馬村區(qū)人民法院執(zhí)行局201*年工作總結(jié)
馬村區(qū)法院執(zhí)行局二00六年工作總結(jié)
今年來(lái),在院黨組和市院執(zhí)行局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在本院各庭科室同志們的大力支持協(xié)助下,執(zhí)行局全體干警認(rèn)真履行法律賦予的神圣職責(zé)和使命,以強(qiáng)化思想作風(fēng)整頓和社會(huì)主義法治理念教育為契機(jī),以全面清理積案為主線,以“青年文明號(hào)”工程的創(chuàng)建為動(dòng)力,充分發(fā)揮司法強(qiáng)制力的獨(dú)有作用,為和諧社會(huì)的創(chuàng)建和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、努力抓好思想作風(fēng)整頓和社會(huì)主義法治理念教育,為執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力地政治保證
一支好的隊(duì)伍離不開好的思想觀念為導(dǎo)向,而好的思想觀念又決定了隊(duì)伍的整體素質(zhì)高低。為此,我們緊緊抓住思想作風(fēng)教育整頓和社會(huì)主義法治理念教育這個(gè)機(jī)會(huì),利用深入學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、上級(jí)文件和規(guī)定的必讀篇目,提高執(zhí)行局全體干警對(duì)思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真查擺在執(zhí)法理念、職業(yè)道德、服務(wù)大局、工作效率、履行職責(zé)等方面,存在的問(wèn)題與不足。利用每日晨會(huì)、每周例會(huì)、每旬點(diǎn)評(píng)會(huì)、每月總結(jié)會(huì),對(duì)執(zhí)行工作中存在的“重實(shí)體,輕程序,重執(zhí)行,輕服務(wù),重懲罰,輕教育”現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),以理服人,以情感人,以德教人。從認(rèn)真落實(shí)“公正司法,一心為民”的社會(huì)主義法治理念入手,從司法中常存在的對(duì)待群眾“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象查擺,從解決案件久拖不執(zhí)或執(zhí)而不結(jié)的不良現(xiàn)象為突破口,進(jìn)行換位思考,易人體察。建立文明、合法、人性化的執(zhí)行措施和“親民、便民、為民”的執(zhí)行方式,從而有效地解決了暫緩、中止、消極執(zhí)行的弊端,干警的執(zhí)行意識(shí)、工作態(tài)度和工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,工作效率也有了大幅度地提高,教育整頓活動(dòng)取得了初步成效。
二、努力抓好積案清理消化,為共創(chuàng)和諧社會(huì)提供良好的法治環(huán)境
根據(jù)省委政法委的安排部署,從今年3月份全面拉開了清理
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積案的序幕。5月份開始,又打響了主攻3類積案的戰(zhàn)役。為認(rèn)真落實(shí)省委政法委提出的“四六八”目標(biāo)和市委政法委提出的清理積案階段性工作任務(wù),執(zhí)行局全員參與到了清理積案、誠(chéng)信執(zhí)行的專項(xiàng)活動(dòng)中去。采取“以說(shuō)服教育為主,以強(qiáng)制措施為輔”等“和諧執(zhí)行”方式,積極組織開展執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)。在全院參與、全體干警的積極配合下,在5月份的會(huì)戰(zhàn)中,僅一天時(shí)間便執(zhí)結(jié)了5起久拖未結(jié)的案件,首戰(zhàn)告捷,收效良好,截止今年11月30日,本院共排查出的785件積案,已執(zhí)結(jié)706起,執(zhí)結(jié)率達(dá)到90%,圓滿完成了上級(jí)布的階段清積任務(wù)。我院今年新收案件201件,執(zhí)結(jié)161件,執(zhí)結(jié)率為80.1%;對(duì)上級(jí)交辦的3起案件,我院辦結(jié)2件,結(jié)案率為67%;涉府案件為24件,執(zhí)結(jié)15件,執(zhí)結(jié)率為62.5%。
一是認(rèn)真搞好積案的摸底排查,做到有的放矢。在清理積案前期,我局組織人員對(duì)歷年來(lái)的積案情況進(jìn)行了排查,共排查出積案785件,按涉及執(zhí)行主體不同進(jìn)行了分類,并向區(qū)委、區(qū)政府多次匯報(bào),尋求支持,得到了區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委的高度重視和大力支持,為清理積案工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是站在講政治的高度,緊緊咬定省委政法委確定的“四六八”目標(biāo),開展了聲勢(shì)浩大的集中執(zhí)行活動(dòng)。對(duì)涉政府、鄉(xiāng)村和企業(yè)的三類案件,下猛藥,擊重拳,盯住不放,咬住不丟。發(fā)揮司法執(zhí)行的強(qiáng)大威懾力作用,召集被執(zhí)行主體負(fù)責(zé)人,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,言之以律,闡明無(wú)視法律的嚴(yán)重后果,敦促其盡快在法定時(shí)限內(nèi)履行。對(duì)那些不聽勸告,滿不在乎,拒不履行的“老賴”,在多方做工作無(wú)效的情況下,及時(shí)采取強(qiáng)制措施,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。通過(guò)開展集中執(zhí)行和連續(xù)作戰(zhàn),轄區(qū)積案清理工作取得顯著成效。在上半年工作中,積案清理總數(shù)為475件,執(zhí)結(jié)率達(dá)到60.5%,提前3個(gè)月完成了省委政法委規(guī)定的60%的清理積案任務(wù)指標(biāo)。對(duì)清理執(zhí)行積案中遇到好話說(shuō)盡、辦法用盡仍不履行還款義務(wù)的“老賴”們,執(zhí)行干警們決不手軟,勇敢運(yùn)用法律武器迫其就范。自今年4月份大執(zhí)行活動(dòng)開展以來(lái),共司法拘留40人,逮捕2人,取保候?qū)?人。通過(guò)采取強(qiáng)
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制措施,對(duì)“老賴”們起到了強(qiáng)大地震懾作用。
三是堅(jiān)持樹立群眾利益無(wú)小事的思想意識(shí),做到“五個(gè)必執(zhí)”。即能執(zhí)行的案件必執(zhí)、難以執(zhí)結(jié)的案件窮盡措施必執(zhí)、上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)督辦的案件必執(zhí)、不論標(biāo)的的大小必執(zhí)、對(duì)影響穩(wěn)定的案件必執(zhí)。如我們局成功地執(zhí)結(jié)了張某與王某的離婚子女撫養(yǎng)權(quán)糾紛案,張某、陳某歷時(shí)五年的交通事故人身賠償糾紛案,孟某訴修武縣西村鄉(xiāng)當(dāng)陽(yáng)峪水泥廠和村委的債務(wù)糾紛案,并圓滿執(zhí)結(jié)了這起多年赴京上訪的案件,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我市某校教師李某正在上課時(shí),突然闖進(jìn)來(lái)兩名姓劉的青年小伙,不由分說(shuō),便對(duì)其進(jìn)行野蠻毆打。該教師住院期間,共花去醫(yī)療費(fèi)201*元,由于被告人下落不明,此案一直未能履行。執(zhí)行員任亦飛接案后,經(jīng)多方打聽,得知被執(zhí)行人舉家已遷往甘肅蘭州。面對(duì)這種困難,任亦飛想方設(shè)法打聽到劉某的家里電話,然后經(jīng)常以朋友口吻同其拉家常,并動(dòng)之以情,曉之以理。經(jīng)過(guò)1個(gè)多月的說(shuō)服勸導(dǎo),劉某終于被任亦飛的誠(chéng)心和耐心所打動(dòng),帶著201*元賠償金千里迢迢從蘭州市來(lái)到焦作市,向馬村區(qū)法院執(zhí)行局繳納了這筆執(zhí)行款。
四是在工作中不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法,確保執(zhí)行效果。我局在執(zhí)行工作中,既做到誠(chéng)信執(zhí)行,又努力做到溫情和文明執(zhí)行,及時(shí)化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大。如李某、陳某訴李某、趙某等6人贍養(yǎng)糾紛一案,面對(duì)當(dāng)事人的圍攻和群眾的圍觀,執(zhí)行干警不厭其煩地向當(dāng)事人和群眾進(jìn)行法治教育,并帶著深厚的感情,以談心的方式進(jìn)行心理疏導(dǎo)。通過(guò)耐心細(xì)致地說(shuō)服教育,終于成功地化解了這起群體性抗法事件。結(jié)合不同案情,我局采取靈活的執(zhí)行方式,不能因強(qiáng)制執(zhí)行而引發(fā)事端。對(duì)涉及農(nóng)民工工資、工傷殘疾賠償、醫(yī)療賠償、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)等弱勢(shì)群體的案件,予以優(yōu)先執(zhí)行。對(duì)那些暫無(wú)履行能力,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇有暫時(shí)困難而產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好的企業(yè),采取放水養(yǎng)魚、養(yǎng)雞下蛋的執(zhí)行方式,盡量達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,為企業(yè)發(fā)展提供空間。對(duì)因企業(yè)改制的案件,為防止執(zhí)行中可能引發(fā)不安定因素,事先向黨委、人大、政府匯報(bào)和通報(bào),形成齊抓共管的整體合力,防止出現(xiàn)群體性上訪及抗
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法事件。在集中清理執(zhí)行積案工作中,堅(jiān)持做到誠(chéng)信執(zhí)行,為民分憂。院里向政府打報(bào)告,爭(zhēng)取政府財(cái)政資金支持,把上級(jí)撥付的10萬(wàn)元作為對(duì)特困群眾申請(qǐng)人的救助基金,已向70余戶特困戶發(fā)放救助金8萬(wàn)余元。
五是發(fā)揚(yáng)吃大苦,耐大勞的拼搏精神,舍小家,顧大家,為誠(chéng)信執(zhí)行忘我工作。在今年二季度全面清理積案地攻堅(jiān)戰(zhàn)中,我局全體同志對(duì)階段目標(biāo)設(shè)倒計(jì)時(shí),沒有節(jié)假日,沒有星期天,經(jīng)常為執(zhí)結(jié)一案忍饑受熱,長(zhǎng)途跋涉,加班加點(diǎn),疲憊不堪。不少同志帶病堅(jiān)持奮戰(zhàn)在執(zhí)行一線,但沒有任何要求和怨言。正是執(zhí)行局的同志們個(gè)個(gè)忘我工作,兢兢業(yè)業(yè),創(chuàng)下了一個(gè)月份執(zhí)結(jié)100余起案件的歷史新高,受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評(píng)。執(zhí)行一科科長(zhǎng)楊友清,在執(zhí)行工作中,不分白天黑夜工作,加班加點(diǎn),先后辦理了大量執(zhí)行積案。由于積勞成疾,他累倒在工作崗位上。綜合科科長(zhǎng)劉瑾,母親患有多種慢性疾病,急需照料,孩子年齡又小,需要照顧,但為了工作,她多次堅(jiān)持帶病上班,先后完成了大量的材料報(bào)表等執(zhí)行內(nèi)部工作任務(wù)。在執(zhí)行工作中,執(zhí)行干警們付出了極大的辛勤和勞動(dòng),為我院的清理積案工作,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、努力抓好執(zhí)行隊(duì)伍形象的樹立,鞏固“青年文明號(hào)”創(chuàng)建成果
我局堅(jiān)持把創(chuàng)建和保持“青年文明號(hào)”工程,當(dāng)作狠抓執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)的重要契機(jī),致力抓好抓實(shí)。根據(jù)執(zhí)行局今年面臨思想作風(fēng)整頓和全面清理積案兩大工作的實(shí)際,年初,我局就召開了全局動(dòng)員會(huì),要求大家在新的一年里,重新振作精神,通過(guò)執(zhí)行工作體現(xiàn)創(chuàng)建“青年文明號(hào)”的價(jià)值,把創(chuàng)建“青年文明號(hào)”當(dāng)作執(zhí)行工作的動(dòng)力源泉。
一是在清理積案中開展了以爭(zhēng)當(dāng)青年文明標(biāo)兵為主要內(nèi)容的崗位大比拼,組織執(zhí)行局全員參與,人與人、組與組之間你爭(zhēng)我奪,互不相讓,推動(dòng)了全局工作順利開展。今年3月份至5月份中間,我局對(duì)積案的執(zhí)結(jié)率位于全市兩級(jí)法院排名第一。楊友清、王光明、買忠振3位同志在4月30日至5月20日實(shí)際執(zhí)結(jié)
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案件較多,成績(jī)突出,受到市中院和本院的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
二是在執(zhí)行工作中堅(jiān)持做到清正廉潔,務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),為“青年文明號(hào)”增光添彩。執(zhí)行局的工作處在風(fēng)口浪尖上,稍有放松警惕,極易受到腐敗行為的侵蝕。為防微杜漸,防患于未然,除加強(qiáng)經(jīng)常性的思想道德學(xué)習(xí)教育外,給大家常算政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳,用活生生的犯罪案例對(duì)大家進(jìn)行警示,以防跌入犯罪的泥沼。由于方法得當(dāng),措施有力,執(zhí)行干警經(jīng)受住了權(quán)的壓力、錢的誘惑,情的干擾,自覺做到反腐防變,樹立了“青年文明號(hào)”的新形象。
三是加大宣傳工作力度,為“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建營(yíng)造良好的輿論氛圍。今年來(lái),我局積極響應(yīng)院黨組號(hào)召,加大了對(duì)外宣傳工作力度,在市級(jí)媒體上發(fā)表新聞稿件20篇,省級(jí)20篇,國(guó)家級(jí)1篇,市中院采用信息11篇。強(qiáng)大的輿論導(dǎo)向,有力地促進(jìn)了“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建,激勵(lì)了廣大青年干警奮發(fā)向上的精神動(dòng)力,推動(dòng)了執(zhí)行局整體工作又上了一個(gè)新臺(tái)階。
雖然我院在今年來(lái)的工作中取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求和兄弟單位相比,還存在一定差距,做得還很不夠,有待于在新的一年里努力拼搏進(jìn)取,迎頭趕上,把各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績(jī)。
二00六年十二月
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人民法院執(zhí)行局工作總結(jié)
201*年,執(zhí)行局全體干警在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施修改后的民事訴訟法,落實(shí)中政委關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的文件精神為契機(jī),深入開展了“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),牢固樹立社會(huì)主義法治理念和“鐵案”意識(shí),全面履行了執(zhí)行工作職責(zé),深化改革、強(qiáng)化管理、加大力度,使我院執(zhí)行工作保持良性循環(huán)態(tài)勢(shì).201*年共新收各類案件323件(含非訴執(zhí)行122件),執(zhí)結(jié)各類案件317件(含舊存),其中非訴案件85件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)767.4萬(wàn)余元,執(zhí)行和解108件,執(zhí)行和解結(jié)案率達(dá)34。
一、以修改后的民事訴訟法實(shí)施為契機(jī),強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高了執(zhí)行隊(duì)伍整體水平。去年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)修改后的民事訴訟法自今年4月1日起施行,修改決定共有19條其中11條涉執(zhí)行內(nèi)容,這充分說(shuō)明了最高權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)行工作的重視,特別是決定中規(guī)定了被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,提高了罰款金額,擴(kuò)大了適用拘留措施的對(duì)象,對(duì)拒不履行者可以立即采取強(qiáng)制措施等規(guī)定,為執(zhí)行工作解決“執(zhí)行難”問(wèn)題提供了有力的立法保障。為此,我局即在三月初組織了二次局務(wù)會(huì)議對(duì)修改后的民事訴訟法進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)悟其立法精神,對(duì)實(shí)際執(zhí)行工作出現(xiàn)的一些新情況,新問(wèn)題進(jìn)行了探討、總結(jié),形成了統(tǒng)一的執(zhí)行思路。三月底、四月初還先后選派了5名干警參加省、市兩級(jí)法院組織的執(zhí)行局長(zhǎng)、執(zhí)行骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,提升了干警的執(zhí)行理念和工作能力,克服了過(guò)去機(jī)械辦案,就案辦案傾向。4月1日以后我局通過(guò)對(duì)所有案件實(shí)行送達(dá)《責(zé)令被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)通知書》,告知應(yīng)申報(bào)的內(nèi)容及拒不申報(bào)或不如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)狀況的法律后果,取得了較好的執(zhí)行威懾作用,大部份被執(zhí)行人都能按時(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn),這在民訴法未修改前是沒有出現(xiàn)過(guò)的,因?yàn)榫懿簧陥?bào)或申請(qǐng)不實(shí)可對(duì)被執(zhí)行人予以罰款或拘留,并可對(duì)公司企業(yè)的法定代表人實(shí)行強(qiáng)制措施。如對(duì)被執(zhí)行人瑞金晨鳴紙業(yè)有限公司執(zhí)行案件中,通過(guò)認(rèn)真審查其申報(bào)的財(cái)產(chǎn)清單,發(fā)現(xiàn)其有虛報(bào),漏報(bào)情況,執(zhí)行人員依法告之下一步將對(duì)該公司予以罰款或拘留其董事長(zhǎng)等執(zhí)行措施時(shí),被執(zhí)行人公司經(jīng)理即一改過(guò)去仗著自己是外商企業(yè),受相關(guān)單位照顧,不配合執(zhí)行的姿態(tài),主動(dòng)撤回了凍結(jié)存款的執(zhí)行異議申請(qǐng),并積極主動(dòng)履行還款義務(wù)。
我局執(zhí)行人員在吃透、讀懂上級(jí)法院有關(guān)執(zhí)行工作貫徹十六大、十七大文件、會(huì)議精神時(shí),借鑒了執(zhí)行工作搞得較好的鄰省、鄰縣法院的成功經(jīng)驗(yàn)后認(rèn)為。執(zhí)行工作要抓好,關(guān)鍵在于執(zhí)行藝術(shù)、執(zhí)行理念的創(chuàng)新,為建設(shè)和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn),為此,我局從四個(gè)方面進(jìn)行了初步探索:一是執(zhí)行人性化、體現(xiàn)司法關(guān)懷。要求執(zhí)行人員從多環(huán)節(jié)來(lái)爭(zhēng)取當(dāng)事人雙方對(duì)執(zhí)行工作的理解和支持,充分發(fā)揮法官釋明作用,引導(dǎo)當(dāng)事人理解和服從裁判,主動(dòng)自覺地履行;多做說(shuō)服教育工作,避免簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)行方式,減少當(dāng)事人的抵觸情緒;力所能及地為特困當(dāng)事人提供司法救助;引導(dǎo)當(dāng)事人樹立“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)”意識(shí),形成法院與申請(qǐng)人良性互動(dòng)。今年主動(dòng)履行率達(dá)25,沒有發(fā)生一起暴力抗法事件。二是執(zhí)行規(guī)范化,促進(jìn)執(zhí)行工作的公正高效。今年我局把實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的規(guī)范化管理作為執(zhí)行工作的重點(diǎn),出臺(tái)一整套比較完善的管理考核機(jī)制,從人、案、物三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范,從而實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作由過(guò)去粗放型管理向細(xì)化量化型管理轉(zhuǎn)變;三是創(chuàng)新執(zhí)行藝術(shù)、增強(qiáng)工作活力。不斷創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,積極探索新的執(zhí)行方法,為執(zhí)行工作增強(qiáng)新的活力。如推行定期換員執(zhí)行制度、重點(diǎn)案件局長(zhǎng)掛牌督辦制、執(zhí)行過(guò)程每月通報(bào)制、執(zhí)行聽證本文來(lái)源:文秘114制;執(zhí)行方法上的夜間、節(jié)假日?qǐng)?zhí)行、舉報(bào)懸賞執(zhí)行等;四是創(chuàng)新執(zhí)行環(huán)境、營(yíng)造執(zhí)行氛圍。我局在現(xiàn)有司法環(huán)境有待改善的情況下,為贏得較好的執(zhí)行環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)行工作向縣委領(lǐng)導(dǎo)每月通報(bào)、每季匯報(bào)制,取得黨委政府的高度重視和支持;進(jìn)一步加強(qiáng)了與各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聯(lián)系制,力爭(zhēng)協(xié)助執(zhí)行機(jī)構(gòu)的理解與配合;進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的合作制,通過(guò)大力宣傳執(zhí)行法律法規(guī),執(zhí)行工作成果,對(duì)長(zhǎng)期逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的“老賴”案件曝光,在群眾中形成自覺執(zhí)行、舉報(bào)線索、協(xié)助執(zhí)行的良好風(fēng)氣。二、以破解執(zhí)行難為目標(biāo),提升執(zhí)行工作合力,做到公正、文明、高效執(zhí)行。
我局認(rèn)真貫徹上級(jí)法院提出的“舉全院之力破執(zhí)行難題”的執(zhí)行工作思路,在提高執(zhí)行整體合力上下功夫,在充分挖掘執(zhí)行局12名干警的內(nèi)部潛力基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了與立案庭、審判業(yè)務(wù)庭,法庭的協(xié)調(diào)配合。如在立案審理階段充分告知訴訟執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),采取及時(shí)訴前訴訟保全措施,防止了當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避執(zhí)行;在裁判文書中載明當(dāng)事人身份證號(hào)碼和法人機(jī)構(gòu)代碼或聯(lián)系電話,有力地促進(jìn)了執(zhí)行階段順利采取凍結(jié)措施和執(zhí)行威懾系統(tǒng)信息錄入工作。實(shí)踐表明,通過(guò)201*年對(duì)所有新收?qǐng)?zhí)行案件采取查詢凍結(jié)存款強(qiáng)制措施,我局新收案件結(jié)案率比往年同期有較大增長(zhǎng),效果明顯。而對(duì)數(shù)起“涉府”案件及“陳年老案”,我局通過(guò)提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行的工作方式,利用和發(fā)揮了上級(jí)法院
及鄰縣法院的整體功能優(yōu)勢(shì),提高了舊存案件的執(zhí)結(jié)率。在建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面,我局201*年加強(qiáng)了與公安.檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系,一是報(bào)送了四十余件案件的被執(zhí)行人錄入公安機(jī)關(guān)限制其出入境管理信息系統(tǒng)中,對(duì)部分被執(zhí)行人已經(jīng)產(chǎn)生了一定的威懾效應(yīng).二是聯(lián)手巧執(zhí)陳案難案。如申請(qǐng)人王春霞與被執(zhí)行人李華、鐘青山道路交通事故人身賠償糾紛一案,該案自201*年立案以來(lái),被執(zhí)行人均長(zhǎng)年外出,躲避執(zhí)行,致使該案久拖不決。申請(qǐng)人因父親在該起交通事故中遇難,母親改嫁他鄉(xiāng),只能與年邁的祖母共同生活,生活極為困難,申請(qǐng)人也多次向縣委政法委反映該情況。我局在今年年初即建議縣公安局對(duì)該案的被執(zhí)行人以涉嫌拒執(zhí)罪立案?jìng)刹,同時(shí),我局執(zhí)行人員加大對(duì)被執(zhí)行人家屬說(shuō)服力度,使被執(zhí)行人切實(shí)明白拒不執(zhí)行的后果,最終雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,案結(jié)事了。又如在申請(qǐng)人蔡豐圣與被執(zhí)行人肖囝道路交通事故人身賠償糾紛一案的執(zhí)行過(guò)程中,被執(zhí)行人肖囝亦長(zhǎng)年外出,拒不履行生效法律文書確定的義務(wù),家中也不購(gòu)置有較大價(jià)值的財(cái)產(chǎn),試圖逃避執(zhí)行,我院建議縣公安局對(duì)該案的被執(zhí)行人以涉嫌拒執(zhí)罪立案?jìng)刹楹,移送到縣檢察院審查起訴,被執(zhí)行人迫于法律的威嚴(yán),主動(dòng)來(lái)我院處理,并與申請(qǐng)人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,結(jié)清該案,縣公安局、檢察院亦撤銷了對(duì)被執(zhí)行人的刑事立案。上述案件均取得了良好的社會(huì)效果與法律效果,做到了社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),樹立“和諧執(zhí)行”新理念,拓展執(zhí)行工作新思路。
通過(guò)今年“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),我局查找了執(zhí)行工作在貫徹司法為民方面存在的突出問(wèn)題,要求執(zhí)行干警在工作中牢固樹立“關(guān)注民生、貼近群眾”的理念,針對(duì)執(zhí)行工作系矛盾樹立較集中的情況,為創(chuàng)和諧平安會(huì)昌、喜迎奧運(yùn)創(chuàng)造有利的社會(huì)環(huán)境而努力。為此,一是著力強(qiáng)化和解結(jié)案方式,在執(zhí)行過(guò)程中做到以和解工作為主線,以強(qiáng)制措施為補(bǔ)充,消除對(duì)抗情緒,積極探索多元化解決矛盾糾紛的機(jī)制,能和則和,強(qiáng)制與調(diào)和相結(jié)合;二是對(duì)確無(wú)履行力又無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,盡力做通申請(qǐng)執(zhí)行人的思想工作,采取終結(jié)執(zhí)行程序的結(jié)案方式,提高了舊案的執(zhí)結(jié)率;三是不斷提高執(zhí)行工作的公開性、公正性,推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)行”工程建設(shè),如對(duì)部分對(duì)執(zhí)行工作反映較大的上訪戶,采取公開所有執(zhí)行日志和相關(guān)材料,消除其認(rèn)為法院執(zhí)行不力、消極執(zhí)行的錯(cuò)誤看法,使之主動(dòng)放棄再上訪的念頭;四是慎用司法拘留強(qiáng)制措施,執(zhí)行工作中大力推行被執(zhí)行人保證、第三人擔(dān)保等執(zhí)行工作新方式,使被執(zhí)行人切身感受到執(zhí)行工作的人文關(guān)懷,從而自覺履行。通過(guò)上述四種較為靈活的執(zhí)行方式試行以來(lái),我局今年執(zhí)行和解結(jié)案108件,執(zhí)行和解結(jié)案率達(dá)34.06,比往年有較大提高,初步探索了一條執(zhí)行工作發(fā)展的新思路;仡櫼荒陙(lái)的工作,我局在狠抓執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)、清理執(zhí)行積案,規(guī)范執(zhí)行行為,創(chuàng)新執(zhí)行理念,服務(wù)中心工作等方面都取得了可喜的成績(jī),得到縣委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的充分肯定,但也仍然存在一些不足之處,主要表現(xiàn)為:一是新收案件的執(zhí)結(jié)率仍然不高,申請(qǐng)費(fèi)收取比去年同期大幅下降;二是對(duì)舊存積案的執(zhí)行措施方法不多,執(zhí)行藝術(shù)、執(zhí)行手段不高,尤其是對(duì)被執(zhí)行人下落不明或者無(wú)可供財(cái)產(chǎn)執(zhí)行,無(wú)履行能力的案件處理缺乏行之有效的執(zhí)行方法,一直未能解脫長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)正常的執(zhí)行工作的困擾;三是與有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的溝通,匯報(bào)工作主動(dòng)性不夠,執(zhí)行人員素質(zhì)還有待提高,工作不細(xì)致、接待不熱情現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在新的一年執(zhí)行工作中,我局將以集中清理積案活動(dòng)為契機(jī),全面提高執(zhí)行隊(duì)伍整體素質(zhì),不斷提升執(zhí)行工作能力,深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,牢固樹立社會(huì)主義法治理念和社會(huì)主義榮辱觀,強(qiáng)化執(zhí)行管理,加大執(zhí)行力度,切實(shí)解決好“執(zhí)行亂”和“執(zhí)行難”問(wèn)題,為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的司法保障。
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