201*年度地稅培訓(xùn)中心工作總結(jié)
在全國人民認真學習、貫徹十六大精神的熱潮中,我們懷激情迎來了更加光絢爛的年。過去的一年,是極不平常的一年,是改革和創(chuàng)新的一年,在過去的一年中,我們地稅部門,在黨中央國務(wù)院“十六字方針”的指引下,緊緊圍繞以“組織收入”為中心,上下一致,團結(jié)奮斗,打硬仗,求實效,取得了地稅收入續(xù)八年超計劃、超歷史的可喜成績,使我們每一個地稅人都引以為榮,作為后勤保障部門的培訓(xùn)中心,我們?nèi)繂T工在市局黨組的精確領(lǐng)導(dǎo)下,以全局為重、以大局為重,緊緊圍繞全局的中心工作,搞好服務(wù),努力創(chuàng)收,在平常的崗位上,從小事做起,從我做起,努力開創(chuàng)了培訓(xùn)中心工作新局;叵脒^去,我們重要做了以下幾個方面的工作:
一、抓目標管理加強服務(wù)意識不斷提升服務(wù)質(zhì)量
培訓(xùn)中心自成立以來重要擔負著我市地稅系統(tǒng)的干部培訓(xùn)和招待任務(wù),為了切實增強對干部培訓(xùn)中心的管理,調(diào)動工作人員積極性,提升經(jīng)濟效益,市局從年起對培訓(xùn)中心實施目標管理。年,市局下達給培訓(xùn)中心的目標任務(wù)是:全年營業(yè)收入力保80萬,力爭00萬;全年力保利潤11。20萬,爭實現(xiàn)利潤14萬元。圍繞這一目標任務(wù),我們在市局重要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫忙下,在各兄弟科室的緊密配和支持下,群策群力,戰(zhàn)勝艱難,積極穩(wěn)妥地開展了一系列工作。1、制訂方案,分解任務(wù),明白奮斗目標。為力保全年目標任務(wù)的成,我們首先在分析歷年經(jīng)營狀況、預(yù)算今年完成情況的基礎(chǔ)上,對這一總體目標任務(wù)進行了層層分解,制訂具體的工作方案。如201*年培訓(xùn)中心完成營業(yè)收入69萬,其中餐廳收入47。8萬元,月均3。99萬元;客房收入21。5萬元,月均1。79萬元,今年,我們把80萬的目標任務(wù)分解為:餐廳收入任務(wù)50萬元,月均4。2萬元;客房收入任務(wù)30萬元,月均2。5萬元。做到全年目標任務(wù)與計劃完成情況心中早有數(shù)。
2、招聘、培訓(xùn)員工,提升人員素質(zhì)。目標任務(wù)肯定以后,服務(wù)人員是一個決定的因素,關(guān)系到全部服務(wù)工作質(zhì)量的好壞。年初,培訓(xùn)中心管理者的交替、服務(wù)人員的流動,曾一度出現(xiàn)了崗位人員空缺,人手不足的因難,我們跑遍了九江市各大、小勞動力市場和各職業(yè)介紹所,通過電話聯(lián)系、托人介紹、實地考核等,想方設(shè)法招聘合格的服務(wù)人員,我們擬定招聘的標準是:“思想品德好,身體健康,1。6米左右、高中文化以上、25歲以下、五宮端正的城鄉(xiāng)未婚女青年!苯(jīng)過不懈努力,今年我們曾先后招聘服務(wù)員30余人次,考核廚師上10人次,調(diào)換廚師班1次,組織服務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余人次,組織觀看客房服務(wù)光碟15人次,10月份,還專門從星海大酒店請來了專業(yè)人員來中心進行為期一個月的培訓(xùn)、指引,采用一手一手的教,一個動作一個動作的練,經(jīng)過一個月緊張艱難的學習、培訓(xùn),使員工的業(yè)務(wù)技巧有顯著的提升,服務(wù)水平也有較大的改觀。
3、維修、粉刷客房,更新、改革相關(guān)裝備。我們在努力提升人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的同時,也沒有疏忽在硬件上的改革,年初,我們在有限的經(jīng)濟條件下,投入三萬余元,對終年失修的客房及其用具進行更新改革,對所有樓道進行了粉刷,對305號客進行了豪華裝修,對36樓走廊及大多數(shù)客房更新了地毯,7樓客房安裝了熱水器,2樓餐廳和九樓增安了空調(diào),從而進一步提升了招待才能,到達了接近能足多方來客和各種會議招待的需要。
4、加強服務(wù)意識,切實改變觀念,提升服務(wù)水平。培訓(xùn)中心,是本系統(tǒng)的后勤服務(wù)部門,其工作的好壞,也對我們?nèi)止ぷ饔兄e足輕重的的影響,因而我們始終把增強服務(wù)意識貫串于思想道德建設(shè)的始終,把搞好服務(wù)放在培訓(xùn)中心全部工作的首位,在每個客房都放置了《服務(wù)條例》、《旅客須知》,無論是局領(lǐng)導(dǎo),還是機關(guān)干部,無論基層來人還是上級來客,我們始終把他們視為培訓(xùn)中心的“上帝”,千方百計搞好服務(wù),使他們真正感到到了培訓(xùn)中心就象到了家一樣,溫馨、舒適,有時來人來客多,服務(wù)員人手不夠,中心領(lǐng)導(dǎo)親自端盤子送開水,不僅讓客人滿意,而且?guī)庸奈枇藛T工,為了提升服務(wù)水平,針對員工流動快,年紀輕,業(yè)務(wù)技巧水平不太高的情況,中心領(lǐng)導(dǎo)不僅自已身體力行,還挑選經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)才能強的員工擔任部門負責人,并給予言傳身教,逐步規(guī)范服務(wù)規(guī)程。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年培訓(xùn)中心共招待內(nèi)部會議15次,201*多人次,外部會議20次,1000多人次,且基本都到達了意的功效,真正做到了讓每一位客人來了放心,住得稱心,走得開心。
二、抓制度建設(shè)加強管理意識力保目標任務(wù)的完成1、進一步制訂和完善了各項規(guī)章制度和崗位責任制
工作目標肯定以后,制訂相應(yīng)的工作制度和崗位職責,是我們力保工作任務(wù)完成的方法和保證。我們在去年管理的基礎(chǔ)上,進一步制訂和完善了前臺、客房部、餐廳部、保安部等各部門的工作《管理制度》,以及制訂和完善了從經(jīng)理、會計、出納、保管到客房部、餐廳部服務(wù)員、門衛(wèi)、消防等各崗位人員的《崗位職責》,并提出了《服務(wù)人員作業(yè)程序和標準要求》,做到用制度來管事管人,人人加強了管理意識,從而為全年目標任務(wù)的完成打下了堅實的基礎(chǔ)。2、實施了定崗定編,員工工資與經(jīng)濟效益掛鉤的考核方案
在實施各項管理的過程中,我們發(fā)現(xiàn),搞好服務(wù)和增加效益這一矛盾著的兩個方面不時地困擾著我們管理人員,比如,餐廳廚師,你抓了他搞好服務(wù),他又會出現(xiàn)成本失控的問題,你要他出效益,他又會在搞好服上出現(xiàn)負效應(yīng),而客房和餐廳的服務(wù)員在勞動報酬上也存在著“干多干少一個樣”的平均主義,影響了她們積極性和潛能的發(fā)揮,針對這些存在的問題,我們進行了認真的分析和研究,在市局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,借鑒其他服務(wù)行業(yè)的經(jīng)驗,推出了培訓(xùn)中心員工實施定崗定編,員工工資與經(jīng)濟效益掛鉤的考核方案,有效地遏制了不良傾向,打破了分配中的大鍋飯和平均主義,到達了多勞多得,按勞取酬,極大地調(diào)動了員工的勞動積極性。為目標任務(wù)的完成供給了有力的保證。
3、以管促收,開源節(jié)流,成功完成了今年的目標任務(wù)
我們花大力量增強迫度建設(shè),加強內(nèi)部管理模式,從1噸水,1度電,1餐飯,1分話費著眼,處處注意節(jié)儉,努力降低成本開支,今年實現(xiàn)車輛無修理費,業(yè)務(wù)招待費也僅3000余元。同時,為增加效益,廣開客源,增強了與周邊兄弟單位的聯(lián)系,通過各種渠道尋找客源,象檢察院、土管局、文教局、統(tǒng)計局、消防支隊、太平洋保險公司、交通局、市人大、檔案局、各旅行社等都與之建立了良好的業(yè)務(wù)關(guān)系,在他們的支持下,創(chuàng)收20多萬元。
通過我們一系列的工作,和全部員工的不懈努力,在市局領(lǐng)導(dǎo)的支持下和各部門的配合協(xié)助下,今年我培訓(xùn)中心已提早完成了今年的目標任務(wù):今年營業(yè)收入達81。7萬元,比去年增加41。73%,其中客房營業(yè)收入32。2萬元,比去年增加72。73%,餐廳營業(yè)收入43。3萬元,比去年增加26%,實現(xiàn)營業(yè)利潤元,成功完成了市局交給我們的目標任務(wù)。
三、抓消防安全加強防患意識杜絕安全事故的發(fā)生
消防安全工作是《消防法》賦予各級政府的重要職責,做好消防工作是保護社會安穩(wěn)和經(jīng)濟發(fā)展的一個重要方面,我們本著對黨和人民,對國家財產(chǎn)高度負責的精神,在切實搞好服務(wù)、努力創(chuàng)造效益的同時,還重視抓了消防安全工作,做到了:一是切實加領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實消防工作責任制。我們本著對黨和人民,對國家財產(chǎn)高度負責的精神,按照“誰主管誰負責”的要求,逐級落實了區(qū)消防工作責任制,并制訂了本中心的消防工作責任制,中心重要領(lǐng)導(dǎo)作為消防工作第一責任人,認真執(zhí)行職責,對消防工作親自過問,還專門配備了一名專職消防工作人員,各部門的負責人,如客房、餐廳的領(lǐng)班是本部門的消防安全責任人,每逢重大節(jié)日,我們都要對本中的消防安全工作行重點安排,各級負責人都要到重點場合進行檢討,對存在的問題進行分析和研究,做到發(fā)現(xiàn)一個解決一個,不留消防安全隱患。二是增強宣傳教育,提升全部員工的消防意識和防患才能。一年來,我們適時地對全部員工進行消防安全教育,學習、普及消防安全知識,做到逢會必講,并重點組織學習了《消防法》、《江西省消防條例》,并由消防工作人員專門講授了滅火器的用,防火、滅火和火場逃生自救常識,并把這項安全教育工作納入精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理的內(nèi)容,我們在增強內(nèi)部教育培訓(xùn)的同時,還選派人員參加了省自動消防滅火系統(tǒng)培訓(xùn),做到了在消防重點場合和重點部位張?zhí)谰眯园踩珮俗R和防火標語,并在本中心內(nèi)設(shè)置了醒目標消防宣傳標語。通過這一系列消防知識的宣傳教育,使全部員工進一步提升了消防法律意識,進一步提升了消防安全素質(zhì)和自防自救才能。
三是增強消防設(shè)施、器材的配備及維修養(yǎng)護,認真完成了上級安排的各項消防工作任務(wù)。消防設(shè)施器材的配置是消防安全的保證,為防患于未然,我們堅決按照上級主管部門的要求,合理配置了有關(guān)消防設(shè)施器材,并認真做好維修養(yǎng)護工作,耗資200多萬,配置了火災(zāi)自動報警系統(tǒng),消防水帶、龍頭、自動噴淋、感煙探測頭、應(yīng)急照明燈、干粉滅火器、安全通道指示牌、消防水泵、電梯、消防栓等等,并做到注意保護和養(yǎng)護,損壞一樣及時維修或調(diào)換,隨時保持高度警戒,決不掉以輕心,對上級安排的消防工作指示,堅決照辦,不打折扣。并積極參加了區(qū)防委會安排和組織的消防工作各項活動,認真完成了所安排的各項消防工作任務(wù),由于重視了消防安全工作,從而使我培訓(xùn)中心在續(xù)幾年安全無事故的基礎(chǔ)上,今年同樣沒有發(fā)生任何火災(zāi)隱患和安全事故,依然力保一方安全,順利、園滿地完成了全年的消防工作任務(wù)。
四、抓經(jīng)濟效益加強競爭意識不斷開創(chuàng)工作新局勢
黨的十六大的召開,為我們吹響了前進道路上的進軍號,催人奮進,我們學習、貫徹,深入懂得黨的十六大精神,就要與時俱進,開拓創(chuàng)新,做到發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,要有新要求,工作要有新舉措。
在過去的一年中,我們雖然通過努力,使培訓(xùn)中心的工作有所成效,但我們同時也感到,我們的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量離領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還差得很遠,管理上也還有疏漏之處,與同行業(yè)相比,更有差距,面對新的形勢和任務(wù),我們深感責任重大,當今社會競爭劇烈,市場競爭劇烈,我們將努力把握時期的脈博,積極探求新形勢下培訓(xùn)中心工作的新特點,腳踏實地做好各項工作,不斷提升培訓(xùn)中心的經(jīng)濟效益,繼續(xù)開創(chuàng)培訓(xùn)中心工作新局勢,與時俱進,為完成十六大提出的奮斗目標作出自已應(yīng)有的努力。
擴展閱讀:自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于201*年度稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)的報告
關(guān)于201*年度稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)的報告自治區(qū)地方稅務(wù)局:
為全面掌握我市地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察情況,根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于開展201*年全國稅收執(zhí)法督查工作的通知》要求及我局年初下發(fā)的《稅收執(zhí)法督察工作方案》,由法規(guī)處處牽頭,其他各處(室)參與,組成考核組,于11月1日至18日,對我市11個區(qū)(縣)地方稅務(wù)局開展了201*年度稅收執(zhí)法督察考核工作,F(xiàn)將考核工作情況報告如下:
一、認真安排部署稅收執(zhí)法督察考核工作
稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為,構(gòu)建和諧征納關(guān)系,促進稅務(wù)機關(guān)依法行政的重要手段,是加強保障監(jiān)督、提高稅收征管質(zhì)量的一項新舉措。做好稅收執(zhí)法督察工作,對于我局推動稅收執(zhí)法工作科學化、精細化,提高稅收執(zhí)法監(jiān)督透明度,加強廉政建設(shè)等方面都將起到積極的促進作用。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確考核任務(wù)。自我市地稅系統(tǒng)全面貫徹執(zhí)行稅收執(zhí)法督察工作以來,我局黨組高度重視,將其作為落實科學發(fā)展觀、規(guī)范稅收執(zhí)法、推進依法行政的有力措施來抓,并在年初的工作安排中做了專項部署和要求,多次強調(diào)《全面推進依法行政實施綱要》是依法治稅工作的“主思想”,稅收執(zhí)法督察是依法治稅工作的“主抓手”,并將稅收執(zhí)法督察考核結(jié)果納入年終目標績效管理考核的評比,成立了以局長為組長、其他各處(室)負責人任成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了考核工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有監(jiān)督、有落實。
(二)認真梳理線索,明確考核重點。為切實把我市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法督察工作抓好、抓深、抓細,考核前,從三個層面認真梳理執(zhí)法督察線索,確定考核重點:一是根據(jù)國家稅務(wù)總局及自治區(qū)地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法督察工作確定的重點內(nèi)容,結(jié)合實際,確定考核重點;二是根據(jù)國家稅務(wù)總局《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》及《稅收執(zhí)法責任制考核評議辦法》篩選考核重點;三是多次召集各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的骨干力量征集執(zhí)法中存在的問題,補充考核重點。根據(jù)以上確定的重點內(nèi)容制定嚴謹?shù)目己擞媱澓途哂锌刹僮餍缘膶嵤┓桨,即?01*年稅收執(zhí)法督察考核項目表》,該方案基本實現(xiàn)了檢查尺度統(tǒng)一、檢查深度統(tǒng)一、檢查層面統(tǒng)一,力求對各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的考核做到公平公正。在考核過程中證明這一步驟使考核路徑清晰,標準明確,有效的提高了考核工作的效率。
(三)查前嚴格培訓(xùn),明確考核途徑。10月27日至28日對考核組成員進行了集中培訓(xùn),主要學習稅收執(zhí)法檢查、稅收執(zhí)法責任制相關(guān)文件及講解和說明《201*年稅收執(zhí)法督察考核項目表》中的考核項目、考核要求、檢查方法、路徑等。
此次考核采取“聽、看、查、議、評”的方式進行。“聽”是聽取被查單位的稅收執(zhí)法檢查工作匯報;“看”是看有關(guān)文件、案卷、文書、資料(含征管數(shù)據(jù))、報表及實地查看等;“查”是對稅款征收、稅種管理、稅務(wù)稽查、政策執(zhí)行、違規(guī)查處、行政管理等行為進行檢查;“議”是召開各種不同范圍類型的會議,聽取意見及建議;“評”是對執(zhí)法和管理狀況做出綜合評價,并結(jié)合考核項目表對被考核單位進行評分。
(四)實地延伸檢查,明確檢查深度。根據(jù)國家稅務(wù)總局稅收執(zhí)法工作督察確定的重點檢查內(nèi)容,選取了包括房地產(chǎn)業(yè)、建安業(yè)在內(nèi)的企業(yè)及個體工商業(yè)戶作為實地延伸檢查對象,檢查是否存在應(yīng)繳未繳稅款,是否按規(guī)定申報,是否按規(guī)定開具、取得發(fā)票等情況,并將企業(yè)、個體工商業(yè)戶實地調(diào)查信息及時與征管軟件中信息進行比對,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,確保了稅款及時入庫。
二、認真做好考核總體評價工作
(一)取得的成效
從總體情況來看,各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局能夠把組織收入及依法治稅工作,作為總攬全局、重點落實的首要任務(wù),以嚴格落實稅收政策,全力推動依法治稅,使我市地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督成效逐年提升。一是稅收政策得到層層落實。各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局均能貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和地方規(guī)范性文件,未制定任何違反國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的文件;在稅收優(yōu)惠政策落實方面,我局利用監(jiān)督、檢查、否決“三權(quán)”,對各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的減免稅審批進行監(jiān)督管理,各局均能做到依法減免;二是稅款能夠及時入庫。嚴格按照規(guī)定征收各項稅費,未發(fā)現(xiàn)延壓稅款、提前征收稅款、違規(guī)批準緩稅或混淆預(yù)算級次入庫的現(xiàn)象;三是稅務(wù)檢查及處理逐年規(guī)范。從檢查中看,稅收執(zhí)法主體資格及執(zhí)法程序合法,稅務(wù)違法行為處理中所應(yīng)用的稅收法律、法規(guī)準確;四是稅務(wù)稽查力度加大;椴块T基本上依照稽查規(guī)程選案、實施、審理、執(zhí)行,并按照《重大案件審理規(guī)程》的規(guī)定向?qū)徍瞬块T報送案件;發(fā)揮了以查促管的作用;五是自查工作扎實有序。各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的自查面達到100%,做到了檢查有底稿、查處有依據(jù)、情況有反饋、檢查有結(jié)論、結(jié)果有通報、問題有整改、過錯有追究。
(二)考核發(fā)現(xiàn)的問題
綜合本次考核結(jié)果,結(jié)合日常掌握的情況,我局對被考核單位執(zhí)法行為中存在的問題進行了整理歸納:
1.稅收政策執(zhí)行方面
個別享受優(yōu)下崗惠政策納稅人減免稅條件發(fā)生變化未及時上報。涉及納稅人2戶,現(xiàn)已改正。
2.稅務(wù)行政處理方面
自新《發(fā)票管理辦法實施以后》,稅收管理員仍然存在使用老辦法對違法的納稅人進行處理的現(xiàn)象?己私M已要求各局進一步加強業(yè)務(wù)學習和培訓(xùn)工作,增強責任心,規(guī)范稅務(wù)行政處罰程序和內(nèi)容,提高稅務(wù)行政處罰質(zhì)量和效率,防止此類行為再度發(fā)生。
3.稅務(wù)管理方面
此次考核,將稅費征收、發(fā)票的“領(lǐng)、銷、開、繳”、涉稅事項辦理、納稅管理等情況納入了重點考核范圍。
(1)存在未按規(guī)定保管、審核發(fā)票的現(xiàn)象。如:納稅人未按規(guī)定的時間查驗發(fā)票。以上問題多數(shù)是由于部分稅收管理員責任心不強所致,考核組已要求各局嚴格執(zhí)行《發(fā)票管理辦法》及有關(guān)發(fā)票保管、銷售、代開等相關(guān)制度,并加強管理,杜絕此類問題再次發(fā)生。
(2)存在未按規(guī)定辦理納稅人涉稅事項的現(xiàn)象。如:未按規(guī)定的時限對個體工商業(yè)戶核定稅款;未按規(guī)定對應(yīng)調(diào)整定期定額的納稅人及時調(diào)整,以上問題各局已做整改。
4.重點行業(yè)檢查方面
根據(jù)國家稅務(wù)總局確定的重點行業(yè),我局抽檢了房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險業(yè)對以上企業(yè)各稅繳納及財務(wù)核算情況進行了檢查,尤其是對房地產(chǎn)企業(yè)從取得土地使用權(quán)開始,直至項目開發(fā)及銷售情況進行了延伸檢查。發(fā)現(xiàn)部分房地產(chǎn)企業(yè)存在土地增值稅未足額預(yù)繳等現(xiàn)象?己私M已要求各局加強重點行業(yè)及重點稅源的管理,以上涉及應(yīng)征稅款,現(xiàn)已入庫。5.稅務(wù)稽查方面
查閱稽查案卷時發(fā)現(xiàn)各局從選案、稽查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)存在稅務(wù)執(zhí)法類文書的稅收法律條文引用不全的現(xiàn)象?己私M已要求各地稽查部門要進一步加強業(yè)務(wù)學習,增強責任心,嚴格按照《稅務(wù)稽查規(guī)程》進行,防止類行為再度發(fā)生。
(三)考核結(jié)果的處理
對考核中已發(fā)現(xiàn)的問題,我局已向各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局下發(fā)《稅務(wù)執(zhí)法檢查整改通知書》,并要求在規(guī)定時限內(nèi)進行整改,整改工作結(jié)束后,要求各局將整改情況報我局法規(guī)處備案,我局將對考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行跟蹤督查,確保發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。整改的同時要求各局加大責任追究力度,嚴格按照國家稅務(wù)總局和自治區(qū)地方稅務(wù)局《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》執(zhí)行,將責任落實與集體和個人收入分配、創(chuàng)優(yōu)評先掛鉤,累計追究120人次,懲戒金額10120元?己私Y(jié)束后,我局根據(jù)考核情況對各局進行了綜合評比,并在全市地稅系統(tǒng)進行了通報。
三、工作建議針對我市稅收執(zhí)督察中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我市地稅系統(tǒng)實際,提出以下建議:
(一)應(yīng)用信息化考核,不斷提高監(jiān)督力。稅收執(zhí)法督察工作應(yīng)在更新工作理念、改進工作機制和方法上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。建議自治區(qū)地方稅務(wù)局在綜合征管軟件的基礎(chǔ)上開發(fā)考核軟件下發(fā),實現(xiàn)從原始的人工考核,轉(zhuǎn)入計算機考核,既能有效提高監(jiān)督考核的效率,又可避免人為因素的影響。
(二)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高督察質(zhì)量。執(zhí)法督查干部沒有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力,就難以發(fā)揮稅收執(zhí)法監(jiān)督的職能,建議自治區(qū)地方稅務(wù)局督察內(nèi)審處多舉辦以稅收執(zhí)法管理為主題的培訓(xùn)班,加大執(zhí)法干部的培訓(xùn)力度,按需施教,著力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,尤其是對基層專職執(zhí)法督察的干部要重點培訓(xùn)。
(三)完善監(jiān)督機制,扎實開展執(zhí)法監(jiān)督工作,F(xiàn)有的辦法與制度,在某種程度上已不能符合當前的執(zhí)法督查工作需要。建議進一步完善《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》及部分稅收執(zhí)法督察配套制度。
(四)加強經(jīng)驗交流,拓寬執(zhí)法督察思路。各地(州、市)在開展執(zhí)法督察工作中都有許多好的經(jīng)驗、好的做法,建議自治區(qū)地方稅務(wù)局在總結(jié)經(jīng)驗的前提下,組織各地(州、市)之間開展經(jīng)驗交流,互相學習借鑒。
四、今后工作的思路
為了進一步貫徹依法行政基本方略,明年我們要緊密圍繞自治區(qū)地方稅務(wù)局確定的稅收執(zhí)法主題和督察重點,從實際出發(fā),積極思考,力求全面提升我市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法水平。
(一)加強內(nèi)外協(xié)調(diào),扎實開展工作。
進一步理順關(guān)系,尤其與區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的工作關(guān)系,明確工作職責,加大工作力度,加強培訓(xùn)力度、不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì),確保正常開展工作
(二)梳理各項制度,完善督察機制。
在梳理稅收執(zhí)法保障監(jiān)督各項制度的同時,結(jié)合實際,制定出適應(yīng)當前工作需要的新制度,為稅收事業(yè)的長遠發(fā)展“保駕護航”。(三)創(chuàng)建預(yù)警機制,防止執(zhí)法風險。
稅收執(zhí)法風險主要來自征收管理、稽查、行政復(fù)議訴訟、法律救濟等崗位,我們將從建立預(yù)警機制環(huán)節(jié)入手,提高干部的執(zhí)法風險防范意識,將稅收執(zhí)法風險“最小化”。
(四)改進執(zhí)法方式,嚴控自有裁量。
自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準一直困擾著稅收管理者與被管理者,我局將根據(jù)稅收法律、法規(guī)對從重、從輕、減輕、免于行政處罰的規(guī)定,對納稅人具體違法行為的輕重進行分類,制定統(tǒng)一的處罰標準,對處理納稅人稅收違法案件做到公平、公正。
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