煤炭局上半年度煤炭工作總結(jié)范文

煤炭局上半年度煤炭工作總結(jié)范文

縣煤炭工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年上半年。上級行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，全縣各有關(guān)部門、單位的支持、配合下，全面貫徹黨的十七大精神和縣煤炭工作會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步深化行業(yè)主管部門職能職責(zé)，按照年初的部署安排，突出重難點，找準切入點，把握結(jié)合點，以點帶面，全面做好了各項工作，較好地推進了全縣的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)將上半年我縣煤炭工作的具體情況總結(jié)如下：

一、16月份工作回顧

（一）煤礦安全生產(chǎn)情況。1－6月，全縣30個煤礦共生產(chǎn)原煤77萬噸，與上年同期相比，原煤產(chǎn)量增加30萬噸，增長63.8%，實現(xiàn)產(chǎn)值3.08億元，同比增長81.2％。發(fā)生煤礦安全事故2起，死亡4人，事故起數(shù)和去年同期持平；按州、縣考核指標，全縣1-6月煤礦事故死亡人數(shù)分別占州、縣下達年度控制指標（6人）的66.6%，煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻。

（二）嚴格標準和程序，扎實開展煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全工作。一是及時安排部署，嚴把節(jié)后開工復(fù)工驗收關(guān)。年初下發(fā)文件，結(jié)合本縣實際，對全縣煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全工作作出部署，明確開工復(fù)工驗收程序和相關(guān)要求，堅持原則不放松、標準不降低，現(xiàn)場檢查合格一個，批準恢復(fù)生產(chǎn)一個。對達不到復(fù)產(chǎn)條件的煤礦一律不予驗收通過，責(zé)令煤礦落實責(zé)任，強化監(jiān)管，限期整改；對停而不整或借整改為名進行生產(chǎn)的煤礦，堅決從嚴從重處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是強化督查檢查。抽調(diào)專業(yè)骨干對全縣開展煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全生產(chǎn)工作情況進行了專項督查檢查，有力促進了煤礦安全生產(chǎn)。截止目前，全縣30個煤礦，經(jīng)復(fù)工驗收專班現(xiàn)場驗收，有21家煤礦取得了年度復(fù)工批文，其中生產(chǎn)礦井12家，技改礦井9家，全縣煤礦開工率為70%，

2家因煤礦事故停產(chǎn)整頓，有3家煤礦正在辦理整合技改手續(xù)，有4家煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續(xù)登記手續(xù)。

（三）強化安全發(fā)展意識，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，以隱患排查治理為重點，強化檢查監(jiān)督。一是認真落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，建立目標責(zé)任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。我們認真貫徹州煤礦安全管理工作會議、縣煤炭工作會議精神，及早研究部署，分解落實任務(wù)，于2月15日召開全縣煤炭工作會議、2月17日下發(fā)《建始縣201*年煤礦安全生產(chǎn)（行業(yè)管理）工作計劃》，對201*年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎(chǔ)上，將全年工作任務(wù)分解下達到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室，逐級落實煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，形成嚴密的安全責(zé)任體系，確保了煤礦安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處。二是組織季度檢查和日常抽查，開展隱患排查治理專項行動，并督促企業(yè)一月搞好一次自查。檢查前做到有方案、有目的；檢查中做到有指令、有要求；檢查后做到有總結(jié)、有通報。半年來，安全生產(chǎn)檢查共下達整改指令21份，排查隱患182條；其中頂板隱患30條，通風(fēng)隱患51條，運輸隱患23條，機電隱患27條，安全監(jiān)控系統(tǒng)隱患26條，特種作業(yè)人員配備不足10條，綜合防塵隱患5條，其它隱患10條。對查出的煤礦隱患和問題切實加強了整改。

（四）克難攻堅，繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理工作。我們把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來抓，采取了一系列措施強力推進。一是認真貫徹落實相關(guān)部門關(guān)于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署，制定了煤礦瓦斯治理工作方案。二是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設(shè)計，制定治理方案。相關(guān)工作正在有序推進。三是邀請瓦斯治理專家，組成專家組，對全縣煤炭瓦斯治理工作把脈。

（五）深刻吸取銀智煤礦“53”事故教訓(xùn)，采取措施推進煤礦安全生產(chǎn)。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，銀智煤礦“53頂板事故發(fā)生后。認真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、5月7日全縣銀智煤礦通報會議和縣政府辦公〔201*〕40號傳真電文精神，迅速采取緊急措施，推進煤礦安全生產(chǎn)。一是局抽調(diào)專業(yè)骨干人員組成工作組，對全縣開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查，有力促進了大檢查活動各項安排部署落實到位。5月18日我局召開了安全生產(chǎn)專題會議，按照縣人民政府“所有生產(chǎn)礦井全部停產(chǎn)整頓”要求，結(jié)合我局《關(guān)于開展汛期“防治水”專項治理工作的通知》建煤[201*]34號）和《建始縣煤炭局關(guān)于開展嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項行動實施方案》建煤[201*]36號）精神，組建了工作專班對全縣生產(chǎn)礦井進行了停產(chǎn)整改專項安全生產(chǎn)大檢查。本次專項行動，12家生產(chǎn)礦井除事故煤礦外無一漏檢，而且檢查面之廣、檢查項目之全、檢查環(huán)節(jié)之細空前少有。經(jīng)統(tǒng)計，本次專項行動縣煤炭局集中全局專業(yè)技術(shù)力量，前后歷時一個半個月，共計到礦10家，下井10礦次，復(fù)查出各類安全隱患59條，督促煤礦整改消號59條，使全縣10家生產(chǎn)礦井按照縣政府統(tǒng)一要求完成專項治理，取得復(fù)工資格。二是認真貫徹省、州關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”部署，研究制定實施方案，全縣掀起整治風(fēng)暴，全面深化煤礦安全整治，嚴查安全隱患、嚴處違法行為，對存在安全問題的礦井堅決停產(chǎn)整改，對存在重大安全隱患的礦井堅決停產(chǎn)整頓。三是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風(fēng)安全隱患、清理打擊煤礦“三超”三違”行為等“三項清理”有關(guān)工作正在進行中。四是切實加強了汛期煤礦安全工作，嚴防發(fā)生水害事故。

（六）狠抓煤礦擴能技改。全縣現(xiàn)有30家煤礦，12家為60kt/a生產(chǎn)礦井、18家技改礦井，其中，3家礦井啟動“6改9”，1家因采礦許可證未辦結(jié)還未進入技改。截止目前，全縣煤礦技改共完成固定資產(chǎn)投資1.03億元，占縣下達年度目標計劃2億元的51.5%.全縣18家技改煤礦企業(yè)共有9家煤礦按程序經(jīng)過年度復(fù)工檢查驗收，獲準技改復(fù)工。其中有5家煤礦初步竣工，進入試運行程序。在煤礦擴能改造中，我們對方案嚴把評審關(guān)，做到投資少和可持續(xù)發(fā)展。嚴格要求企業(yè)按設(shè)計施工，確保建設(shè)工期。同時積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，巷道建設(shè)推廣錨噴技術(shù)，改革采煤方法，減少了工人勞動強度，提高了工作效率。

（七）推進煤礦從業(yè)人員全員培訓(xùn)，全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。針對企業(yè)特種作業(yè)人員配備不足的情況，依托縣煤炭協(xié)會，我局于4月5日至25日組織了煤礦特殊工種的培訓(xùn)，培訓(xùn)了安全員、瓦檢員、絞車工、支護工等9類，人數(shù)達424人，確保了我縣煤礦特種轉(zhuǎn)自作業(yè)人員的配備基本能滿足煤礦企業(yè)井下作業(yè)的需要，提高了煤礦從業(yè)人員的安全意識，增強了從業(yè)人員的自我保護能力。

（八）以服務(wù)企業(yè)為宗旨，強化解決具體問題。針對煤礦技術(shù)改造沒有現(xiàn)成模式，就組織企業(yè)負責(zé)人外出考察交流，開闊視野，在縣內(nèi)組織現(xiàn)場會、座談會相互學(xué)習(xí)；針對有關(guān)手續(xù)難辦的問題，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到州赴省與主管部門銜接溝通；針對企業(yè)技術(shù)人才匱乏的問題，局機關(guān)工程技術(shù)人員就利用節(jié)假日，加班加點到現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)；針對資料、圖件制作不規(guī)范的問題，煤炭協(xié)會就組建專門的技術(shù)服務(wù)部開展技術(shù)服務(wù)，如：組織專家組對銀智煤礦《調(diào)整主井方案》、先進煤礦《調(diào)整風(fēng)井方案》、安琳煤礦《二采區(qū)采掘布置設(shè)計說明書》等單項設(shè)計方案進行了評審。

(九)以行政執(zhí)法為著力點，強化依法行政。按照州經(jīng)信委(201*)27號文件精神，完成了煤炭經(jīng)營資格證的年檢工作。我縣現(xiàn)有合法持證企業(yè)8家，其中，201*年新辦證的企業(yè)有2家，參加201*年年檢的企業(yè)6家，經(jīng)我局初審，這6家企業(yè)基本符合條件。開展了對煤礦依法辦礦，守法經(jīng)營活動的專項執(zhí)法檢查，對存在“三非”“三違”現(xiàn)象和政令不通行為的少數(shù)煤礦，分別給予了限期整改、停廠整頓和行政處罰。

（十）以黨的建設(shè)為核心，強化機關(guān)效率建設(shè)。一是加強黨的建設(shè)，堅持政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，樹立開拓進取、樂于奉獻、求真務(wù)實的精神；二是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善和執(zhí)行各項管理制度，不斷改善服務(wù)水平，提高工作效率；三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認真貫徹上級精神，全面落實“十個全覆蓋”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)管理工作同時布置、同時檢查和督辦，強化干部職工教育，提高拒腐防變的能力；四是加強信訪、綜治、計劃生育等工作；五是加快了整村推進聯(lián)系點的工作，開展了“雙聯(lián)雙爭”活動；六是高質(zhì)量完成了“三萬”活動；七是按照《縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組201*年工作要點》，結(jié)合我局實際，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。二、存在的困難和問題

（一）我縣煤炭賦存條件差，生產(chǎn)規(guī)模小，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我縣大部分煤礦生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)工藝落后，安全裝備設(shè)施不足，且有部分高沼和煤突礦井，煤炭資源沒有得到合理的開發(fā)利用，資源浪費大，部分煤礦仍處于找探礦階段，嚴重制約了煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實。一是煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行不嚴；二是煤礦企業(yè)未落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是未將安全生產(chǎn)責(zé)任目標層層分解，落實到具體崗位和個人；四是未嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，無視安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)；五是煤礦企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的資金投入不足，未嚴格按標準配齊配全裝備，未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）基礎(chǔ)管理薄弱，管理人員安全意識不強，現(xiàn)場管理不到位，班組建設(shè)上有一定的差距。從檢查的情況來看，部分煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度形同虛設(shè)，工作走過場、走形式，未起到帶班下井的作用，少數(shù)安全員麻痹大意，對工作不負責(zé)任，部分職工技術(shù)素質(zhì)不高，自主保安意識差，跟班安全員和管理人員有履職不嚴的現(xiàn)象，甚至還有缺崗的現(xiàn)象。部分煤礦企業(yè)的責(zé)任狀、機構(gòu)設(shè)置文件、領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件和考核獎懲制度等基本上只是應(yīng)付形式的一紙空文，工人的三級教育仍然只限于廠級教育，企業(yè)的年度安全生產(chǎn)目標計劃和工作要點依然不清楚，規(guī)范化管理所要求的用工檔案、設(shè)備檔案和技術(shù)檔案依然不健全，煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理依然十分欠缺。部分煤礦技術(shù)力量薄弱，安全管理基礎(chǔ)較差，管理人員對煤礦安全生產(chǎn)知識掌握不夠，安全技術(shù)措施編制實用性較差，現(xiàn)場管理不嚴，礦井質(zhì)量標準化意識不強，沒有真正做到不安全不生產(chǎn)。

（四）煤礦企業(yè)存在技術(shù)人才奇缺的問題。煤礦生產(chǎn)涉及地質(zhì)、采礦、通風(fēng)、機電、安全等方面的專業(yè)技術(shù)，現(xiàn)在煤礦幾乎沒有專業(yè)技術(shù)人員，煤礦改造升級擴大生產(chǎn)規(guī)模后，更加需要專業(yè)知識和技術(shù)人才。煤礦安全管理人員的素質(zhì)與現(xiàn)實工作要求不對等，安全管理基礎(chǔ)常識欠缺。煤礦各層次的管理人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)的管理技術(shù)知之不多，對煤礦常見的不安全因素缺乏應(yīng)有的警惕性，看問題不準確、處理問題不精細、指導(dǎo)管理不注重細節(jié)。

（五）監(jiān)管裝備落后，影響工作開展。日常監(jiān)管中所需設(shè)備極為缺乏，現(xiàn)有裝備落后，交通工具缺乏，縣煤炭局現(xiàn)有車輛1輛，而且以使用7年，車況老化，無法滿足對全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，給煤礦的監(jiān)管工作帶來較大困難。

三、下一步工作打算

針對以上存在的問題，在下步工作中，縣煤炭局將認真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神，深刻吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，強化以下措施，扎實抓好下半年的工作：

第一，進一步強化宣傳教育。在下步工作中，將加強煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，認真剖析近年來特別是今年“5.3”事故的直接和間接原因，總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步樹立安全發(fā)展的理念，深化對煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、動態(tài)性的認識，從講政治的高度，切實把煤礦安全生產(chǎn)作為重要工作抓緊抓實。

第二，進一步明確責(zé)任，把績效考核工作抓實抓細。加強對煤礦安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查，強化安全生產(chǎn)管理機制，嚴格考核安全生產(chǎn)落實情況，煤礦企業(yè)要擔(dān)負起煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

第三、進一步強化培訓(xùn)。一是強化監(jiān)管人員培訓(xùn)，努力提高監(jiān)管人員的政策和業(yè)務(wù)水平，切實解決不會監(jiān)管的問題；二是強化煤礦工人的安全意識培訓(xùn)工作，切實提高從業(yè)人員安全技能；三是強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)管理水平。

第四、進一步突出重點，加強檢查督辦，搞好技術(shù)服務(wù)。深入煤礦企業(yè)，制訂一礦一策，強化煤炭安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，加強班組建設(shè)。對隱患做到“項目、措施、人員、責(zé)任、監(jiān)督”五落實，徹底消除事故隱患，確保安全發(fā)展

第五、進一步貫徹《廉政準則》和《行政問責(zé)制》，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。一是完善和落實好各股室工作制度；二是嚴格執(zhí)行好個人績效考核細責(zé)；三是進一步樹立良好的窗口形象和機關(guān)的整體形象。

總之，今年上半年，由于縣委、縣政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視和有關(guān)部門的密切配合，通過全縣煤炭戰(zhàn)線干部職工的共同努力，全面做好了各項工作，較好地推進了全縣的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下半年我們將同心協(xié)力，狠抓落實，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動的局面，進一步促進煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

參考資料:

擴展閱讀：煤炭企業(yè)201*上半年企業(yè)診斷工作小結(jié)

煤炭企業(yè)201*上半年企業(yè)診斷工作小結(jié)

XX煤礦在201*年“企業(yè)診斷”工作中,礦井各職能部門及支部緊緊圍繞礦井“節(jié)能降耗、一線員工隊伍建設(shè)、成本費用管理”的三個專題進行深入的調(diào)研，整理出存在問題及整改方案，明確工作責(zé)任，有序推進落實，促進各項工作取得了良好的成效�，F(xiàn)將半年來企業(yè)診斷工作總結(jié)下：

一、節(jié)能降耗和綜合利用(一)存在問題

1、機電節(jié)能管理方面：①空車換重車執(zhí)行的還較薄弱。②供風(fēng)管網(wǎng)布置不合理，工作面迎頭有高壓氣通風(fēng)或下班未關(guān)閉閥門，造成空壓機能耗高。③部份老舊高耗設(shè)備還在使用；機運系統(tǒng)還不夠完善等。④避峰就谷用電管理還比較薄弱。

2、節(jié)水管理方面：還存在一些公共設(shè)施的水龍頭使用后時有不關(guān)閉的現(xiàn)象，造成長流水，供水管網(wǎng)的巡查還不夠到位，有跑冒滴漏現(xiàn)象。

3、材料消耗方面：①坑木消耗較高。②防腐坑木推廣使用力度不夠，范圍不廣。③采面坑木回收率不高。④201*年雷管萬噸耗較高，超出下達的指標3%。

4、資源綜合利用方面：①老采區(qū)復(fù)采產(chǎn)能下降，正規(guī)生產(chǎn)的面次還較少②自營掘進隊使用耙?guī)r機，分爆分裝做的較差。③協(xié)議隊一些煤質(zhì)較差的工作面存在揀矸不夠到位，（二）原因分析

1、機電節(jié)能管理方面：①礦機運隊以拉重車為計件工資，運輸班組兩班制上班，班前放空車班末拉重車。②供風(fēng)管路隨生產(chǎn)采區(qū)的延伸、系統(tǒng)的改造早期布置的管網(wǎng)了就出現(xiàn)了不合理；無縫鋼管的老化銹蝕，許多管路漏氣的現(xiàn)象較多。③井下部分工作面使用移動空壓機、高耗能局扇；供電系統(tǒng)的不完善一個礦井下同時使用2種電壓等級660/380V，使用380V電壓電壓降較高，電纜損耗、末端負載電機不易啟動容易燒機。④礦采掘工作面單班作業(yè)較多，班次集中在早、中班作業(yè)所以提升、空壓機、采掘設(shè)備用電避峰就谷用電還比較薄弱。⑤永豐排水因水倉容積小無法儲水到低谷時期開泵排水，后洋采區(qū)水泵司機由采掘工人兼職，排水時間在早、中班水泵開機。

2、節(jié)水管理方面：職工節(jié)水意識還不夠強，日常的管理還不夠到位。3、材料消耗方面：掘進巷道超寬超挖、巷道成型不夠規(guī)范，背邦背頂坑

木消耗較高。②防腐坑木推廣使用力度不夠，范圍不廣。③礦井正規(guī)長壁開采的采煤面少，主要溝煤構(gòu)造為主，回柱較困難。④一次成巷的效果不佳，為了成形好經(jīng)常性刷幫造雷管耗超定額指標，

4、資源綜合利用方面：①老采區(qū)復(fù)采產(chǎn)能下降，正規(guī)生產(chǎn)的面次還較少②自營掘進隊使用耙?guī)r機，分爆分裝做的較差。③協(xié)議隊一些煤質(zhì)較差的工作面存在揀矸不夠到位，（三）采取措施1、機電節(jié)能管理方面：

（1）抓好高耗能的設(shè)備管理。①加強車調(diào)的管理，執(zhí)行空車換重車提升，減少提升電耗。②減少管網(wǎng)損耗，提高管網(wǎng)效率。永豐、七區(qū)供風(fēng)系統(tǒng)改造，管路安裝φ90PE管490米、φ110PE管825米，改造后縮短采區(qū)的供風(fēng)距離，減少了管路風(fēng)量損耗，對空壓機取到了較大的節(jié)電效果；對中、晚班無作業(yè)的采區(qū)風(fēng)管進行關(guān)閉，及時對漏氣管封堵，減少了空壓機的運轉(zhuǎn)的臺數(shù)，減少空壓機電耗；③對地面兩臺螺桿機進行保養(yǎng)和大修提高了空壓機的運行效率；取消了井下采區(qū)移動空壓機的使用3臺，減少了空壓機的用電，由礦統(tǒng)一供氣。④對原有使用的高耗能局扇淘汰7臺，投入新節(jié)能局扇7臺。（2）抓好機電技術(shù)革新活動。①一九主山絞車、西北溝風(fēng)機、后洋風(fēng)機安裝變頻器，合理調(diào)整運行頻率，降低電耗。②小二區(qū)牽引整流柜無人作業(yè)自動斷電利用時控電子控制器進行自動控制，起到節(jié)電效果。③七區(qū)+500至+660、+660至740助行器安裝了自動斷電及語音提示，減少了電機空轉(zhuǎn)運行電能損耗及鋼絲繩的磨損。

（3）避峰就谷用電的管理。①對變壓器容量進行調(diào)整，降低變壓器容量，變壓器總?cè)萘恐笜丝刂圃?370kVA，每月節(jié)超變壓器容量按1元/kVA獎扣，季度兌現(xiàn),1～6月變壓器總?cè)萘棵吭轮笜硕伎刂圃?370kVA。②后洋+580水泵、地面洗衣房安裝了峰谷電表利用晚班或低谷時段進行用電、排水。（4）抓好生活用電的管理。生活區(qū)路燈安裝定時器控制，并裝設(shè)聲光控制開關(guān)，辦公場所、井下照明、家庭照明燈全部使用節(jié)能燈；加強線路的巡查杜絕偷電現(xiàn)象；抓好電費的收取工作，對生活區(qū)用電采取臺階計價管理，費用收取率達95%以上；實現(xiàn)包保責(zé)任制，地面生活用電半年用電指標控制44萬kWh，實行月度考核，節(jié)超按100元/1%進行獎扣，季度兌現(xiàn)。2、節(jié)水管理方面：一是經(jīng)常性利用周四活動會，向職工宣傳節(jié)約用水。二是日常加強公共用水設(shè)施的巡查與管理。三是開展了跑、冒、滴、漏專項整

治工作，井下掘進鉆眼、防塵噴霧、消防設(shè)施等全部使用礦井水，節(jié)約工業(yè)用水；對生活區(qū)及井口蓄水池的進水管安裝電磁閥，通過水池水位高低對電磁閥進行開關(guān)控制，杜絕了水池水滿溢池的現(xiàn)象；對澡堂自動淋浴器的淋浴頭進行改造，控制出水量節(jié)約洗澡用水。生活區(qū)住宅用水實行一戶一表的改造，實行用水臺階計價管理，住房節(jié)水的意識進一步增強，有效所扼制的浪費用水的現(xiàn)象。3、材料消耗方面：

（1）根據(jù)201*年公司部分材料內(nèi)部計劃價的調(diào)整以及去年各股、隊實際材料消耗情況，重新制定我礦的各股、區(qū)隊材料消耗定額，當月兌現(xiàn)股、隊材料獎懲，確保我礦的材料消耗控制在計劃指標之內(nèi)。

（2）做好生產(chǎn)材料計劃及組織。按規(guī)定及時做好礦各區(qū)、隊生產(chǎn)所需材料、機電設(shè)備大修材料和公司下達各項維簡、安措等項目設(shè)備、材料的計劃及組織。

（3）嚴格執(zhí)行材料領(lǐng)用制度，各隊必須指定專人領(lǐng)料，嚴格把關(guān)，若因安全生產(chǎn)需要，超定額領(lǐng)用材料應(yīng)呈報超耗分析報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可超定額領(lǐng)用。大型材料及易流失材料如工具、油漆、護套線、水管配件、開關(guān)、燈具等須經(jīng)礦長審批后方可領(lǐng)用。

（4）認真做好材料回收、復(fù)用及修舊利廢工作。①建立材料回收復(fù)用進出庫臺帳，實行規(guī)范化管理，做好井下材料使用普查工作，及時掌握各工作面材料使用動態(tài)，并回收廢舊及閑置材料。②做好大型材料現(xiàn)場使用跟蹤管理，認真落實上級部門要求建立礦工鋼、軌道領(lǐng)用及回收臺帳，同時，配合生產(chǎn)股做好閑置礦工鋼及舊軌道等材料的回收。

（5）加強火工品管理。每月底組織職工爆破技術(shù)培訓(xùn)提高工人現(xiàn)場眼和布眼技術(shù)；管理人員下井跟班時加強工作面炮眼布置的指導(dǎo)，以促進爆破效果提高。加大火工品考核力度，嚴格生產(chǎn)計劃的民爆物品定額管理，考核當月兌現(xiàn)，促進火工品的降耗。

4、資源綜合利用方面：一是抓好工作面現(xiàn)場做好分爆分裝，煤厚采用手作業(yè)，加大手工回收煤的補貼，以增強煤炭回收率。二是做好為半煤篩選增加一個班的家屬工，實行24小時篩選半煤。三是做好煤矸石的銷售，與四家公司簽訂了煤矸銷售協(xié)議，日常抓好計量管理。（四）取得成效。

1、機電節(jié)能管理方面：1～5月份總用電量：1069117kWh；綜合電耗:13.56

kWh/t。在產(chǎn)量（累計75589.24t）去年同期相比提高7097.82t的情況下；總電量節(jié)259151kWh；綜合電耗節(jié)7.94kWh/t，預(yù)計上半年節(jié)電創(chuàng)效35.56萬元。

2、節(jié)水管理方面：控制跑漏，措施得當，節(jié)水工作成效顯著，1-6月累計生活用水46848噸，比計劃節(jié)約了3152噸。

3、材料消耗方面：①材料回收率顯著提高：今年1-6月份共計回收礦工鋼棚共計204棚，軌道430米，道釘283kg，道夾板400付，以及其它材料等；復(fù)用舊礦工鋼棚124棚、軌道489米、道釘283kg、道夾板298付及修舊利廢防爆電話31臺、組合按鈕7只、礦車半斗車箱8部、母線盒12只、組合式地滾19個。②火工耗下降明顯：上半年火工品噸煤消耗：炸藥0.58kg、雷管1.24發(fā)，與公司下達的消耗指標比：炸藥噸煤消耗下降了29%，雷管噸煤消耗下降了27%。

4、資源綜合利用方面：上半年共篩選煤2534噸（期中粉煤1672噸，塊煤861噸），銷售細煤矸石3022.3噸，創(chuàng)效40余萬元。

二、一線員工隊伍建設(shè)(一)存在問題

自營采掘隊回采的工人招收較難，協(xié)議隊工人的流動性大。職工隊伍特別是采掘一線整體素質(zhì)較低，技能操作水平參差不齊，職工學(xué)技術(shù)熱情不高，制約了礦井的安全生產(chǎn)。地域結(jié)構(gòu)單農(nóng)輪工地域分布以大田縣當?shù)厝藛T居多，外省外縣籍工人比例較小，年齡結(jié)構(gòu)老化。

(二)原因問題

煤礦作為高危行業(yè)，受井下、粉塵、通風(fēng)、濕度生產(chǎn)條件等影響,勞動強度大，職業(yè)病危害大，社會輿論給煤礦行業(yè)造成很大負面的影響，給煤礦招工帶來十分困難，再受勞動力社會化流動性影響和社會平均工資的提高，外部用工條件不斷優(yōu)化，井下用工工資高于其它行業(yè)優(yōu)勢不再存在，社會保險無法惠及全體員工，造成招工工作越來越難，工人流動性越來越大。原有隊伍中三明地區(qū)以外人員少，采用通過老工人擔(dān)保介紹新工人的招工模式，招收的新工人與原有工人隊伍結(jié)構(gòu)保持基本相同；協(xié)議隊負責(zé)人都是上京周邊的，特別是原小煤整合進來的協(xié)議隊資源回收條件差，作業(yè)方式落后，外地工人難以適應(yīng)，其招收的工人大部分是其親戚及本縣的工人，所以工人的地域結(jié)構(gòu)沒有得到改善，年齡結(jié)構(gòu)老化。（三）采取措施

1、充分利用春節(jié)停產(chǎn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時機，通過礦井、股隊、班組聯(lián)動發(fā)動招收補充新工人，特別是對招收外地、外省新工人的招工宣傳，采取提高老工人擔(dān)保介紹外地新工人的獎勵力度，取消獎勵招收本地新工人的政策，對外地新工人在工作崗位安排、生活、住房安排予以適度照顧，特別安排進掘進班組作業(yè)等，想方設(shè)法讓其穩(wěn)定下來。

2、完善培訓(xùn)計劃，加在培訓(xùn)投入，做好新工人的培訓(xùn)和穩(wěn)定工作，在工資分配上與老工人同工同酬，在單價外保留安全出勤獎金等補貼，同時班長兼群監(jiān)員的補貼：回采17元/班、掘進13元/班、井下運轉(zhuǎn)11元/班均由礦考核撥補，減輕隊伍的負擔(dān)；對因生產(chǎn)條件困難而造成工效低的工作面，及時給予調(diào)整工資定額，確保職工收入和隊伍穩(wěn)定。

3、根據(jù)公司調(diào)資政策，在采掘一線提高500元/月.人的前提不變的情況下，結(jié)合礦井生產(chǎn)條件，不調(diào)整采掘定額，在保留單價外安全出勤獎金等補貼，對穩(wěn)定因生產(chǎn)條件困難而造成工效低，月工資收入低的隊伍發(fā)揮更大的作用。

4、在招收補充新工人時，提高招收本地人員的條件，自營采掘隊不再補充本地新工人。

5、在清退超齡的老工人時，安排外地、外省老工人在后期清退。6、根據(jù)生產(chǎn)情況，在勞力總量不緊張的前提下，逐步清理本地人員，提高新工人招收條件。

7、完善新老工人“傳幫帶”機制，提高老工人的帶徒的積極性，利用對新工人的技能的核，提高老工人的帶徒責(zé)任，促進提高新工人的素質(zhì)。

8、利用正式招工和增資新政策，加大宣傳力度，營造出招工與隊伍穩(wěn)定的良好氣氛，促進隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。

9、建立、完善礦領(lǐng)導(dǎo)、股隊、班組信息聯(lián)動機制，對招工與隊伍穩(wěn)定出現(xiàn)新問題、新情況進行及時通報，力爭在第一時間內(nèi)解決、協(xié)調(diào)好相關(guān)問題。

10、加強工資民主分配的監(jiān)督管理，做到公正、公平、公開。一是規(guī)范補工補款的規(guī)定，減少補工，定額外補工由礦撥補；二是礦工資分配領(lǐng)導(dǎo)小組要全過程參與工資分配，給予監(jiān)督和指導(dǎo)；三是每月的班組長兼群監(jiān)員的補貼必須召開聯(lián)評會；四是每月的工資分配明細表及班組長補貼必須及時在隊部進行公布。

（四）取得成效

今年上半年共實現(xiàn)招工登記新工人123人，補充勞力自營采煤6人、掘

進隊4人、機運隊7人、協(xié)議隊32人，實現(xiàn)上半年各個時段的勞力可以滿足安全生產(chǎn)的需求。自營采掘、機運隊、協(xié)議隊穩(wěn)定率分別為96.7%、100%、90.5%，隊伍年齡、地域結(jié)構(gòu)得到一定的優(yōu)化（40歲以上、大田縣分別下降1.5%、6.0%）。

三、成本管理（一）存在問題

近年來受材料上漲、政策性變動、工資性成本增加、生產(chǎn)條件變化影響等因素的影響,原煤生產(chǎn)成本逐年攀升，給礦井的生產(chǎn)經(jīng)營帶來的壓力。

（二）原因分析

1、政策性變動影響成本：受物價上漲的因素，今年公司上調(diào)了各類材料的價格，預(yù)計同比增支56萬，此外軌道、基礎(chǔ)設(shè)備、移動設(shè)備、春檢項目、地面土建的投入也進一步加大,其中礦井要承擔(dān)20%-30%的投入額會增加成本40.8萬元。按14萬噸計算增支6.9元/噸。

2、今年公司調(diào)整采掘一線工資，月增支500元/月，201*年產(chǎn)量構(gòu)成定員情況預(yù)計增支182.7萬元。此外201*年的提資政策也要進行消化貼補,公司下?lián)艿亩�額與實際的支付有差額，礦井成本貼補預(yù)計全年增加10.4萬元,3、隨著生產(chǎn)系統(tǒng)的延深，人員的增加、跟班下井補貼提高等因素，全年預(yù)計增支6.6萬元。其他職工薪酬增加,主要有清理到期人員力度加大，預(yù)計201*年清退人數(shù)比201*年增加8人增支退場費7.2萬元；人員增加7人，增加福利費2萬元，離退休人員增支費用3萬元，合計增支12.2萬元.工資性費用會增加成本預(yù)計占15.1元噸。

3、礦井生產(chǎn)條件變化影響成本：①產(chǎn)量結(jié)構(gòu)變動，邊遠產(chǎn)量基價提高15元/噸，內(nèi)圍協(xié)議隊千噸掘進率考核，預(yù)計年增支掘進成本204.67萬元,②生產(chǎn)系統(tǒng)下延：后洋采區(qū)下延至+540m及正川+740m、+810m等生產(chǎn)系統(tǒng)擴大等因素，增支因素8.9萬元，占0.64元/噸，③系統(tǒng)擴大：因生產(chǎn)點面不斷下延及整合塊段的增加，提升、排水、通風(fēng)的電耗也相應(yīng)增加，預(yù)計增加

（三）采取措施

柯坑煤礦在公司經(jīng)濟責(zé)任制成本下達后，礦井注重單位經(jīng)濟責(zé)任制和部門工作責(zé)任制實行全面預(yù)算管理，將經(jīng)濟責(zé)任制分解到各股隊，結(jié)合礦井實際出臺了柯煤綜字[201*]28號《201*年內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任指標分解及考核辦法》，日常抓好考核工作，以調(diào)動各部門努力工作為責(zé)任制成本的完成積極獻力。

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電量5萬kw.h，增支電費3.5萬元。共增支占15.6元/噸。1、抓好生產(chǎn)的組織工作，促進成本的控制。

一是精心組織、合理安排，根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)管理考核辦法，及時調(diào)整生產(chǎn)布局，確保產(chǎn)量良好的完成。二是抓好生產(chǎn)組織考核辦法，嚴格執(zhí)行好低產(chǎn)低效采掘面考核管理，執(zhí)行千噸掘進率考核，控制采掘點面，有力促進了協(xié)議隊單產(chǎn)單進水平的提高。三是加強掘進工作面動態(tài)跟蹤分析論證，優(yōu)先掘進可靠塊段，提高準備巷掘進的可靠率。四是加強分析研究，加大地質(zhì)找煤力度。執(zhí)行無效進尺考核，有效減少無效進尺；積極組織工程技術(shù)人員，對七采區(qū)南塊段和小二區(qū)南塊段等采區(qū)邊緣塊段進行地質(zhì)構(gòu)造分析研究，采取補巷、破眼等多種方式在構(gòu)造復(fù)雜部位、采區(qū)邊緣塊段找煤新增可采煤量6.01萬噸，加大薄硬煤層的配采和老采區(qū)復(fù)采力度，有力地增強了生產(chǎn)后勁。五是抓好質(zhì)量生產(chǎn)的管理，著力抓好掘進工作面的畫輪廓線、點眼、炮棍導(dǎo)向制度執(zhí)行情況與安全出勤獎掛鉤考核，有效降低火工品消耗，同時也控制好了巷道成形，降低掘進坑木耗。

2、強化安全生產(chǎn)的管理，減少工傷費用的開支。

一是抓好責(zé)任制的執(zhí)行力。認真執(zhí)行落實好領(lǐng)導(dǎo)下井帶班和隊干跟班制度，強化現(xiàn)場管理，重點隱患蹲點督促整改，將安全隱患整改落實在現(xiàn)場。明確安全責(zé)任，把安全效果與各級管理人員的票子、帽子、位子緊密聯(lián)系在一起。抓好安全管理的作風(fēng)建設(shè)，積極調(diào)動各級管理人員的作用，抓好股長、隊長、協(xié)議隊長、技術(shù)員、安檢員等各級管理人員到現(xiàn)場指導(dǎo)作用的管理，重點做好對他們月度下井指標的考核工作，特別是對協(xié)議隊長的跟班管理采取了與隊伍的安全出勤獎金及新增工資掛鉤考核，每少跟一次班就核減其隊伍安全出勤獎金總額的5%，通過這一嚴厲的舉措有力促進了協(xié)議隊長做好跟班的落實。

三是開展敢抓敢管評比活動，狠反“三違”指標的落實，實行抓一類“三違”獎勵制度。每月評出1-3名敢抓敢管的管理人員，對他們進行獎勵，加大管理人員的責(zé)任制考核。

四是堅持推廣應(yīng)用“白國周”班組管理法。抓好強班組長培訓(xùn)，每月底均組織一次對采掘機運班組長授課培訓(xùn)，不斷提高他們管理水平和自救互救能力。同時利用周四安全活動平臺，突出階段性主題，分工種組織培訓(xùn)，新老工人分開組織培訓(xùn)等措施，提高培訓(xùn)質(zhì)量。提高職工的安全意識,加強安全質(zhì)標管理，提升安全效果。

五是抓好安全專項整治工作。開展采煤方法專項整治工作、急傾斜工作

面管理、炮后生產(chǎn)管理、防塵噴霧等專項整治工作，有力的改善安全生產(chǎn)條件，促進了上半年實現(xiàn)安全生產(chǎn)的良好效果。

3、抓好節(jié)能降耗，促進節(jié)支創(chuàng)效。一是抓好節(jié)能跑、冒、滴、漏專項整治工作。二是抓好高耗能設(shè)備的管理，今年來對永豐、七采區(qū)供風(fēng)管路進行優(yōu)化改造。三是抓好峰谷用電的管理，后洋利用水倉儲水，利用晚班低谷時段用電進行排水。并安裝了峰谷電表計量，對水泵工進行獎罰考核。四是抓好用電小改小革工作，針對小二區(qū)晚班無人作業(yè)，架線及機車整流柜處于空耗運行，浪費電能，采取安裝了時控電子控制器進行自動控制停送電;對七區(qū)人行下山助行器安裝自動控制裝置，設(shè)置運行時間，在無人狀況下運行助行器運行自動停止，還安裝了語間提示最后出井人員關(guān)閉助行器，減少空轉(zhuǎn)電耗。采取的這一系列的措施進一步增強了職工節(jié)能意識及管理人員的責(zé)任心，有力的促進了礦井節(jié)能降耗管理取得良好成效。

4、抓好煤質(zhì)管理，提升經(jīng)營效益。嚴格落實工作面煤質(zhì)匯報制度，實行工作面撿矸補貼，優(yōu)劣煤分裝分儲，抓好車底的清挖工作，加大煤質(zhì)抽檢，有效提高煤炭質(zhì)量。此外抓好礦車裝車率的考核管理，提升了礦井的經(jīng)濟效益。

5、強化環(huán)節(jié)管理，控好生產(chǎn)成本。強化生產(chǎn)經(jīng)營重要環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴格材料費用預(yù)算管理，加強內(nèi)控工作，實施“五項費用”定額包干管理，控制好各項費用支出，有效控制好生產(chǎn)成本。

（四）取得成效

1、產(chǎn)量及進尺完成情況：累計完成產(chǎn)量89619噸，完成年計劃14萬噸的64%，比序時預(yù)算產(chǎn)量7噸增產(chǎn)19619噸。比同期7.99萬噸增產(chǎn)9719噸。進尺4591米，完成年計劃48.3%；正規(guī)生產(chǎn)產(chǎn)量0.98萬噸，完成年計劃81.7%。

2、萬噸掘進率：累計全部巷道萬噸掘進率427米,比預(yù)算652米下降225米，比同期597米下降170米。

3、準備煤量：期末準備煤量為10.44萬噸，比預(yù)算10萬噸，增加0.44萬噸，同比增加0.34萬噸。

4、五項費用：實際支出7.49比預(yù)算的9.38萬，節(jié)支1.89萬元。5、生產(chǎn)成本：累計還原后責(zé)任制成本為240.42元/噸，比預(yù)算243元/噸節(jié)余2.58元/噸，累計責(zé)任成本總額比預(yù)算節(jié)余19.50萬元，上半年成本節(jié)余23.22萬元。

6、職工收入：1-5月累計人均收入16273元，同比增長9.36%

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