通告的概念特點及分類 本文簡介:
通告是發(fā)文機(jī)關(guān)公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項時使用的公文文種,下面小范文網(wǎng)為大家詳細(xì)介紹通告的概念特點及分類。它的使用者可以是各級各類機(jī)關(guān),它的內(nèi)容又往往涉及社會的方方面面,因此,無論其使用主體還是其內(nèi)容都具有相當(dāng)?shù)膹V泛性。通告的特點1.法規(guī)性通告常用來頒布地方性的法規(guī),這些法規(guī)一經(jīng)頒布,
通告的概念特點及分類 本文內(nèi)容:
通告是發(fā)文機(jī)關(guān)公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項時使用的公文文種,下面小范文網(wǎng)為大家詳細(xì)介紹通告的概念特點及分類。
它的使用者可以是各級各類機(jī)關(guān),它的內(nèi)容又往往涉及社會的方方面面,因此,無論其使用主體還是其內(nèi)容都具有相當(dāng)?shù)膹V泛性。
通告的特點
1.法規(guī)性
通告常用來頒布地方性的法規(guī),這些法規(guī)一經(jīng)頒布,特定范圍內(nèi)的部門、單位和民眾都必須遵守、執(zhí)行。例如,《××市人民政府關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營的通告》,為改善交通秩序和市容環(huán)境,作了五條規(guī)定。
2.周知性
通告的內(nèi)容,要求在一定范圍內(nèi)的人們或特定的人群普遍知曉,以使他們了解有關(guān)政策法令,遵守某些規(guī)定事項,共同維護(hù)社會公務(wù)管理秩序。
3.實務(wù)性
所有的公文都是實用文,從根本性質(zhì)上說都應(yīng)該是務(wù)實的。但它們之間還是有一些區(qū)別,有的公文只是告知某事,或者宣傳某些思想、政策,并不指向具體事務(wù)。通告則是一種直接指向某項事務(wù)的文種,務(wù)實性比較強(qiáng)。
4.行業(yè)性
不少通告都具有鮮明的行業(yè)性特點,如稅務(wù)局關(guān)于征稅的通告,機(jī)動車管理部門關(guān)于機(jī)動車輛年度檢驗的通告,銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣的通告,房產(chǎn)管理局關(guān)于對商品房銷售面積進(jìn)行檢查的通告等,都是針對其所負(fù)責(zé)的那一部分的業(yè)務(wù)或技術(shù)事務(wù)發(fā)出的通告。因此,通告行文中要時常引用本行業(yè)的法規(guī)、規(guī)章,也免不了使用本行業(yè)的術(shù)語、行話。
5.規(guī)范性
通告所告知的事項常作為各有關(guān)方面行為的準(zhǔn)則或?qū)δ承┚唧w活動的約束限制,具有行政約束力甚至法律效力,要求被告知者遵守執(zhí)行。
6.廣泛性
告知范圍廣泛,適用范圍也很廣泛。不僅在機(jī)關(guān)單位內(nèi)部公布,而且向社會公布。其內(nèi)容可涉及社會生活各方面,因而各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體都可以使用。此外,通告的發(fā)布方式多樣,可通過報刊、廣播、電視公布,也可以張貼和發(fā)文,使公告內(nèi)容廣為人知。
通告的作用及分類
通告有法規(guī)性通告和知照性通告兩大類型。這兩種通告是以法規(guī)性的強(qiáng)弱不同為標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分的,二者之間沒有絕對的界限。法規(guī)性的通告不可能沒有知照性,知照性的通告完全沒有法規(guī)內(nèi)容的也不多見。但二者在性質(zhì)上畢竟有所區(qū)分,如《關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營的通告》,強(qiáng)制性措施較多,屬于法規(guī)性通告;關(guān)于因施工停水、停電的通告,主要起通知事項的作用,沒有強(qiáng)制性措施,屬于知照性通告。
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