鎮(zhèn)計(jì)生所近兩年計(jì)生行政執(zhí)法工作總結(jié)

青獅潭鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所兩年來行政執(zhí)法工作總結(jié)初稿

近兩年來，我鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所加強(qiáng)基層依法行政工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，履行法定職責(zé)，切實(shí)解決計(jì)劃生育行政行為中存在的主要問題，全面提高人口和計(jì)劃生育依法行政工作水平，按照依法行政、宣傳培訓(xùn)、誠實(shí)守信、獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)、保障有力的基本要求，從實(shí)際根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和縣計(jì)生工作要點(diǎn)的精神，加強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，現(xiàn)將兩年來我服務(wù)所的行政執(zhí)法情況總結(jié)如下：

一、依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

行政首長對本轄區(qū)、本部門依法行政工作負(fù)總責(zé)任，將依法行政與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起考核。推進(jìn)依法行政有長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、完善的配套制度和保障措施，嚴(yán)格執(zhí)行年度依法報(bào)告制度、聽取依法行政工作匯報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和依法行政考核等各項(xiàng)制度。政府或部門領(lǐng)導(dǎo)成員模范執(zhí)行法律，依法行使權(quán)力、改選職責(zé)，近兩年未發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)事件，或者未出現(xiàn)被追究刑事責(zé)任情況。

二、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。制定村民民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行聽取、公眾參與、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策程序和重大行政決策后評(píng)估、責(zé)任追究制度。

1、村民民主決策的決策內(nèi)容

主要有：（1）村建設(shè)規(guī)劃和年度發(fā)展建設(shè)計(jì)劃；（2）公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)籌措方案、建設(shè)承包方案；（3）村集體資產(chǎn)出租和變賣及村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；（4）村集體福利、補(bǔ)助、賠償?shù)雀黝愓�策及本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（5）村干部報(bào)酬及村干部公務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（6）村自制重要政策及居民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)

2、村民民主決策的決策形式

決策的基本組織形式主要是村民會(huì)議和村民代表會(huì)議。召開村民代表會(huì)議，必須有三分之二以上的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過。村民代表會(huì)議在表決與村干部利益密切相關(guān)和村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)采取無記名投票的形式。

三、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制度、備案、清理等制度。有專人負(fù)責(zé)管理并辦理《流動(dòng)人口婚育證》，共辦理婚育證132本。規(guī)范性文件報(bào)備率達(dá)到100%。

四、本轄區(qū)或者本部門行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明。

加大重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，管理和服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策人員的摸底和上報(bào)工作，做到一個(gè)不漏報(bào)、一個(gè)不錯(cuò)報(bào)。并按要求及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶助資金的落實(shí)，使獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員準(zhǔn)確率、兌現(xiàn)及時(shí)率達(dá)到100%。我所

共審批發(fā)放201*年、201*年度一孩服務(wù)手冊253本，審查并經(jīng)縣級(jí)辦理二孩生育證96本，換發(fā)二孩生育證15本，無發(fā)放錯(cuò)誤。辦證存根均已歸檔并有專人負(fù)責(zé)。無亂收費(fèi)現(xiàn)象。

五、行政執(zhí)法監(jiān)督有力有效。

建立健全違法、不當(dāng)行政行為查處糾正機(jī)制。接受行政執(zhí)法監(jiān)督，自覺履行行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定。聯(lián)合鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展關(guān)愛女孩行動(dòng)和綜合治理出生人口性別比偏高問題及打擊“兩非”活動(dòng)取得顯著效果：一是全鎮(zhèn)無遺棄女孩及非法墮胎行為；二是經(jīng)過各部門的協(xié)同合作，我鎮(zhèn)出生人口性別比偏高問題得到有效遏制，與往年相比持平。

六、依法化解社會(huì)矛盾糾紛，村民自治顯成效。

全鎮(zhèn)16個(gè)村委積極按照村民自治的原則，健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。積極參與“兩無一提高”活動(dòng)，已成立計(jì)生村民自治管委會(huì)，合格村達(dá)60%，先進(jìn)村達(dá)33%。兩年來，簽訂村民自治合同（協(xié)議）314份，簽訂率為89.9%，兌現(xiàn)率為90%。

七、注重依法行政能力建設(shè)，強(qiáng)化對公務(wù)員特別是行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。積極探索、大膽實(shí)踐，推進(jìn)依法行政工作有特色、有創(chuàng)新、有顯著成效。

創(chuàng)新方式加強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)。和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)經(jīng)常開展人口計(jì)生法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)，舉辦了人口和計(jì)劃生育依法行政與基層文明執(zhí)法、政策法規(guī)與依法行政等不同內(nèi)容的培訓(xùn)。通過宣傳與培訓(xùn)，使執(zhí)法人

員自覺遵守和執(zhí)行人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法能力。我鎮(zhèn)利用每月做報(bào)表的機(jī)會(huì)對鎮(zhèn)、村計(jì)生專干進(jìn)行政法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高技術(shù)法律的知曉率。

八、近兩年來未發(fā)生粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款、等侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件，無行政訴訟案件，促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，確保了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的及時(shí)上繳，樹立便民服務(wù)。未發(fā)生重大行政決策失誤，未出臺(tái)違法的規(guī)范性文件；未發(fā)生因制度不健全、不落實(shí)、操作不規(guī)范導(dǎo)致重大涉法涉訴案件；未發(fā)生因違法行政或者監(jiān)管不力導(dǎo)致危害公民健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重大事件、案件；未發(fā)生因行政不作為、亂作為、遲作為、導(dǎo)致相對人、當(dāng)事人權(quán)益受到損害的重大事件、案件。

兩年來，共立案并上報(bào)案件46件。其中201*年、201*年違法生育30人，立案30件，歷年違法生育現(xiàn)發(fā)現(xiàn)并立案16件，當(dāng)年應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)98萬元，已征收25萬元，當(dāng)年違法生育征收率為25.5%，案卷由專人負(fù)責(zé)管理并整理歸檔。

青獅潭鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所201*年9月27日

擴(kuò)展閱讀：上街鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)

上街鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)

近年來，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力，取得了一些成績，所得成績歸功于我們在認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)計(jì)劃生育法律法規(guī)的同時(shí)，堅(jiān)決做到依法行政，文明執(zhí)法�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)近年來的計(jì)劃生育執(zhí)法情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法三規(guī)一條例”，提高計(jì)劃生育工作

整體水平。我鎮(zhèn)認(rèn)真組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《福建省人口與計(jì)劃生育條例》以及國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委關(guān)于在人口和計(jì)劃生育工作中切實(shí)切實(shí)加強(qiáng)依法行政促進(jìn)社會(huì)和諧的通知》精神，提高鎮(zhèn)、村計(jì)生工作人員依法管理、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。同時(shí)不斷加強(qiáng)計(jì)生法律、法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾對計(jì)生法律、法規(guī)的了解，營造依法管理計(jì)生工作氛圍。

二、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定和《計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律》各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)督制度�！鞍瞬粶�(zhǔn)”規(guī)定和《計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律》是對行政執(zhí)法最基本的行為規(guī)范。我鎮(zhèn)在國家計(jì)生委頒布“八不準(zhǔn)”和《計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律》后，每年都定期召集鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)中心工作人員和村計(jì)生管理員把“八不準(zhǔn)”規(guī)定和《計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律》進(jìn)行學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，并制定一系列措施和方案，向群眾公布，讓群眾監(jiān)督。同時(shí)邀請鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)紀(jì)委在工作中經(jīng)常性監(jiān)督、檢查鎮(zhèn)計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)中心工作人員和各村在計(jì)生工作中有無違反“八不準(zhǔn)”規(guī)定和《計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律》。除了鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督外，我鎮(zhèn)還特別重視和發(fā)動(dòng)群眾直接參與計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)督，并動(dòng)員群眾舉報(bào)。近幾年來，我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)違反“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為，更無出現(xiàn)一例計(jì)劃生育惡性案件。

三、加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高群眾滿意率。1、堅(jiān)持落實(shí)一孩批證“即到即辦，登記反饋”制度，專人負(fù)責(zé)辦證，并把發(fā)證責(zé)任制納入行政執(zhí)法責(zé)任制。同時(shí)堅(jiān)持送證上門，方便育齡群眾。各村也及時(shí)將審批生育的對象張榜公布，接受群眾監(jiān)督。2、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作。在流動(dòng)人口和農(nóng)民工集聚地設(shè)立避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，主動(dòng)送宣傳，送知識(shí)，送服務(wù)，送藥具上門，滿足群眾需求。201*年全鎮(zhèn)共向流入人口免費(fèi)發(fā)放避孕套650盒，發(fā)放計(jì)生法律、法規(guī)、生殖保健宣傳單4700份。同時(shí)簡化辦事程序，免費(fèi)為群眾辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，嚴(yán)禁在與外出人員簽定合同和辦理證件時(shí)，搭車亂收費(fèi)，或以各種名義收取押金、保證金。今年1-10月（計(jì)生統(tǒng)計(jì)年度）全鎮(zhèn)共落實(shí)“四術(shù)”1245例，其中女扎204例（其中雙女扎51例），男扎1例，上環(huán)847例，落實(shí)補(bǔ)救措施188例（其中人流122例，引產(chǎn)66例），全部予以免費(fèi)。經(jīng)巡檢登記全鎮(zhèn)流入育齡婦女2040人，其中已婚育婦1782人，我鎮(zhèn)及時(shí)將所有登記的流動(dòng)人口育婦的婚育信息錄入全國流動(dòng)人口婚育信息交換平臺(tái)，與流入地、流出地的計(jì)生部門互通信息，共同抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理工作。3、嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“收支兩條線”的規(guī)定，201*年10月至今共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)163.67萬元，全部及時(shí)上繳財(cái)政專戶。同時(shí)向群眾公開征收標(biāo)準(zhǔn)，依法作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定，接受群眾監(jiān)督。4、認(rèn)真開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障已婚育齡夫婦依法免費(fèi)享有國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。5、及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，取信于民。我鎮(zhèn)積極貫徹閩侯縣委、縣政府制定的15條計(jì)生“三結(jié)合”優(yōu)惠政策和各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)。上半年，全鎮(zhèn)共有16戶貢獻(xiàn)二孩生育指標(biāo)和19戶二女扎戶領(lǐng)取了1000元獎(jiǎng)勵(lì)金，有113戶領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》家庭享受500元獎(jiǎng)勵(lì)金，當(dāng)年《獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)證率達(dá)90%。今年有156個(gè)農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶子女享受高中上學(xué)學(xué)雜費(fèi)減半的優(yōu)惠；有8戶獨(dú)女戶、二女結(jié)扎戶家庭享受政府貼息貸款；有1415戶獨(dú)女子女戶、二女結(jié)扎戶家庭免繳農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)金。此外，全鎮(zhèn)有137人享受農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇，有105人享受貢獻(xiàn)二孩生育指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，還有女性55-59周歲53人享受閩侯縣計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇。同時(shí)加強(qiáng)對流動(dòng)人口農(nóng)民工家庭的上門訪視工作，盡力幫助流出人口解決家庭困難。今年元旦春節(jié)期間，共對全鎮(zhèn)36戶計(jì)生困難戶進(jìn)行走訪慰問，送去黨和政府的溫暖和關(guān)懷。6、調(diào)整、充實(shí)、培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的計(jì)劃生育執(zhí)法隊(duì)伍。計(jì)劃生育執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到計(jì)劃生育執(zhí)法水平的高低。因此，我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法管理水平。目前，我鎮(zhèn)有6名計(jì)劃生育執(zhí)法干部經(jīng)考試合格，取得省人民政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》，做到持證上崗。

四、認(rèn)真做好計(jì)劃生育信訪件的處理工作。及時(shí)處理群眾反映的突出問題，積極為群眾排優(yōu)解難。在查處案件過程中，我們嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。對經(jīng)查實(shí)有違反計(jì)劃生育法規(guī)的當(dāng)事人，依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對當(dāng)事人作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定，不因當(dāng)事人不服征收而加重征收，而是耐心作好細(xì)致的思想工作，讓當(dāng)事人接受處理。

五、實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開。對于安排再生育對象每季度末公開一次，公開時(shí)間不少于一個(gè)月；對于每輪未落實(shí)“雙查”、“四術(shù)”對象，要求各村每輪“雙查”結(jié)束后及時(shí)公布，直至下一輪“雙查”結(jié)束；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況要求每年4月和10月各公開一次，公開時(shí)間不少于一個(gè)月；要求各村將全村黨員、干部生育情況、是否違反計(jì)生政策、處理情況等內(nèi)容在每年10月份公開一次，公開時(shí)間不少于一個(gè)月，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)活動(dòng)，積極開展鎮(zhèn)計(jì)生辦“文明窗口”建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，端正服務(wù)態(tài)度，公開辦事承諾，落實(shí)便民服務(wù)措施，提高群眾滿意率。

我鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法活動(dòng)雖然受到了上級(jí)有關(guān)部門的肯定，但是在新形勢下，應(yīng)更加努力探索計(jì)生行政執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況、新問題，要以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指導(dǎo)，不斷提高依法行政水平，切實(shí)維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。

上街鎮(zhèn)人民政府201*年8月27日

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