預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)
縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
我局在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會和綜合治理的方針,緊緊圍繞工作中心,加強宣傳教育,建立預(yù)防機制,強化監(jiān)督管理,積極探索招商系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作新機制,努力從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪,取得了良好效果,促進了我縣工作的健康發(fā)展,F(xiàn)將工作情況簡要總結(jié)如下:
一、以強化教育為切入點,筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思想防線
預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)鍵在于教育。在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,我們努力做到“兩個強化”。一是強化主題教育。我局針對招商工作特點,充分利用各種宣傳陣地,在全體黨員干部中開展了“思想作風(fēng)紀律大整頓”活動。為達到警示作用,我們組織全局黨員干部聽看了近年來我國發(fā)生的胡長清、成克杰、李春誠等腐敗案例的錄像和有關(guān)資料,深入分析其蛻化變質(zhì)的過程、原因,剖析他們墮落的軌跡和思想根源,警戒黨員干部從中吸取教訓(xùn),時刻警惕職務(wù)犯罪,為此筑牢拒腐防變的思想防線。二是強化理想信念教育。我們以創(chuàng)建好班子作為預(yù)防職務(wù)犯罪的有力保證,以開好黨員學(xué)習(xí)會、民主生活會、機關(guān)會為契機,有計劃、有步驟地對局班子和各股、
-1-折室、所負責(zé)人進行理想信念、“三個代表”、職業(yè)道德、執(zhí)政為民、依法行政、法律法規(guī)、黨紀政紀和黨性、黨風(fēng)、黨紀教育,構(gòu)筑思想道德防線和法紀防線。及時掌握黨員、干部的思想動態(tài)和各股室的業(yè)務(wù)、管理情況,發(fā)現(xiàn)問題隨時整改,有力地提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任意識。
二、以機制創(chuàng)新為著力點,形成預(yù)防職務(wù)犯罪工作的整體合力
預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程。近年來,我們在開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作過程中,積極探索并建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的三項新機制。一是建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)機制。及時調(diào)整充實了局長任組長,黨支部書記為副組長,各股室負責(zé)人為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組”,負責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪的組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),并明確由黨支部書記負責(zé)具體的日常工作,使我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作有了可靠的組織保障。二是建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的預(yù)警機制。針對招商系統(tǒng)點分面廣、內(nèi)容涉及面大的特點,為使預(yù)防職務(wù)犯罪的各項工作落到實處,我們制定了政務(wù)督查定期匯報制度,對全局的重大工作進行督查,健全了財務(wù)管理制度,凡1萬元以上的開支,都要經(jīng)過局務(wù)會議討論決定,3000元以上的報帳需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子簽字確認;完善了責(zé)任追究制度,對失職瀆職及不廉潔行為嚴肅追究;明確了黨風(fēng)廉政
-2-折建設(shè)工作的重要內(nèi)容和各股室黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任,加強事前監(jiān)督,對干部身上出現(xiàn)的苗頭性問題,早打招呼,及時提醒,讓紅燈亮在越軌之前。三是建立預(yù)防職務(wù)犯罪的監(jiān)督機制。積極擴大紀檢監(jiān)察部門的參與程度,讓他們?nèi)虆⑴c重大投資項目的簽約過程,資金使用情況的監(jiān)督,變事后查處為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。通過監(jiān)督預(yù)警,形成權(quán)力正確行使的有效機制,使我局干部職工始終保持清醒頭腦,不犯錯誤或少犯失職、瀆職錯誤,從而營造出有利于事業(yè)發(fā)展、有利于干部成長的工作環(huán)境。
三、以重點環(huán)節(jié)為突破點,深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作的專項治理
近年來,隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的迅猛發(fā)展,招商工作已成為社會關(guān)注的熱點,成為矛盾易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域。以縣委確定的的“兩率一度”為切入點,我局根據(jù)招商系統(tǒng)職務(wù)犯罪發(fā)案的情況和特點,及時調(diào)整預(yù)防職務(wù)犯罪的工作重點,找準工作的突破點,努力增強工作的針對性和實效性。我們針對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的“熱點”工作,從改革體制、機制、制度入手,不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件,認真進行行政審批改革,進一步減少行政審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),加強集體會審,規(guī)范審批行為,強化行政審批事前事中事后的監(jiān)管,通過建立行政審批過錯責(zé)任追究制,全面推行首問負責(zé)制、公示制、限時辦結(jié)制,提高行政審批效率;通過理順各
-3-折項業(yè)務(wù)流程,制定辦事標準和法定文本,使全局各項行政審批業(yè)務(wù)法定化、制度化、標準化、規(guī)范化,以有效克服辦事隨意性和有效扼制“自由裁量權(quán)”。
在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,我們雖然做了大量工作,收到了一定成效,但與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟部門的工作相比,還存在很大差距。我們決心在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照有關(guān)部署,進一步加強學(xué)習(xí)、改進作風(fēng),增加工作透明度,確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得新進展,新突破,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的貢獻。
-4-折
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201*年預(yù)防局工作總結(jié)
一、基本情況
職務(wù)犯罪預(yù)防工作在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的支持下,健全預(yù)防工作體制,完善預(yù)防工作制度,依托社會化大預(yù)防網(wǎng)絡(luò),積極探索職務(wù)犯罪預(yù)防工作新途徑,提高預(yù)防實效,取得了較好效果。共開展預(yù)防調(diào)查10件,發(fā)放檢察建議15件,警示教育宣傳19次,預(yù)防咨詢45次,案例剖析9件,開展行賄犯罪檔案查詢服務(wù)245次,在辦理縣衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件時,積極開展行業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)研與檢察建議,先后被XX縣縣委書記、縣長等領(lǐng)導(dǎo)專門批示,要求相關(guān)單位認真研究落實檢察建議。XX縣預(yù)防局的職務(wù)犯罪預(yù)防工作得到了縣委、人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,對職務(wù)犯罪預(yù)防局的工作開展給予了及大的關(guān)心。
二、主要工作
(一)構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)預(yù)防教育全覆蓋
XX縣縣委于201*年成立了XX縣縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(以下簡稱縣預(yù)防委),對全縣的預(yù)防工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),預(yù)防委辦公室設(shè)在縣檢察院,具體負責(zé)處理預(yù)防委日常工作。近年來,預(yù)防委不斷延伸觸角、健全機制、完善制度,使我縣職務(wù)犯罪預(yù)防工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的道路。
延伸預(yù)防工作觸角。為使預(yù)防職務(wù)犯罪在當(dāng)?shù)匦纬纱蟾窬帧⒋缶W(wǎng)絡(luò),在我局的推動下,將成員單位從201*年的25個發(fā)展到今天的68個,并將預(yù)防工作觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,健全完善了
社會化大預(yù)防工作體制。
健全預(yù)防工作機制。近年來,我局推動成員單位推行“一把手”負責(zé)制,即成立由“一把手”任組長,黨組成員任副組長、中層干部為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。指定該單位紀檢組長任專職聯(lián)絡(luò)員,形成定期交流職務(wù)犯罪預(yù)防工作信息制度,積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
完善內(nèi)部各項制度。首先,推行預(yù)防工作聯(lián)席會議制度。預(yù)防委每年召開一次聯(lián)席會,由檢察院主持召集,通報全年查辦職務(wù)犯罪案件情況并安排部署預(yù)防工作任務(wù)。其次,推行預(yù)防工作年度報告制度。對本年度查辦的職務(wù)犯罪案件情況進行調(diào)查、分析、預(yù)測,形成全縣預(yù)防職務(wù)犯罪年度工作報告,為黨委、人大決策提供依據(jù)。
(二)加強預(yù)防監(jiān)督,促進工程陽光運行
立足預(yù)防監(jiān)督職能,積極探索,建立完善項目報送備案、跟蹤監(jiān)督等機制,促進重點建設(shè)項目的陽光運行。
資料報送備案,同步監(jiān)督。一是項目報送備案。及時和縣發(fā)改委聯(lián)系溝通,全面了解和掌握縣重點建設(shè)項目情況,要求重點建設(shè)項目涉及單位將重點建設(shè)項目呈報預(yù)防局備案,預(yù)防局根據(jù)不同情況制定同步預(yù)防監(jiān)督預(yù)案。二是資質(zhì)條件報送備案。重點建設(shè)項目主管部門或涉及部門要根據(jù)不同項目明確具體的城建資質(zhì)條件,并報預(yù)防局備案,為在準入環(huán)節(jié)上加強對重點建設(shè)項目的預(yù)防監(jiān)督提供依據(jù)。三是資金報送備案。與縣財政局、項目實施部門建立資金到位數(shù)額報送備案長效機制,在項目資金到位5日內(nèi),將資金數(shù)額、投放對象、流轉(zhuǎn)程序及期限等材料報預(yù)防局備案,預(yù)防局指定專人進行登記、核查、裝卷、存檔,為開展
同步預(yù)防工作奠定基礎(chǔ)。
規(guī)范項目實施,跟蹤監(jiān)督。一是重點建設(shè)項目立項后,對重點建設(shè)項目的立項申請書、項目資金和相關(guān)資料進行全面了解,掌握項目資金的數(shù)額及預(yù)期使用計劃。二是資金到重點項目涉及部門后,派專人對專項資金的撥付情況進行檢查監(jiān)督,監(jiān)督是否存在違法截留、延期撥付等問題。三是資金到重點項目承建單位后,會同相關(guān)職能部門,深入施工現(xiàn)場,將重點建設(shè)項目施工情況與承建單位的基礎(chǔ)臺賬、支出憑證等進行對照,監(jiān)督是否存在專項資金非法擠占、挪用等問題。
(三)加強懲防一體建設(shè),提升預(yù)防警示效果
為筑牢干部拒腐防變的思想防線,促進源頭上治理腐敗,加大查案力度,緊抓警示教育,懲防結(jié)合,取得明顯效果。
懲防并舉,雙管齊下。查辦職務(wù)犯罪案件是預(yù)防職務(wù)犯罪的一種特殊手段。為起到查處辦理一案、警示教育一片的效果,XX縣推進懲防一體化,辦案預(yù)防一崗雙責(zé)制度。即在單位內(nèi)部成立反貪、反瀆、預(yù)防等相關(guān)職能部門參加的懲防一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在查辦案件的同時,圍繞檢察職能開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,擴大辦案效果。201*年以來,我院查辦職務(wù)犯罪案件82件104人,有被譽為“中原高速交警第一案”的河南省高速交警安陽大隊隊長程某案,鄭州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長惠某等賄賂窩案串。這些大要案的查處,有效震懾了犯罪,警示教育了廣大黨員干部,為最大限度預(yù)防、遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生起到了積極的作用,取得良好的法律效果和社會效果。
創(chuàng)新體制,強化教育。為增強廣大干部職工的廉潔自律意識和風(fēng)險防控意識,挑選經(jīng)驗豐富的干警組成警示教育宣講小組,
有針對性地深入成員單位開展警示教育和預(yù)防宣講活動;主動與黨校、組織部結(jié)合,將預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育納入黨員干部和公務(wù)員錄用培訓(xùn)體系,并形成制度長期堅持。采用觀看警示教育片、參觀警示教育基地、舉辦法制講座、開展廉潔從政教育等多種形式,對學(xué)員進行預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。
(四)搞好預(yù)防“五進入”,實現(xiàn)預(yù)防教育全覆蓋1、進學(xué)校
以“珍愛青春,遠離犯罪”為主線,多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué),向中小學(xué)的學(xué)生介紹《未成年人保護法》、《治安管理處罰法》的相關(guān)內(nèi)容,悉心講解違法犯罪行為的社會危害性,教育中學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何改正不良行為,并且精選具體案例加以分析,在預(yù)防未成年人犯罪方面起到了很好的教育和警示作用。
各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都提出,希望今后檢察機關(guān)能夠定期走進校園開展法制教育,增強在校生的守法意識。我局將與學(xué)校進一步溝通,今后會根據(jù)學(xué)校的要求,緊密結(jié)合不同年級學(xué)生的身心特點,制定詳細的“送法進校園”活動計劃,定期、定點、定人的持續(xù)開展這項活動,爭取能夠取得更好的法制宣傳效果。
2.進機關(guān)
為強化執(zhí)法機關(guān)的依法行政意識,加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深化對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認識。我局多次深入城建、人事、國稅、電業(yè)局等部門,結(jié)合當(dāng)前特別是十八大以來國家政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化以及自身多年來的辦案經(jīng)驗,對國家懲治腐敗工作呈現(xiàn)出的新特點(強調(diào)嚴、認識高、監(jiān)督渠道多、反應(yīng)快、信心足、辦案實)進行了概括分析,詳細講解了什么是職務(wù)犯罪、職務(wù)犯罪的種類、表現(xiàn)形式及危害性,分析了誘發(fā)職務(wù)犯
罪的各類不良心態(tài)。用近期發(fā)生在身邊的鮮活案例剖析,讓大家強烈感受到了新時期黨和國家在反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的堅決態(tài)度和高壓態(tài)勢,警醒廣大稅務(wù)人員增強認識,牢牢繃緊“三根弦”(即思想弦,思想上要警覺起來;履職弦,履職上必需警醒起來;交往弦,交往上必需謹慎起來)。講座生動直觀、觸及靈魂、發(fā)人深省,起到了良好的警示教育作用。
3.進企業(yè)
結(jié)合全省檢察機關(guān)“五進”活動,我們想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,始終把維護企業(yè)權(quán)益作為服務(wù)企業(yè)宗旨。在201*年5月份對科倫藥業(yè)進行走訪時,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)因時間來不及到檢察機關(guān)進行行賄犯罪檔案查詢而準備放棄一個重大投標項目。了解到這一情況后,加班加點為該企業(yè)進行查詢服務(wù),確保了該企業(yè)第二天順利進行投標。該公司總經(jīng)理吳中華激動的說,檢察機關(guān)上門提供法律服務(wù),加班為我們提供查詢服務(wù),解企業(yè)燃眉之急,我們非常感激。
4.進鄉(xiāng)村
多次深入瓦崗、菜園、五陵、韓莊等鎮(zhèn),為全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部開展了預(yù)防職務(wù)犯罪法制專題講座。從身擔(dān)重責(zé)而不自知、身處險境而不自明、身陷危局而不自警、身纏蛛網(wǎng)而不自拔四個方面,結(jié)合村官身邊發(fā)生的真實案例講述了職務(wù)犯罪現(xiàn)象。就敬畏守紀、知險守法、警醒守限和破網(wǎng)守誠四個方面闡述了預(yù)防職務(wù)犯罪的方法和途徑。要求廣大鄉(xiāng)村干部要加強法制意識,提升法制水平和依法工作能力,干好本職工作,守好法律底線,自覺抵制職務(wù)犯罪。
5.進社區(qū)
應(yīng)韓莊鄉(xiāng)的邀請,圍繞“懂法守法,預(yù)防犯罪,終生受益”的主題在韓莊社區(qū)為全體社區(qū)成員100余人,進行了一場內(nèi)容翔實、案例生動、教育意義強的專題講座。社區(qū)干部職務(wù)犯罪直接損害了群眾的利益、危害了農(nóng)村基層組織建設(shè)、影響了農(nóng)村和諧穩(wěn)定,對個人和家庭造成極大危害,一旦發(fā)生職務(wù)犯罪,往往會付出沉重的政治代價、經(jīng)濟代價、親情代價、心靈代價和自由代價。韓莊社區(qū)要加強對職務(wù)犯罪的預(yù)防,為促進廉潔鎮(zhèn)村和社區(qū)建設(shè)建功立業(yè)。
(五)按照上級要求,扎實搞好預(yù)防調(diào)查工作
針對群眾反映的突出社會問題,近年來,預(yù)防局一直狠抓深入推進預(yù)防調(diào)查工作,結(jié)合工作目標,對7個行政機關(guān)、國有單位開展預(yù)防調(diào)查活動。走訪中,了解走訪單位對檢察干警工作作風(fēng)的反映情況,向走訪單位發(fā)放了預(yù)防職務(wù)犯罪資料,講解了有關(guān)職務(wù)犯罪的法律法規(guī)、國家政策,聽取走訪單位預(yù)防職務(wù)犯罪
根據(jù)上級院工作布署,我們今年主要進行了兩項專項預(yù)防調(diào)查。
第一,建設(shè)用地容積率調(diào)整情況專項預(yù)防調(diào)查
我們成立容積率調(diào)整調(diào)查工作小組,對全縣XX縣縣201*年1月1日至201*年12月31日期間的62個房地產(chǎn)開發(fā)項目進行預(yù)防調(diào)查。在對照有關(guān)材料時發(fā)現(xiàn),XX項目用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證上注明的總建筑面積差別較大,經(jīng)調(diào)閱用地、施工等檔案,發(fā)現(xiàn)其設(shè)計建筑面積、定位平面圖的實際面積同其標注的面積不一致,建設(shè)工程規(guī)劃許可的情況掩蓋了其擴大容積率的事實。經(jīng)過預(yù)防調(diào)查,立案1起1人,挽回國家資金100余萬元。
第二,新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項預(yù)防調(diào)查成立新農(nóng)合專項資金調(diào)查工作小組,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新農(nóng)合資金運用情況進行了專項調(diào)查。在XX縣縣韓莊衛(wèi)生院、XX縣縣五陵衛(wèi)生院存在聘用外來人員承包院內(nèi)科室,致使新農(nóng)合資金支付缺乏強有力的自我監(jiān)督,存在套取新農(nóng)合資金漏洞。經(jīng)過預(yù)防調(diào)查,立案2起2人,挽回新農(nóng)合資金160余萬元。(七)圍繞中心服務(wù),為經(jīng)濟社會良性發(fā)展營造良好氛圍1、擴大社會化大預(yù)防的輻射面,實現(xiàn)更多主體參與社會管理創(chuàng)新
在鞏固和發(fā)展國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位、人民團體預(yù)防網(wǎng)絡(luò)的同時,延伸和擴大預(yù)防工作區(qū)域覆蓋面。同時,及時宣傳推廣預(yù)防工作經(jīng)驗,交流相關(guān)預(yù)防信息,充分發(fā)揮電視臺、企業(yè)內(nèi)部報刊的媒介作用,廣泛開展宣傳活動,不斷增強爭創(chuàng)活動的影響力、輻射力,切實把“爭創(chuàng)活動”做深、做實,推動全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深化發(fā)展。
2、狠抓隊伍建設(shè),著力提高預(yù)防人員工作能力和水平面對社會管理過程中出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù),尤其是預(yù)防職務(wù)犯罪工作參與社會管理反映出的管理領(lǐng)域的多元化,管理手段的專業(yè)化,就要不斷加強對檢察機關(guān)預(yù)防工作人員的教育培訓(xùn),不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),更新知識內(nèi)容,提升預(yù)防業(yè)務(wù)和崗位技能。同時針對預(yù)防工作特點和可能出現(xiàn)的違法違紀行為,強化管理,增強工作人員的自律約束和自我管理。
3、擴大宣傳力度,營造社會清正廉潔氛圍
加大預(yù)防宣傳教育的力度,充分運用預(yù)防宣講和主流媒體、文化載體和網(wǎng)絡(luò)傳媒等多種平臺,大力宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪成果。
發(fā)揮法制教育基地、警示教育基地的陣地與橋梁作用。繼續(xù)采取多種形式開展法制宣傳、法律咨詢,法制教育,加強行賄檔案查詢系統(tǒng)的宣傳,實現(xiàn)預(yù)防效果與政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。
4.深入推進重大項目跟進監(jiān)督,提前監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題首先,規(guī)范了行賄犯罪檔案查詢制度。在執(zhí)行我縣《行賄犯罪檔案查詢暫行規(guī)定》操作基礎(chǔ)上,要求我縣所有立項的工程在開展行賄犯罪檔案查詢之前必須向我院備案招標文件,通過對文件的審查避免出現(xiàn)違反法律法規(guī)的條款,凈化職務(wù)犯罪可能滋生的環(huán)境;
其次,創(chuàng)新亮點,在查詢過程中向招投標單位發(fā)放《預(yù)防職務(wù)犯罪告知書》,宣傳檢察職能和告知貪污賄賂和瀆職侵權(quán)案件立案標準,最大可能發(fā)動群眾積極參與打擊職務(wù)犯罪,最大限度的預(yù)防了職務(wù)犯罪。
再者,繼續(xù)圍繞我縣經(jīng)濟建設(shè)大局,做好招投標單位的行賄犯罪檔案查詢服務(wù)工作,為查詢單位(個人)提供最方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在查詢過程中為招投標單位提供法律咨詢、行賄犯罪檔案查詢、法制宣傳教育等服務(wù),為保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了良好的法制服務(wù)。
三、幾點體會
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提
XX縣縣預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地指導(dǎo)工作,縣委縣政府對基地建設(shè)極為重視、大力支持。在土地資源日益緊缺、財政狀況并不寬裕的情況下,劃出50畝專項建設(shè)用地、拿出1600余萬元專項資金,全力支持教育基地建設(shè)。這充分顯示出縣委、縣政府
對職務(wù)犯罪預(yù)防工作的極端重視和大力支持,基地建成后,將成為我縣預(yù)防職務(wù)犯罪和黨風(fēng)廉政教育的重要平臺和載體。
(二)隊伍建設(shè)是干好工作的基礎(chǔ)
根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工的規(guī)定》和《關(guān)于加強檢察機關(guān)反貪、反瀆、預(yù)防部門相互配合,進一步提高懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的通知》,我院制定了《檢察機關(guān)建立懲防一體化工作機制實施辦法》,實行懲防一體化,重點是相關(guān)部門和職務(wù)犯罪預(yù)防部門的職能銜接,核心是辦案和預(yù)防信息的合理共享,關(guān)鍵是部門間的協(xié)調(diào)配合。院黨組加強組織領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門要明確任務(wù)、職責(zé),積極配合、協(xié)作,確保本辦法有效實施優(yōu)化偵查職權(quán)配,優(yōu)化檢察人力資源配,形成了反貪、反瀆、偵監(jiān)、公訴、預(yù)防等多部門資源共享相互協(xié)作的工作模式。這對于進一步抓好檢察機關(guān)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),確保自身反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實,努力提高檢察機關(guān)執(zhí)法公信力具有重要的意義。
(三)過硬作風(fēng)是干好工作的保障
執(zhí)法辦案是檢察機關(guān)的主要職責(zé)和任務(wù),XX縣縣檢察院預(yù)防局始終把維護穩(wěn)定作為第一責(zé)任,依法嚴厲打擊危害國家安全、擾亂社會治安、侵害群眾利益、破壞市場秩序以及嚴重暴力犯罪。推行“懲防一體化”建設(shè),加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,深入人民群眾反映強烈、職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、行業(yè)和部門,積極尋找案源,下大力氣查處職務(wù)犯罪。通過依法移交案件線索,協(xié)助查辦社會影響大、涉案數(shù)額大的貪污賄賂、挪用公款、濫用職權(quán)犯罪案件,為國家挽回了巨額的經(jīng)濟損失,在社會上引起強烈的反響,發(fā)揮了國家法律的震懾作用。
四、下一步工作思路及工作措施
下一步圍繞大局,創(chuàng)新思路,制定切實可行的工作方案,提升工作能力,全面推動全縣職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
(一)把預(yù)防工作要當(dāng)成“大事業(yè)”。201*年XX縣縣警示教育基地將建成并投入使用,我局將以此為契機,大力開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育宣傳活動。參觀人員范圍擴大到農(nóng)村黨支部、村委成員。參觀警示教育基地,成為重要內(nèi)容,參觀看守所監(jiān)區(qū)作為警示教育活動的重要環(huán)節(jié),對接受警示教育的黨員干部造成直接的震撼力和沖擊力。
(二)開展預(yù)防調(diào)查要有“大舉措”。要走出去,多與兄弟單位溝通交流信息,工作經(jīng)驗,工作方法。關(guān)注社會熱點問題,群眾反應(yīng)強烈的社會問題。徹底轉(zhuǎn)變“重查處、輕預(yù)防”的觀念,要把預(yù)防放在更為突出重要的位,把預(yù)防工作作為營造廉潔高效的行政管理和社會服務(wù)環(huán)境的優(yōu)先舉措,切實加強對預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持預(yù)防工作先行一步,創(chuàng)造性開展工作。
(三)謀劃預(yù)防工作有“大視野”。樹立大局意識和服務(wù)意識,立足本職工作,通過履行各種檢察職能,為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,充分發(fā)揮檢察職能作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。努力為黨委當(dāng)好參謀和助手,及時了解和掌握全縣預(yù)防工作動態(tài),對縣內(nèi)單位和部門開展好的經(jīng)驗和做法及存在問題進行總結(jié)和宣傳,有效推進職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
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