XXXX鄉(xiāng)201*年城鄉(xiāng)低保工作總結1

XX鄉(xiāng)201*年城鄉(xiāng)低保工作總結

今年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實中省、市、縣有關城鄉(xiāng)低保工作條例和實施意見，努力完成縣委、縣政府“民生工程”目標任務，積極做好城鄉(xiāng)低保工作。

一、基本情況

全鄉(xiāng)現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保戶29戶35人，全年共發(fā)放保障金89190元，累計保障420人次，月人均補助達212元。現(xiàn)有農村低保戶643戶780人，全年共發(fā)保障金417345元，累計保障2763人次，月人均補助達151元。

二、工作情況：

（一）努力完成“民生工程”目標任務，及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象臨時補貼，提高城鄉(xiāng)低保對象補助水平。

為進一步做好今年城鄉(xiāng)低保工作，我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行上級民政部門文件精神，按照上級文件精神，在執(zhí)行201*年提高補助水平的基礎上，從201*年12月起，城市低保對象每人發(fā)放物價補貼100元，共計發(fā)放35人次，發(fā)放資金3500元，農村低保對象每人發(fā)放物價補貼50元，共計發(fā)放780人次，發(fā)放資金39000元。從201*年12月起，對農村低保對象和城市低保對象按每人100元、150元的標準，發(fā)放臨時補貼，城市低保對象發(fā)放臨時補貼5250元，農村低保對象發(fā)放臨時補貼78000元。從201*年10月起，農村低保對象補助水平由以前的A類人員每人每月50元提高到60元每人每月，B類、C類人員由以前的每人每月人40元、35元統(tǒng)一提高到50元每人每月，解決了城鄉(xiāng)低保家庭生活困難問題。（二）動態(tài)管理，規(guī)范運行1、嚴格程序，動態(tài)管理

按照民政局201*年工作安排，我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)低保29戶35人的保對象進行全面復查、清理，此次清理在原有低保戶姓名、編號、身份證、家庭住址的基礎上做到了“10清”，即戶主清、人口清、家庭狀況清、住址清、年齡清、職業(yè)清、單位清、收入清、補助金額清和動態(tài)變化清，通過逐戶調查、核實，鄉(xiāng)上審核、民政局審批、三榜公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。農村低保經(jīng)過村、組入戶調查評議、鄉(xiāng)上審核、民政局審批，三榜公示，清退不符合條件的低保戶1戶1人，將符合條件的118人全部納入農村低保范圍。

2、建好，積極促進低保再就業(yè)人員再就業(yè)。

為轉變城鎮(zhèn)低保人員就業(yè)觀念，促進低保人員再就業(yè)我鄉(xiāng)與扶貧辦、勞動保障、等部門聯(lián)系，開展好技能培訓的同時，引導和優(yōu)先推薦低保對象就業(yè)，落實低保對象求職有關優(yōu)惠措施，目前，已有2人通過技能培訓掌握技術就業(yè)。

3、對農村特困戶在實施低保救助體系同時，民政籌資46300元，將其全部參加農村合作醫(yī)療，并將其全部列入醫(yī)療救助范圍，從一定程度上解決了農村特困戶人口就醫(yī)難問題。

三、存在問題

個別因新災、因病致貧符合低保條件的居民未及時納入低保范圍。四、下一步打算

嚴格程序，規(guī)范操作，動態(tài)管理，將因新災、因病致貧的符合條件的居民全部納入低保范圍。

XX鄉(xiāng)民政所201*年12月31日

擴展閱讀：城鄉(xiāng)低保工作匯報

城鄉(xiāng)低保工作匯報

一、基本情況：

根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，我市1998年10月開始建立了城市低保制度，201*年7月建立了農村低保制度。幾年來，各級政府克服重重困難，調整財政支出，保障了低保資金的及時足額發(fā)放。截止201*年3月31日，全市城市低保對象117970人，占全市非農人口的8.45%,1-3月發(fā)放城市低保資金4488.42萬元，人均月補差127元（含肉價補貼、臨時救助、燃氣補貼）；農村低保對象240188人，占全市農業(yè)人口的4.4%，1-3月發(fā)放農村低保資金3743.89萬元，人均月補差60.18元（含肉價補貼、臨時救助資金）；救助城市醫(yī)療救助對象2730人，發(fā)放救助資金367.22萬元，救助農村醫(yī)療救助對象311758人，發(fā)放救助資金1144萬元。城鄉(xiāng)低保政策的落實，體現(xiàn)了黨和政府對城鄉(xiāng)困難群眾的關懷，化解了大量的社會矛盾，密切了黨群、干群關系，促進了我市的政治穩(wěn)定和社會安定。

二、主要做法：

（一）立足實際，堅持“五個到位”，做到效能低保。一是領導重視到位。黨的十七大提出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，社會救助工作提上了更加突出的位置。市政府堅持把關注民生、改善民生作為實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的一項重要任務。201*年以來，低保工作一直列入市政府經(jīng)濟發(fā)展目標管理的考評重要內容，201*年以來，市政府又把低保工作列入“民生工程”考評，并與各縣（市、區(qū)）簽定責任狀。市政府領導多次聽取城鄉(xiāng)低保工作情況匯報，每年召開會議專題研究城鄉(xiāng)低保工作，協(xié)調解決工作中存在的困難和問題。各縣（市、區(qū)）政府也高度重視城鄉(xiāng)低保工作，每季度召開“民生工程”調度會，做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成了齊抓共管，部門密切協(xié)作的良好局面，保證了全市城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。

二是人員經(jīng)費到位。市、縣（市、區(qū)）于201*年全部建立了低保工作機構，共成立了13個低保機構（信州區(qū)、鉛山縣為副科級低保局），配備了工作人員，落實了66個低保事業(yè)編，2個行政編。每年落實縣級低保工作經(jīng)費190萬元，每個社區(qū)居委會工作經(jīng)費201*元。全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、（村）居委會共安排了1439名專人負責低保工作。

三是管理措施到位。一是充分運用電視、報紙、電臺等新聞媒體廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策。二是加強對基層低保骨干人員業(yè)務培訓，提高其依法行政工作的能力。三是建立完善動態(tài)管理機制。按照常補對象一年審核一次，非常補對象半年審核一次的要求，積極開展城鄉(xiāng)低�！澳陮彙惫ぷ�。市、縣（市、區(qū)）成立了低保清理整頓工作領導小組。同時還充分發(fā)揮低保舉報箱、舉報電話、群眾信訪和監(jiān)督員的作用，對不符合條件的及時予以查處清退，對生活確屬困難的漏保戶及時納入。近年來，我市共清退不符合條件的城市低保對象23000人，農村低保對象8400人，實現(xiàn)了“應保盡保、應退盡退”的要求。

四是資金落實到位。各級政府在財政困難的情況下，調整財政支出結構，保證了配套資金的足額到位。201*年中央、省財政共下?lián)芪沂谐鞘械捅Ｑa助資金9953萬元，比201*年增加了1800萬元；農村低保資金6267萬元，比201*年增加了5309萬元。根據(jù)上級要求，201*年市、縣（市、區(qū)）財政共安排城市低保配套資金3075萬元（其中市本級787萬元），農村低保配套資金2197萬元，農村五保供養(yǎng)資金564萬元，農村醫(yī)療救助資金1371萬元（市本級193萬元），城市醫(yī)療救助資金784萬元（市本級176萬元），臨時救助資金236萬元（市本級78萬元）。由于糧油、豬肉、液化氣等價格大幅上漲，給困難群眾特別是城鄉(xiāng)低保對象家庭生活帶來影響。面對這種情況，我市適時提高了城鄉(xiāng)低保保障與補助標準。201*年城市低保保障標準由去年的150元、160元不等提高到200元以上，城市人均補差由去年的95元提高到現(xiàn)在的110元；農村低保保障標準由去年的70元提高到90元以上，農村人均補差由去年的35元提高到現(xiàn)在的45元。

五是配套措施到位。為建立健全對城鄉(xiāng)低保對象的長效幫扶機制，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，我市加快構建了以城鄉(xiāng)低保為基礎，以臨時救助、社會互助為補充，以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助相配套，以優(yōu)惠政策為支撐，形成責任明確、社會參與、運轉協(xié)調、資金落實、管理規(guī)范、網(wǎng)絡健全的城鄉(xiāng)社會救助體系。201*年開始，全市義務教育階段低保對象的子女都能享受到“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費）優(yōu)惠政策，對其接受高中段教育減免學雜費。建立健全了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。對城鄉(xiāng)低保對象、五保戶因病影響基本生活的給予必要的醫(yī)療救助（按醫(yī)藥費總額的20%-40%給予救助）。農村低保對象、五保供養(yǎng)對象和城市低保戶中的非常補對象，原則上一年累計救助金額控制在6000元以內；城市低保戶中的常補對象，原則上一年累計救助金額控制在10000元以內。對確屬特別困難的人員，還可適當提高救助標準。同時還建立和完善了多層次的住房供應和保障體系。對符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準且住房困難的家庭，實施以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔的廉租住房制度。

同時，從201*年8月開始，對所有城市低保對象發(fā)放肉價補貼每人每月15元，農村低保每人每月5元，截止今年3月底，共發(fā)放補貼資金2214萬元；由于受雪災影響，對所有城市低保對象發(fā)放臨時補貼每人每月15元，農村低保對象每人每月發(fā)放10元，三個月共發(fā)放1325萬元；由于油價、液化氣漲價，對所有城市低保對象又發(fā)放燃氣補貼，每人每月5元，四個月共發(fā)放234萬元。

（二）立足發(fā)展，堅持“五化”，做到陽光低保。各級民政部門發(fā)揚“孺子�！本�神，堅持“五化”，實行陽光操作。

一是低保工作制度化。為了使城鄉(xiāng)低保工作正常有序，市政府先后制定和出臺了《上饒市城市居民最低生活保障實施辦法》、《關于對城市居民享受最低生活保障的特困戶實行若干優(yōu)惠政策的辦法》《上饒市農村居民最低生活保障實施細則》等文件，從而使我市的低保工作步入了規(guī)范化、法制化的管理軌道。同時還建立健全了家庭備案制度、來信來訪制度、明查暗訪制度、責任制和責任追究制度，完善了三級調查、三榜公布，三級集體評議審批的制度，規(guī)范了低保監(jiān)督員制度，統(tǒng)一了檔案管理的內容和形式，做到縣級有檔案室，街道、社區(qū)有檔案柜，“一戶一檔”。

二是低保工作程序化。為了認真執(zhí)行低保政策，縣、鄉(xiāng)、村（居）將城鄉(xiāng)低保政策在公示欄、宣傳欄上向社會公布，做到陽光下運作。為了便于操作，我們還制作了辦理低保流程圖。在具體操作中堅持“嚴把五關”、“六個不批”、“三公開”“三公布”。“嚴把五關”是嚴把申請入口關、嚴把入口調查關、嚴把收入評定關、嚴把監(jiān)督關、嚴把會議審批關；“六個不批”是不符合條件的不批；手續(xù)不齊全的不批，收入核查不清的不批，群眾有異議的不批，責任不明的不批，不按程序申報的不批�！叭�公開”和“三公布”是實行低保對象、低保標準、補差金額公開和堅持申請名單、審核名單、審批名單的公布。201*年通過開展以政策落實為主要內容的全市農村低保工作“回頭看”活動，糾正了一系列不規(guī)范的行為，維護了農村廣大困難群眾的合法權益。

三是低保工作社會化。首先是實行低保資金發(fā)放社會化。全市城鄉(xiāng)低�！俺Ｑa對象”全部進入銀行或郵局發(fā)放，“非常補對象”則通過街道居委會發(fā)放；德興市、婺源縣、廣豐縣、上饒縣、橫峰縣、信州區(qū)的低保資金全部通過銀行發(fā)放。對行動不便的低保對象，村（居）委會還派人把錢（物）送到低保戶家中。同時低保審批社會化。村（居）委員在審核低保對象時，主動邀請村（居）民代表、監(jiān)督員、老黨員等參加評議委員會，廣泛聽取群眾的意見。四是低保管理網(wǎng)絡信息化。自201*年以來，我市加快低保網(wǎng)絡化建設步伐，市、縣共投入低保信息化建設資金400余萬元，建立了社會救助網(wǎng)和社會救助網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)，在上饒開通了“網(wǎng)絡低�！�，實現(xiàn)社會救助工作的“網(wǎng)上辦公”。轉變以往手工操作的工作方式，初步達到了準確、快捷、高效的管理模式，做到了表、冊、檔案、臺帳、微機相符，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會五級聯(lián)網(wǎng)。

五是低保檢查經(jīng)常化。低保資金是低保對象的救命錢，管好用好低保資金是相關職能部門的一項重要職責。我市在調查研究的基礎上，廣泛征求意見，制定了《關于城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金管理辦法》。各縣（市、區(qū)）財政局、民政局都設立了低保資金專戶，實行專戶管理，封閉運行，嚴格撥付程序，做到了按月足額發(fā)放。各級民政、財政、審計等部門每年均組織聯(lián)合工作組對低保資金的使用管理起來進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，做到了手續(xù)齊全、帳目清楚，杜絕了各種違紀問題的發(fā)生。

三、存在問題和下一步打算

在肯定成績的同時，我們必須清醒的看到，在城鄉(xiāng)低保工作方面還存在不少問題。比如：有的地方低保配套資金列而不支或列而少支的現(xiàn)象仍然存在；低保工作人員不夠，工作經(jīng)費匱乏；城鄉(xiāng)低保對象的家庭收入核定不夠準確；由于基層干部素質參差不齊，個別地方還不同程度存有“關系保、人情�！爆F(xiàn)象。針對以上問題，我們務必高度重視，認真研究對策，切實予以解決。

一是加強領導，繼續(xù)把城鄉(xiāng)低保工作納入目標管理考核，使真正困難的群眾全部納入城鄉(xiāng)低保；二是加大投入，確保城鄉(xiāng)低保配套資金足額到位，進一步提高低保保障標準和補差水平。并按規(guī)定安排必要的工作經(jīng)費；三是從源頭抓起，進一步加大對基層低保工作人員的教育培訓，提高業(yè)務素質和水平；四是嚴格操作程序，對城鄉(xiāng)低保對象申請、審查、審核、審批、資金發(fā)放等每一個環(huán)節(jié)都要嚴格按操作規(guī)程辦，不打折扣、不違章辦事。加強對申請低保家庭的收入、財產(chǎn)核實工作，堅持差多少補多少。民政部門在審批低保對象時，對情況不清或有疑義的，要重新調查核實。五是強化群眾的監(jiān)督和參與的意識，提高低保工作的透明度。切實堅持和完善“三榜公布”、“三級評審評議”制度，向社會公開低保政策、舉報箱、投訴電話等。六要認真受理群眾來信來訪，加大檢查監(jiān)督力度，對于違反《條例》的人和事，要堅決查處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。真正把這項好事做好、實事辦實，讓群眾滿意，讓領導放心。

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