮斗，努力工作，推動文化體育工作上新臺階（一）穩(wěn)步推進(jìn)文化事業(yè)單位的體制改革，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展活力。一是掛牌成立了哈密東天山文化研究院和哈密地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，相當(dāng)于副縣級單位；二是初步完成了對地區(qū)業(yè)余體校、場管所的合并工作，更名為地區(qū)體

育運(yùn)動學(xué)校；三是完成了對地區(qū)文物局、地區(qū)群體隊做為參公單位上報工作；四是制定了地區(qū)文體局中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗和部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)競聘上崗等實施辦法；五是在所屬事業(yè)單位推行了競聘上崗，實行全員聘用制；并先行對地區(qū)運(yùn)動學(xué)校和群藝館領(lǐng)導(dǎo)面向社會進(jìn)行公開競聘，目前此項工作正在實施中。

（二）公共文化設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。抓住國家和自治區(qū)加大對文化公益型事業(yè)投入和廣東援疆時機(jī)，建成了一批公益型文化體育基礎(chǔ)設(shè)施，使地區(qū)文化體育設(shè)施落后的狀況有明顯改善。一是由國家投資1300萬，當(dāng)?shù)刎斦�自籌2200萬，新建哈密地區(qū)體育中心，已基本完成第一期建設(shè)任務(wù)，并積極爭取國家對二期工程的投入；二是投資1200萬元，新建哈密木卡姆傳承中心，計劃201*年8月竣工交付使用；三是投資1500萬元，新建哈密博物館。計劃201*年10月竣工交付使用。四是積極爭取國家雪碳工程項目資金150萬，自籌230萬，對地區(qū)綜合健身館進(jìn)行改建，現(xiàn)主體工程已完工。五是由伊吾縣財政自籌資金194萬元新建完成了伊吾縣職工綜合運(yùn)動場建設(shè)任務(wù)。六是通過國家和自治區(qū)以及廣東等省市的大力支持，地區(qū)公共圖書館藏書量由7萬冊增加到12萬冊，固定讀者達(dá)到8000人，年圖書流動量達(dá)到2萬冊。

（三）農(nóng)村基層文化陣地進(jìn)一步鞏固和壯大。一是認(rèn)真抓好農(nóng)村基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地建設(shè)，投資1155.95萬元，新建基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站21個，其中政府自籌資金新建5個，使全地區(qū)硬件條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站總數(shù)由過去的4個增加到23個，占全地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站總數(shù)的62.2%；村文化室建室率達(dá)到85%；初步形成了地、縣、鄉(xiāng)、村四級文化網(wǎng)絡(luò)。二是自治區(qū)環(huán)天山萬里體育長廊行政村體育健身工程投資90萬元，有重點地對全地區(qū)30個行政村投資修建體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，哈密市已按要求全部完工，其它兩縣正在施工中。三是按照地區(qū)年初文化體育工作安排，對全地區(qū)兩縣一市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行設(shè)施設(shè)備配套。哈密市已率先投入40萬元，完成了對8個新建文化站文化設(shè)施的配套工作；四是認(rèn)真實施東風(fēng)工程完成了免費(fèi)贈閱黨報、黨刊、圖書、音像制品、電子出版物進(jìn)鄉(xiāng)入村工作。先后給哈密地區(qū)37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，173個行政村，免費(fèi)訂閱維漢兩種語言的各類黨報黨刊6大種類，共計2412份（本）。五是認(rèn)真組織實施農(nóng)村電影2131工程。到目前，全地區(qū)農(nóng)村電影放映達(dá)到1314場，觀眾達(dá)26.9萬人（次）。六是完成了２縣１市和基層4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（站）信息資源共享工程的試點工作。

（三）精心組織，廣泛開展群眾性文化體育活動，豐富群

眾文化生活。堅持以節(jié)假日活動為重點，廣泛開展豐富多彩的文化體育系列活動和百日廣場文化活動，并成功舉辦了主題為和諧哈密201*年哈密地區(qū)迎新春、努茹孜節(jié)、五一、七一、八一、十一等文藝晚會，并與地區(qū)民政局、哈密軍分區(qū)政治部聯(lián)合主辦了軍民攜手筑長城慶祝中國人民解放軍80周年文藝晚會和慶祝建國58周年文藝演出等活動。晚會歡快熱烈，主題新穎，取得了圓滿的成功。同時，為豐富群眾的文化體育活動，從元月份開始至今，全地區(qū)共組織舉辦了710場（次）一系列的文化體育活動，僅地區(qū)組織的大型文藝演出和大型群眾體育活動就達(dá)35場（次），極大的豐富了各族人民群眾和廣大干部職工的文化生活。導(dǎo)向性和示范性很強(qiáng)，有力地帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、軍營文化的蓬勃開展，也帶動了業(yè)余藝術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展。群眾業(yè)余藝術(shù)創(chuàng)作和表演隊伍進(jìn)一步壯大，基層文化生活日趨活躍。201*年以來，隨著文化下鄉(xiāng)活動和農(nóng)村2131工程的深入開展，廣大農(nóng)牧民群眾看書、看戲、看電影從無到有，三難狀況大大改善。積極爭取廣東和全國各大省市圖書館以及地區(qū)各級組織共為農(nóng)村捐贈各類圖書近13萬余冊，組織文化體育下鄉(xiāng)329余人（次），培訓(xùn)農(nóng)牧民藝術(shù)骨干和民間藝人165（人）次；培訓(xùn)各類社會體育指導(dǎo)員、氣功輔導(dǎo)員、教練員、裁判員共計205人

（次）；組織百日廣場文化活動350余場（次），參演群眾達(dá)15926人(次),觀眾達(dá)73萬余人(次)。同時，還積極配合黨風(fēng)廉政活動的開展，協(xié)助開展了樹榮辱觀、唱正氣歌、以案說紀(jì)，演講比賽、平安哈密、和諧哈密等文化活動。

（四）認(rèn)真實施文化精品戰(zhàn)略，不斷繁榮群眾藝術(shù)創(chuàng)作。創(chuàng)作完成了一批思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一，具有強(qiáng)烈的吸引力、感染力的文藝精品。201*年，歌舞團(tuán)在大型演出和諧哈密春節(jié)聯(lián)歡晚會中，創(chuàng)編了民間舞蹈剪花女、音樂快板和諧哈密譜新篇、蒙古舞蹈草原的祝福、大型歌舞和諧中國等節(jié)目。在地區(qū)慶祝建軍八十周年大型晚會中，組織團(tuán)里的業(yè)務(wù)人員以及地區(qū)的業(yè)余編導(dǎo)人員，創(chuàng)作拍演了大型歌舞在軍旗下、江山，根據(jù)地區(qū)擁軍模范人物馬秀英大媽的先進(jìn)事跡，還編排了舞蹈擁軍情，得到了地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣大觀眾高度的評價。并在參加自治區(qū)‘美麗新疆、和諧陽光’201*年新疆舞蹈大賽,獲得三等獎1個、優(yōu)秀獎2個；在唱響三愛、構(gòu)建和諧自治區(qū)城市社區(qū)文藝競賽展演中，我地區(qū)創(chuàng)作編排的豐收的棗園、嘗一嘗、擁軍情三個舞蹈分別獲得銀獎、銅獎和優(yōu)秀獎。

群眾業(yè)余藝術(shù)創(chuàng)作也日益活躍，水平不斷提高。創(chuàng)作出了一批圖書、書畫、音樂、舞蹈、農(nóng)民畫、剪紙、刺繡等藝術(shù)作

品；地區(qū)群眾藝術(shù)館創(chuàng)作的淮河小丫、剪紙姑娘、喜悅在參加新疆第五屆少兒舞蹈大賽中分別獲得一等獎2個和二等獎1個；在自治區(qū)中國首屆讓每個孩子成功藝術(shù)表演賽獲得一等獎3個,二等獎3個,二等獎4個,獲模特一等獎2個,二等獎4個,并代表新疆赴上海參加全國表演賽；在第十六屆中國絲綢之路吐魯番葡萄節(jié)唱響三愛，共創(chuàng)和諧新疆職工歌手大賽中哈密地區(qū)歌手艾西丁獲得金獎；在自治區(qū)新疆首屆少兒文化藝術(shù)周獲一等獎和二等獎。在新疆第五屆少兒舞蹈大賽中獲一等獎2名，二等獎3名，三等獎2名；并在參加自治區(qū)體育總會石城杯201*年新疆維吾爾自治區(qū)第十五屆體育舞蹈錦標(biāo)賽中獲17枚金牌、6枚銀牌、7枚銅牌。

（五）堅持創(chuàng)新，克服困難，努力提高體育運(yùn)動水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行全民健身計劃綱要，群眾參與體育意識普遍增強(qiáng)，體育健身活動在社會各層次廣泛開展，群眾性體育活動項目由201*年的13項增加到現(xiàn)在的30多項，相繼成立單項體育協(xié)會14個，城市常年參加體育鍛煉人數(shù)占到城市總?cè)丝诘?5%，其中老年人達(dá)到50%，建立青少年體育運(yùn)動綜合俱樂部2所共5個活動站點，參加體育鍛煉的在校生人數(shù)達(dá)到39%。201*年，以宣傳奧運(yùn)為主題，無論是單位、街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、協(xié)會或個人舉辦的各類正式或非正式的各類比賽活動達(dá)26余場

（次），參加人數(shù)達(dá)12500余人（次），全民健身熱潮空前高漲。

大力發(fā)展競技體育事業(yè)，開展了以田徑、拳擊、摔跤、射擊、女子足球、乒乓球和速度滑冰等項目為主的業(yè)余訓(xùn)練工作。目前，在訓(xùn)人數(shù)達(dá)到380余人。通過發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)向自治區(qū)體工隊和區(qū)體校輸送了多名優(yōu)秀的運(yùn)動員苗子。如：現(xiàn)自治區(qū)摔跤隊哈密籍運(yùn)動員阿孜古麗，在國內(nèi)、國際重大賽事取得優(yōu)異成績，被列為參加201*年北京奧運(yùn)會苗子隊員；田徑運(yùn)動員賽力克、烏拉孜別克二人均獲得參加北京奧運(yùn)會馬拉松比賽資格。201*年，在廣東省體育局的大力支持下，先后由三個項目的10名教練員前往廣東省體育技術(shù)學(xué)校、黃村訓(xùn)練基地、廣州體育學(xué)院進(jìn)行了為期50天的跟隊學(xué)習(xí)，并邀請廣東田徑項目國家級教練來哈授課培訓(xùn)3次。

201*年11月，哈密秋千隊代表自治區(qū)參加全國第七屆少數(shù)民族運(yùn)動會，獲得3金2銀的好成績。

（六）加強(qiáng)文物保護(hù)和開發(fā)工作，提高文物資源的開發(fā)利用水平。堅持保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理的方針，積極開展文物保護(hù)工作。一是上報和完成了哈密民航陳列館的前期項目規(guī)劃、申報和資料收集、文物征集等前期準(zhǔn)備工作；二是完成了哈密九世回王陵、臺吉陵搶救性維修工程、新經(jīng)文學(xué)堂保護(hù)、白楊溝佛寺遺址、哈密地區(qū)博物館文物征集等

項目申報工作；三是受自治區(qū)文物局委托，由鐵道部西北科學(xué)院、新疆分院的水利專家一行，完成了全國重點保護(hù)單位白揚(yáng)溝佛教寺遺址防洪堤壩的設(shè)計勘察工作。四是完成了推薦第六批自治區(qū)級文物保護(hù)單位材料的申報工作。五是圓滿完成了文物外展工作。精選部分文物，分別參加了在烏市舉辦的哈密文化旅游推介會和吐魯番文物局及烏魯木齊市文物管理所舉辦的新疆文物精品展。并有9件文物參加在德國舉辦的新疆精品文物展，推動了哈密走向世界。六是完成了哈密東天山文化研究院揭牌儀式，并舉行了兩次專家座談會，明確了研究院的研究方向、主要職責(zé)和工作重點，制訂了發(fā)展規(guī)劃和近期工作計劃，東天山文化研究（創(chuàng)刊號）正在積極籌備，預(yù)計201*年初出版發(fā)行。七是協(xié)助伊吾縣完成了伊吾縣民俗陳列廳、伊吾縣木卡姆陳列廳的陳列大綱、陳列布展等工作。八是抽調(diào)專人參與伊吾軍馬場黑溝梁墓地出土文物的課題研究整理工作，目前已完成了器物繪圖、粘接、文字描述錄入工作。九是按照國家文物局要求，協(xié)助自治區(qū)文物局完成了在哈舉辦的文物普查培訓(xùn)班工作，并復(fù)查了第二次文物普查工作的成果，新發(fā)現(xiàn)文物古跡有85處。十是文物博覽充分依托南粵文化中心，不斷改進(jìn)管理和服務(wù)，對民間文物進(jìn)行了征集，充實館藏文物，增加展品數(shù)量，使博物館成為地區(qū)重

要的文物景點。目前，哈密地區(qū)已經(jīng)確定的文物古跡有250余處，其中，全國重點文物保護(hù)單位有5處，自治區(qū)重點文物保護(hù)單位有31處。博物館館藏文物1201*余件，其中國家一級文物17件（類），每年接待游客近萬人。

（七）加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，推動民族民間文化藝術(shù)的發(fā)展。認(rèn)真組織開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、收集和整理工作，成功申報了第一批自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項目13項。今年1月地區(qū)群藝館還成功申報了新疆自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目維吾爾族民間剌繡技藝。并為本館收藏了100多幅民間剪紙和民間書畫。同時，積極推動民族民間文化藝術(shù)的發(fā)展，加強(qiáng)民族民間文化的傳承工作，深入鄉(xiāng)村對民間藝人進(jìn)行培訓(xùn)。并完成了哈密地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心揭牌儀式。

（八）文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有了新提高。堅持開展文化和新聞出版物市場的治理整頓和掃黃打非，認(rèn)真落實文化體育和新聞出版物市場管理的法律法規(guī)，加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督檢查，積極完成了行署及各部門正版軟件的托運(yùn)、分配、發(fā)送及安裝督查工作，做好了年審驗證、辦證工作，共審驗證照61個，新辦證照9個。通過開展教育、依法行政、監(jiān)督檢查，促進(jìn)了哈密地區(qū)文化體育和新聞出版物市場的健康發(fā)展。全年累計開

展各專項檢查30余次，日常巡查50余次，出動人員200余人（次），車輛70余臺（次），檢查網(wǎng)吧80余次、娛樂場所89家、音像店31家。取締無證照書攤12家，收繳壓縮DVD光碟1022套（2544張）、歌碟168張、盜版光碟286張、封建迷信類盜版書刊94冊、氣功類書刊14冊、政治類書刊74冊、色情類書刊1032冊、民族宗教類書刊185冊、教輔類書刊839冊、盜版報紙688張、盜版期刊12冊、致孩子（維語）41冊、宗教類掛圖9張，受理舉報并查繳一家貨運(yùn)托運(yùn)點即將發(fā)往蘭州的盜版光盤645盤。

目前，全地區(qū)文化部門管理的各類文化市場經(jīng)營單位達(dá)到747家，經(jīng)營人員2475人，其中安下崗人員再就業(yè)451人，初步形成了包括演出市場、音像市場、文化娛樂市場、文化旅游市場、藝術(shù)培訓(xùn)市場、藝術(shù)品生產(chǎn)等文化市場體系。體育彩票銷售也保持快速增長勢頭。目前，全地區(qū)共有體育彩票發(fā)行和銷售網(wǎng)點69處，體育彩票從業(yè)人員達(dá)138人，解決再就業(yè)崗位138個，完成體育彩票發(fā)行銷售任務(wù)2600萬元。

（九）加強(qiáng)依法行政工作，不斷提高管理和服務(wù)水平。建立和完善了各項制度，進(jìn)一步了規(guī)范了行政行為，自覺轉(zhuǎn)換政府職能，切實加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，實行了政務(wù)、財務(wù)公開，科學(xué)決策、民主管理工作有了新的進(jìn)展。堅持開展機(jī)

關(guān)作風(fēng)建設(shè)，整頓紀(jì)律，落實制度，強(qiáng)化管理，完善服務(wù)，機(jī)關(guān)面貌發(fā)生了新的變化。切實加強(qiáng)綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)等項工作，堅持一級抓一級，層層落實目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，到目前為止，全局未發(fā)生一例安全事故、違法違紀(jì)案件和計劃外生育。同時，繼續(xù)做好廣東援疆工作，充分發(fā)揮援疆干部的作用，爭取與廣東省在文化體育事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域開展廣泛的合作。

二、文化事業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）從總體上講，由于歷史欠帳較多，哈密地區(qū)城鄉(xiāng)文化體育事業(yè)整體發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施落后，管理和服務(wù)水平低，特別是農(nóng)村文化陣地較為薄弱，城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展不平衡的矛盾較為突出；目前，哈密地區(qū)圖書館、博物館均未達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，群藝館則是有館無舍。40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站只有19個硬件達(dá)到自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，村文化室沒有一個符合標(biāo)準(zhǔn)，而且設(shè)施簡陋，設(shè)備器材缺乏，哈密地區(qū)至今沒有一座青少年宮。

（二）文化工作者隊伍建設(shè)還不能滿足文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，存在著整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理的問題。自文化體育合并后，201*年8月又加掛新聞出版（版權(quán)）局的牌子，工作量無形增大，現(xiàn)有的人員編制又不盡合理，加之現(xiàn)行

人事管理制度對編制、工資人事調(diào)動控制較死，造成人才流動的困難，引進(jìn)人才就更困難。特別是基層由于沒有的明確編制，文化干部大多為兼職，且普遍沒有受到過相關(guān)專業(yè)的教育和培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)低。

（三）文化體育事業(yè)單位普遍經(jīng)費(fèi)不足，困難較多，自我發(fā)展能力較弱。地、縣兩級財政都十分困難，能提供的文化體育事業(yè)費(fèi)有限，使各級文化事業(yè)單位設(shè)備器材得不到及時更新，文化體育活動不能正常組織，文化創(chuàng)作不能正常開展，公益性文化設(shè)施的作用不能有效發(fā)揮。

（四）通過不懈的努力，文化體制改革雖有新的進(jìn)展，但與目前文化體制改革發(fā)展的形勢還不相適應(yīng)，改革步伐還相對較慢，政事不分的問題還沒有徹底解決，大鍋飯、鐵交椅等問題還較為突出，這也是導(dǎo)致文化系統(tǒng)干部職工工作積極性不高，敬業(yè)精神不強(qiáng)，缺乏自我發(fā)展的動力和活力。

（五）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。由于觀念落后、機(jī)制僵化、市場體系不健全、投資渠道單一以及缺乏龍頭帶動等多種復(fù)雜因素，哈密地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)一直處于分散、小規(guī)模、低層次發(fā)展的狀況，經(jīng)營管理水平不高，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分有限，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與社會需求相比存在較大差距，地區(qū)還沒有一項有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品，尤其是圍繞旅游業(yè)進(jìn)行的文化資

源開發(fā)利用明顯滯后，并在一定程度上影響了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因而文化產(chǎn)業(yè)對文化事業(yè)的支持也就十分有限。

三、201*年的工作（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持雙百方針和二為方向，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目標(biāo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化建設(shè)為重點，大力加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建面向大眾的文化服務(wù)體系，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，繁榮城市文化，活躍農(nóng)村文化，提升民族文化，開發(fā)旅游文化，全力打造東天山古伊州文化品牌，形成哈密文化底蘊(yùn)和時代要求相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展相一致，優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化相融合，科技進(jìn)步和文化創(chuàng)新相協(xié)調(diào)的文化發(fā)展新格局，推動地區(qū)文化大發(fā)展、大繁榮。

（二）基本原則

1、堅持以人為本，注重人文關(guān)懷，優(yōu)化人文環(huán)境，促進(jìn)人的全面發(fā)展和進(jìn)步。

2、堅持以農(nóng)村為重點，加強(qiáng)基層，促進(jìn)城市文化和農(nóng)村文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、堅持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，始終把社會效益放在

首位，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，壯大文化事業(yè)，提高文化建設(shè)整體素質(zhì)和水平。

4、堅持創(chuàng)新提高，完善文化發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)文化發(fā)展能力，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。

5、堅持融合發(fā)展，整合社會文化資源，加快推進(jìn)文化社會化進(jìn)程。

（三）發(fā)展目標(biāo)

適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，推動文化大發(fā)展、大繁榮建設(shè)先進(jìn)文化，打造文化哈密。力爭逐年達(dá)到城鄉(xiāng)擁有功能完善、設(shè)施配套的公共文化設(shè)施，數(shù)量可觀的文化精品，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人才隊伍，全面繁榮的文化事業(yè)，規(guī)模發(fā)展的城鄉(xiāng)文化環(huán)境，豐富多彩的群眾文化體育生活，將哈密建設(shè)成為地域文化特色鮮明，文化氛圍濃郁，人文環(huán)境和諧，富有魅力的文化大區(qū)。

具體目標(biāo)：

公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得大的進(jìn)展，新建成一批城鄉(xiāng)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施，縣、市、村三級文化網(wǎng)絡(luò)更加完善，作用得到充分發(fā)揮；群眾文化體育活動廣泛開展，社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、軍營文化蓬勃發(fā)展，公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力顯著提高，質(zhì)量明顯提升；文化事業(yè)進(jìn)一步

發(fā)展壯大，人民群眾的基本文化權(quán)益得到保障；文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模和效益進(jìn)一步提高，文化旅游業(yè)得到全面提升；文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作得到加強(qiáng)，文化資源得到有效開發(fā)和利用，民族民間文化日益繁榮；文化和新聞出版市場健康發(fā)展，文化經(jīng)營更加規(guī)范有序，為全面建設(shè)小康社會、建設(shè)和諧哈密創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和文化基礎(chǔ)。

（四）主要任務(wù)和工作重點

立足現(xiàn)階段文化發(fā)展的實際，遵循文化發(fā)展的規(guī)律，推動地區(qū)文化大發(fā)展、大繁榮，必須堅持以人為本重在建設(shè)的方針，從具體工程抓起，把好事辦實，把好事辦好。201*年要重點抓好以下工作。

1、文化基礎(chǔ)建設(shè)工程

（1）抓好地區(qū)圖書館、博物館、群藝館、體育中心、哈密木卡姆傳承中心、青少年活動中心、新疆民航歷史陳列館、哈密影劇院等重點標(biāo)志性文化建設(shè)工程，增強(qiáng)地區(qū)公益性文化設(shè)施的服務(wù)功能，以此推動群眾文化體育活動的普及和提高，帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）抓好文化站建設(shè)工程。在完成201*年巴里坤縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)上，積極爭取其余15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目。并進(jìn)行機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)備配套，達(dá)到能夠開展藝術(shù)和科技培訓(xùn)、

娛樂活動、圖書閱覽、放映電影錄像等活動的自治區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)站水平。積極推進(jìn)村文化室建設(shè)工程，在現(xiàn)村委會文化活動室的基礎(chǔ)上，進(jìn)行改擴(kuò)建和設(shè)備配套。同時，抓好環(huán)天山萬里行體育長廊行政村體育設(shè)施建設(shè)工程，對50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)籃球和排球場，村建設(shè)一簡易籃球場和兩張乒乓球臺，社區(qū)建一批健身路徑和三人籃球場。力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書藏量逐漸達(dá)到5000冊以上，村文化室圖書館藏量達(dá)到201*冊以上，每萬人擁有公共文化設(shè)施面積達(dá)到201*m以上，從而根本解決農(nóng)牧民群眾看書難、看電影難、參加文體活動難的問題，基本滿足基層群眾的文化生活需求。

2、文化精品工程

堅持創(chuàng)新，促進(jìn)繁榮，以五個一工程為重點，精心打造文藝精品，創(chuàng)作一批思想精深、藝術(shù)精湛、風(fēng)格多樣、特色鮮明的優(yōu)秀文藝作品，帶動整個精神產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

（1）重點抓好大型民族歌舞，伊州樂舞精品文化工程的創(chuàng)作。

（2）繁榮群眾文化，圍繞地區(qū)豐富的歷史文化、民族民間文化資源和自然資源，大力開展文學(xué)、音樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)、影視劇等文藝創(chuàng)作，促進(jìn)專業(yè)和群眾業(yè)余藝術(shù)創(chuàng)作的蓬勃發(fā)展。

（3）抓住201*年新疆第六屆國際旅游節(jié)在哈密舉辦的有利時機(jī)，積極開展精品展活動，完成一臺獨具特色的民族歌舞節(jié)目，進(jìn)一步繁榮民族民間文化創(chuàng)作。

3、文化信息資源共享工程

在鞏固提高地區(qū)圖書館文化信息資源共享工程的基礎(chǔ)上，加快縣級文化信息資源共享支中心，鄉(xiāng)、村文化信息資源共享服務(wù)站（點）建設(shè)。力爭逐步達(dá)到縣（市）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館100%入網(wǎng)，村圖書室80%入網(wǎng)，資源共享覆蓋和服務(wù)面在農(nóng)村達(dá)到60%以上，在城市社區(qū)達(dá)到100%。

4、農(nóng)村電影2131工程

繼續(xù)抓好農(nóng)村電影放映工作，加強(qiáng)放映隊伍建設(shè)，完善設(shè)備，加強(qiáng)管理，力爭每年增加新電影拷貝20部以上。同時，結(jié)合村村通工程和信息資源共享工程的實施，建立一批農(nóng)村鏡像點，實現(xiàn)農(nóng)村每月每村放映一場電影的目標(biāo)。

5、東風(fēng)工程

（1）加大向農(nóng)村贈送報刊、圖書的工作力度，不斷加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)。

（2）積極爭取東風(fēng)工程出版印刷的設(shè)備支持，完成哈密報印務(wù)中心的建設(shè)，提高哈密報的印刷質(zhì)量。

（3）做好流動圖書下農(nóng)村活動，建立一批農(nóng)家書屋。

6、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程

（1）堅持保護(hù)為主，搶救第一，加強(qiáng)管理，合理利用的方針。結(jié)合全國第三次文物普查工作，加大文物遺址的保護(hù)、挖掘和開發(fā)利用的力度。重點抓好焉不拉克古城遺址、白楊溝佛教遺址的維修保護(hù)和整裝開發(fā)、煥彩溝碑林保護(hù)工程建設(shè)、哈密九世回王陵和臺吉墓的保護(hù)維修、東西溝古遺址保護(hù)等一系列文物保護(hù)和開發(fā)工程，爭取開發(fā)建設(shè)一批新的旅游景點，推動地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

（2）依托哈密木卡姆傳承中心，在加強(qiáng)保護(hù)的基礎(chǔ)上，對哈密木卡姆進(jìn)行多方面的研究和開發(fā)利用，開展木卡姆藝術(shù)培訓(xùn)、組建木卡姆藝術(shù)表演隊伍、建立木卡姆藝術(shù)廣場、開展經(jīng)常性的木卡姆藝術(shù)表演，形成有一定規(guī)模、固定的表演形式，打造木卡姆藝術(shù)品牌。

（3）以縣、市為重點，建立2-3個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)能力。同時做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作，建立地、縣兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄，完成一批國家級、自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目的申報工作。

7、全民健身工程

（1）加快三邊工程建設(shè)，以運(yùn)動健身為主線，以學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，面向廣大群眾開展全民健身運(yùn)動。爭取全

地區(qū)體育人口要達(dá)到地區(qū)總?cè)丝诘?0%以上，中小學(xué)校體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，農(nóng)牧民經(jīng)常體育鍛煉人數(shù)達(dá)到40%左右，常年國民體質(zhì)監(jiān)測人口達(dá)到6萬人左右，基本形成覆蓋全社會的體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（2）積極申辦自治區(qū)第八屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會，辦好四年一屆的地區(qū)全民運(yùn)動會和兩年一屆的青少年運(yùn)動會。以縣、市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為中心，辦好農(nóng)牧民運(yùn)動會。同時，加快開發(fā)登山探險、水上漂流、冰上運(yùn)動、沙漠越野、馬上運(yùn)動及少數(shù)民族傳統(tǒng)體育等為重點的體育運(yùn)動項目，推動群眾體育和旅游業(yè)的發(fā)展。

（3）堅持普及和提高相結(jié)合，積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，爭取國家支持，建設(shè)松樹唐高山訓(xùn)練基地，重點發(fā)展田徑、摔跤、拳擊、滑冰、射擊等自治區(qū)、地區(qū)的優(yōu)勢項目，提高競技運(yùn)動水平，促進(jìn)地區(qū)與廣東等其他省區(qū)的體育交流。

8、人才工程

加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高隊伍素質(zhì)。通過自己培養(yǎng)、委托培養(yǎng)以及請進(jìn)來和走出去等多渠道、多層次培養(yǎng)方式，加快人才培養(yǎng)，壯大人才隊伍，提高人才素質(zhì)、發(fā)揮人才作用。逐步建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的文化建設(shè)管理隊伍；一支專業(yè)性強(qiáng)、有真才實學(xué)的藝術(shù)創(chuàng)作隊伍；一支善經(jīng)營、懂管理、守法紀(jì)的文

化企業(yè)經(jīng)營者隊伍；一支在農(nóng)村留得住、用得上、農(nóng)牧民群眾自己的文化體育隊伍。

9、節(jié)慶活動工程

（1）繼續(xù)辦好哈密瓜節(jié)、巴里坤冰雪節(jié)和廟會、伊吾縣伊水節(jié)和紅色旅游文化節(jié)等區(qū)域性重要文化節(jié)，重點開發(fā)民族民間文化資源，豐富節(jié)日活動的文化內(nèi)涵，提升文化品位，真正辦成有吸引力、影響力、獨具特色的文化旅游節(jié)。

（2）積極辦好201*年新疆第六屆國際旅游文化節(jié)，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步繁榮民族民間文化，充分展示哈密地區(qū)民族民間文化的獨特風(fēng)格和魅力，促進(jìn)哈密與全國其他省區(qū)的文化交流，推動哈密旅游業(yè)的發(fā)展。

（3）豐富國家法定活動和傳統(tǒng)年（節(jié)日）活動。堅持政府引導(dǎo)、社會支持、群眾參與的原則，普及與提高相結(jié)合方針，組織群眾廣泛參與節(jié)假日文化活動，創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，并與企業(yè)文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、軍營文化、廣場文化發(fā)展相結(jié)合，注重特色，擴(kuò)大參與，豐富群眾的節(jié)慶活動和文化生活。

10、文化市場平安建設(shè)工程

（1）以增強(qiáng)市場監(jiān)管能力為目標(biāo)，加強(qiáng)技術(shù)裝備，改進(jìn)技術(shù)手段，提高市場監(jiān)管水平。重點打擊印刷出版銷售政治類、

宗教類非法出版物等違法犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)文化市場體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營行為，促進(jìn)文化市場健康發(fā)展。

（2）積極有序地開放文化市場，努力吸收社會資本參與文化投資經(jīng)營，鼓勵跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制發(fā)展。積極支持和引導(dǎo)文化清費(fèi)，培育和發(fā)展各種文化服務(wù)中介，促進(jìn)資源開發(fā)、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)銷研一體化發(fā)展，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

（五）主要措施

1、進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。認(rèn)真深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部職工的頭腦和指導(dǎo)各項工作，堅決破除一切與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的思想觀念，樹立科學(xué)的文化發(fā)展觀和創(chuàng)新的文化發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握新世紀(jì)、新階段對文化建設(shè)提出的新要求，認(rèn)識文化工作者的歷史使命，不斷增強(qiáng)推動地區(qū)文化大發(fā)展、大繁榮的信心，堅持實事求實、開拓進(jìn)取，扎實工作，真正做到敬業(yè)奉獻(xiàn)、守土有責(zé)、守土盡責(zé)、不辱使命。

2、轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。制定切實可行的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真落實黨的文化工作方針，自覺地將各級文化部門的工作重點轉(zhuǎn)移到為基層服務(wù)上來。各

級文化事業(yè)單位要明確職責(zé)，加強(qiáng)縱向服務(wù)，指導(dǎo)和幫助基層進(jìn)行文化站（室）建設(shè)，培訓(xùn)隊伍，開展活動。

3、用足用好政策。認(rèn)真研究和落實中央、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策，特別是中辦發(fā)“201*”21號文件精神，協(xié)調(diào)縣、市政府及建設(shè)部門，落實關(guān)于從城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資中提取1%，用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)的政策規(guī)定，以加強(qiáng)社區(qū)、住宅小區(qū)的文化體育設(shè)施建設(shè)。同時積極做好文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目工作，廣泛開展招商引資，并對投資文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的投資者給以更加優(yōu)惠的政策，以吸引社會資本和外來資本投入地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展。

4、加大投入。積極開展與中央、自治區(qū)文化建設(shè)項目的對接工作，認(rèn)真做好規(guī)劃、服務(wù)協(xié)調(diào)、建設(shè)等各項工作。積極協(xié)調(diào)各級財政，將當(dāng)年所建文化體育設(shè)施項目配套經(jīng)費(fèi)、維修和日常運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)、文化發(fā)展和獎勵基金等納入年度財政預(yù)算，確保文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長幅度不低于當(dāng)年財政收入增長的幅度。

5、深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。以文化事業(yè)單位人事分配制度改革為重點，建立促進(jìn)人才培養(yǎng)和人才流動的管理體制，對文化事業(yè)單位干部實行全員競聘上崗，推動文化人才由單位所有向社會所有轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮市場在文化人才資

源配中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)人才合理流動。實現(xiàn)個人收入與工作業(yè)績、貢獻(xiàn)、個人能力掛構(gòu)，多勞多得。同時擴(kuò)大事業(yè)單位的經(jīng)營自主權(quán)，增強(qiáng)事業(yè)單位的發(fā)展能力。發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會等社會管理機(jī)構(gòu)，建立文化社會管理的有效機(jī)制，加強(qiáng)在黨組織和政府部門指導(dǎo)下的行業(yè)自律。

通過以上措施,不斷開創(chuàng)文化建設(shè)新局面,使社會主義核心價值體系建設(shè)扎實推進(jìn)。思想道德建設(shè)廣泛開展,全社會文明程度進(jìn)一步提高。文化體育改革取得重要進(jìn)展,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,人民精神文化生活更加豐富。

二00八年一月三日

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